文(wen)章來源：中(zhong)國網 發(fa)布時間(jian)：2017-03-12
主(zhu)(zhu)持(chi)人(ren)(ren) 祝壽臣:各位記(ji)者(zhe)朋友(you)，大(da)家下午好。歡(huan)迎(ying)參(can)加十二(er)屆(jie)全國(guo)人(ren)(ren)大(da)四次(ci)會(hui)議記(ji)者(zhe)會(hui)。本次(ci)記(ji)者(zhe)會(hui)的主(zhu)(zhu)題是深化國(guo)企改革。今天(tian)我們很高興(xing)邀請到國(guo)務院國(guo)有(you)資產監(jian)督管理委員會(hui)主(zhu)(zhu)任肖亞慶先(xian)生，副主(zhu)(zhu)任黃丹華女(nv)士(shi)，副秘書長、新(xin)聞發(fa)言人(ren)(ren)彭華崗先(xian)生，圍繞這一主(zhu)(zhu)題回(hui)答(da)大(da)家的提問。首先(xian)，有(you)請肖主(zhu)(zhu)任。
肖亞慶:女士們、先生們，各(ge)位記者(zhe)朋友(you)們，大(da)家(jia)(jia)下午好(hao)！今天是周末，大(da)家(jia)(jia)不辭(ci)辛苦來到這里，說(shuo)明大(da)家(jia)(jia)對(dui)國企改革十分關心、十分關注。在此，請(qing)允(yun)許我代(dai)表國資委(wei)對(dui)各(ge)位表示衷心的感謝。
大(da)家都知(zhi)道(dao)，黨(dang)中央(yang)、國(guo)務院歷來高度重視國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革，習近平總(zong)書記多次作出(chu)重要(yao)(yao)指(zhi)(zhi)示，就在(zai)前(qian)不久3月7日(ri)上(shang)午，在(zai)參加黑龍江省代(dai)表(biao)團審議時還特(te)別指(zhi)(zhi)出(chu)，國(guo)有企(qi)(qi)業要(yao)(yao)深化改(gai)革，要(yao)(yao)“借東風”，激發內生動力，在(zai)競爭(zheng)中增強實(shi)力。李克強總(zong)理在(zai)《政府工作報(bao)告》中也要(yao)(yao)求(qiu)以改(gai)革促發展，并(bing)對國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革的各項工作任務提出(chu)了要(yao)(yao)求(qiu)。我們要(yao)(yao)主(zhu)動作為，狠抓落實(shi)，堅韌不拔，推進國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革各項工作。
肖亞慶:我(wo)和我(wo)的(de)同事們今天在(zai)這里愿意(yi)就國企改革的(de)有關問題和大家進行探討。謝(xie)謝(xie)各位。
主持人 祝(zhu)壽臣(chen):現在開始(shi)提問。
中(zhong)國網記者(zhe):國企(qi)改(gai)(gai)革這一重大議(yi)題受(shou)到了全社(she)會(hui)的廣(guang)泛關(guan)注，這其中(zhong)也有不少議(yi)論(lun)，認(ren)為國企(qi)改(gai)(gai)革出臺的文件不少，但是真正(zheng)落(luo)地的卻并不多，改(gai)(gai)革進(jin)展不大。也有觀點認(ren)為，國企(qi)改(gai)(gai)革現在(zai)是上面熱(re)、下(xia)面冷，很多企(qi)業(ye)還處于等待和(he)觀望之中(zhong)。請問(wen)對此(ci)您怎么(me)看？推進(jin)國有企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革下(xia)一步還會(hui)有哪些具體的舉措？
肖(xiao)亞(ya)慶:謝謝您提問(wen)。關于國企改革的(de)有關問(wen)題(ti)，我想向你介紹幾(ji)個(ge)情(qing)況(kuang)。
一(yi)、頂(ding)層設計(ji)的文件已經(jing)出(chu)臺，標志是“1+12”個文件印(yin)發，主體(ti)框(kuang)架已經(jing)搭出(chu)來了。
二、現在很(hen)多重要(yao)的改革(ge)措施已經(jing)有了(le)(le)(le)實(shi)質性的步伐。比(bi)如(ru)，關于(yu)國有企(qi)業(ye)(ye)分類，我們(men)已經(jing)有12個(ge)省把分類工作(zuo)落實(shi)到了(le)(le)(le)具體企(qi)業(ye)(ye)。比(bi)如(ru)重組(zu)，去年也向大家通報(bao)了(le)(le)(le)，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)有6對12家企(qi)業(ye)(ye)完成了(le)(le)(le)重組(zu)，這個(ge)效果(guo)現在看已初步顯現。還比(bi)如(ru)，下(xia)(xia)放、精簡各(ge)(ge)種審批權(quan)力(li)，各(ge)(ge)省市國資委在這方面(mian)都做了(le)(le)(le)大量工作(zuo)，也都下(xia)(xia)放了(le)(le)(le)一(yi)些權(quan)力(li)。國資委自身(shen)也在下(xia)(xia)放權(quan)力(li)，經(jing)過清(qing)理，取(qu)消(xiao)、下(xia)(xia)放了(le)(le)(le)20多項審批權(quan)力(li)。其他的我們(men)還在清(qing)理當(dang)中(zhong)，隨(sui)著清(qing)理的推進，隨(sui)著改革(ge)的進展，該放下(xia)(xia)去的一(yi)定要(yao)放到位，該取(qu)消(xiao)的一(yi)定要(yao)取(qu)消(xiao)。
三(san)、一些重點(dian)難點(dian)問題取得了(le)初步進(jin)展(zhan)。比(bi)(bi)如，中(zhong)央(yang)企(qi)業積極探(tan)索開展(zhan)了(le)多層(ceng)(ceng)次的(de)(de)試(shi)點(dian)，比(bi)(bi)如投資公司(si)(si)、運營公司(si)(si)的(de)(de)試(shi)點(dian)，國(guo)投、中(zhong)糧集(ji)團兩(liang)個(ge)公司(si)(si)都進(jin)行(xing)了(le)試(shi)點(dian)。從企(qi)業反映(ying)的(de)(de)情況看，他們的(de)(de)積極性也比(bi)(bi)較高，試(shi)的(de)(de)效果也不錯。比(bi)(bi)如開展(zhan)落實董(dong)事(shi)會(hui)職(zhi)權的(de)(de)試(shi)點(dian)，我們在(zai)國(guo)藥集(ji)團、中(zhong)國(guo)建材(cai)、中(zhong)國(guo)節能、新(xin)興際華集(ji)團開展(zhan)了(le)落實董(dong)事(shi)會(hui)職(zhi)權試(shi)點(dian)，真正把權力(li)放在(zai)董(dong)事(shi)會(hui)，特(te)別(bie)是新(xin)興際華集(ji)團的(de)(de)試(shi)點(dian)更先走一步，總(zong)經(jing)理(li)(li)由董(dong)事(shi)會(hui)聘任，所以總(zong)經(jing)理(li)(li)壓(ya)(ya)力(li)很(hen)大，經(jing)理(li)(li)班子(zi)壓(ya)(ya)力(li)也很(hen)大，因為有(you)任期制，在(zai)原有(you)基礎上，在(zai)考(kao)核的(de)(de)問題上往前(qian)進(jin)了(le)一步。在(zai)中(zhong)央(yang)企(qi)業的(de)(de)集(ji)團層(ceng)(ceng)面還是第一次。
