《關于加強基層服務型黨組織建設的實施意見》的通知
文章(zhang)來源：政(zheng)策(ce)法規局 發布(bu)時間：2017-06-24
冀國(guo)資黨(dang)發〔2014〕3號
省國資委監(jian)管企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨委，中央駐冀有關企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨組(zu)織：
現(xian)將《關于(yu)加(jia)強基層服(fu)務(wu)型黨組織建設的實施意見》印發給你們，請(qing)結合企(qi)業實際，認真貫(guan)徹落實。
省國資委黨委
2014年11月17日
關于加強基層服務型黨組織建設的實(shi)施(shi)意見
為深入(ru)貫徹落實(shi)黨的(de)(de)十八(ba)大、十八(ba)屆(jie)三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全會精(jing)神，認真踐(jian)行(xing)黨的(de)(de)群眾路線，鞏(gong)固和(he)擴大教育實(shi)踐(jian)活動成果，增強(qiang)基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)黨組織(zhi)(zhi)的(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)功能，提升基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)黨組織(zhi)(zhi)的(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)能力(li)，根據中(zhong)(zhong)央辦公廳《關(guan)于加(jia)強(qiang)基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)型(xing)黨組織(zhi)(zhi)建設的(de)(de)意(yi)(yi)見(jian)(jian)》（中(zhong)(zhong)辦發〔2014〕6號）和(he)省委辦公廳《關(guan)于加(jia)強(qiang)基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)型(xing)黨組織(zhi)(zhi)建設的(de)(de)實(shi)施意(yi)(yi)見(jian)(jian)》（冀辦發〔2014〕24號）精(jing)神，結(jie)合企業實(shi)際(ji)，現(xian)就加(jia)強(qiang)基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)型(xing)黨組織(zhi)(zhi)建設，提出如下實(shi)施意(yi)(yi)見(jian)(jian)。
一、把握總體要求
（1）指(zhi)導(dao)思想。以鄧小(xiao)平理論、“三(san)個代表”重要(yao)思想、科學發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀和(he)習(xi)近平總書記系列重要(yao)講話精神(shen)為指(zhi)導(dao)，以深化國企改(gai)革(ge)、推動轉(zhuan)(zhuan)型升級(ji)、促(cu)進科學發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為目標，以服(fu)(fu)務改(gai)革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、服(fu)(fu)務黨(dang)員職工、做好群眾(zhong)工作(zuo)(zuo)為主要(yao)任務，以職工群眾(zhong)歡迎、職工群眾(zhong)受益、職工群眾(zhong)滿意為標準(zhun)，以服(fu)(fu)務型黨(dang)組織(zhi)建(jian)設引領企業(ye)黨(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)，使服(fu)(fu)務成為企業(ye)黨(dang)組織(zhi)建(jian)設的(de)(de)鮮明主題(ti)，推動基(ji)層黨(dang)組織(zhi)轉(zhuan)(zhuan)方式、轉(zhuan)(zhuan)作(zuo)(zuo)風，在強化服(fu)(fu)務中(zhong)更好地發(fa)(fa)揮政治核心和(he)戰斗堡壘作(zuo)(zuo)用(yong)，為鞏固黨(dang)的(de)(de)執政根基(ji)，增強國有經濟活力(li)、控(kong)制力(li)、影響(xiang)力(li)提供堅強的(de)(de)組織(zhi)保證(zheng)。
（2）推(tui)進原則。建設基層服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)型黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織，要堅持(chi)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)改(gai)(gai)(gai)革(ge)、服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)發(fa)(fa)展(zhan)、服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)民(min)(min)(min)生、服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)群(qun)眾、服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，就是貫徹(che)落實(shi)中(zhong)央關于(yu)全(quan)面深化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的重大決(jue)策部署，做好宣傳引(yin)導、統一思想工(gong)作，協調處理改(gai)(gai)(gai)革(ge)中(zhong)涉及(ji)的職(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾切身利(li)(li)(li)(li)益問題(ti)，組(zu)織引(yin)導廣大黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)職(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾理解改(gai)(gai)(gai)革(ge)、支持(chi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)、參與改(gai)(gai)(gai)革(ge)，為(wei)推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)改(gai)(gai)(gai)革(ge)貢(gong)獻力(li)量。服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)發(fa)(fa)展(zhan)，就是深入貫徹(che)落實(shi)科學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)觀，凝聚發(fa)(fa)展(zhan)力(li)量，營(ying)造(zao)發(fa)(fa)展(zhan)環境，提供發(fa)(fa)展(zhan)動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)，促(cu)進國有經濟健康可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)。