免费菠萝视频app下载

指導監督地方國資工作
簡 報

第47期

編者(zhe)按(an): 在(zai)2015年度(du)全國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)系統指導監督工作研討培(pei)訓班上(shang)，上(shang)海市(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)、遼寧省國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)、湖南省國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)、合肥市(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)等(deng)4個(ge)地方(fang)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)主(zhu)任介紹了本省（市(shi)）在(zai)國(guo)(guo)(guo)資(zi)監管方(fang)面的好經驗、好做法，受到了培(pei)訓班代表的積極反響。應大(da)家的要求，現將(jiang)這4個(ge)地方(fang)的發言要點分2期在(zai)簡報上(shang)予以刊登，供(gong)各地交流借鑒(jian)。

加快職能轉變  推進依(yi)法監管

上海市國資委

上海市國(guo)(guo)資委(wei)按照市委(wei)、市政府的要(yao)(yao)求，深入貫徹落(luo)實黨的十八(ba)大(da)和(he)十八(ba)屆歷次(ci)全會，以及習近平總(zong)書記系列重要(yao)(yao)講話精神，按照深化(hua)國(guo)(guo)有(you)企業改革(ge)“三個有(you)利于(yu)”標準，堅持改革(ge)轉制與創新(xin)轉型“雙(shuang)輪驅動”，國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改革(ge)取得了積極(ji)成效。主要(yao)(yao)做(zuo)法有：

一(yi)、堅持“四個轉(zhuan)變”，確立監管創(chuang)新理念

一是(shi)(shi)從(cong)關(guan)注(zhu)企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)向注(zhu)重(zhong)資(zi)(zi)(zi)本價(jia)值管(guan)(guan)理(li)(li)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)(bian)。在新一輪改(gai)革中，要(yao)(yao)注(zhu)意用(yong)好(hao)評價(jia)杠桿(gan)，逐步降低日常生產經(jing)(jing)營(ying)指標的(de)(de)(de)評價(jia)權重(zhong)，運用(yong)EVA（經(jing)(jing)濟(ji)增加(jia)值）、EBITDA（稅息折(zhe)舊(jiu)及攤銷(xiao)前利潤）等符合(he)市場經(jing)(jing)濟(ji)規律的(de)(de)(de)評價(jia)指標，實現(xian)從(cong)關(guan)注(zhu)企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)向注(zhu)重(zhong)資(zi)(zi)(zi)本價(jia)值管(guan)(guan)理(li)(li)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)(bian)。二(er)是(shi)(shi)從(cong)監管(guan)(guan)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)向管(guan)(guan)好(hao)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)(bian)。國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)機構要(yao)(yao)按(an)照(zhao)出資(zi)(zi)(zi)人(ren)定位依(yi)法(fa)歸位履職，尊重(zhong)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)法(fa)人(ren)財產權和自主經(jing)(jing)營(ying)權，以豐(feng)富并放大國(guo)資(zi)(zi)(zi)流動平臺為(wei)載體(ti)，通過股權運作(zuo)、價(jia)值管(guan)(guan)理(li)(li)、資(zi)(zi)(zi)本整合(he)等方式(shi)提高(gao)資(zi)(zi)(zi)源配置(zhi)效率。三是(shi)(shi)從(cong)習(xi)慣行(xing)政化管(guan)(guan)理(li)(li)向依(yi)托(tuo)公(gong)司(si)法(fa)人(ren)治理(li)(li)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)(bian)。深化以董(dong)事(shi)會(hui)為(wei)核(he)心的(de)(de)(de)公(gong)司(si)治理(li)(li)機制，完(wan)善法(fa)人(ren)治理(li)(li)結(jie)構監督(du)、評價(jia)和考核(he)體(ti)系，加(jia)強外部董(dong)事(shi)、外派監事(shi)隊伍建(jian)設，拓寬來源渠道，提高(gao)專(zhuan)業(ye)(ye)化能力，實現(xian)從(cong)習(xi)慣行(xing)政化管(guan)(guan)理(li)(li)向依(yi)托(tuo)公(gong)司(si)法(fa)人(ren)治理(li)(li)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)(bian)。四是(shi)(shi)從(cong)著(zhu)眼國(guo)有(you)經(jing)(jing)濟(ji)發展向關(guan)注(zhu)整個國(guo)民(min)經(jing)(jing)濟(ji)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)(bian)。以公(gong)眾公(gong)司(si)為(wei)主要(yao)(yao)實現(xian)形式(shi)發展混合(he)所有(you)制經(jing)(jing)濟(ji)，最大限度(du)發揮國(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)企(qi)對(dui)社會(hui)各類資(zi)(zi)(zi)本和企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)引(yin)導帶(dai)動作(zuo)用(yong)，實現(xian)從(cong)著(zhu)眼國(guo)有(you)經(jing)(jing)濟(ji)發展向關(guan)注(zhu)整個國(guo)民(min)經(jing)(jing)濟(ji)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)(bian)。