當然(ran)，改(gai)革(ge)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)件容易的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事。總的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)看(kan)，中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)負責(ze)人對(dui)(dui)(dui)(dui)改(gai)革(ge)還(huan)(huan)是(shi)(shi)(shi)(shi)充滿了熱情，大家改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)積極(ji)性(xing)還(huan)(huan)是(shi)(shi)(shi)(shi)非常(chang)高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。這里面既有(you)(you)(you)(you)外在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求，更重(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)自身有(you)(you)(you)(you)壓力(li)。中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)(you)(you)(you)106家，但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)從企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)自身來(lai)看(kan)，現在(zai)(zai)無(wu)論是(shi)(shi)(shi)(shi)機制體制，還(huan)(huan)是(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)理(li)能(neng)(neng)力(li)，與經濟發展新常(chang)態的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求還(huan)(huan)有(you)(you)(you)(you)很多不(bu)(bu)適應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地方。舉個例子，比如現在(zai)(zai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)層(ceng)級(ji)(ji)(ji)還(huan)(huan)比較多，四五級(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大部(bu)分(fen)都是(shi)(shi)(shi)(shi)，還(huan)(huan)有(you)(you)(you)(you)更多層(ceng)級(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，不(bu)(bu)改(gai)怎(zen)么行？肯定(ding)要(yao)(yao)(yao)改(gai)。我們(men)(men)再看(kan)一(yi)看(kan)優(you)秀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)跨國公司，再看(kan)一(yi)看(kan)優(you)秀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，它們(men)(men)在(zai)(zai)市(shi)場(chang)競(jing)爭中跑(pao)在(zai)(zai)前面。國企(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)者自己(ji)就(jiu)講，“我們(men)(men)要(yao)(yao)(yao)和他們(men)(men)比，要(yao)(yao)(yao)和他們(men)(men)在(zai)(zai)一(yi)起市(shi)場(chang)競(jing)爭”。內生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)動力(li)自然(ran)就(jiu)產(chan)生(sheng)了，必須要(yao)(yao)(yao)改(gai)革(ge)，要(yao)(yao)(yao)壓縮(suo)層(ceng)級(ji)(ji)(ji)。所以，總的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)看(kan)，大家熱情很高，克服(fu)困難的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決心(xin)也(ye)很大，對(dui)(dui)(dui)(dui)改(gai)革(ge)取得成(cheng)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信心(xin)也(ye)很大。當然(ran)，我們(men)(men)也(ye)不(bu)(bu)否認(ren)，有(you)(you)(you)(you)極(ji)個別(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人、極(ji)個別(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)者對(dui)(dui)(dui)(dui)改(gai)革(ge)可(ke)能(neng)(neng)認(ren)識不(bu)(bu)到位(wei)，可(ke)能(neng)(neng)有(you)(you)(you)(you)極(ji)個別(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人對(dui)(dui)(dui)(dui)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)困難遇到了阻力(li)，擔當精神(shen)不(bu)(bu)夠，還(huan)(huan)會有(you)(you)(you)(you)這樣(yang)那(nei)樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)顧慮(lv)，但(dan)這是(shi)(shi)(shi)(shi)個別(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。對(dui)(dui)(dui)(dui)于這些個別(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人，我的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)回答只有(you)(you)(you)(you)一(yi)句話：先出清。必須把(ba)改(gai)革(ge)做好，這是(shi)(shi)(shi)(shi)絕大部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)者現在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)心(xin)情。
肖亞慶:剛才問到下一步我(wo)們(men)要做什么(me)，我(wo)想簡要講一下。我(wo)們(men)改革的任務很(hen)重，今(jin)年黨中央、國務院都做了部署，國資(zi)委主(zhu)要做以下幾項(xiang)工作：
一是要進(jin)一步完善文件體系，同時要研究(jiu)一些規范(fan)性(xing)文件，使(shi)得我(wo)們(men)的改革政(zheng)策更加具體、更加可操作、行(xing)之(zhi)有效。
二是要深入推進十(shi)項改革試點(dian)。
三是要推進國資監(jian)管機構職能轉變(bian)，國資委(wei)監(jian)管權力(li)清單(dan)和責(ze)任清單(dan)要理清。