服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)民(min)(min)(min)生，就是貫徹(che)落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)的惠民(min)(min)(min)利(li)(li)(li)(li)民(min)(min)(min)政策，讓企業改(gai)(gai)(gai)革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)成果惠及(ji)職(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾，為(wei)謀民(min)(min)(min)生之(zhi)利(li)(li)(li)(li)、解民(min)(min)(min)生之(zhi)憂創造(zao)條(tiao)件，為(wei)解決(jue)職(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾上學(xue)、看病(bing)、就業、養老(lao)、住房等實(shi)際(ji)困(kun)難提供服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)基層治理創新，主(zhu)動(dong)(dong)(dong)(dong)化(hua)解各種矛盾(dun)，促(cu)進企業和(he)(he)諧穩(wen)定。服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)群(qun)眾，就是自覺踐(jian)行黨(dang)(dang)(dang)的根(gen)本宗(zong)旨(zhi)和(he)(he)群(qun)眾路線，認真傾聽職(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾意見(jian)，維護職(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾利(li)(li)(li)(li)益，從實(shi)際(ji)出發(fa)(fa)，按照(zhao)職(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾的需求和(he)(he)意愿提供服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)，團結帶(dai)領職(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾共(gong)同創造(zao)幸福美好生活(huo)。服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，就是尊重黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)主(zhu)體(ti)地位(wei)，保障黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)民(min)(min)(min)主(zhu)權(quan)利(li)(li)(li)(li)，健全(quan)黨(dang)(dang)(dang)內激(ji)勵關懷(huai)幫扶機(ji)制，從思想、工(gong)作、生活(huo)上關心黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，尤其要幫助老(lao)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、生活(huo)困(kun)難黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)流(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)解決(jue)實(shi)際(ji)問題(ti)，增強黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的歸(gui)屬感、光(guang)榮感、責任感，激(ji)發(fa)(fa)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)職(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾的內在動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)。
（3）目(mu)標任(ren)務(wu)(wu)(wu)。建(jian)設(she)(she)基層(ceng)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)型(xing)黨組(zu)織(zhi)(zhi)，要達到“六有(you)(you)(you)(you)”目(mu)標：一是(shi)有(you)(you)(you)(you)堅強有(you)(you)(you)(you)力的(de)(de)(de)(de)領導班子，建(jian)設(she)(she)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)意(yi)識(shi)強、服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)作(zuo)風好、服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)水平高(gao)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)黨組(zu)織(zhi)(zhi)領導班子；二是(shi)有(you)(you)(you)(you)本領過硬的(de)(de)(de)(de)骨干隊(dui)伍，培養帶頭服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、帶領服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、帶動服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)黨員干部隊(dui)伍；三是(shi)有(you)(you)(you)(you)功能實用的(de)(de)(de)(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)場所，建(jian)設(she)(she)便捷服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、便利服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、便于(yu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、便于(yu)議事的(de)(de)(de)(de)綜合陣地；四是(shi)有(you)(you)(you)(you)形式(shi)多樣的(de)(de)(de)(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)載體，創新貼(tie)近基層(ceng)、貼(tie)近實際、貼(tie)近群眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)抓手；五是(shi)有(you)(you)(you)(you)健全完善的(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)機制(zhi)，形成(cheng)規范化(hua)、常(chang)態(tai)化(hua)、長(chang)效化(hua)的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)制(zhi)度(du)；六是(shi)有(you)(you)(you)(you)群眾(zhong)(zhong)滿意(yi)的(de)(de)(de)(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)績，取(qu)得群眾(zhong)(zhong)歡迎、群眾(zhong)(zhong)受(shou)益、群眾(zhong)(zhong)認可的(de)(de)(de)(de)實際成(cheng)效。