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編者按：2015年底國務院國資委印發(fa)(fa)了《關于全面推進法治央(yang)(yang)企(qi)(qi)建設的意見》，要求切實加強對企(qi)(qi)業(ye)法治建設的組織領導，大力推動企(qi)(qi)業(ye)治理體系和治理能力現(xian)代化，促進中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)健康可(ke)持續發(fa)(fa)展。

一(yi)年多(duo)過去了(le)，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)法(fa)(fa)治建(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)成效如何呢(ni)？有(you)哪(na)些(xie)企(qi)業(ye)取得了(le)長(chang)足的(de)(de)(de)進(jin)展(zhan)？又有(you)哪(na)些(xie)企(qi)業(ye)本來就是法(fa)(fa)治建(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)佼佼者(zhe)、在這一(yi)年多(duo)里又精益求精？有(you)哪(na)些(xie)企(qi)業(ye)在捍衛知識產權方面(mian)步(bu)(bu)步(bu)(bu)為營？哪(na)些(xie)企(qi)業(ye)推出了(le)獨創性的(de)(de)(de)合規經(jing)營制(zhi)度章(zhang)程？又有(you)哪(na)些(xie)企(qi)業(ye)將法(fa)(fa)治與具體項目相結合、以法(fa)(fa)律的(de)(de)(de)力量為企(qi)業(ye)掙得了(le)切(qie)(qie)切(qie)(qie)實(shi)實(shi)的(de)(de)(de)經(jing)濟利益？中(zhong)(zhong)國網(wang)財經(jing)中(zhong)(zhong)心試圖尋找并展(zhan)現(xian)(xian)央(yang)企(qi)法(fa)(fa)治建(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)善戰者(zhe)、捍衛者(zhe)、獨創者(zhe)、護航者(zhe)……集中(zhong)(zhong)展(zhan)現(xian)(xian)“法(fa)(fa)治央(yang)企(qi)”的(de)(de)(de)群星群像(xiang)。

“如果做業務是放(fang)風箏，法(fa)律(lv)就是放(fang)風箏的那根線。”擁有全球(qiu)最大客戶數(shu)量和網絡規模的移(yi)動通信運營商——中國移(yi)動公司(si)，是這樣(yang)形容企業法(fa)治建設重要性的。

風箏在線(xian)(xian)的牽引下才能(neng)持續(xu)(xu)飛翔，斷線(xian)(xian)的后(hou)果可想而知。為(wei)了(le)讓(rang)“風箏”飛得(de)更久，讓(rang)企(qi)(qi)業獲得(de)持續(xu)(xu)健康的發展，中(zhong)國移動(dong)(dong)高度重視依法(fa)治(zhi)企(qi)(qi)工作(zuo)，全面推進“法(fa)治(zhi)移動(dong)(dong)”建(jian)設(she)，并將提升合(he)規能(neng)力(li)作(zuo)為(wei)企(qi)(qi)業法(fa)治(zhi)建(jian)設(she)的重要(yao)抓手(shou)，啟動(dong)(dong)“合(he)規護航計劃”，提出“法(fa)治(zhi)移動(dong)(dong)，合(he)規同行。”

將合(he)規管(guan)理嵌(qian)入(ru)到(dao)業務流(liu)程(cheng)中(zhong)

我國正進入全(quan)面深(shen)化(hua)改革的(de)新時期，以電信行(xing)業(ye)為例，行(xing)業(ye)主體愈(yu)加多元化(hua)，市(shi)場競爭(zheng)態勢更加復雜多變，監(jian)管部門(men)對于企(qi)業(ye)競爭(zheng)行(xing)為的(de)規范性也提出(chu)(chu)了更高(gao)要求。同(tong)時，隨著中國企(qi)業(ye)“走(zou)出(chu)(chu)去”的(de)步伐(fa)加快，國際(ji)化(hua)程度不(bu)斷提高(gao)，必(bi)須更加適(shi)應國際(ji)上的(de)監(jian)管規則。

“提升合規管理(li)(li)能(neng)力(li)，既是外部監管的(de)(de)要(yao)求(qiu)，也是公司內(nei)部自身(shen)發展的(de)(de)需要(yao)。”中國移動(dong)公司法律事(shi)務(wu)部風(feng)險合規處余(yu)慧經理(li)(li)表(biao)示。

2016年3月，國(guo)(guo)(guo)資委選(xuan)擇了(le)中國(guo)(guo)(guo)移(yi)動等五家央企(qi)(qi)作為合規體(ti)系(xi)建設的(de)試(shi)點企(qi)(qi)業。同(tong)年，中國(guo)(guo)(guo)移(yi)動啟動“合規護(hu)航計劃”，將依法治企(qi)(qi)和合規管理納入(ru)公司章(zhang)程，從“健全組織、完備制度、規范流程、培(pei)育文化”四個方面提(ti)出20項具(ju)體(ti)措施，分解落實42項關鍵任務，建立有中國(guo)(guo)(guo)移(yi)動特(te)色的(de)合規管理體(ti)系(xi)，促進全集團合規能(neng)力(li)的(de)整體(ti)提(ti)升。

