文章來(lai)源(yuan)：新華(hua)網(wang) 發布時間：2018-07-24
近年來(lai)國(guo)際經濟環(huan)境(jing)日趨復雜，中國(guo)企業“走出去(qu)”的路上鮮花與荊棘并存。作為全(quan)球最(zui)大(da)的公用事(shi)業企業，國(guo)家(jia)電網公司加速海外“織網”，投(tou)資(zi)(zi)足跡已遍布四大(da)洲的7個國(guo)家(jia)和地(di)區，管理境(jing)外資(zi)(zi)產超(chao)過568億美元，境(jing)外投(tou)資(zi)(zi)保持盈利，年均(jun)投(tou)資(zi)(zi)回報率超(chao)過10%。這(zhe)份來(lai)之不易的成績(ji)單如何得來(lai)？
“依法(fa)(fa)治企是(shi)實(shi)現企業(ye)(ye)持(chi)續(xu)健康(kang)發展的(de)根本保障，‘法(fa)(fa)治力’是(shi)依法(fa)(fa)治企的(de)核心能力。”國家(jia)電網公司經濟法(fa)(fa)律部主任(ren)歐陽昌裕告訴記者，公司始(shi)終(zhong)將防范法(fa)(fa)律風險、保障資產安全作為重中(zhong)之(zhi)重，在創新海外業(ye)(ye)務法(fa)(fa)律保障工作模式方面(mian)積累了不少經驗。
事實上，從2009年(nian)收購菲律賓國家(jia)輸電網特(te)許(xu)經(jing)營權(quan)40%股權(quan)開始，國家(jia)電網抓住(zhu)2008年(nian)國際金融危機之后(hou)有利的“出海”時(shi)間窗(chuang)口，積極響應(ying)“一帶一路”倡議，業務布局不斷向發達經(jing)濟體和新興(xing)市場拓展。
隨著海外(wai)市(shi)場空(kong)間擴大，企業運營的法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)環(huan)境更復雜。“我們把法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)部(bu)門由(you)職(zhi)能部(bu)門改為業務(wu)部(bu)門，讓(rang)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)工(gong)作由(you)幕后(hou)走(zou)向臺前。”國(guo)網國(guo)際發展(zhan)有限公司法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)事務(wu)部(bu)主任王興雷介紹說，通過推行項(xiang)目法(fa)(fa)務(wu)經理(li)制為樞紐，國(guo)網把法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)工(gong)作嵌入了(le)海外(wai)業務(wu)的全流程，實現了(le)全覆蓋。
例(li)如，相較(jiao)于其他行業的(de)(de)投(tou)資，投(tou)資東道國的(de)(de)政府部(bu)門和社(she)會公眾對外(wai)資介(jie)入本國電網(wang)等基礎設施(shi)都比較(jiao)敏(min)感。因此(ci)，從項目(mu)遴選階段開始，國網(wang)法(fa)律(lv)部(bu)門就深度介(jie)入，經濟(ji)的(de)(de)可行性與外(wai)商(shang)審批(pi)、監管環(huan)境等都成為立項的(de)(de)重要(yao)標準。
挑選出優質項目只是第(di)一步。此(ci)后，法律風險(xian)(xian)管控在國網海外項目的生(sheng)命(ming)全周期實(shi)(shi)時“在線”：盡職調查中審慎識別隱患點，將潛(qian)在風險(xian)(xian)客觀反映(ying)到估值報價中，不蠻干冒進；精心(xin)設(she)計交(jiao)易結構與合同維權條款，確保潛(qian)在風險(xian)(xian)敞口(kou)得到合理(li)覆(fu)蓋，為(wei)國有資產的保值、增值打下堅實(shi)(shi)基礎。
值(zhi)得注意(yi)的是，作(zuo)為世界500強排名第二的大型跨國(guo)(guo)企業(ye)，國(guo)(guo)家電網公司(si)(si)(si)依(yi)法(fa)治企的目(mu)標還延展至公司(si)(si)(si)的境(jing)外資(zi)產，通過(guo)管(guan)控(kong)優化(hua)、制度輸出(chu)、人才輸出(chu)等措施，推進海外子公司(si)(si)(si)、控(kong)股公司(si)(si)(si)的管(guan)理國(guo)(guo)際化(hua)、運營合規化(hua)。
2010年，國(guo)網(wang)國(guo)際公司(si)在南美收購了(le)一家資產(chan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)公司(si)，當時這家企(qi)業管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)方式(shi)粗放，合同由(you)總經理(li)(li)(li)一人簽署和保管(guan)(guan)(guan)(guan)。“接管(guan)(guan)(guan)(guan)后我們引入了(le)國(guo)網(wang)公司(si)的合同管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、授(shou)權管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)流程(cheng)、招標(biao)采購制度等，并與當地法律和管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)文化結合，搭建(jian)起了(le)更(geng)完(wan)善的法律事務(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系。”王興(xing)雷說(shuo)。
2012年和2014年，這家控(kong)股公司兩次被評為當地電力(li)行業最佳(jia)企業，還獲(huo)得了聯合國(guo)全(quan)球契約組織“社會責任管理最佳(jia)實(shi)踐獎”。
骨干(gan)電(dian)網是(shi)各國(guo)看重的優(you)質資產，也是(shi)當前國(guo)際資本競相追逐的熱門(men)項目。國(guo)家電(dian)網打(da)開(kai)海外市場(chang)大門(men)特別是(shi)闖(chuang)入(ru)發達國(guo)家市場(chang)，還在于擁有(you)核心技術和管理優(you)勢(shi)。
目前，這家國有大(da)型央企管理著世界上電壓(ya)等(deng)級(ji)最高、規模最大(da)的交直流混(hun)合電網(wang)，在特高壓(ya)、智能電網(wang)、新(xin)能源(yuan)等(deng)領域取得(de)了一批自主創新(xin)成果(guo)，主導(dao)編制國際標準39項，公司專利申(shen)請量、授權量和累計擁有量連(lian)續五年排名央企首位。
在歐陽昌裕看(kan)來，如果說改革(ge)創新之(zhi)力使(shi)企業(ye)走得更快，那么依法治(zhi)企之(zhi)力使(shi)公司走得更穩，只有兩者(zhe)結合才能(neng)使(shi)企業(ye)走得更好、更遠(yuan)、更久，打(da)造(zao)“基業(ye)長青的百(bai)年老店(dian)”。
本文摘自(zi)：《新華網》
