文章來源：人民網 發(fa)布時間(jian)：2018-07-24
“走出去(qu)(qu)”是幾乎每個(ge)(ge)(ge)中國企(qi)業都有的(de)愿景(jing)，但(dan)過程從來不是一(yi)帆風順(shun)。不同(tong)國家的(de)制度差異、政(zheng)局(ju)變動、匯率(lv)波動、合(he)同(tong)“陷(xian)阱”……在企(qi)業“走出去(qu)(qu)”的(de)道路上布下了(le)一(yi)個(ge)(ge)(ge)個(ge)(ge)(ge)暗礁。
而在國家(jia)電(dian)網(wang)公司(si)實施“走出去”戰略、服務“一帶一路”建設的歷程中，斬(zhan)獲頗多(duo)，海(hai)外(wai)投資(zi)足跡遍布4大洲、7個國家(jia)和地區，涵蓋發達經濟體(ti)和新興(xing)市(shi)場；截止目(mu)前，管理(li)境外(wai)資(zi)產(chan)超過560億美元，所(suo)投項目(mu)無(wu)一虧(kui)損(sun)，全部盈利。
“國(guo)(guo)網(wang)(wang)(wang)把法律(lv)(lv)工作(zuo)嵌(qian)入(ru)了(le)海外(wai)(wai)業(ye)務(wu)(wu)的全(quan)流(liu)程，實現(xian)了(le)全(quan)覆蓋。”國(guo)(guo)家電網(wang)(wang)(wang)經濟法律(lv)(lv)部主任歐陽昌裕(yu)介紹說(shuo)，為服務(wu)(wu)國(guo)(guo)家“一帶一路(lu)”倡議，國(guo)(guo)家電網(wang)(wang)(wang)公司按照“宏觀(guan)與微觀(guan)相結合、國(guo)(guo)內與國(guo)(guo)外(wai)(wai)相結合”的總(zong)體(ti)思路(lu)，從框架構(gou)建、主體(ti)關系、實現(xian)方式、爭議解(jie)決(jue)等方面開展全(quan)球能源互聯網(wang)(wang)(wang)建設法律(lv)(lv)問題研(yan)究。在創新海外(wai)(wai)業(ye)務(wu)(wu)保障工作(zuo)模式方面積(ji)累了(le)成功(gong)經驗，保障國(guo)(guo)網(wang)(wang)(wang)參與“一帶一路(lu)”建設順利進行。
海外(wai)投資織密法律(lv)防護網(wang)
據國(guo)網(wang)下(xia)(xia)屬國(guo)際公(gong)司法(fa)律部主任王興(xing)雷介紹，在海外(wai)投資(zi)中，公(gong)司法(fa)律部門著重(zhong)在項目遴選階段嚴把資(zi)產質量(liang)關(guan)，在盡職(zhi)調查(cha)(cha)階段審慎細(xi)致排查(cha)(cha)風險，在交易文件談判階段嚴謹巧妙設計維(wei)權條款，為國(guo)有資(zi)產的保(bao)值、增值打下(xia)(xia)基礎。
“針對各國(guo)(guo)市(shi)場差異(yi)，我們(men)又(you)采取了(le)不(bu)同投(tou)資(zi)(zi)策略，不(bu)斷優化海外業務(wu)布局。”國(guo)(guo)家電網(wang)國(guo)(guo)際部副(fu)主任呂(lv)世榮(rong)告訴(su)記者，歐美(mei)、大洋洲國(guo)(guo)家市(shi)場環境較好，收益穩定，我們(men)積極開(kai)展股權投(tou)資(zi)(zi)并購(gou)；南美(mei)洲、非洲地區能源資(zi)(zi)源豐富，開(kai)發潛力大，但技術和資(zi)(zi)金不(bu)足(zu)，則以綠地項目開(kai)發、工(gong)程總承包為重(zhong)點。
“我們不搞(gao)偏門投(tou)(tou)資(zi)，海外(wai)項(xiang)目集中在熟悉和(he)擅長的(de)領域，以境外(wai)受監管的(de)電力(li)能源資(zi)產為主；也不單(dan)純追求中標，不搞(gao)惡性競爭。”呂世(shi)榮說，對當地的(de)法律政(zheng)策、經營(ying)環(huan)境有所了解(jie)非常重要(yao)，項(xiang)目前期一定要(yao)搞(gao)好盡職調查，對潛在風險進行預判，以保障海外(wai)投(tou)(tou)資(zi)安全(quan)。