經過2至3年的(de)(de)(de)(de)努(nu)力，使系統企(qi)業(ye)基層(ceng)黨組(zu)織(zhi)(zhi)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)意(yi)識(shi)明(ming)顯增強、服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)能力明(ming)顯提(ti)高(gao)、服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)成(cheng)效明(ming)顯提(ti)升(sheng)，符合“六有(you)(you)(you)(you)”目(mu)標的(de)(de)(de)(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)型(xing)黨組(zu)織(zhi)(zhi)達到90%以上。
二、突出重點任務
牢(lao)牢(lao)把握建設基層(ceng)服務(wu)(wu)(wu)型黨組織的總體要求和根本任(ren)務(wu)(wu)(wu)，堅持問題(ti)導向，緊密(mi)結(jie)合實際，突出工作重點，開(kai)拓服務(wu)(wu)(wu)渠道，明確服務(wu)(wu)(wu)內容(rong)，找準開(kai)展服務(wu)(wu)(wu)、發(fa)揮作用的著力點，使服務(wu)(wu)(wu)能力和服務(wu)(wu)(wu)水(shui)平得到(dao)不斷提升。
（4）深(shen)化(hua)宗(zong)旨教育。鞏固(gu)和(he)擴大黨(dang)(dang)(dang)的群眾(zhong)路線(xian)教育實踐活動(dong)成果，把黨(dang)(dang)(dang)的宗(zong)旨教育和(he)群眾(zhong)路線(xian)教育，作為(wei)一項長期政治(zhi)任務，著(zhu)力解決(jue)黨(dang)(dang)(dang)員干部(bu)宗(zong)旨意識不(bu)強(qiang)、群眾(zhong)觀點不(bu)牢(lao)、尊重群眾(zhong)不(bu)夠、服務能(neng)力不(bu)足等問題(ti)，自覺(jue)把基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織的功能(neng)定位，從領(ling)導管(guan)理轉變到為(wei)職工(gong)群眾(zhong)和(he)黨(dang)(dang)(dang)員的服務上(shang)來，把黨(dang)(dang)(dang)員干部(bu)的行為(wei)方(fang)式轉變到服務示范(fan)上(shang)來。
（5）建設(she)骨干(gan)隊(dui)伍。加強(qiang)各(ge)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)領導班子特別是企(qi)(qi)業(ye)基(ji)層(ceng)書記(ji)隊(dui)伍建設(she)，創新機(ji)制(zhi)體制(zhi)，通過上(shang)級(ji)(ji)選派、跟(gen)蹤培(pei)養(yang)、群眾推(tui)薦(jian)等方式(shi)，把黨(dang)(dang)性觀念強(qiang)、業(ye)務(wu)素質(zhi)強(qiang)、改(gai)(gai)革意識強(qiang)、服務(wu)能(neng)(neng)力強(qiang)的黨(dang)(dang)員(yuan)干(gan)部(bu)充實到(dao)基(ji)層(ceng)書記(ji)隊(dui)伍中(zhong)來，逐(zhu)步提高企(qi)(qi)業(ye)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)專(zhuan)職(zhi)書記(ji)的比例，并(bing)保持相(xiang)對(dui)穩定。以強(qiang)化(hua)服務(wu)意識、改(gai)(gai)進工作(zuo)作(zuo)風、增強(qiang)服務(wu)能(neng)(neng)力為主要內容，加強(qiang)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)書記(ji)、黨(dang)(dang)務(wu)工作(zuo)者(zhe)和(he)普通黨(dang)(dang)員(yuan)的培(pei)訓(xun)(xun)，采取分(fen)級(ji)(ji)負(fu)責和(he)分(fen)類、分(fen)批的培(pei)訓(xun)(xun)方式(shi)，每年都要對(dui)企(qi)(qi)業(ye)各(ge)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)書記(ji)進行培(pei)訓(xun)(xun)，累計培(pei)訓(xun)(xun)時(shi)間(jian)(jian)不少于(yu)5天；用(yong)2年時(shi)間(jian)(jian)，對(dui)企(qi)(qi)業(ye)各(ge)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)務(wu)工作(zuo)者(zhe)輪訓(xun)(xun)一遍(bian)；用(yong)3年時(shi)間(jian)(jian)，對(dui)企(qi)(qi)業(ye)全體在職(zhi)普通黨(dang)(dang)員(yuan)輪訓(xun)(xun)一遍(bian)。省國(guo)資委將分(fen)別舉辦不同類型(xing)的示范班，其它培(pei)訓(xun)(xun)由(you)企(qi)(qi)業(ye)兜(dou)底，分(fen)級(ji)(ji)負(fu)責組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)實施(shi)。
（6）創建(jian)(jian)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)。圍(wei)繞推動(dong)企業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)和(he)職工(gong)群(qun)眾(zhong)多樣化需求，堅持結(jie)(jie)合(he)(he)實際、推動(dong)發展(zhan)、服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)群(qun)眾(zhong)、量(liang)力(li)而為的(de)(de)(de)(de)原(yuan)則，充分(fen)發揮國有企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)優(you)勢(shi)(shi)、人才優(you)勢(shi)(shi)和(he)“集中財(cai)力(li)辦大事(shi)(shi)”的(de)(de)(de)(de)優(you)勢(shi)(shi)，運用(yong)多種(zhong)形式和(he)手段，搭建(jian)(jian)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)、創新載體，有效(xiao)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。