二(er)、堅持“四個原則”，加快職能調整轉變

一(yi)是堅持(chi)政企分開(kai)、政資分開(kai)。加強與(yu)市(shi)政府職能(neng)(neng)部(bu)門(men)協商，不再參與(yu)原先需要市(shi)國資(zi)委(wei)審核確認的(de)涉及社會公共管理職能(neng)(neng)事項。同(tong)時，發揮國資監管機構專(zhuan)業(ye)優(you)勢(shi)，推(tui)進經營性國資集中統一(yi)監管，分三批完成(cheng)12個委辦局共32家企業的政(zheng)企分開和脫鉤改革工(gong)作(zuo)。二是堅持聚焦(jiao)重(zhong)點(dian)，管好資(zi)本(ben)。以(yi)出資(zi)關系(xi)為基礎完善國資(zi)監管體系(xi)，管好國(guo)有資本布(bu)局，加大具有發展潛力、體現國資功能(neng)領(ling)(ling)域投入，85%以(yi)上的增(zeng)量集中到(dao)戰略性新(xin)興產業等領(ling)(ling)域。規范國有資(zi)(zi)本(ben)運(yun)作(zuo)，聚(ju)焦“股權(quan)注入、運(yun)作(zuo)管(guan)理、投資(zi)(zi)配(pei)置、收益優化”等關(guan)鍵環節(jie)，提(ti)升資(zi)(zi)產質量和市(shi)場(chang)價值。提(ti)高國有資(zi)(zi)本(ben)回報，建立匹配(pei)產業(ye)發展周期的企業(ye)利潤分(fen)配(pei)制度。三是堅持分(fen)類監管(guan)(guan)、放活企(qi)業(ye)。尊重企(qi)業(ye)市場主體地(di)位，以企(qi)業(ye)領導人(ren)(ren)員(yuan)任期制契約化管(guan)(guan)理為(wei)載體，市國資委與企(qi)業(ye)法定代(dai)表(biao)人(ren)(ren)簽訂(ding)任期目標責任書，從總則、目標、考核及雙方(fang)權利(li)義務等(deng)方(fang)面，進(jin)一(yi)步落實分(fen)類監管(guan)(guan)、分(fen)類考核的(de)要求。四是堅持權責對應(ying)、規(gui)(gui)范治理。通過進(jin)一(yi)步整合監督(du)資源，增強監督(du)合力，打造企(qi)業(ye)內(nei)部監督(du)、出資人(ren)(ren)監督(du)、審計(ji)紀(ji)檢巡視監督(du)、社會監督(du)“四位一(yi)體”的(de)監督(du)體系，確保國資監管(guan)(guan)依法合規(gui)(gui)、邊界清晰、權責對應(ying)、監管(guan)(guan)到位。