四是完(wan)成國(guo)有企業功能界定和分(fen)類(lei)。
五是加大公司制(zhi)和股份制(zhi)改革力度(du)。我們現在還(huan)有一些企(qi)業不是公司制(zhi)，以(yi)《企(qi)業法(fa)》注冊。在這種(zhong)情(qing)況下，我們要加大股權多元(yuan)化(hua)，包括積極推(tui)進發展混(hun)合所有制(zhi)經(jing)濟(ji)。
六是推(tui)進(jin)規范(fan)董事會建(jian)設。我剛(gang)才舉例(li)子(zi)也談(tan)到了這一(yi)點。
七是推動(dong)中央(yang)企業(ye)的調整重(zhong)(zhong)組，優化布局(ju)結構。去年(nian)6對12家中央(yang)企業(ye)重(zhong)(zhong)組，效果不錯。今年(nian)我們會加大力度(du)。
八是要加強和改進(jin)外派(pai)監事會(hui)工(gong)作(zuo)，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高監督的(de)針(zhen)對性(xing)、科(ke)學性(xing)和有效(xiao)性(xing)。
九是加(jia)強國有企業黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)，進一(yi)步明確黨(dang)組織在(zai)公(gong)司(si)法人治理(li)結構中(zhong)的地位，把黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)總體要求納入公(gong)司(si)章(zhang)程。
國(guo)企改革工(gong)作是一(yi)(yi)個(ge)非常(chang)復雜的系統工(gong)程，我想我們(men)只有(you)一(yi)(yi)任接(jie)著一(yi)(yi)任干，一(yi)(yi)棒接(jie)著一(yi)(yi)棒傳(chuan)，一(yi)(yi)件(jian)事(shi)一(yi)(yi)件(jian)事(shi)地(di)做好，持之以恒、久久為功，才(cai)能取得(de)成效。謝(xie)謝(xie)。
中(zhong)央(yang)(yang)電視臺(tai)、央(yang)(yang)視網(wang)、央(yang)(yang)視新聞客戶端記(ji)者:我這(zhe)(zhe)幾天一(yi)(yi)(yi)直在(zai)旁聽全國政協經(jing)濟界委員的(de)小組(zu)討論，有(you)(you)(you)不(bu)少應(ying)該(gai)是(shi)(shi)您(nin)的(de)同(tong)事，都是(shi)(shi)過去央(yang)(yang)企的(de)負責人，他(ta)們(men)在(zai)會上紛(fen)紛(fen)吐苦水，感(gan)(gan)覺(jue)(jue)現(xian)在(zai)對(dui)他(ta)們(men)的(de)管理太細了(le)(le)，以至于感(gan)(gan)覺(jue)(jue)自己像一(yi)(yi)(yi)個(ge)車間，不(bu)像一(yi)(yi)(yi)個(ge)企業。您(nin)曾經(jing)也做過央(yang)(yang)企的(de)主要負責人，現(xian)在(zai)是(shi)(shi)國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)督管理部門的(de)掌門人，您(nin)對(dui)他(ta)們(men)的(de)這(zhe)(zhe)種感(gan)(gan)觸有(you)(you)(you)何看法？我們(men)知道，十八屆三中(zhong)全會對(dui)國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)督管理部門提出了(le)(le)角色轉(zhuan)(zhuan)變，要從管人管事管資(zi)(zi)(zi)產(chan)向管資(zi)(zi)(zi)本轉(zhuan)(zhuan)變。對(dui)國資(zi)(zi)(zi)委來說，實際(ji)上轉(zhuan)(zhuan)變就意味著簡政放(fang)(fang)權(quan)、自我革命。剛才你(ni)們(men)談到了(le)(le)下放(fang)(fang)了(le)(le)多少權(quan)利(li)，可是(shi)(shi)外(wai)界實際(ji)上感(gan)(gan)覺(jue)(jue)到我們(men)似乎(hu)在(zai)自我革命這(zhe)(zhe)塊動(dong)靜不(bu)是(shi)(shi)很大(da)，請問肖(xiao)主任(ren)，今年在(zai)這(zhe)(zhe)方面有(you)(you)(you)什么新的(de)突破，未來有(you)(you)(you)什么計劃和(he)打算？
肖亞慶(qing):謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)您(nin)(nin)提問，感謝(xie)(xie)您(nin)(nin)經(jing)常傾聽企(qi)業(ye)負責人(ren)的(de)(de)(de)聲音。就監管來講(jiang)，現在您(nin)(nin)說的(de)(de)(de)有一部分是贊成的(de)(de)(de)，就是管的(de)(de)(de)太細了，需(xu)要(yao)下一步改革，讓企(qi)業(ye)真(zhen)正能夠成為市場主體。但(dan)同(tong)時還有另外(wai)一方(fang)面我(wo)要(yao)講(jiang)，就是管得太弱(ruo)了，還有很多監管不(bu)到(dao)位的(de)(de)(de)地方(fang)，所以(yi)這樣(yang)那樣(yang)的(de)(de)(de)問題出來，有各種各樣(yang)的(de)(de)(de)原因，但(dan)是和我(wo)們監管不(bu)到(dao)位也是有關系的(de)(de)(de)。
這(zhe)(zhe)種(zhong)情況說明，這(zhe)(zhe)次國有企業(ye)改(gai)革任(ren)務(wu)如(ru)此艱(jian)巨的情況下，國資(zi)委自身的改(gai)革應(ying)該是(shi)一(yi)(yi)個(ge)關系全(quan)局(ju)的要(yao)點(dian)。所(suo)以，我們(men)對這(zhe)(zhe)個(ge)問題一(yi)(yi)直在(zai)思考，一(yi)(yi)直在(zai)謀劃，也一(yi)(yi)直在(zai)推進。怎么(me)改(gai)？剛才(cai)您提到我們(men)現(xian)在(zai)的權(quan)(quan)力(li)、現(xian)在(zai)的規范、現(xian)在(zai)的一(yi)(yi)些事(shi)(shi)項要(yao)進一(yi)(yi)步清理。一(yi)(yi)是(shi)要(yao)轉(zhuan)變(bian)定位(wei)(wei)，要(yao)向以管(guan)企業(ye)為(wei)主(zhu)向管(guan)資(zi)本(ben)為(wei)主(zhu)轉(zhuan)變(bian)，要(yao)優(you)化、精簡、調(diao)整國資(zi)監(jian)管(guan)事(shi)(shi)項。二是(shi)要(yao)把兩個(ge)清單搞清楚，一(yi)(yi)個(ge)是(shi)權(quan)(quan)力(li)清單，再一(yi)(yi)個(ge)是(shi)責任(ren)清單。做(zuo)到該管(guan)的要(yao)科(ke)學管(guan)理，堅決(jue)到位(wei)(wei)；不該管(guan)的要(yao)退(tui)出來，讓企業(ye)作為(wei)市場競爭(zheng)的主(zhu)體。