依托企業(ye)(ye)黨(dang)校（培訓中心）、基層組織黨(dang)員(yuan)(yuan)活(huo)動(dong)室(shi)、電教(jiao)(jiao)中心（室(shi)）等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育活(huo)動(dong)場所，著力(li)構(gou)建(jian)(jian)“三位一體”的(de)(de)(de)(de)陣地體系，堅持一室(shi)多用(yong)，充分(fen)發揮在(zai)教(jiao)(jiao)育培訓、集會議(yi)事(shi)(shi)、開(kai)(kai)(kai)展(zhan)談心、做群(qun)眾(zhong)工(gong)作(zuo)、政(zheng)策咨詢(xun)、政(zheng)策宣講等(deng)(deng)重要(yao)功能(neng)作(zuo)用(yong)。工(gong)業(ye)(ye)、能(neng)源、建(jian)(jian)筑(zhu)類(lei)企業(ye)(ye)，要(yao)深入(ru)(ru)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)黨(dang)員(yuan)(yuan)示范崗、黨(dang)員(yuan)(yuan)責任區、黨(dang)員(yuan)(yuan)承(cheng)(cheng)諾(nuo)(nuo)踐諾(nuo)(nuo)、黨(dang)員(yuan)(yuan)對標承(cheng)(cheng)諾(nuo)(nuo)等(deng)(deng)活(huo)動(dong)，圍(wei)繞制約(yue)企業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)的(de)(de)(de)(de)重點(dian)(dian)難(nan)點(dian)(dian)和(he)瓶(ping)頸，組織廣(guang)(guang)大黨(dang)員(yuan)(yuan)和(he)職工(gong)群(qun)眾(zhong)通過開(kai)(kai)(kai)展(zhan)科(ke)技攻(gong)關(guan)、技改(gai)攻(gong)關(guan)、營(ying)銷攻(gong)關(guan)、技能(neng)比(bi)武、勞動(dong)競賽等(deng)(deng)，為推動(dong)企業(ye)(ye)改(gai)革發展(zhan)、服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)群(qun)眾(zhong)、帶(dai)動(dong)群(qun)眾(zhong)創造條件；金(jin)融(rong)類(lei)企業(ye)(ye)，要(yao)圍(wei)繞融(rong)資(zi)投資(zi)、信貸、證券交易、商業(ye)(ye)擔保、投資(zi)管(guan)理、金(jin)融(rong)信息咨詢(xun)等(deng)(deng)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，積極開(kai)(kai)(kai)展(zhan)“安全放心金(jin)融(rong)企業(ye)(ye)”、“深受信賴(lai)合(he)(he)作(zuo)伙伴”、“最受群(qun)眾(zhong)歡迎的(de)(de)(de)(de)營(ying)業(ye)(ye)部”等(deng)(deng)創建(jian)(jian)活(huo)動(dong)；商貿流通類(lei)企業(ye)(ye)，要(yao)圍(wei)繞構(gou)建(jian)(jian)公共服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)與社(she)(she)(she)會化服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)相結(jie)(jie)合(he)(he)、相促(cu)進(jin)的(de)(de)(de)(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體系，要(yao)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)各具特色(se)的(de)(de)(de)(de)“誠(cheng)信經營(ying)、規范服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)”活(huo)動(dong)，促(cu)進(jin)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)能(neng)力(li)和(he)水平(ping)的(de)(de)(de)(de)不(bu)斷提升(sheng)；社(she)(she)(she)會公益類(lei)、服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)類(lei)企業(ye)(ye)，要(yao)簡化服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)程序，優(you)化服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)流程，提升(sheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)質量(liang)，積極開(kai)(kai)(kai)展(zhan)“群(qun)眾(zhong)滿意窗口服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)單位”、“人民(min)滿意服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)站所”等(deng)(deng)創建(jian)(jian)活(huo)動(dong)；要(yao)推進(jin)企業(ye)(ye)黨(dang)建(jian)(jian)信息化平(ping)臺(tai)(tai)(tai)建(jian)(jian)設，充分(fen)運用(yong)QQ群(qun)、微博、微信等(deng)(deng)公共網(wang)絡(luo)社(she)(she)(she)交平(ping)臺(tai)(tai)(tai)，深入(ru)(ru)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)宣傳教(jiao)(jiao)育、廣(guang)(guang)泛征集職工(gong)意愿(yuan)、實施有效(xiao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。組織開(kai)(kai)(kai)展(zhan)黨(dang)員(yuan)(yuan)志(zhi)愿(yuan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，按照就近就便(bian)原(yuan)則，結(jie)(jie)合(he)(he)黨(dang)員(yuan)(yuan)職業(ye)(ye)特點(dian)(dian)和(he)個人專長，組織黨(dang)員(yuan)(yuan)在(zai)單位或住址所在(zai)社(she)(she)(she)區開(kai)(kai)(kai)展(zhan)志(zhi)愿(yuan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，倡導每名黨(dang)員(yuan)(yuan)每年志(zhi)愿(yuan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)時間(jian)不(bu)少于50小時。
