文章來源：政策(ce)法(fa)規局 發布時間：2017-08-17
冀(ji)國資字(zi)〔2014〕169號
省國(guo)資委監(jian)管企業，各(ge)設區市(shi)國(guo)資委，定州、辛集市(shi)國(guo)資監(jian)管機構：
為全面貫徹黨(dang)的(de)十八(ba)屆三中全會精(jing)神(shen)，進(jin)一步簡政放權(quan)，促進(jin)國(guo)家(jia)出(chu)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加快結構(gou)調整，優化產(chan)權(quan)配置，降低改革成本，按照國(guo)務院(yuan)國(guo)資委《關(guan)于促進(jin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)國(guo)有產(chan)權(quan)流轉有關(guan)事項的(de)通(tong)(tong)(tong)知》（國(guo)資發產(chan)權(quan)〔2014〕95號(hao)）規(gui)定(ding)，參(can)照國(guo)務院(yuan)國(guo)資委《關(guan)于中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)國(guo)有產(chan)權(quan)協議轉讓(rang)有關(guan)事項的(de)通(tong)(tong)(tong)知》（國(guo)資發產(chan)權(quan)〔2010〕11號(hao)）精(jing)神(shen)，現將促進(jin)我省(sheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)國(guo)有產(chan)權(quan)流轉有關(guan)事項通(tong)(tong)(tong)知如下(xia)：
一、國有全資(zi)(zi)企業(ye)發生原股東增資(zi)(zi)、減資(zi)(zi)，經全體股東同意，可依據(ju)評估報告(gao)或(huo)(huo)最(zui)近一期審計(ji)報告(gao)確認的凈(jing)資(zi)(zi)產(chan)值為(wei)基(ji)準（且不(bu)得(de)低于經評估或(huo)(huo)審計(ji)的凈(jing)資(zi)(zi)產(chan)值，下同）確定股權比例。
本通知所稱(cheng)國有全(quan)資企業，是指全(quan)部由(you)國有資本形(xing)成的企業。
二、國(guo)家出資(zi)企(qi)業在(zai)本企(qi)業內(nei)部(bu)實(shi)施資(zi)產重組中，直接采取協議方(fang)式轉讓所持(chi)產權（股權）的(de)，轉讓方(fang)和受讓方(fang)均為監管企(qi)業及其直接或間接全資(zi)擁(yong)有的(de)境內(nei)子企(qi)業的(de)，轉讓價格可依據資(zi)產評估(gu)或最近一期(qi)審計報(bao)告確認的(de)凈資(zi)產值為基準(zhun)確定(ding)。
國(guo)有(you)控股的企(qi)業(ye)與(yu)其直(zhi)接、間接全資擁有(you)的子(zi)企(qi)業(ye)，或其直(zhi)接、間接全資擁有(you)的子(zi)企(qi)業(ye)之間轉讓所持股權，按照《中(zhong)華人民共和國(guo)公(gong)司(si)法》、公(gong)司(si)章程規(gui)定履行決策程序后(hou)，轉讓價格可(ke)依據評估報告或最近一期審計報告確認(ren)的凈資產值(zhi)為基準確定。
三、國(guo)有(you)全(quan)資企(qi)業之間或國(guo)有(you)全(quan)資企(qi)業與國(guo)有(you)獨資企(qi)業、國(guo)有(you)獨資公司之間，經雙方(fang)全(quan)體股(gu)東一致同意，其所持股(gu)權可以實施無償(chang)劃(hua)(hua)轉。具(ju)體程序按(an)照《企(qi)業國(guo)有(you)產權無償(chang)劃(hua)(hua)轉管(guan)理暫(zan)行(xing)辦法(fa)》（國(guo)資發(fa)產權〔2005〕239號）、《國(guo)有(you)股(gu)東轉讓所持上市公司股(gu)份管(guan)理暫(zan)行(xing)辦法(fa)》（國(guo)資委(wei)、證監會令第19號）的規定(ding)辦理。
四、國(guo)(guo)有(you)(you)(you)股(gu)(gu)東因(yin)破產、清(qing)算、注(zhu)銷(xiao)、合(he)并、分立等(deng)原(yuan)因(yin)導致上市公(gong)(gong)司(si)股(gu)(gu)份(fen)持有(you)(you)(you)人(ren)變更，以及國(guo)(guo)有(you)(you)(you)股(gu)(gu)東質(zhi)押所持上市公(gong)(gong)司(si)股(gu)(gu)份(fen)，由國(guo)(guo)家出資(zi)企(qi)業依(yi)法(fa)辦(ban)理，并通(tong)過(guo)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委上市公(gong)(gong)司(si)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)股(gu)(gu)權(quan)管理信息系統，取得《上市公(gong)(gong)司(si)股(gu)(gu)份(fen)持有(you)(you)(you)人(ren)變更備案表》或(huo)《國(guo)(guo)有(you)(you)(you)股(gu)(gu)東所持上市公(gong)(gong)司(si)股(gu)(gu)份(fen)質(zhi)押備案表》，到中國(guo)(guo)證券登記(ji)結算有(you)(you)(you)限責任公(gong)(gong)司(si)辦(ban)理相關(guan)手續(xu)。
