文(wen)章來源：經濟參考報(bao) 發布時間：2018-07-24
創(chuang)新與(yu)知識產權是企(qi)業(ye)競爭與(yu)發(fa)展的(de)(de)命脈，更(geng)是本輪(lun)國(guo)(guo)企(qi)改革的(de)(de)要點之一(yi)(yi)。《經濟參考報》記者(zhe)獲(huo)悉，按(an)照(zhao)國(guo)(guo)企(qi)改革計劃(hua)，到2020年，在(zai)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改革重(zhong)要領域和(he)關鍵環(huan)節(jie)取(qu)得決定性成果(guo)，培(pei)育一(yi)(yi)大批具(ju)有(you)創(chuang)新能(neng)力(li)和(he)國(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)的(de)(de)國(guo)(guo)有(you)骨干企(qi)業(ye)，國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)在(zai)提升(sheng)自主(zhu)創(chuang)新能(neng)力(li)、加快轉型升(sheng)級中的(de)(de)引領和(he)表率作用(yong)充分發(fa)揮。
助(zhu)推 知識產權護航央(yang)企“走出去”
中(zhong)國(guo)高鐵是一張靚麗的(de)(de)國(guo)家名片。中(zhong)國(guo)中(zhong)車的(de)(de)產(chan)品已(yi)經覆(fu)蓋全球七大(da)洲的(de)(de)102個國(guo)家和地區(qu)，海外簽(qian)約金(jin)額從2011年的(de)(de)19億(yi)(yi)美元(yuan)(yuan)增(zeng)長到2016年的(de)(de)81億(yi)(yi)美元(yuan)(yuan)，折合(he)約560億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)人民幣。
根據公開專利數據，目前中國(guo)中車(che)在軌(gui)道交(jiao)通領(ling)域的有效專利數已位居世界第(di)一。截至(zhi)2017年(nian)6月20日(ri)，中國(guo)中車(che)累計申請(qing)專利32044件(jian)(jian)，其中發明專利申請(qing)13808件(jian)(jian)，實用新(xin)型專利申請(qing)16400件(jian)(jian)，外(wai)觀專利申請(qing)1234件(jian)(jian)。累計授權專利21598件(jian)(jian)，目前有效專利17309件(jian)(jian)。
“在自(zi)主創新(xin)階段，知識產(chan)權(quan)人(ren)員(yuan)充當了(le)清道夫和守(shou)門員(yuan)，發(fa)現并清除(chu)產(chan)品中(zhong)(zhong)(zhong)涉(she)嫌侵權(quan)的技(ji)術(shu)方案，守(shou)住自(zi)主創新(xin)技(ji)術(shu)知識產(chan)權(quan)純潔(jie)性的大門，以(yi)確保能夠順利‘走出去’。”中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)車科技(ji)管理部知識產(chan)權(quan)處副處長(chang)王乾在接受《經濟參考(kao)報》記(ji)者采訪(fang)時表示，高鐵背后(hou)包含了(le)產(chan)品的性能、質量、發(fa)展速(su)度、創新(xin)、拼搏和敢于擔當精神等多種成分，其中(zhong)(zhong)(zhong)還有(you)(you)一(yi)個關(guan)鍵因素是，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)擁有(you)(you)完全(quan)自(zi)主知識產(chan)權(quan)。
王(wang)乾告訴(su)記者，中國中車(che)知(zhi)識(shi)(shi)產權工(gong)作的(de)宗旨是將(jiang)科技(ji)創(chuang)新成果轉(zhuan)化(hua)為受法律保護的(de)知(zhi)識(shi)(shi)產權，利用(yong)知(zhi)識(shi)(shi)產權的(de)技(ji)術(shu)信息(xi)促(cu)進(jin)科技(ji)創(chuang)新，保障市場開拓的(de)安全和自由。