（7）健全服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)制(zhi)(zhi)度(du)。加強以(yi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)為導(dao)向(xiang)的(de)制(zhi)(zhi)度(du)設(she)計，積極(ji)探索以(yi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)型(xing)(xing)黨(dang)組(zu)(zu)織建(jian)(jian)設(she)引領基(ji)層(ceng)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作的(de)新機制(zhi)(zhi)、新途徑。根據(ju)企業類型(xing)(xing)、規模、層(ceng)級(ji)以(yi)及服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)對象的(de)不同，分類、分層(ceng)逐級(ji)建(jian)(jian)立服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機制(zhi)(zhi)和制(zhi)(zhi)度(du)體系。堅(jian)持分類指(zhi)導(dao)、統籌(chou)推(tui)進，遵(zun)循科學(xue)長效(xiao)、務(wu)(wu)(wu)實管(guan)用、易于操作、保障有力(li)的(de)原則(ze)，謀劃(hua)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)內(nei)容，健全制(zhi)(zhi)度(du)體系。建(jian)(jian)立健全服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)承(cheng)諾、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)規范、民意采(cai)集、民意代言、蹲(dun)點調研(yan)、走訪慰問(wen)、信息(xi)反饋、情況報告、追(zhui)究(jiu)問(wen)責、跟(gen)蹤(zong)考(kao)核等工(gong)作制(zhi)(zhi)度(du)，推(tui)動基(ji)層(ceng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)型(xing)(xing)黨(dang)組(zu)(zu)織創建(jian)(jian)工(gong)作逐步納入規范化、制(zhi)(zhi)度(du)化軌道，著(zhu)力(li)打造符合實際、特色鮮明(ming)、群眾(zhong)滿意、成效(xiao)顯著(zhu)的(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)品(pin)牌。
（8）構建(jian)服(fu)務(wu)格局(ju)。企(qi)業各(ge)級(ji)基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)要(yao)帶(dai)動(dong)群(qun)眾(zhong)(zhong)組(zu)織(zhi)、社團組(zu)織(zhi)開(kai)展服(fu)務(wu)，深入開(kai)展以服(fu)務(wu)為(wei)(wei)主題的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)帶(dai)工建(jian)、帶(dai)團建(jian)、帶(dai)婦建(jian)活動(dong)，充分發揮群(qun)眾(zhong)(zhong)組(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)作用。建(jian)立(li)健(jian)全各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)代(dai)會代(dai)表聯系(xi)黨(dang)(dang)(dang)員服(fu)務(wu)群(qun)眾(zhong)(zhong)制(zhi)度(du)，廣泛開(kai)展以黨(dang)(dang)(dang)員為(wei)(wei)骨(gu)干的(de)(de)(de)各(ge)類(lei)(lei)志(zhi)愿服(fu)務(wu)，組(zu)織(zhi)各(ge)類(lei)(lei)專業人(ren)(ren)才和實用人(ren)(ren)才開(kai)展服(fu)務(wu)，培(pei)養群(qun)眾(zhong)(zhong)服(fu)務(wu)骨(gu)干，引導群(qun)眾(zhong)(zhong)參(can)與(yu)服(fu)務(wu)、自我服(fu)務(wu)、互相(xiang)服(fu)務(wu)，形成(cheng)以黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)為(wei)(wei)核心，黨(dang)(dang)(dang)、政、工、團、婦共同(tong)參(can)與(yu)、齊抓共管的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)格局(ju)，以整體合力(li)，推動(dong)基層服(fu)務(wu)型黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設向縱深發展。
三、強化推進措施
建設基層服(fu)務(wu)型黨組織，是企業各級黨組織功能的(de)重大轉型，是新(xin)(xin)時期加強和改進基層黨組織建設的(de)一項重大舉(ju)措(cuo)，任務(wu)十分繁重。必須做到統籌協調、積極探(tan)索、大膽(dan)實踐(jian)、勇于創(chuang)新(xin)(xin)，以強有力措(cuo)施扎實推進工作落實。
（9）加(jia)強頂層(ceng)設計。要深(shen)入調研(yan)、摸清底(di)數，統籌考慮(lv)各(ge)個(ge)方面、各(ge)個(ge)層(ceng)次、各(ge)個(ge)要素(su)，認真研(yan)究謀劃(hua)推(tui)進工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)基(ji)本思(si)路、總(zong)體布局(ju)和(he)推(tui)進步驟，縝密制定實(shi)施意(yi)見和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)方案(an)。堅(jian)(jian)持(chi)從實(shi)際(ji)出發(fa)，根據本企業(ye)各(ge)層(ceng)級黨組織職(zhi)能定位(wei)、不同特(te)點(dian)和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)基(ji)礎(chu)，提(ti)出切合(he)實(shi)際(ji)的(de)具體目標和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)措施，增強方案(an)的(de)指導性、針對性和(he)可操作(zuo)(zuo)性。按照在2—3年內，企業(ye)符合(he)“六(liu)有”目標的(de)服(fu)務型黨組織要達到90%以上的(de)要求，結合(he)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)，分階段提(ti)出2015至2017三年規(gui)劃(hua)目標。要堅(jian)(jian)持(chi)統籌謀劃(hua)，通(tong)盤考慮(lv)，把加(jia)強基(ji)層(ceng)服(fu)務型黨組織建(jian)設與(yu)(yu)加(jia)強作(zuo)(zuo)風建(jian)設、開展創(chuang)先爭優和(he)深(shen)化“四(si)創(chuang)”活(huo)動(dong)緊密結合(he)起來，與(yu)(yu)落實(shi)深(shen)化改(gai)革(ge)、推(tui)動(dong)轉型升級和(he)保持(chi)經濟增長的(de)具體任務緊密結合(he)起來，確保每套(tao)方案(an)、每個(ge)文件、每項舉(ju)措的(de)出臺，都與(yu)(yu)企業(ye)各(ge)項工(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)現有效銜接、協調推(tui)進。