海(hai)外市場空間(jian)大，但不確(que)定性和各種風險(xian)也(ye)相(xiang)應較(jiao)高。在開(kai)展(zhan)國際化業(ye)務(wu)過程中，國家(jia)電(dian)網(wang)始終把風險(xian)防控作(zuo)為(wei)重中之重。以(yi)投(tou)資(zi)為(wei)例(li)，公司主(zhu)要圍繞電(dian)網(wang)主(zhu)營業(ye)務(wu)，瞄(miao)準回報穩(wen)定、風險(xian)可控、現(xian)金流充(chong)沛的能源網(wang)項目(mu)。
資產運用打造“法治(zhi)國(guo)網(wang)”品牌
據悉，自2009年以來，國網先后成(cheng)功收購了菲律賓國家(jia)(jia)輸(shu)(shu)電(dian)網40%股(gu)權(quan)(quan)(quan)、巴(ba)西14家(jia)(jia)輸(shu)(shu)電(dian)特(te)(te)許權(quan)(quan)(quan)公司(si)100%股(gu)權(quan)(quan)(quan)、葡萄牙國家(jia)(jia)能源(yuan)網公司(si)25%股(gu)權(quan)(quan)(quan)、意(yi)大(da)利存貸(dai)款能源(yuan)網公司(si)35%股(gu)權(quan)(quan)(quan)、香港港燈21%股(gu)權(quan)(quan)(quan)、澳(ao)大(da)利亞(ya)南澳(ao)輸(shu)(shu)電(dian)網公司(si)45.56%股(gu)權(quan)(quan)(quan)、澳(ao)洲資產公司(si)60%股(gu)權(quan)(quan)(quan)和澳(ao)網公司(si)19.9%股(gu)權(quan)(quan)(quan)，連續中標巴(ba)西特(te)(te)里(li)斯皮(pi)爾(er)斯流(liu)域水(shui)電(dian)送出項(xiang)(xiang)目、美麗山水(shui)電(dian)送出特(te)(te)高(gao)壓Ⅰ、Ⅱ期工程等(deng)多(duo)個特(te)(te)許經營權(quan)(quan)(quan)綠地(di)投(tou)資項(xiang)(xiang)目。
2017年6月13日，國(guo)家電(dian)(dian)網(wang)還宣布(bu)，其(qi)下屬公司全(quan)球能源互(hu)聯(lian)網(wang)研究院自(zi)主研發的柔性直(zhi)流(liu)輸電(dian)(dian)技術成功中(zhong)標了英國(guo)設(she)得蘭柔性直(zhi)流(liu)輸電(dian)(dian)工程，將要幫助英國(guo)建(jian)設(she)電(dian)(dian)網(wang)，是我國(guo)高端(duan)輸電(dian)(dian)技術具備國(guo)際競爭力的重要體現。
“海外(wai)市場(chang)為國(guo)網提供了廣闊的發展(zhan)空間，同時也(ye)潛藏(zang)著各種法律風(feng)險”，王(wang)興雷說(shuo)，國(guo)網在資產運(yun)營(ying)中，立足(zu)于差異(yi)化(hua)管控(kong)模式(shi)，優化(hua)境外(wai)資產公司(si)治理水(shui)平，通過制(zhi)度輸出、人才輸出等措(cuo)施，推(tui)進子公司(si)、控(kong)股公司(si)管理國(guo)際(ji)化(hua)、運(yun)營(ying)合規化(hua)，為“法治國(guo)網”品牌注入國(guo)際(ji)化(hua)內涵。
“讓法律工(gong)作(zuo)(zuo)由幕后走向臺前，真(zhen)正實現(xian)法律的(de)全(quan)方位(wei)覆蓋(gai)和全(quan)流程(cheng)參與。”歐(ou)陽昌裕介紹，國家電網圍繞法治(zhi)力提(ti)升(sheng)，在實踐中(zhong)摸索(suo)形成了一(yi)整套“四(si)深融(rong)合”（法律工(gong)作(zuo)(zuo)自覺(jue)融(rong)入公司(si)中(zhong)心工(gong)作(zuo)(zuo)、全(quan)員職責、經(jing)(jing)營管(guan)理(li)和全(quan)面協同(tong)監督）為核心的(de)法治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)體(ti)系，全(quan)面支撐了包(bao)括(kuo)海(hai)外業務在內(nei)的(de)公司(si)各項業務發(fa)展(zhan)，充分(fen)發(fa)揮法治(zhi)保安全(quan)、穩經(jing)(jing)營、促發(fa)展(zhan)的(de)“壓艙石”作(zuo)(zuo)用。
本文摘(zhai)自：《人民網(wang)》