余慧介紹，在工作機制上(shang)，中(zhong)國移動創造(zao)性(xing)地將合(he)規管(guan)理(li)嵌入到了(le)業務流(liu)程之(zhi)中(zhong)，實(shi)現合(he)規管(guan)理(li)與經營(ying)活動的(de)有(you)機融合(he)。例如(ru)持續開展關鍵環節制度流(liu)程合(he)規掃描和合(he)規風險防控(kong)；建立合(he)規事件應(ying)對預案，規范處(chu)理(li)流(liu)程。公司還(huan)計劃定期(qi)對公司經營(ying)管(guan)理(li)行(xing)為的(de)合(he)規性(xing)，以及各級(ji)員工對法律、法規、規則(ze)和準則(ze)的(de)遵循情況進行(xing)巡查等(deng)。

中國(guo)移動的合(he)規管(guan)理體(ti)系建(jian)設(she)提出要突出重點，結合(he)公(gong)司經營發展實際，在反壟斷(duan)、反不正當競爭、消費者(zhe)權益保(bao)護、信息安全、采(cai)購(gou)招標、工程建(jian)設(she)、合(he)作(zuo)(zuo)伙(huo)伴管(guan)理、勞動用(yong)工等(deng)重點領域(yu)建(jian)立與業務融合(he)的合(he)規工作(zuo)(zuo)機(ji)制，實現關鍵節點合(he)規管(guan)控。

合規(gui)管(guan)理體(ti)系建設需要(yao)全員(yuan)參(can)與，并且形成(cheng)一(yi)種免费菠萝视频app下载氛圍，使(shi)員(yuan)工自覺(jue)遵(zun)守(shou)、自覺(jue)捍衛經營秩序。中國移動通過(guo)發布發布合規(gui)倡議、開(kai)展(zhan)(zhan)多樣化(hua)的(de)(de)合規(gui)培訓(xun)等(deng)方(fang)式，使(shi)合規(gui)成(cheng)為全體(ti)員(yuan)工的(de)(de)內心遵(zun)循和行為指引；同時通過(guo)網上大(da)學、手機(ji)課(ke)堂、電子期刊等(deng)方(fang)式，開(kai)展(zhan)(zhan)全員(yuan)參(can)與的(de)(de)普(pu)及(ji)性合規(gui)活動，使(shi)“合規(gui)人(ren)人(ren)有(you)責”、“合規(gui)創(chuang)造價值”等(deng)理念深入人(ren)心。

攜手商(shang)業伙伴 共建誠(cheng)信合規商(shang)業環境

“若想創造一(yi)個(ge)合(he)規、有序的商業環境，只靠一(yi)個(ge)企業提升合(he)規管(guan)理(li)能(neng)力(li)是不夠的，需要(yao)價值鏈上下游企業共同(tong)來維護。”中(zhong)國移動公司法律事(shi)務(wu)部(bu)副總經理(li)于莽表示。

中央企業擁有龐大的(de)供(gong)應商團隊和合(he)(he)作伙伴群體，央企的(de)管理價(jia)值(zhi)導向能發(fa)揮帶頭作用，帶動更(geng)多(duo)其他企業參與到(dao)合(he)(he)規體系建設中來。

中(zhong)國移動探(tan)索開展商(shang)業(ye)伙伴合規(gui)管理，將合規(gui)管理延伸到(dao)客戶(hu)、供應(ying)商(shang)、承包商(shang)、銷售商(shang)和(he)中(zhong)介服(fu)務機構等商(shang)業(ye)伙伴，通過盡職(zhi)調(diao)查、資(zi)質審核、履約把(ba)控、后評估、合規(gui)承諾等方式(shi)，加強對商(shang)業(ye)伙伴誠信(xin)合規(gui)情況的(de)監(jian)督審查，傳導中(zhong)國移動合規(gui)要求，共建(jian)誠信(xin)合規(gui)商(shang)業(ye)環境。

“對于商(shang)業(ye)伙伴，我(wo)們會(hui)設置一些廉政協(xie)議、合規(gui)條款、負面行(xing)為清單管理(li)等，那些存在違反(fan)商(shang)業(ye)道(dao)德等違規(gui)行(xing)為的企業(ye)，將被排除(chu)在我(wo)們的供應商(shang)范圍之外。” 于莽表示(shi)。

“我們倡導，跟中國(guo)移動(dong)(dong)有關的(de)上下游合(he)作伙伴(ban)，能夠共同來(lai)維護這樣(yang)一(yi)個商業秩(zhi)序。”于莽稱(cheng)，“未來(lai)合(he)規管理將不僅是(shi)中國(guo)移動(dong)(dong)在推(tui)動(dong)(dong)，而將成為(wei)其他企(qi)業、尤(you)其是(shi)參與‘走出(chu)去’的(de)企(qi)業的(de)一(yi)項(xiang)基本工(gong)作。”

本文摘自：《中國網》