（10）創新服務(wu)舉措。開(kai)展(zhan)“萬(wan)名黨(dang)員進萬(wan)家(jia)”活(huo)動(dong)(dong)，組(zu)(zu)織在職黨(dang)員深入職工(gong)家(jia)庭特別是困難職工(gong)家(jia)庭進行(xing)走(zou)訪(fang)，宣傳黨(dang)的利民惠民政策(ce)，了解(jie)家(jia)庭生活(huo)狀(zhuang)況，了解(jie)需要(yao)幫(bang)助解(jie)決(jue)的實(shi)際困難，廣泛(fan)征求意(yi)見意(yi)愿；開(kai)展(zhan)“三代(dai)(dai)三幫(bang)”活(huo)動(dong)(dong)，以開(kai)展(zhan)民意(yi)代(dai)(dai)言、事務(wu)代(dai)(dai)辦、便民代(dai)(dai)理(li)，幫(bang)群(qun)眾(zhong)反映訴求、幫(bang)群(qun)眾(zhong)解(jie)決(jue)問題、幫(bang)群(qun)眾(zhong)興辦實(shi)事為主(zhu)要(yao)內(nei)容(rong)，開(kai)展(zhan)為民服務(wu)主(zhu)題實(shi)踐活(huo)動(dong)(dong)；深入開(kai)展(zhan)“國(guo)企(qi)發展(zhan)靠你我、我為發展(zhan)獻計策(ce)”活(huo)動(dong)(dong)，尊重群(qun)眾(zhong)首創精神(shen)，動(dong)(dong)員廣大職工(gong)群(qun)眾(zhong)，積(ji)極為企(qi)業(ye)改革發展(zhan)、轉型升級、保持增長(chang)建言獻策(ce)；廣泛(fan)開(kai)展(zhan)“善(shan)行(xing)河北、鄰(lin)里守(shou)望”志(zhi)愿服務(wu)活(huo)動(dong)(dong)，組(zu)(zu)織黨(dang)員到所在社(she)區報到，按照社(she)區、街道(dao)黨(dang)組(zu)(zu)織的安排，對貧(pin)困戶、殘疾人(ren)、空巢老人(ren)等(deng)需要(yao)幫(bang)助的人(ren)群(qun)開(kai)展(zhan)志(zhi)愿服務(wu)；積(ji)極推進司（廠）務(wu)公(gong)開(kai)、黨(dang)務(wu)公(gong)開(kai)，有序擴大公(gong)開(kai)的范(fan)圍(wei)和內(nei)容(rong)，維護職工(gong)群(qun)眾(zhong)的知情權(quan)、參與權(quan)、監督權(quan)；積(ji)極做(zuo)群(qun)眾(zhong)工(gong)作，主(zhu)動(dong)(dong)化解(jie)矛盾，及(ji)時處(chu)理(li)各類糾紛，促(cu)進企(qi)業(ye)和諧穩定(ding)。
（11）實施上下聯(lian)動(dong)。建(jian)設(she)基層(ceng)(ceng)(ceng)服務(wu)(wu)型(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)是一(yi)項系(xi)統(tong)工程，需要企(qi)業整合各級各方(fang)面的力量和(he)(he)資源，綜(zong)合協調，以上帶(dai)下，多(duo)方(fang)配合，多(duo)措并(bing)舉，幫助基層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)解(jie)決困難和(he)(he)問題。按(an)照向基層(ceng)(ceng)(ceng)、向一(yi)線傾斜的原(yuan)則，給基層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)提供相應的資金和(he)(he)資源，為基層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)開展服務(wu)(wu)創造(zao)良好條件。推行領導(dao)(dao)(dao)干(gan)部聯(lian)系(xi)點(dian)和(he)(he)蹲點(dian)調研制度，改進工作作風，加強協調指導(dao)(dao)(dao)，及時發現和(he)(he)解(jie)決基層(ceng)(ceng)(ceng)單位在服務(wu)(wu)型(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)設(she)中(zhong)存在的實際困難和(he)(he)問題。省國資委領導(dao)(dao)(dao)班(ban)子(zi)成員，將(jiang)按(an)照第(di)二批教育實踐活(huo)動(dong)中(zhong)確定(ding)的聯(lian)系(xi)點(dian)，繼續(xu)指導(dao)(dao)(dao)所聯(lian)系(xi)企(qi)業加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的建(jian)設(she)，企(qi)業也要逐級建(jian)立(li)領導(dao)(dao)(dao)干(gan)部聯(lian)系(xi)點(dian)，以強有力舉措，推動(dong)基層(ceng)(ceng)(ceng)服務(wu)(wu)型(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)設(she)深入開展。
（12）做好(hao)典(dian)(dian)型(xing)(xing)(xing)示范。加強基層(ceng)(ceng)(ceng)服(fu)務(wu)型(xing)(xing)(xing)黨(dang)組(zu)織建設、強化(hua)服(fu)務(wu)功能(neng)，是基層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)組(zu)織功能(neng)定(ding)位的(de)(de)重要轉型(xing)(xing)(xing)，沒有成(cheng)熟的(de)(de)經(jing)(jing)驗(yan)(yan)可借(jie)鑒。企(qi)(qi)業要結合實(shi)際，選擇2—3個不(bu)同類型(xing)(xing)(xing)、基礎較好(hao)的(de)(de)基層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)組(zu)織進(jin)行先(xian)(xian)期試點(dian)，鼓勵(li)基層(ceng)(ceng)(ceng)立足實(shi)際積(ji)極探索創新(xin)，及時總結經(jing)(jing)驗(yan)(yan)，用基層(ceng)(ceng)(ceng)經(jing)(jing)驗(yan)(yan)推動面上(shang)工作(zuo)。要善(shan)于發現和培育先(xian)(xian)進(jin)典(dian)(dian)型(xing)(xing)(xing)，挖(wa)掘一批叫(jiao)得響、立得住、群眾公認(ren)的(de)(de)典(dian)(dian)型(xing)(xing)(xing)，為基層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)組(zu)織樹(shu)立標桿(gan)、做出(chu)樣(yang)板。充分運用企(qi)(qi)業宣傳陣地和社會(hui)媒體資源，大力(li)宣傳基層(ceng)(ceng)(ceng)服(fu)務(wu)型(xing)(xing)(xing)黨(dang)組(zu)織建設的(de)(de)好(hao)經(jing)(jing)驗(yan)(yan)好(hao)做法，加強對基層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)員干部的(de)(de)正(zheng)面宣傳，形成(cheng)良好(hao)輿論(lun)導向(xiang)，積(ji)聚(ju)推動基層(ceng)(ceng)(ceng)服(fu)務(wu)型(xing)(xing)(xing)黨(dang)組(zu)織建設的(de)(de)正(zheng)能(neng)量。