三、強(qiang)化“四個管理”，推進國資依法(fa)監管

一是清(qing)單管理。清單(dan)內的嚴格(ge)執(zhi)行，清單(dan)外的堅決(jue)放開(kai)。2014年，出臺了(le)以(yi)出資(zi)人審(shen)批事項為主(zhu)的(de)《管好資(zi)本、服務企業(ye)履職清(qing)單(dan)》。2015年，已完成(cheng)權力(li)清(qing)單和責任清(qing)單的制定工(gong)作，年(nian)底還將出(chu)臺市國資(zi)委事(shi)中事(shi)后(hou)監管事(shi)項清單。二是(shi)章程管理(li)。為推動企業實現由單一股東治(zhi)理(li)向規(gui)則(ze)治(zhi)理(li)的轉變，上海市(shi)國資委先(xian)后出(chu)臺《國(guo)有(you)獨資公司章(zhang)(zhang)程(cheng)指引》、《國(guo)有(you)控(kong)股(gu)公司章(zhang)(zhang)程(cheng)指引》和《國(guo)有(you)控(kong)股(gu)上市公司國(guo)有(you)股(gu)東建議條款(kuan)》，通過(guo)章(zhang)(zhang)程(cheng)約定國資委與企業董事(shi)會的職權劃分，明(ming)確國資委與企業董事(shi)會的責權利。三是(shi)契約管理。全面推行國有企業領導人(ren)員任期制契約化管理，層層簽訂任期目標責任書，層層傳導責任壓力。四是協同(tong)管理。發揮政(zheng)府(fu)相(xiang)關職能(neng)部(bu)門和社會中介力(li)量的(de)作用，共同支(zhi)持(chi)企業(ye)(ye)改革發展，特別是對(dui)功能(neng)類、公共服(fu)務類企業(ye)(ye)，我們堅持(chi)與相(xiang)關職能(neng)部(bu)門共同探索完善(shan)特許(xu)經營(ying)、政(zheng)府(fu)監管的(de)管理體制，營(ying)造公平(ping)競爭和包(bao)容寬松(song)的(de)創新環境。

四、堅持“四(si)個全程”，強化法律審核把關

一是全(quan)(quan)程參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革制(zhi)(zhi)度(du)設計。2013年12月“上(shang)海(hai)國(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革20條(tiao)”出臺后(hou)，先(xian)后(hou)出臺與(yu)之配套的(de)36項實施(shi)意見或操作細則，涵(han)蓋分類監管、國(guo)(guo)(guo)(guo)資布局、業(ye)(ye)績(ji)考核、企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)、治理建(jian)設以及加(jia)強黨(dang)建(jian)等(deng)重點領(ling)域和關鍵環(huan)節。同(tong)時，廢止48件不符合國(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革要求的(de)規(gui)范(fan)性文件。二是全(quan)(quan)程參(can)與(yu)改(gai)(gai)革發展重大事項決(jue)策。包括國(guo)(guo)(guo)(guo)資流動平(ping)臺有(you)關國(guo)(guo)(guo)(guo)資運營業(ye)(ye)務管理辦法，上(shang)市(shi)公司股(gu)(gu)份(fen)大宗交易、股(gu)(gu)權接受等(deng)細則。制(zhi)(zhi)定企(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)法定代表(biao)人(ren)任期目標責任書模板和任期目標責任書，加(jia)強企(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)重組的(de)法律(lv)把關。三(san)是全(quan)(quan)程參(can)與(yu)重要文件起草和規(gui)范(fan)性文件審核。在制(zhi)(zhi)訂(ding)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)混合所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)操作指引中，按(an)照問(wen)題導向(xiang)，對企業操(cao)作(zuo)中(zhong)容(rong)易出(chu)現的問(wen)題進行風險提示。四是全程參與構(gou)建市國資委合規(gui)管理體系。以“前(qian)期介入、過(guo)程(cheng)控制(zhi)、防范(fan)風險”為(wei)目標，不斷提高市國資(zi)委合規(gui)管理和依(yi)法監管能(neng)力，全(quan)過(guo)程(cheng)參(can)與(yu)市國資(zi)委對(dui)外簽訂(ding)合同審核(he)把關，并(bing)及時跟蹤了解合同履(lv)行(xing)情況。積極應(ying)對(dui)行(xing)政復議與(yu)訴訟，今年(nian)以來38起行(xing)政訴訟均以勝訴結案（含原告(gao)撤(che)訴）。