五、國(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)東參股(gu)(gu)的(de)(de)非(fei)上(shang)(shang)市企業參與(yu)非(fei)國(guo)(guo)有(you)控(kong)股(gu)(gu)上(shang)(shang)市公司資(zi)產(chan)重組的(de)(de)，該國(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)東所涉及的(de)(de)國(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)權管理(li)事(shi)項，由國(guo)(guo)家出資(zi)企業依法(fa)辦理(li)，重組后國(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)東持有(you)上(shang)(shang)市公司股(gu)(gu)份(fen)的(de)(de)，應按(an)照《國(guo)(guo)有(you)單位(wei)受讓上(shang)(shang)市公司股(gu)(gu)份(fen)管理(li)暫(zan)行規定(ding)》（國(guo)(guo)資(zi)發(fa)產(chan)權〔2007〕109號）等相關規定(ding)報省國(guo)(guo)資(zi)委備案，對其證券賬(zhang)戶標注“SS”標識。
六、省國(guo)資(zi)(zi)委監管企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)各市(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)委（含定(ding)州(zhou)、辛(xin)集市(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)監管機構，下同(tong)）所出資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在本(ben)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內部實(shi)施資(zi)(zi)產(chan)重組，符合(he)國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委《關(guan)(guan)于企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)國(guo)有產(chan)權(quan)(quan)轉讓有關(guan)(guan)事項的通知》（國(guo)資(zi)(zi)發產(chan)權(quan)(quan)〔2006〕306號）規定(ding)的境內企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)協議轉讓事項，分(fen)別由省國(guo)資(zi)(zi)委監管企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)各市(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)委負責批準。其中(zhong)涉及股(gu)份有限(xian)公司(si)國(guo)有股(gu)份轉讓的，按(an)照國(guo)家和(he)我省有關(guan)(guan)規定(ding)辦理(li)。
七、省國資(zi)委(wei)監管企(qi)業、各設(she)區市國資(zi)委(wei)要嚴格執行(xing)(xing)相關法律(lv)、法規(gui)(gui)及國務院(yuan)國資(zi)委(wei)關于企(qi)業國有產權轉讓(rang)的相關規(gui)(gui)定，不(bu)得自(zi)行(xing)(xing)擴大協議轉讓(rang)范圍，審批權限不(bu)得下放。
八、省國(guo)資委監管(guan)企業應當根據企業國(guo)有(you)(you)產權(quan)轉讓相關法(fa)規及本通知要求完(wan)善企業內(nei)部(bu)國(guo)有(you)(you)產權(quan)轉讓管(guan)理(li)制(zhi)度，明確(que)內(nei)部(bu)管(guan)理(li)程序，建立健全產權(quan)轉讓檔案，落(luo)實工(gong)作(zuo)責(ze)任。
九、本通知規定(ding)事項(xiang)適用于境(jing)內企業。境(jing)外企業的國(guo)(guo)有產權管理(li)事項(xiang)按照省國(guo)(guo)資(zi)委《關于印發(fa)〈省國(guo)(guo)資(zi)委監(jian)管企業境(jing)外國(guo)(guo)有產權管理(li)暫行辦法〉的通知》（冀國(guo)(guo)資(zi)〔2012〕12號(hao)）及(ji)相關規定(ding)辦理(li)。
省(sheng)國(guo)(guo)資委監管企業、各市國(guo)(guo)資委在執(zhi)行本(ben)通(tong)知(zhi)過程中，遇(yu)到問題應當及時向省(sheng)國(guo)(guo)資委反映(ying)。
省國資委
2014年12月15日
