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7月14日(ri)，由國(guo)務院國(guo)資委政策法規局、新華(hua)社經(jing)(jing)濟參考報聯(lian)合(he)主辦，對外經(jing)(jing)貿大學承辦的“企(qi)業參與‘一帶(dai)一路’建設法律保障研討會”在(zai)北(bei)京舉行(xing)。

圖為研討會現場

部(bu)分中央企(qi)業(ye)、地方國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)、民營企(qi)業(ye)和外資(zi)企(qi)業(ye)，以及國(guo)(guo)家有(you)關部(bu)門、研究(jiu)機構、律師(shi)事(shi)務所共約130人參加(jia)了(le)研討會,就加(jia)強(qiang)經貿(mao)領域法(fa)律服務、提升法(fa)律風險防范水平、創新法(fa)律保(bao)障機制等作了(le)重點發言。同時，圍繞投資(zi)和貿(mao)易、工(gong)程(cheng)承包(bao)和勞務、環(huan)境保(bao)護和知識(shi)產(chan)權、爭議(yi)解決等四個專題，進行了(le)深入研究(jiu)和討論。

圖為(wei)國務(wu)院(yuan)國資委黨委委員、秘書長(chang)閻(yan)曉峰(feng)做主(zhu)旨發言(yan)

國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)委(wei)員、秘書長閻曉峰在(zai)(zai)主(zhu)旨發言時表示，四(si)年來(lai)(lai)，中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)充(chong)分發揮技術(shu)、資(zi)金(jin)、人才等各方面(mian)的(de)優勢，在(zai)(zai)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”沿線國(guo)家基礎(chu)設(she)施建(jian)(jian)設(she)、能(neng)源資(zi)源合作(zuo)、產(chan)業(ye)(ye)投資(zi)和元氣建(jian)(jian)設(she)等方面(mian)都取得了(le)(le)(le)重(zhong)大的(de)進(jin)展和實(shi)(shi)質性的(de)成效(xiao)。目前(qian)，有近50家中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)參(can)(can)與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”的(de)沿線國(guo)家的(de)合作(zuo)項(xiang)(xiang)目，合作(zuo)項(xiang)(xiang)目也超(chao)過了(le)(le)(le)1600個，為當地(di)經(jing)濟、社會發展作(zuo)出(chu)了(le)(le)(le)重(zhong)要貢(gong)獻(xian)。四(si)年來(lai)(lai)，國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)認真貫徹落實(shi)(shi)中央(yang)的(de)決策部署，大力(li)支持和推動中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)參(can)(can)與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”的(de)建(jian)(jian)設(she)，特(te)別是在(zai)(zai)此過程中高度重(zhong)視指導中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)深化(hua)法律保障(zhang)工作(zuo)，注重(zhong)加強制度建(jian)(jian)設(she)，高度重(zhong)視涉(she)外法律人才的(de)培養(yang)，深入開展了(le)(le)(le)涉(she)外政策法律制度研(yan)究，積極(ji)參(can)(can)與(yu)涉(she)外談判對(dui)話，開展合規(gui)管理試點工作(zuo)，為“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設(she)夯(hang)實(shi)(shi)法律基礎(chu)。

“面對‘一帶一路’建(jian)設(she)的(de)合作機遇，我們應清醒的(de)認識到在法律保障(zhang)能力方面，與一流(liu)的(de)公(gong)司(si)(si)還有差(cha)距(ju)。”閆曉峰認為，中國(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)應當清醒認識到在法律保障(zhang)能力方面與國(guo)(guo)際(ji)一流(liu)跨國(guo)(guo)公(gong)司(si)(si)的(de)差(cha)距(ju)，切實增強危機感(gan)緊迫(po)感(gan)，深入推(tui)進企(qi)(qi)業(ye)法治建(jian)設(she)和合規管理(li)，加強信息交(jiao)流(liu)和資源(yuan)共享，不斷夯實企(qi)(qi)業(ye)參與“一帶一路”建(jian)設(she)的(de)法治基(ji)礎(chu)。

圖為(wei)對外經濟貿易(yi)大(da)學(xue)黨(dang)委書記蔣慶哲發(fa)言

對外經(jing)濟(ji)貿(mao)易大學(xue)黨委書記蔣慶哲(zhe)表示，在國家“一(yi)帶(dai)一(yi)路”倡(chang)議大背景(jing)下，對外經(jing)貿(mao)大學(xue)也在不斷思考在“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設中(zhong)所承(cheng)擔(dan)職(zhi)責和使命：一(yi)方面(mian)，要承(cheng)擔(dan)起“絲綢之路精(jing)神(shen)(shen)”薪火相傳的(de)光榮使命，做好人才培養工作(zuo)，為(wei)國家培養更(geng)多既具有(you)世(shi)界眼光、家國情懷，擁有(you)包容心(xin)態、平等意(yi)識(shi)，又(you)具備專業能力、開拓精(jing)神(shen)(shen)的(de) “一(yi)帶(dai)一(yi)路人”;另一(yi)方面(mian)，發揮好高校(xiao)智庫優勢，為(wei)國家經(jing)濟(ji)貿(mao)易和開放經(jing)濟(ji)發展提供智力支持。