建立(li)健全(quan)五個體系(xi) 大力加(jia)強國(guo)有(you)企業法治建設

遼寧(ning)省國資委

近年來，遼(liao)寧(ning)省國(guo)資委(wei)和企業認真學習(xi)貫徹黨的十八屆四(si)中全(quan)會(hui)精神，以打造“法治企業”為目標(biao)、以解決實際問題為導向，以建(jian)(jian)立健全(quan)“五個體(ti)(ti)系(xi)”為重(zhong)點，通過夯實法治組織基(ji)礎、創辦法治實訓(xun)基(ji)地、舉辦法治集(ji)訓(xun)班(ban)、組建(jian)(jian)法治宣(xuan)講團、強化(hua)法治考核等(deng)措(cuo)施(shi)手段，大(da)力推進(jin)省屬企業法治建(jian)(jian)設，取得明顯成(cheng)效(xiao)。主要做法(fa)有：

堅持筑牢(lao)工作基礎，建立健全企(qi)業法治組織體(ti)系。遼寧省國資委采取約談企業(ye)(ye)主要(yao)負責人、個別企業(ye)(ye)走訪等措施，一戶(hu)一戶(hu)落實(shi)總法(fa)律顧問制度，同(tong)時，以加強力(li)量為重點，建立獎勵、晉升(sheng)、學習機(ji)制，進一步(bu)完善法(fa)務人員隊伍建(jian)設。截止目前，省屬一級(ji)企業全(quan)部配齊了總法律顧問，73%的重要子企業配備(bei)了總法律顧問，省屬企(qi)業專職法務人(ren)(ren)員已由(you)2013年(nian)的125人(ren)(ren)增加(jia)到(dao)184人(ren)(ren)，持證上崗率達到(dao)80%。

堅持依法推(tui)進改革，建立(li)健(jian)全(quan)企業法治審核體系。省國資(zi)委印發(fa)了(le)《關于(yu)進一(yi)(yi)步完(wan)善(shan)“三重(zhong)一(yi)(yi)大(da)”依(yi)法決策制(zhi)度的(de)意見》和《省屬(shu)企業依法(fa)決策程(cheng)序和責任追究辦法(fa)》，規(gui)定省屬企業在(zai)推進(jin)改革和(he)經營管理中的全部涉(she)法(fa)重大事項一律納入企業法(fa)律審核范圍(wei)，要求企業總法(fa)律顧(gu)問、法(fa)律事務機構及法(fa)務人員發(fa)揮(hui)法(fa)律把關作用，對決(jue)(jue)策嚴重(zhong)失(shi)誤或者依法應該及(ji)時作出決(jue)(jue)策但(dan)久拖不(bu)決(jue)(jue)造成(cheng)重(zhong)大損失(shi)、惡劣影(ying)響的，嚴格追究企業負責人(ren)、負有責任(ren)(ren)的其他領(ling)導人(ren)員和相關責任(ren)(ren)人(ren)員的法律責任(ren)(ren)。目前，省屬企業規(gui)章制(zhi)度(du)、經(jing)濟合同、重大決策三項法律審核率分(fen)別達到99.8%、100%和99.5%。

堅(jian)持提(ti)升人(ren)員(yuan)素質，建立健全企業法治培訓體系。2015年以(yi)來，遼寧省國資委針對不同的(de)層(ceng)(ceng)級、不同的(de)業(ye)(ye)務需要開展了分(fen)層(ceng)(ceng)次、分(fen)批次的(de)系(xi)列法(fa)治培訓(xun)(xun)。以企(qi)業(ye)(ye)主要領導(dao)人(ren)員為重點培訓(xun)(xun)對象(xiang)，舉(ju)辦了“國企(qi)改革與依法(fa)治企(qi)”專題(ti)研(yan)討班；以法律(lv)事務機構(gou)負(fu)責人為重(zhong)點培訓(xun)(xun)對象，舉辦了“省屬企(qi)業法治建設集訓(xun)(xun)班”；以(yi)法務人員為(wei)重點培訓對象，組建了(le)“遼寧省國有企業法治建設實訓基地”，取(qu)得了(le)很好的效果(guo)。