肖亞(ya)慶:剛(gang)才您談到(dao)的有(you)三(san)個歸(gui)位的問題。依法(fa)由企(qi)(qi)業(ye)(ye)自(zi)主經(jing)營決(jue)策(ce)的事項要(yao)歸(gui)位于企(qi)(qi)業(ye)(ye)，這(zhe)個我們(men)也在(zai)(zai)清理(li)當(dang)中(zhong)。還有(you)一(yi)些事項已(yi)經(jing)延伸到(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)下面了，就(jiu)是(shi)(shi)一(yi)級(ji)、二(er)級(ji)甚至三(san)級(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的要(yao)收回(hui)，職責到(dao)哪兒(er)(er)就(jiu)監(jian)管到(dao)哪兒(er)(er)，這(zhe)個原則上要(yao)歸(gui)位于一(yi)級(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。國資(zi)(zi)(zi)委(wei)現在(zai)(zai)承擔(dan)的公共管理(li)職能(neng)，這(zhe)也在(zai)(zai)梳理(li)，就(jiu)是(shi)(shi)歸(gui)位于政府相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)。政府相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)的一(yi)些職能(neng)也在(zai)(zai)理(li)順，進行調整。以(yi)后我們(men)重點要(yao)監(jian)管好國有(you)資(zi)(zi)(zi)本的布局，規范(fan)資(zi)(zi)(zi)本運作，提(ti)高資(zi)(zi)(zi)本回(hui)報，維(wei)護資(zi)(zi)(zi)本的安全。所以(yi)，國資(zi)(zi)(zi)委(wei)的改革(ge)任務(wu)是(shi)(shi)很重的，我們(men)自(zi)身也在(zai)(zai)學習，也在(zai)(zai)提(ti)高，也在(zai)(zai)梳理(li)，也在(zai)(zai)改革(ge)。對國資(zi)(zi)(zi)委(wei)自(zi)身的改革(ge)，我們(men)堅定(ding)不(bu)(bu)移，堅決(jue)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)中(zhong)央的要(yao)求，國資(zi)(zi)(zi)委(wei)2015年就(jiu)提(ti)出(chu)，要(yao)有(you)壯士斷腕(wan)的決(jue)心，不(bu)(bu)該管的堅決(jue)去(qu)掉。我們(men)也成立了專門(men)的工作小組正在(zai)(zai)研究，以(yi)適應改革(ge)的要(yao)求，以(yi)完成改革(ge)的任務(wu)。謝謝。
新華(hua)社記(ji)者(zhe):我(wo)們(men)(men)知道，去(qu)產(chan)能(neng)是今年(nian)經濟(ji)工作(zuo)(zuo)的(de)五(wu)大任務之首，近(jin)期國務院的(de)一些文件中也(ye)明確了國資(zi)委和各級政(zheng)府對(dui)(dui)去(qu)產(chan)能(neng)負(fu)(fu)總責。請(qing)問您作(zuo)(zuo)為(wei)國資(zi)委主(zhu)任，對(dui)(dui)負(fu)(fu)總責如何(he)去(qu)做？我(wo)們(men)(men)注意到(dao)，長期以(yi)來央企是對(dui)(dui)外投資(zi)的(de)主(zhu)體，請(qing)您介紹一下境外國有(you)資(zi)產(chan)的(de)審(shen)計和監管(guan)方面的(de)情況(kuang)。
肖亞慶:謝謝您提問(wen)。我(wo)理解，你想(xiang)問(wen)的問(wen)題是，現在國(guo)有企(qi)業(ye)，特(te)別是央(yang)企(qi)的產(chan)業(ye)結構偏重，供給側結構性改革任務也很(hen)重，央(yang)企(qi)重化工領(ling)域資產(chan)總額(e)接近70%。央(yang)企(qi)在供給側結構性改革中要主動(dong)作為，有幾(ji)個方面。
一(yi)是(shi)要(yao)抓好“三(san)個一(yi)批(pi)”：創新(xin)(xin)發展一(yi)批(pi)、重組整合(he)一(yi)批(pi)、清理退出一(yi)批(pi)。對于國(guo)家(jia)戰略需(xu)要(yao)、央企(qi)有優勢的(de)產(chan)業和戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業，比如航空(kong)航天、核(he)電、高鐵、新(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)材料、智能電網(wang)等(deng)，要(yao)加(jia)大(da)投入力度。對于央企(qi)長期虧損和資不抵債的(de)低效無效資產(chan)，要(yao)加(jia)大(da)處置(zhi)力度，積極(ji)化解過剩產(chan)能。
肖亞慶(qing):二是要講“三個創(chuang)新(xin)”：科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)、管理創(chuang)新(xin)和商業(ye)模(mo)式(shi)創(chuang)新(xin)。在這(zhe)方(fang)面，還(huan)有(you)很多(duo)事(shi)情要做。雖然央(yang)企(qi)的創(chuang)新(xin)實力很強，成果也(ye)很多(duo)，比如(ru)去年全(quan)國(guo)科(ke)(ke)技(ji)大(da)會獎(jiang)勵的科(ke)(ke)技(ji)進(jin)步獎(jiang)，一等獎(jiang)、特等獎(jiang)幾乎都是央(yang)企(qi)獲得(de)的，獎(jiang)項總數(shu)的34%是央(yang)企(qi)取得(de)的，但是在這(zhe)方(fang)面還(huan)有(you)很多(duo)事(shi)情要做。再比如(ru)商業(ye)模(mo)式(shi)創(chuang)新(xin)，如(ru)何(he)在互(hu)聯(lian)網(wang)時代、大(da)數(shu)據時代，使得(de)央(yang)企(qi)的商業(ye)模(mo)式(shi)能(neng)夠在原有(you)基礎上更進(jin)一步，都有(you)很多(duo)事(shi)情可(ke)以做。再比如(ru)創(chuang)新(xin)驅動，大(da)企(qi)業(ye)如(ru)何(he)開展“雙創(chuang)”，如(ru)何(he)把“互(hu)聯(lian)網(wang)+”這(zhe)樣(yang)一個大(da)的戰略(lve)(lve)做好(hao)，如(ru)何(he)在“中(zhong)國(guo)制造2025”這(zhe)樣(yang)一個大(da)戰略(lve)(lve)中(zhong)，讓央(yang)企(qi)發(fa)揮(hui)更好(hao)的作用，這(zhe)方(fang)面都需要我們在管理、技(ji)術，甚(shen)至在商業(ye)模(mo)式(shi)上有(you)新(xin)的創(chuang)新(xin)。
肖(xiao)亞慶:三是抓(zhua)好(hao)“三品”：品種、品質和(he)品牌(pai)。這方面(mian)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)要(yao)率先帶頭。我們現(xian)在(zai)產品不(bu)少，種類也不(bu)少，但是精(jing)品不(bu)多，品牌(pai)更(geng)少。我看了一下，國(guo)際品牌(pai)集團評選的(de)(de)(de)品牌(pai)100強當中(zhong)，央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)現(xian)在(zai)還沒(mei)有，世界(jie)品牌(pai)實(shi)驗室(shi)2015年的(de)(de)(de)世界(jie)500強中(zhong)，央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)只有11個(ge)，而央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)進(jin)入世界(jie)500強的(de)(de)(de)有47家。從老百姓需求來看，很多質量、品種遠遠滿足不(bu)了，也包括央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)從事的(de)(de)(de)行(xing)業所(suo)提供(gong)的(de)(de)(de)服務(wu)。這方面(mian)就是我們的(de)(de)(de)潛力，要(yao)把這個(ge)做(zuo)好(hao)。