圖(tu)為新華社(she)中國財(cai)富傳(chuan)媒(mei)集(ji)團黨委書記、董(dong)事長葛瑋致辭

新華社中國(guo)財富傳(chuan)媒(mei)集團黨委書記葛(ge)瑋在會(hui)上發表講話時(shi)也表示，當前中國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)和世界經(jing)濟(ji)(ji)高度關聯，我(wo)國(guo)正在構建全(quan)(quan)方(fang)(fang)位新格局(ju)，融入世界經(jing)濟(ji)(ji)體系，“一帶一路(lu)(lu)”宏偉戰略(lve)恰為(wei)(wei)我(wo)國(guo)企業(ye)(ye)走出去(qu)并深度參與全(quan)(quan)球(qiu)化競(jing)爭開(kai)辟了廣闊道路(lu)(lu)。“由于各(ge)個國(guo)家在政治、政策、法律、文化等各(ge)方(fang)(fang)面存在不少差異，一些(xie)企業(ye)(ye)在走出去(qu)過程(cheng)當中，可能會(hui)遇到這(zhe)樣那樣的問題，會(hui)走一些(xie)彎(wan)路(lu)(lu)，”葛(ge)瑋認(ren)為(wei)(wei)，如何(he)認(ren)識、把(ba)握(wo)、適應不同國(guo)家的投資環境，如何(he)在全(quan)(quan)球(qiu)化背景下，發揮中國(guo)企業(ye)(ye)的競(jing)爭優勢，如何(he)在“一帶一路(lu)(lu)”建設中尋(xun)求商(shang)機(ji)，規避風險，都是企業(ye)(ye)在走出去(qu)時(shi)需要思(si)考的問題。

圖(tu)為外交部(bu)條約法(fa)律司參贊孫勁發言

對此，外(wai)交(jiao)部(bu)條約法(fa)律(lv)司參贊孫勁建(jian)議(yi)，政(zheng)府(fu)和(he)企業要(yao)攜(xie)手共同防范和(he)降低企業的參與“一帶(dai)一路”建(jian)設中的法(fa)律(lv)風險(xian)(xian)。首先，規則(ze)先行，政(zheng)府(fu)要(yao)健全完善(shan)法(fa)律(lv)保(bao)障體系。第(di)二，加強(qiang)指導，強(qiang)化(hua)中央和(he)地方、國(guo)內和(he)國(guo)外(wai)的統籌協(xie)調(diao)，可以適時考慮建(jian)議(yi)“一帶(dai)一路”建(jian)設法(fa)律(lv)防范風險(xian)(xian)的投資法(fa)和(he)配套法(fa)規、大項目合作(zuo)的應急(ji)預(yu)案。第(di)三(san)，要(yao)提(ti)升內功(gong)，加強(qiang)企業的法(fa)律(lv)意(yi)識。第(di)四，要(yao)注重法(fa)律(lv)威權，加強(qiang)爭(zheng)議(yi)解決的風險(xian)(xian)管理。

圖為商(shang)務(wu)部條(tiao)約法律司(si)副巡視員葉軍發(fa)言(yan)

商務部條(tiao)約法律(lv)司副巡視員葉(xie)軍認為(wei)，除政府要(yao)(yao)做好相(xiang)關(guan)法律(lv)服務外，企(qi)業自(zi)身也應在(zai)走(zou)出去(qu)的過程中保持警醒，一是(shi)做好前期調(diao)研，二是(shi)企(qi)業遇見問題時要(yao)(yao)善于(yu)利(li)用(yong)法律(lv)規則，同時還(huan)要(yao)(yao)善于(yu)利(li)用(yong)經貿協定的相(xiang)關(guan)條(tiao)款(kuan)，三是(shi)要(yao)(yao)高(gao)度重視爭(zheng)端方式的解決，即要(yao)(yao)在(zai)項(xiang)目走(zou)出去(qu)之前就對可(ke)能發生的糾紛進行預判，并創設有效的爭(zheng)端解決方式和程序。