堅持抓(zhua)住“關鍵少數(shu)”，建立健全企業法治(zhi)考核體(ti)系。2015年(nian)，遼寧省下發了《省(sheng)(sheng)屬企業(ye)法(fa)治(zhi)工(gong)作(zuo)檢(jian)查(cha)考(kao)核(he)辦法(fa)（試行(xing)）》和《省(sheng)(sheng)屬企業(ye)法(fa)治(zhi)工(gong)作(zuo)考(kao)核(he)細則(ze)》及《省(sheng)(sheng)屬企業(ye)法(fa)治(zhi)工(gong)作(zuo)考(kao)核(he)基礎材料指引》，建立了(le)包括(kuo)總法(fa)律(lv)顧問配(pei)置、法(fa)律(lv)事務(wu)機(ji)構設置、三(san)項(xiang)把關等10項(xiang)一級考(kao)核(he)評(ping)價指標和25項(xiang)二級考(kao)核(he)評(ping)價指標，明確了(le)考(kao)核(he)的依據、原則(ze)、內容、程序(xu)、方法(fa)以及獎懲措施等。成立了(le)由省(sheng)(sheng)國資(zi)委分(fen)管法(fa)治(zhi)工(gong)作(zuo)領導、政策(ce)法(fa)規(gui)處(chu)及部分(fen)省(sheng)(sheng)屬企業(ye)法(fa)務(wu)人員組(zu)成的檢(jian)查(cha)考(kao)核(he)小組(zu)，采取實(shi)地檢查、企業互查、總(zong)法律顧(gu)問述職、約談等形(xing)式進行考核。

堅(jian)持打造創新平臺，建立健(jian)全企業(ye)法治服務體系(xi)。第一，打(da)造宣傳(chuan)平臺，組建法治宣講團。2015年，省國資委組建了由(you)專(zhuan)家、學者(zhe)、法(fa)官、法(fa)務(wu)工作(zuo)者(zhe)組成的(de)“學習(xi)貫徹四(si)中全會(hui)精神、全面(mian)推進(jin)依法(fa)治(zhi)企”法(fa)治(zhi)宣(xuan)講團，舉辦普法(fa)宣(xuan)講10次，實現省屬企業及重要子企業普法宣講全覆蓋。第二，打造協調平臺，建立重大案件管理機制。省國資(zi)委與省高院建(jian)立了(le)重(zhong)大案件(jian)定期交(jiao)流(liu)機(ji)制(zhi)、溝(gou)通(tong)機(ji)制(zhi)、研討機(ji)制(zhi)、司法(fa)建(jian)議(yi)反饋(kui)機(ji)制(zhi)。兩年來，為全(quan)省國(guo)(guo)有重(zhong)點(dian)企業共協調20件(jian)重(zhong)大案件(jian)，避免(mian)或挽回經濟(ji)損失4.5億元。第三，打造交(jiao)流(liu)平臺(tai)，暢(chang)通(tong)全(quan)省國(guo)(guo)企聯系渠道(dao)。建(jian)立“遼寧(ning)省國(guo)(guo)有企業法(fa)律人才專家(jia)庫(ku)”，聘請30位知名法(fa)官、學者、律師(shi)等進入(ru)專家(jia)庫(ku)，加強專家(jia)與企業的對接和聯系，努(nu)力為企業提(ti)供法(fa)律咨詢和服務，解(jie)決企業在(zai)生(sheng)產(chan)經營、“走出去”中的重(zhong)大法(fa)律問題。