至于您談到的(de)海外(wai)資產的(de)監管，央企海外(wai)機構大致有8000多家，在全世界150多個國家和地區有投資。這(zhe)些年來一直在加(jia)大這(zhe)方面的(de)監管力度(du)。我們會(hui)在這(zhe)一輪改革中把這(zhe)件事作為(wei)重點加(jia)以研究和推動。謝謝。
金融時報記者:我有(you)兩(liang)個問(wen)題，昨天傅成玉先(xian)生提(ti)到石(shi)油(you)的三大公(gong)司(si)(si)，他說從(cong)外(wai)面看(kan)是三大公(gong)司(si)(si)，內部看(kan)每個公(gong)司(si)(si)是一(yi)個領域，效率很低(di)。所以(yi)我想(xiang)問(wen)一(yi)下肖主(zhu)任有(you)沒有(you)一(yi)些計(ji)劃，關于石(shi)油(you)行業具(ju)體(ti)的藍圖改(gai)革，能不能給我們(men)透露一(yi)下？第二個問(wen)題有(you)點相關，現在新一(yi)步的國(guo)有(you)企業改(gai)革，怎么避免(mian)大而不強的問(wen)題變得更嚴重？
肖亞慶:謝(xie)謝(xie)您提問。傅成玉委員(yuan)提的(de)(de)問題從(cong)反(fan)方向(xiang)來看(kan)也是(shi)有(you)答案(an)的(de)(de)，從(cong)我們中央企業內(nei)部(bu)來看(kan)，昨(zuo)天他講的(de)(de)是(shi)“三大(da)(da)油”縱向(xiang)產業鏈都(dou)是(shi)完整的(de)(de)，外面是(shi)三個(ge)石(shi)油公司(si)，各有(you)分工不同(tong)(tong)。在內(nei)部(bu)看(kan)，很多(duo)都(dou)是(shi)重復的(de)(de)。這個(ge)問題不僅在“三大(da)(da)油”存在，在其他企業也有(you)類似(si)的(de)(de)問題，所以(yi)這也是(shi)我們下一(yi)步改革需要完成和解(jie)決的(de)(de)問題。舉個(ge)例子，去年移動、電(dian)信和聯(lian)通(tong)建(jian)立了(le)(le)(le)鐵塔公司(si)，原來三大(da)(da)通(tong)信公司(si)建(jian)的(de)(de)發射(she)塔都(dou)選擇了(le)(le)(le)某一(yi)個(ge)最佳(jia)地(di)區，一(yi)家(jia)建(jian)一(yi)個(ge)，周邊的(de)(de)居民有(you)意見，還浪費了(le)(le)(le)很多(duo)資源。所以(yi)每家(jia)出一(yi)定(ding)的(de)(de)股份共同(tong)(tong)享用這些技術資源，就減少了(le)(le)(le)很多(duo)浪費，又給社(she)會提供了(le)(le)(le)很好的(de)(de)服務。
其(qi)他央企(qi)此類(lei)事(shi)還(huan)比較多，可以改革的(de)地(di)方(fang)還(huan)不(bu)少。我(wo)們(men)正在(zai)努力(li)消(xiao)(xiao)除各個(ge)縱(zong)向(xiang)的(de)、多余的(de)環(huan)節。從橫向(xiang)來(lai)(lai)講，中(zhong)間的(de)隔(ge)閡也要(yao)(yao)盡可能用市場化的(de)辦法消(xiao)(xiao)除掉(diao)，使內(nei)部的(de)效率更(geng)加提高，既搞產(chan)業鏈上的(de)縱(zong)向(xiang)整合(he)，也在(zai)同行業之間做一些橫向(xiang)的(de)整合(he)，使我(wo)們(men)的(de)資源能夠共享、服務更(geng)加優質、價格能夠降下來(lai)(lai)，使得企(qi)業運行更(geng)加順暢，特(te)別是對市場的(de)反應更(geng)快。比如我(wo)們(men)前幾年(nian)做的(de)嘗試，電(dian)力(li)建設公(gong)司和電(dian)力(li)投資公(gong)司，很多發電(dian)企(qi)業既搞電(dian)廠、又搞電(dian)力(li)設備(bei)制造、還(huan)搞電(dian)力(li)建設，規(gui)模都不(bu)大，自成體系，內(nei)部循環(huan)。這本身與市場的(de)規(gui)律就不(bu)相符合(he)。所(suo)以這個(ge)問(wen)題(ti)很重要(yao)(yao)，在(zai)今(jin)年(nian)和今(jin)后(hou)一段時間，我(wo)相信肯(ken)定(ding)會有更(geng)多的(de)成果(guo)。
肖(xiao)亞(ya)慶:您講的(de)(de)(de)大(da)(da)而不強的(de)(de)(de)問題(ti)。我(wo)們(men)(men)現在(zai)(zai)是要把做強做優擺在(zai)(zai)更(geng)加(jia)突出的(de)(de)(de)位置。體量的(de)(de)(de)擴張有個(ge)歷(li)史的(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)，現在(zai)(zai)在(zai)(zai)這方面我(wo)們(men)(men)要進一(yi)步加(jia)大(da)(da)力度(du)，使大(da)(da)的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)變得更(geng)強更(geng)優。有些企業(ye)(ye)通過(guo)兼并重組，進入(ru)更(geng)符合(he)市場競爭(zheng)的(de)(de)(de)其他產業(ye)(ye)鏈當中。舉一(yi)個(ge)例(li)子，現在(zai)(zai)106家企業(ye)(ye)，最(zui)大(da)(da)的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)資產超過(guo)4萬(wan)(wan)億，最(zui)小的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)資產47.1億，最(zui)大(da)(da)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)職工(gong)人數152萬(wan)(wan)，最(zui)小企業(ye)(ye)職工(gong)人數以千計，所(suo)以差別很大(da)(da)。由(you)此(ci)看來，我(wo)們(men)(men)改(gai)革的(de)(de)(de)任(ren)務很重，改(gai)革的(de)(de)(de)內容很多(duo)，改(gai)革的(de)(de)(de)事(shi)項也很繁雜。我(wo)們(men)(men)就是要從這些事(shi)情一(yi)點一(yi)滴入(ru)手，把它解決好。謝謝。
經濟(ji)參(can)考報(bao)記者(zhe):我想請問肖主任(ren)，我們(men)可以看到，今(jin)(jin)年整(zheng)個(ge)經濟(ji)下(xia)行壓力(li)越來越大，國有(you)企業(ye)經濟(ji)效(xiao)益(yi)也在下(xia)滑，特別(bie)是(shi)中央(yang)企業(ye)也出現(xian)了負(fu)增長(chang)，今(jin)(jin)年中央(yang)企業(ye)是(shi)不是(shi)有(you)可能扭(niu)轉這樣的下(xia)滑趨勢，會有(you)怎樣的具(ju)體措施和計劃？