為支(zhi)撐(cheng)公(gong)司國(guo)際化的戰略目(mu)標，中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)車加大了國(guo)外專(zhuan)利(li)(li)申請(qing)(qing)(qing)的力度(du)，要(yao)(yao)求(qiu)國(guo)外專(zhuan)利(li)(li)申請(qing)(qing)(qing)要(yao)(yao)占到專(zhuan)利(li)(li)申請(qing)(qing)(qing)總量的10%。2016年(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)車共申請(qing)(qing)(qing)國(guo)外專(zhuan)利(li)(li)303件，比2015年(nian)申請(qing)(qing)(qing)量翻了一番。截至(zhi)目(mu)前，中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)車已申請(qing)(qing)(qing)國(guo)外專(zhuan)利(li)(li)1213件，專(zhuan)利(li)(li)覆蓋美國(guo)、歐洲主要(yao)(yao)國(guo)家，以及日本、澳大利(li)(li)亞(ya)、新西蘭(lan)、南非、俄羅斯等(deng)國(guo)家。
隨著“一帶(dai)一路”倡議(yi)深(shen)入推進(jin)，中國中車已在沿線的俄羅斯、哈薩(sa)克斯坦、印度、馬來西亞、印度尼西亞、蒙古、泰國、波(bo)蘭、立陶宛(wan)等30多個國家，累計申(shen)請專利100多件。
在(zai)王乾看來，在(zai)不同的(de)階(jie)段(duan)，知(zhi)識(shi)產權發(fa)揮了(le)不同的(de)作用。在(zai)技(ji)(ji)術引進階(jie)段(duan)，主要工(gong)作是(shi)圍(wei)繞著吃透技(ji)(ji)術引進協(xie)議，通過專(zhuan)利(li)(li)(li)檢索分析和(he)專(zhuan)利(li)(li)(li)技(ji)(ji)術信(xin)息(xi)利(li)(li)(li)用，幫助研發(fa)人員(yuan)消化吸收引進技(ji)(ji)術，特(te)別是(shi)對于核(he)心算法等外方沒有轉讓的(de)技(ji)(ji)術，要通過專(zhuan)利(li)(li)(li)信(xin)息(xi)檢索來補充對引進技(ji)(ji)術的(de)理解。
據介紹，以復興號高鐵為例(li)，主要采取了兩(liang)方(fang)面的(de)(de)(de)措施：一(yi)是嚴格要求研(yan)發人(ren)員不得利(li)(li)用外(wai)方(fang)享(xiang)有知(zhi)識產權(quan)的(de)(de)(de)引進技術(shu)(shu)，并對技術(shu)(shu)方(fang)案與引進技術(shu)(shu)比對，對于發現(xian)的(de)(de)(de)問題要求進行(xing)修改；二是在(zai)全球范圍內檢索(suo)國際(ji)同行(xing)的(de)(de)(de)專(zhuan)利(li)(li)，進行(xing)侵(qin)權(quan)風險分析和評估，對發現(xian)的(de)(de)(de)可(ke)能(neng)侵(qin)犯他(ta)人(ren)專(zhuan)利(li)(li)權(quan)的(de)(de)(de)技術(shu)(shu)，必(bi)須進行(xing)規避設計，以確保未來能(neng)夠順利(li)(li)“走出(chu)去”。
“這(zhe)兩項工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)內容(rong)非(fei)常(chang)龐雜，也非(fei)常(chang)艱苦，要分析的(de)(de)(de)(de)(de)專利達數萬件(jian)之多，侵權(quan)判(pan)斷的(de)(de)(de)(de)(de)確定也需要非(fei)常(chang)專業的(de)(de)(de)(de)(de)水準(zhun)，正是由于中國(guo)中車知識產權(quan)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)這(zhe)種嚴格(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)清道(dao)夫精神和(he)守門員(yuan)(yuan)精神，我們才有底氣說(shuo)，復(fu)興(xing)號高鐵(tie)是純(chun)正中國(guo)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)高鐵(tie)。知識產權(quan)人(ren)員(yuan)(yuan)以(yi)自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)方式擦(ca)亮了(le)國(guo)家名(ming)片。”王乾說(shuo)。