（13）加強督(du)查考(kao)(kao)核(he)(he)(he)。加大(da)督(du)促檢查和(he)跟蹤落實(shi)力度，建立基(ji)(ji)層服(fu)務(wu)(wu)型(xing)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)制度，實(shi)行分(fen)類考(kao)(kao)核(he)(he)(he)、動態管理。省國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)將在(zai)充分(fen)調(diao)研基(ji)(ji)礎(chu)上，適(shi)時(shi)出臺《省國(guo)資(zi)委(wei)系(xi)(xi)統企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)基(ji)(ji)層服(fu)務(wu)(wu)型(xing)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建設考(kao)(kao)核(he)(he)(he)辦(ban)法》，各企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)也要本著簡便易(yi)行、務(wu)(wu)實(shi)管用的原(yuan)則，制定評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)體系(xi)(xi)和(he)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)辦(ban)法，并按照基(ji)(ji)層自(zi)評(ping)(ping)(ping)、群(qun)眾測(ce)評(ping)(ping)(ping)、組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)的步驟進行考(kao)(kao)核(he)(he)(he)，加大(da)職(zhi)工群(qun)眾對(dui)基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)和(he)黨(dang)(dang)(dang)員干(gan)部(bu)服(fu)務(wu)(wu)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)權重。要把考(kao)(kao)核(he)(he)(he)結果作(zuo)為對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)工作(zuo)業(ye)(ye)績評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)的重要內容。對(dui)黨(dang)(dang)(dang)的組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)關(guan)系(xi)(xi)在(zai)屬地企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的考(kao)(kao)核(he)(he)(he)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)，既(ji)要聽取(qu)本單(dan)位干(gan)部(bu)職(zhi)工的意見，又要聽取(qu)所在(zai)地黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)和(he)服(fu)務(wu)(wu)對(dui)象意見。
（14）落實經費保(bao)障(zhang)。落實黨(dang)(dang)(dang)建(jian)經費、工(gong)(gong)作(zuo)經費是加(jia)強基層服(fu)務型黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)設的重要前提(ti)和(he)保(bao)障(zhang)。堅持(chi)重心下(xia)(xia)移、資(zi)(zi)源下(xia)(xia)沉，使基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)有資(zi)(zi)源有能(neng)力(li)為群眾服(fu)務。認真貫(guan)徹落實省委(wei)組(zu)(zu)織(zhi)部(bu)、省國資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)《關于(yu)加(jia)強和(he)改進(jin)國有企業黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)的意見(jian)》（冀組(zu)(zu)通〔2011〕57號）要求，按不低于(yu)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)(zi)總(zong)額1%的比(bi)例提(ti)取黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)經費（實行稅前列支），全(quan)面落實企業各級專(zhuan)職(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)書記、專(zhuan)職(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)務工(gong)(gong)作(zuo)者報(bao)酬(chou)待遇。企業各級行政部(bu)門，要支持(chi)基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)活動場所(suo)、服(fu)務設施建(jian)設和(he)便民(min)(min)利民(min)(min)舉措，為基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)開展工(gong)(gong)作(zuo)、服(fu)務職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群眾提(ti)供(gong)必要經費保(bao)障(zhang)。
四、加強組織領導
加(jia)(jia)強(qiang)基層服(fu)務(wu)型(xing)黨(dang)組織(zhi)(zhi)建設(she)，是新時期加(jia)(jia)強(qiang)和改(gai)進國有企(qi)業黨(dang)建工作的重(zhong)要(yao)抓手，是聯系群(qun)眾、服(fu)務(wu)群(qun)眾的重(zhong)要(yao)載體，是各級(ji)黨(dang)組織(zhi)(zhi)的重(zhong)要(yao)責任。要(yao)在黨(dang)委統一(yi)領導下，組織(zhi)(zhi)部門(men)牽頭協調，有關部門(men)密切(qie)配合，形成推進企(qi)業基層服(fu)務(wu)型(xing)黨(dang)組織(zhi)(zhi)建設(she)的強(qiang)大合力。