肖(xiao)亞(ya)慶:謝(xie)謝(xie)你提問。去(qu)年(nian)中(zhong)央(yang)企業整體利潤(run)出現(xian)了負(fu)增長(chang)，負(fu)增長(chang)6.9%。一個重(zhong)要的原因就是(shi)(shi)原油價(jia)(jia)格(ge)去(qu)年(nian)全年(nian)通算下來下降了47%左(zuo)右，再加上其他大(da)宗商(shang)品，比(bi)如鋼(gang)鐵價(jia)(jia)格(ge)的大(da)幅度下滑，影(ying)響是(shi)(shi)比(bi)較大(da)的。如果剔除石油價(jia)(jia)格(ge)的影(ying)響，去(qu)年(nian)央(yang)企總的利潤(run)是(shi)(shi)增長(chang)7.5%。但不(bu)管怎么說，央(yang)企在經濟(ji)下行(xing)壓(ya)力下同樣感覺(jue)到了壓(ya)力。
今年以來，大(da)家(jia)對(dui)壓力的(de)(de)感覺已(yi)經變成了動力，正在(zai)努力。今天給(gei)大(da)家(jia)報告一(yi)下(xia)，到(dao)目前為止(zhi)央(yang)(yang)企(qi)的(de)(de)狀況。1—2月份，總的(de)(de)央(yang)(yang)企(qi)的(de)(de)利(li)(li)潤增長(chang)(chang)了4.7%，去年同期同比下(xia)降了32%左右(you)，央(yang)(yang)企(qi)今年的(de)(de)情(qing)況相對(dui)穩(wen)定。當(dang)然，利(li)(li)潤去年同期的(de)(de)基數比較低，有這個原(yuan)因。也(ye)要看到(dao)各個央(yang)(yang)企(qi)在(zai)穩(wen)增長(chang)(chang)當(dang)中、在(zai)提(ti)效益當(dang)中做(zuo)了大(da)量工作(zuo)。央(yang)(yang)企(qi)的(de)(de)增加值占(zhan)到(dao)全國GDP的(de)(de)近(jin)1/10，上繳的(de)(de)稅費占(zhan)全國財(cai)政收入的(de)(de)比例也(ye)比較大(da)，所(suo)以央(yang)(yang)企(qi)理(li)應(ying)在(zai)穩(wen)增長(chang)(chang)當(dang)中率先努力做(zuo)出貢獻。
但(dan)是(shi)(shi)，我們(men)也要(yao)看(kan)現在的(de)經濟(ji)下(xia)(xia)行壓(ya)力(li)，一(yi)方(fang)面(mian)確實是(shi)(shi)需(xu)求不旺，一(yi)方(fang)面(mian)需(xu)要(yao)改(gai)革。我感到(dao)，下(xia)(xia)行壓(ya)力(li)到(dao)底有(you)(you)多大(da)(da)(da)，大(da)(da)(da)家(jia)都有(you)(you)預期，但(dan)超過合(he)理的(de)預期就是(shi)(shi)恐慌。今年2月(yue)29日(ri)我們(men)召開了中(zhong)央企業(ye)提質增效動員會，會后聽大(da)(da)(da)家(jia)在談到(dao)今年經濟(ji)時(shi)，你(ni)們(men)也看(kan)到(dao)了幾個大(da)(da)(da)的(de)企業(ye)在“兩會”之前對(dui)本企業(ye)、本行業(ye)的(de)情(qing)況以及未來發展的(de)態勢都在做詳細的(de)分析，可以說他們(men)都是(shi)(shi)心中(zhong)有(you)(you)定力(li)、心中(zhong)有(you)(you)數的(de)，在經濟(ji)下(xia)(xia)行、市(shi)場價格(ge)較(jiao)低的(de)情(qing)況下(xia)(xia)，怎(zen)(zen)么(me)樣(yang)保增長、怎(zen)(zen)么(me)樣(yang)穩(wen)住市(shi)場，都有(you)(you)自己(ji)很多具體(ti)的(de)措施，也請(qing)大(da)(da)(da)家(jia)關注(zhu)各個企業(ye)。
但我(wo)要(yao)(yao)(yao)說的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)，就部分行(xing)(xing)業目前(qian)所處的(de)(de)(de)(de)(de)狀況來(lai)看，恐慌心(xin)理比下行(xing)(xing)壓力更(geng)可怕，會帶(dai)來(lai)更(geng)大的(de)(de)(de)(de)(de)下行(xing)(xing)。大宗商品包括石油，超低的(de)(de)(de)(de)(de)價格，我(wo)認為不正常(chang)。很多商品價格已(yi)經遠(yuan)低于(yu)它的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)造成本，怎么能夠持續下去？我(wo)們(men)(men)13億(yi)(yi)人，是(shi)最(zui)大的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)，現在人均(jun)消耗的(de)(de)(de)(de)(de)能源量(liang)、人均(jun)擁有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)資源量(liang)遠(yuan)低于(yu)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)，我(wo)們(men)(men)用氣(qi)、用電(dian)量(liang)從(cong)全球看依然(ran)是(shi)比較低的(de)(de)(de)(de)(de)。簡單的(de)(de)(de)(de)(de)例子，就是(shi)我(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)階梯電(dian)價，第一(yi)級的(de)(de)(de)(de)(de)電(dian)量(liang)也只有(you)100多度、200度。看看發(fa)達(da)國(guo)家(jia)，或(huo)者是(shi)同樣(yang)和我(wo)們(men)(men)人均(jun)GDP差不多的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)家(jia)，它們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)能源消耗是(shi)多少(shao)？我(wo)們(men)(men)現在13億(yi)(yi)人奔小(xiao)康，要(yao)(yao)(yao)全面建成小(xiao)康社會，還(huan)有(you)很大的(de)(de)(de)(de)(de)差距。所以(yi)我(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場大得很，關鍵是(shi)從(cong)央(yang)企開(kai)始(shi)，從(cong)我(wo)們(men)(men)做起，要(yao)(yao)(yao)振奮(fen)精神，要(yao)(yao)(yao)真抓實(shi)干，要(yao)(yao)(yao)把(ba)(ba)產品質量(liang)提(ti)高，把(ba)(ba)成本降(jiang)下來(lai)，給人民(min)提(ti)供更(geng)多的(de)(de)(de)(de)(de)產品、更(geng)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)服務(wu)。所以(yi)，總(zong)體上看有(you)這樣(yang)那樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)困(kun)難(nan)和問題，但我(wo)們(men)(men)還(huan)在努(nu)力，正在努(nu)力，央(yang)企、國(guo)有(you)企業一(yi)定要(yao)(yao)(yao)在穩增長(chang)中(zhong)率先作貢獻，克(ke)服當前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)困(kun)難(nan)，努(nu)力把(ba)(ba)自己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)事情做好(hao)。謝謝。