承壓(ya) 中企(qi)在海外屢涉專利(li)糾紛
多(duo)位專家表示，在央(yang)企(qi)專利(li)數出(chu)現跨越(yue)式增長的大背(bei)景下，應(ying)該更加緊繃知識產權(quan)這根弦(xian)，尤其是在海外市(shi)場，要學會(hui)正確(que)面對來自國(guo)外企(qi)業專利(li)布局的壓力和專利(li)糾紛(fen)增多(duo)的風險。
據了解，近年來隨著中企加快“走出去(qu)”步伐，我(wo)國(guo)企業遭遇涉外(wai)知識產(chan)權糾(jiu)紛(fen)(fen)的(de)案(an)件也(ye)在逐年增多。某市級法院(yuan)負責人(ren)表示，僅去(qu)年該院(yuan)受理一方當(dang)事人(ren)為(wei)(wei)涉外(wai)企業主體的(de)海外(wai)知識產(chan)權糾(jiu)紛(fen)(fen)案(an)件中，七(qi)成以(yi)上為(wei)(wei)境外(wai)維(wei)權糾(jiu)紛(fen)(fen)。
據中國(guo)社會科學院知識(shi)產權(quan)(quan)中心研(yan)究員唐廣良介(jie)紹，與(yu)美日歐等發達國(guo)家和(he)地區(qu)的(de)企業(ye)(ye)相比，我國(guo)企業(ye)(ye)面臨的(de)維權(quan)(quan)問題不僅涉及如何保護自己的(de)知識(shi)產權(quan)(quan)，而且也(ye)要考慮如何應(ying)對來自海外的(de)侵(qin)犯知識(shi)產權(quan)(quan)指(zhi)控。
“在(zai)響應‘一(yi)帶一(yi)路’倡議的過程中，我國(guo)企(qi)(qi)業就遭遇了(le)不少知識產權(quan)的糾紛，有些方面(mian)這(zhe)(zhe)些企(qi)(qi)業非常被動，甚至遭受了(le)巨大損(sun)失(shi)，因此要(yao)積累經(jing)驗(yan)教訓。”中國(guo)企(qi)(qi)業研究(jiu)(jiu)院首席研究(jiu)(jiu)員(yuan)李錦告訴《經(jing)濟參考報》記(ji)者，一(yi)方面(mian)，企(qi)(qi)業要(yao)好好理解當地的產權(quan)保護政(zheng)策(ce)和法律，適應這(zhe)(zhe)種情(qing)況，并與世界接(jie)軌(gui)；另一(yi)方面(mian)，面(mian)對某(mou)些惡(e)意(yi)訴訟，中國(guo)企(qi)(qi)業也要(yao)學會利(li)用法律武器(qi)尋(xun)找(zhao)有利(li)因素(su)，進(jin)行阻(zu)擊(ji)。
有專家(jia)表示，從宏觀策略(lve)來講，加強國(guo)(guo)際(ji)合(he)(he)作與交流是保(bao)護本國(guo)(guo)企業在海(hai)外知識(shi)產權(quan)的一(yi)個重(zhong)要途徑，一(yi)是通過與其他國(guo)(guo)家(jia)簽訂合(he)(he)作條約或協定，形成互助體制，二是主動積極地參與國(guo)(guo)際(ji)知識(shi)產權(quan)規則的制定。
國(guo)家知識(shi)產權局(ju)副局(ju)長甘紹寧表示，在知識(shi)產權國(guo)際(ji)合作(zuo)方面，“十三五(wu)”規劃進行了(le)一(yi)系列(lie)重要(yao)部署。比如提(ti)(ti)出(chu)了(le)要(yao)研究(jiu)在境外使館派駐(zhu)知識(shi)產權工作(zuo)人員，并在一(yi)些展會上提(ti)(ti)供知識(shi)產權信息、法律咨詢服務(wu)等(deng)。這些措施將更好地有(you)利于企(qi)業“走出(chu)去”，服務(wu)“一(yi)帶一(yi)路”。
建議(yi) 加快知(zhi)識產權制度改革助(zhu)國企轉型升級