簡訊

放大國有資本(ben)功(gong)能 促(cu)進老(lao)區振興發展

湖北黃岡市國資委成立以來，通過多種途(tu)徑推動國有(you)企業發展(zhan)，放(fang)大國有(you)資本功能。截至(zhi)目前(qian)，市(shi)國(guo)資(zi)委監管出(chu)資(zi)企業由成立之初(chu)的1家發展到16家，國(guo)有資(zi)產總(zong)額(e)由7000萬元壯大到(dao)339億元。縣市區(qu)監管企業(ye)59家(jia)，總資(zi)產達到442億元，凈資產(chan)達到221億元。

一是脫(tuo)(tuo)鉤改制(zhi)(zhi)盤活一(yi)批。市(shi)(shi)政府出(chu)臺了《關于(yu)推(tui)進市(shi)(shi)直(zhi)機關所(suo)屬企(qi)業和(he)經(jing)濟實體(ti)新(xin)一(yi)輪(lun)脫(tuo)(tuo)鉤改制(zhi)(zhi)工(gong)作的(de)意見》、《關于(yu)市(shi)(shi)直(zhi)機關所(suo)屬企(qi)業和(he)經(jing)濟實體(ti)脫(tuo)(tuo)鉤改制(zhi)(zhi)工(gong)作中嚴明(ming)紀律(lv)的(de)通知》，先(xian)后完成了10多家市(shi)(shi)直(zhi)機關所(suo)屬企(qi)事業單位的(de)脫(tuo)(tuo)鉤改制(zhi)(zhi)工(gong)作。

二是政府主導新生一批。整(zheng)合國有資源，廣泛吸納社會資本參與，成立一批分工明(ming)確，主業突出、運(yun)營規范(fan)的國有投融資公(gong)司(si)(si)，放大國有資本引領作用。市城投公(gong)司(si)(si)成立之初注(zhu)冊資本僅有3億元，通(tong)過三輪(lun)注(zhu)資和運(yun)作，公(gong)司(si)(si)資產總額已超過百億元，為城市建設、重大民(min)生項目、招商引(yin)資(zi)(zi)、工業園區(qu)建設發揮了(le)不可(ke)替代(dai)的作用。今年以來，又新組建了(le)白潭湖投(tou)資(zi)(zi)發展有限公(gong)司(si)(si)、市水利連信(xin)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)司(si)(si)、黃岡萬灣湖胖頭魚養殖(zhi)公(gong)司(si)(si)。

三是(shi)改(gai)革轉制整(zheng)合一批。2015年5月(yue)份開始，對市(shi)(shi)本級行(xing)政、事業(ye)單位資(zi)(zi)產(chan)進行(xing)全(quan)面清產(chan)核資(zi)(zi)，并進行(xing)權證登記。在此基礎(chu)上，按照“政府(fu)授(shou)權、集中(zhong)管理、市(shi)(shi)場(chang)運營”的總體(ti)思路，將(jiang)市(shi)(shi)直行(xing)政事業(ye)單位國有(you)資(zi)(zi)產(chan)轉變為(wei)經(jing)營性(xing)(xing)資(zi)(zi)產(chan)，全(quan)面推進經(jing)營性(xing)(xing)國有(you)資(zi)(zi)產(chan)的市(shi)(shi)場(chang)化(hua)、資(zi)(zi)本化(hua)運作(zuo)。

四是(shi)市(shi)場運營發(fa)展一批(pi)。通過(guo)組(zu)(zu)建自主(zhu)經營、自負盈虧(kui)的市(shi)場主(zhu)體，進(jin)行市(shi)場化(hua)運作，打造了(le)一批(pi)經濟(ji)發(fa)展的生力(li)軍。2014下半年(nian)，組(zu)(zu)建了(le)注冊(ce)資(zi)本(ben)金1億元的市(shi)金財融資(zi)擔(dan)保有限公司，該公司成立一年(nian)來，已(yi)辦(ban)理市(shi)區中(zhong)小企業(ye)融資(zi)擔(dan)保業(ye)務207筆(bi)，融資(zi)擔(dan)保總(zong)額6.1億元，平均擔(dan)保放大倍率達到了(le)1:8，有力促進了市域經濟發(fa)展。