上(shang)海第(di)一(yi)財經記者:有(you)(you)個問(wen)(wen)題問(wen)(wen)肖主任，有(you)(you)媒(mei)體報(bao)道有(you)(you)30家央(yang)企(qi)上(shang)市公司在2015年的(de)預計(ji)業績是虧損(sun)的(de)，央(yang)企(qi)將成為(wei)年報(bao)虧損(sun)重(zhong)災區。也有(you)(you)人認(ren)為(wei)有(you)(you)相當一(yi)批國企(qi)低效，缺乏競爭力。請問(wen)(wen)您是怎么看(kan)待國有(you)(you)企(qi)業的(de)效率問(wen)(wen)題的(de)？您是怎么評價的(de)？
肖(xiao)亞慶:謝謝您提問(wen)，請黃丹華(hua)副主(zhu)任(ren)就(jiu)上市(shi)公司業績(ji)的情(qing)況(kuang)介(jie)紹一些細節(jie)。
黃丹華(hua):謝(xie)(xie)(xie)謝(xie)(xie)(xie)亞慶主(zhu)任，也謝(xie)(xie)(xie)謝(xie)(xie)(xie)記者提問。剛才說到(dao)上(shang)市(shi)公司(si)的(de)(de)情況。在滬深兩(liang)市(shi)中央企(qi)業控股上(shang)市(shi)公司(si)有286戶(hu)，占上(shang)市(shi)公司(si)總數的(de)(de)10%，在總市(shi)值中占20%。國資委對中央企(qi)業控股的(de)(de)上(shang)市(shi)公司(si)，一直致力于培育推(tui)動上(shang)市(shi)公司(si)成為有市(shi)場(chang)競(jing)爭力、而且能夠給投資者以長(chang)期(qi)穩定回報的(de)(de)優(you)質(zhi)的(de)(de)上(shang)市(shi)公司(si)。
我(wo)們(men)也注意(yi)到(dao)(dao)了剛才這位記者先(xian)生提(ti)到(dao)(dao)的企(qi)業(ye)虧(kui)損(sun)情況。我(wo)們(men)做過分析(xi)，主要還是(shi)在煤炭(tan)、鋼鐵、有(you)色這些產(chan)能(neng)嚴(yan)重過剩的行業(ye)。企(qi)業(ye)虧(kui)損(sun)和(he)行業(ye)有(you)關，同時也有(you)自身經(jing)營的問題(ti)。國(guo)資委推動這些企(qi)業(ye)提(ti)質增效(xiao)，調整布局(ju)結構，加大重組力(li)(li)度，整合(he)優(you)質資產(chan)，同時采取一系列措(cuo)施，包括降本(ben)增效(xiao)、增強創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)(li)，努力(li)(li)推動控股(gu)上(shang)(shang)市公司(si)成為(wei)優(you)質上(shang)(shang)市公司(si)。謝謝。
中國(guo)日報社記(ji)者:我們知(zhi)道今年有可能(neng)是十年來最大力度的國(guo)資(zi)(zi)改革(ge)。國(guo)資(zi)(zi)委目前已經成為新一輪改革(ge)的風口浪尖和(he)前沿陣地。在現實過程中牽涉(she)各方利(li)益，國(guo)資(zi)(zi)委自身應該如(ru)何與央企建立一個適應新要求的新關(guan)系和(he)新秩(zhi)序？如(ru)何看待(dai)各方利(li)益的不同需求？
肖亞慶:謝(xie)謝(xie)你(ni)提問。剛才我已(yi)經做(zuo)過介紹，國資(zi)委(wei)在下(xia)一步(bu)改革(ge)中(zhong)，自身一定要做(zuo)好轉變(bian)的(de)問題，從管企業(ye)向管資(zi)本轉變(bian)，比如權(quan)力清單和責任清單兩個(ge)清單要明確列出，在改革(ge)當中(zhong)我們(men)(men)自身哪些職(zhi)能要進行調整，這方面我們(men)(men)正在抓緊工作。
我想，方方面(mian)(mian)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)利益平衡肯定是任何改革(ge)(ge)都要(yao)面(mian)(mian)對的(de)(de)(de)，但(dan)我們(men)有(you)一個(ge)共(gong)同(tong)(tong)目標(biao)，通過深化(hua)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)改革(ge)(ge)，使(shi)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)增強活力(li)、控制(zhi)力(li)、影響力(li)，同(tong)(tong)時也(ye)使(shi)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)抗風險能(neng)力(li)在(zai)現有(you)基(ji)礎上進一步增強。所以(yi)，這(zhe)個(ge)利益是共(gong)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)，這(zhe)個(ge)利益也(ye)是我們(men)大家努力(li)的(de)(de)(de)最終方向。國(guo)企(qi)的(de)(de)(de)改革(ge)(ge)不是把企(qi)業(ye)(ye)搞弱了(le)、搞小(xiao)了(le)、搞僵(jiang)化(hua)了(le)，而是進一步在(zai)活力(li)、控制(zhi)力(li)、影響力(li)、競(jing)爭力(li)上下(xia)功(gong)夫，使(shi)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)更加(jia)適應經濟(ji)發(fa)展新常態的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，引領(ling)經濟(ji)發(fa)展新常態，在(zai)市場競(jing)爭中的(de)(de)(de)主體地位得到進一步發(fa)揮(hui)。謝謝。
香港中(zhong)(zhong)評社(she)中(zhong)(zhong)評網記者:我(wo)(wo)們注意到“十三五(wu)”規劃中(zhong)(zhong)特別提到了建設“京臺(tai)高(gao)鐵”這(zhe)部分，我(wo)(wo)們知道這(zhe)部分肯定需要大量的(de)資金和先進技術來(lai)支持(chi)(chi)，我(wo)(wo)想(xiang)請問(wen)肖主任，國資委在下(xia)一步(bu)會有什么(me)樣具體的(de)措施和方(fang)案(an)來(lai)支持(chi)(chi)京臺(tai)高(gao)鐵的(de)建設？