（15）強(qiang)化主體責(ze)(ze)任。企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)委是加強(qiang)基(ji)(ji)層(ceng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)型黨(dang)(dang)(dang)組織建設的(de)(de)責(ze)(ze)任主體。堅持(chi)書(shu)記(ji)抓、抓書(shu)記(ji)，企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)委書(shu)記(ji)是加強(qiang)基(ji)(ji)層(ceng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)型黨(dang)(dang)(dang)組織建設的(de)(de)“第一責(ze)(ze)任人”，基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織書(shu)記(ji)是“具體責(ze)(ze)任人”，必須要親(qin)自謀劃、親(qin)自部署、親(qin)自推動，綜合統籌各方面力(li)量和(he)資(zi)源，狠抓工(gong)作(zuo)落(luo)實。把加強(qiang)基(ji)(ji)層(ceng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)型黨(dang)(dang)(dang)組織建設納(na)入(ru)年度黨(dang)(dang)(dang)建專項(xiang)考核范圍，作(zuo)為(wei)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)委黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)專項(xiang)述(shu)職的(de)(de)重要內容，作(zuo)為(wei)黨(dang)(dang)(dang)組織書(shu)記(ji)考核評價、表彰獎勵的(de)(de)重要依據。
（16）加(jia)強(qiang)(qiang)分(fen)(fen)類指(zhi)(zhi)(zhi)導。省國資(zi)委黨(dang)(dang)(dang)委對(dui)全系統加(jia)強(qiang)(qiang)基(ji)(ji)層(ceng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)型黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)作出(chu)總(zong)體(ti)部(bu)署，加(jia)強(qiang)(qiang)專題(ti)研究、加(jia)強(qiang)(qiang)宏觀指(zhi)(zhi)(zhi)導、做好(hao)(hao)督(du)促檢(jian)查，及時發現和解(jie)決(jue)帶(dai)有傾向(xiang)性、苗頭性問(wen)(wen)題(ti)，根據工作進展(zhan)情況，適時提出(chu)階(jie)段性指(zhi)(zhi)(zhi)導意(yi)見，確(que)保全系統企(qi)業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)型黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)健(jian)康發展(zhan)。各企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委要抓好(hao)(hao)基(ji)(ji)層(ceng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)型黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)總(zong)體(ti)規劃、資(zi)源統籌，細化政(zheng)策(ce)措施，搞好(hao)(hao)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)協調(diao)，積極探(tan)索創新(xin)。要堅持從實(shi)際出(chu)發，根據企(qi)業(ye)各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)功能(neng)定位(wei)和工作基(ji)(ji)礎，加(jia)強(qiang)(qiang)分(fen)(fen)類指(zhi)(zhi)(zhi)導，注重分(fen)(fen)層(ceng)推(tui)(tui)進，找準加(jia)強(qiang)(qiang)基(ji)(ji)層(ceng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)型黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)突破(po)口，提出(chu)切實(shi)可(ke)行的(de)(de)工作目標和推(tui)(tui)進舉(ju)措，著(zhu)力解(jie)決(jue)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)設(she)(she)置不(bu)(bu)規范不(bu)(bu)合理、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)陣地(di)不(bu)(bu)健(jian)全、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機制制度不(bu)(bu)完善、經費保障不(bu)(bu)落實(shi)，以(yi)及黨(dang)(dang)(dang)員干部(bu)宗(zong)旨意(yi)識不(bu)(bu)牢、作風(feng)建(jian)(jian)設(she)(she)不(bu)(bu)好(hao)(hao)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)措施不(bu)(bu)實(shi)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)能(neng)力不(bu)(bu)強(qiang)(qiang)等問(wen)(wen)題(ti)，以(yi)重點難點問(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)突破(po)帶(dai)動整體(ti)工作不(bu)(bu)斷提升。
（17）狠(hen)抓工(gong)作落(luo)實(shi)(shi)。把(ba)建(jian)設基層服務(wu)型(xing)黨組(zu)(zu)織(zhi)作為創(chuang)(chuang)新(xin)基層黨建(jian)工(gong)作強有力抓手，與踐行黨的(de)(de)群(qun)眾路線相結合，與創(chuang)(chuang)建(jian)學習(xi)型(xing)、創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)黨組(zu)(zu)織(zhi)相結合，統籌謀劃，協調(diao)推進，狠(hen)抓各項工(gong)作落(luo)實(shi)(shi)。要充分借鑒教育實(shi)(shi)踐活(huo)動(dong)的(de)(de)成(cheng)功做法，堅持(chi)問題導(dao)向，注重結合實(shi)(shi)際，加強調(diao)查研究，以強有力的(de)(de)措施，扎實(shi)(shi)推進企業(ye)基層服務(wu)型(xing)黨組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)設，確保取得實(shi)(shi)實(shi)(shi)在在的(de)(de)成(cheng)效。