圖為最高人民法院民四庭副廳(ting)長王(wang)淑梅(mei)發言

最高人(ren)(ren)(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)民四(si)庭(ting)副庭(ting)長王淑梅介紹說(shuo)，近四(si)年來，最高人(ren)(ren)(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)完(wan)善司法(fa)(fa)政策、司法(fa)(fa)解釋，建立(li)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)(lu)”司法(fa)(fa)服務于保障的(de)智庫型合(he)作(zuo)研(yan)究機(ji)制(zhi)，加(jia)強國際(ji)合(he)作(zuo)為“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)(lu)”建設(she)保駕護航。下一(yi)步將重點開(kai)展(zhan)三項工作(zuo)：一(yi)是(shi)研(yan)究建立(li)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)(lu)”爭端(duan)解決機(ji)制(zhi)和(he)機(ji)構，為“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)(lu)”建設(she)提(ti)供全(quan)方(fang)位的(de)司法(fa)(fa)服務和(he)保障。二(er)是(shi)健全(quan)完(wan)善相(xiang)關的(de)法(fa)(fa)律制(zhi)度，加(jia)快(kuai)出臺一(yi)系(xi)列(lie)的(de)司法(fa)(fa)解釋，發布指導性案例，論證涉外民事關系(xi)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)典專編。三是(shi)加(jia)強隊伍建設(she)，和(he)相(xiang)關部門建立(li)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)(lu)”法(fa)(fa)治人(ren)(ren)(ren)才培養平(ping)臺和(he)司法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)才庫。她建議(yi)我國企業在(zai)(zai)參與“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)(lu)”建設(she)當中，應該在(zai)(zai)合(he)同訂立(li)、合(he)同履行、糾紛解決等方(fang)面提(ti)前作(zuo)出風險防范。

圖為與會專家研討

會議提(ti)(ti)出四(si)點(dian)倡議：一是進一步(bu)推進企(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)規(gui)管(guan)理(li)(li)體系(xi)建(jian)設，強化(hua)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)規(gui)經(jing)(jing)(jing)營。積極(ji)借鑒國(guo)(guo)際先進企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)驗做法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，深入推進企(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)規(gui)管(guan)理(li)(li)建(jian)設，加(jia)快(kuai)(kuai)形成與經(jing)(jing)(jing)營范(fan)圍、組織(zhi)結構(gou)、業(ye)(ye)務(wu)(wu)規(gui)模、行業(ye)(ye)特征相適應的(de)(de)合(he)規(gui)管(guan)理(li)(li)體系(xi)，通過(guo)自身的(de)(de)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)規(gui)經(jing)(jing)(jing)營，在(zai)國(guo)(guo)際市(shi)場(chang)(chang)上樹立(li)良好的(de)(de)品牌(pai)、口碑和(he)信譽，實現(xian)持續健(jian)康發展。二是進一步(bu)健(jian)全企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)保障機(ji)(ji)制(zhi)制(zhi)度(du)(du)(du)，有效(xiao)防范(fan)境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)風險。不斷(duan)完善境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)投資(zi)、運(yun)營、風險管(guan)控等相關法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)支(zhi)撐(cheng)服務(wu)(wu)體系(xi)，健(jian)全法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)風險排查處置(zhi)長效(xiao)機(ji)(ji)制(zhi)，加(jia)快(kuai)(kuai)促進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)管(guan)理(li)(li)與經(jing)(jing)(jing)營管(guan)理(li)(li)的(de)(de)深度(du)(du)(du)融合(he)，為企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與“一帶一路”建(jian)設筑牢法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)“防火墻(qiang)”。三是進一步(bu)加(jia)強企(qi)(qi)業(ye)(ye)涉外(wai)(wai)(wai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)人才培養，提(ti)(ti)升法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)保障能力(li)。高度(du)(du)(du)重視(shi)(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)涉外(wai)(wai)(wai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)人才培養，探索(suo)在(zai)重要(yao)的(de)(de)國(guo)(guo)別市(shi)場(chang)(chang)、重要(yao)的(de)(de)海(hai)外(wai)(wai)(wai)區(qu)域(yu)機(ji)(ji)構(gou)，設置(zhi)專(zhuan)(zhuan)門法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)事務(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)或配備(bei)專(zhuan)(zhuan)職法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)顧問，加(jia)快(kuai)(kuai)打造一支(zhi)既熟悉(xi)境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)經(jing)(jing)(jing)營管(guan)理(li)(li)，又懂(dong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)的(de)(de)高素質涉外(wai)(wai)(wai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)人才隊伍。四(si)是進一步(bu)掌握(wo)運(yun)用國(guo)(guo)際規(gui)則(ze)和(he)所在(zai)國(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)，促進共(gong)商共(gong)建(jian)共(gong)享。加(jia)強國(guo)(guo)際規(gui)則(ze)及“一帶一路”沿線國(guo)(guo)家法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)制(zhi)度(du)(du)(du)研究，運(yun)用好內外(wai)(wai)(wai)部(bu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)資(zi)源，妥(tuo)善處理(li)(li)有關政策(ce)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)問題，維護正當合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)益和(he)境(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)資(zi)產安全。充(chong)分運(yun)用政府間多(duo)雙邊(bian)談判對話、世貿(mao)組織(zhi)貿(mao)易政策(ce)審議等平臺機(ji)(ji)制(zhi)，積極(ji)反映企(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)理(li)(li)訴求(qiu)，促進開放、非歧視(shi)(shi)、公平的(de)(de)多(duo)邊(bian)貿(mao)易體制(zhi)和(he)國(guo)(guo)際市(shi)場(chang)(chang)環(huan)境(jing)(jing)。

本(ben)文摘自：《中國(guo)新聞網(wang)》