目前(qian)我(wo)國正在(zai)加快(kuai)知(zhi)識產(chan)(chan)權制度體系的(de)改革(ge)。記者了解到(dao)，一大批央(yang)企(qi)也(ye)正在(zai)不斷健(jian)全和完(wan)善知(zhi)識產(chan)(chan)權管(guan)理體系，積(ji)極開展(zhan)專(zhuan)利、商標、商業秘密(mi)的(de)維(wei)權和保(bao)護，并不斷強(qiang)化(hua)企(qi)業品牌建設，我(wo)國此前(qian)還專(zhuan)門出臺了中(zhong)央(yang)企(qi)業提質增效和加快(kuai)知(zhi)識產(chan)(chan)權強(qiang)國建設意見。
隨著知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權制(zhi)度改革(ge)(ge)的(de)(de)提(ti)速，通(tong)(tong)過多種(zhong)措(cuo)施完善知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權制(zhi)度，可以加(jia)快促進央企(qi)增(zeng)(zeng)效升級。有專(zhuan)家認為，通(tong)(tong)過自主創新掌握核(he)心技術的(de)(de)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權，增(zeng)(zeng)強央企(qi)創新發展活力，這也是(shi)央企(qi)深化改革(ge)(ge)的(de)(de)支撐點(dian)和供給側結構性改革(ge)(ge)的(de)(de)一個重要方面。
“改革首先要(yao)改的(de)是(shi)觀念，應當(dang)充分(fen)認識到知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)是(shi)產(chan)(chan)權(quan)當(dang)中很重要(yao)的(de)部分(fen)。”李錦表示，過去(qu)企業對于(yu)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)重視不夠(gou)，但現在(zai)中國企業在(zai)“走出去(qu)”過程(cheng)中，由中低端邁向中高端，逐漸認識到產(chan)(chan)權(quan)和標準(zhun)才(cai)能決(jue)定(ding)中國企業在(zai)國際上的(de)定(ding)位。
“一直講(jiang)企業(ye)要做(zuo)大、做(zuo)強、做(zuo)優，而(er)知(zhi)識產權(quan)是(shi)做(zuo)優的內(nei)核(he)，是(shi)產業(ye)轉型升級的重要標準，現在看依然重視不夠。”李錦說，應(ying)重視知(zhi)識產權(quan)制度改革，形成激(ji)勵(li)制度，鼓勵(li)產權(quan)評價考核(he)，并將其制度化。
國家(jia)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)局副局長賀化此(ci)前表示，自國家(jia)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)戰略實施以來，取得了很多成(cheng)效。但是這些年來企業和社會也不(bu)斷有所反(fan)映，由于管(guan)理體制(zhi)(zhi)不(bu)順暢，造(zao)成(cheng)了企業獲權(quan)、維權(quan)效率下降，管(guan)理成(cheng)本上升(sheng)等問題。同(tong)時(shi)，知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)工(gong)作涉及的領域越來越寬，參與決策的層級越來越高，情況越來越復雜。因此(ci)，需要(yao)從兩個(ge)方面加(jia)強(qiang)改革(ge)：一(yi)是完善(shan)國家(jia)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)戰略實施工(gong)作部際聯(lian)席會議制(zhi)(zhi)度，進一(yi)步提(ti)升(sheng)層級，同(tong)時(shi)研(yan)究探索(suo)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)管(guan)理體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革(ge)。二(er)是授(shou)權(quan)地方開(kai)展知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)改革(ge)試驗。
本文摘自：《經濟參考報》