肖亞慶:謝謝你(ni)提問。問到高(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)，高(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)公(gong)司屬中(zhong)國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)路公(gong)司，目前不是(shi)國(guo)資(zi)委監(jian)管的(de)(de)(de)企(qi)業。但是(shi)談到高(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)，我有(you)興趣說(shuo)兩(liang)句。第一，高(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)是(shi)中(zhong)國(guo)一張非常(chang)靚麗的(de)(de)(de)品牌，我多次(ci)乘坐高(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)，非常(chang)好，非常(chang)快，也非常(chang)舒適(shi)。作為(wei)國(guo)資(zi)委監(jian)管的(de)(de)(de)企(qi)業來講，如(ru)果有(you)需要，我們(men)支持高(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)的(de)(de)(de)建設和發展，中(zhong)國(guo)中(zhong)車(che)是(shi)國(guo)資(zi)委監(jian)管的(de)(de)(de)企(qi)業，南(nan)車(che)、北車(che)合并以后，企(qi)業的(de)(de)(de)創新(xin)能力更(geng)(geng)(geng)強(qiang)了(le)(le)，現在(zai)(zai)坐高(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)，380比(bi)原(yuan)(yuan)來更(geng)(geng)(geng)漂亮(liang)了(le)(le)、更(geng)(geng)(geng)快了(le)(le)、更(geng)(geng)(geng)安(an)全了(le)(le)，高(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)的(de)(de)(de)通(tong)信和信息(xi)化的(de)(de)(de)公(gong)司也在(zai)(zai)國(guo)資(zi)委監(jian)管，這些(xie)方面他們(men)正在(zai)(zai)研究更(geng)(geng)(geng)新(xin)的(de)(de)(de)技術，使得高(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)在(zai)(zai)原(yuan)(yuan)有(you)基(ji)礎(chu)上更(geng)(geng)(geng)加安(an)全、更(geng)(geng)(geng)加穩定、更(geng)(geng)(geng)加可靠。
我還要(yao)說的是(shi)，高速(su)鐵路中國(guo)現在已經(jing)到了1.9萬公里，占全(quan)世界的60%以上，我們還在發展。這樣(yang)發展讓老百(bai)姓(xing)的出行(xing)更(geng)加(jia)方(fang)便。作為國(guo)有企業(ye)，作為央(yang)企，只要(yao)有投(tou)資的機會(hui)，有發展機會(hui)，國(guo)家支持的項目我們肯定(ding)支持。謝謝。
香港紫荊雜志和紫荊網新媒體記者:肖主任(ren)你好，90年代中后期以及(ji)本世紀初的國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)曾引發了一輪(lun)下崗(gang)潮(chao)，特別是(shi)地(di)方國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)造成下崗(gang)的現(xian)象更為(wei)嚴重(zhong)。隨(sui)著2016年新一輪(lun)國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的全(quan)面啟動，會不會出現(xian)新一輪(lun)的下崗(gang)潮(chao)？對此有何(he)應(ying)對措施(shi)？此外也有聲音提到(dao)，中國(guo)國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)要達到(dao)目的，其關鍵在(zai)于政企分(fen)開，您(nin)如何(he)看(kan)待(dai)這個問(wen)題(ti)？
肖亞慶(qing):謝(xie)謝(xie)你提問。可以(yi)肯定的(de)(de)(de)(de)是(shi)，深化改革(ge)，各(ge)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)利(li)益能(neng)夠得(de)到平(ping)(ping)衡發(fa)展(zhan)，特別是(shi)要(yao)保護(hu)員工的(de)(de)(de)(de)利(li)益。作為國有(you)(you)企(qi)業，作為央企(qi)，更應該是(shi)這樣。90年代的(de)(de)(de)(de)情況和現(xian)在大有(you)(you)不同(tong)，我(wo)(wo)們幾位(wei)在90年代可能(neng)都(dou)在企(qi)業，經(jing)歷過那一(yi)輪的(de)(de)(de)(de)改革(ge)，我(wo)(wo)想(xiang)很大的(de)(de)(de)(de)不同(tong)，一(yi)個(ge)是(shi)我(wo)(wo)們現(xian)在的(de)(de)(de)(de)底子比原來厚實多了。90年代的(de)(de)(de)(de)時候，我(wo)(wo)們在座的(de)(de)(de)(de)各(ge)位(wei)可以(yi)想(xiang)像，人(ren)均收入水平(ping)(ping)，包括員工的(de)(de)(de)(de)收入水平(ping)(ping)，當(dang)時整(zheng)體(ti)的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)實力(li)(li)，也(ye)包括各(ge)個(ge)企(qi)業所(suo)擁有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)財力(li)(li)，整(zheng)體(ti)市(shi)場(chang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)程度都(dou)有(you)(you)了很大的(de)(de)(de)(de)變化。更重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)是(shi)，我(wo)(wo)們現(xian)在企(qi)業管理者經(jing)歷過幾輪的(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)波動以(yi)后(hou)，對如(ru)何(he)在新的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)形勢下，如(ru)何(he)在市(shi)場(chang)競爭中，處(chu)理好企(qi)業發(fa)展(zhan)、員工利(li)益和市(shi)場(chang)競爭等方(fang)面的(de)(de)(de)(de)關系，把(ba)握的(de)(de)(de)(de)能(neng)力(li)(li)、掌控(kong)的(de)(de)(de)(de)能(neng)力(li)(li)應該說都(dou)日臻成(cheng)熟。所(suo)以(yi)，保護(hu)員工的(de)(de)(de)(de)利(li)益始(shi)終是(shi)下一(yi)步(bu)改革(ge)的(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)重(zhong)(zhong)要(yao)方(fang)面，多兼并重(zhong)(zhong)組，盡(jin)可能(neng)少破產，這也(ye)是(shi)國有(you)(you)企(qi)業改革(ge)的(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)方(fang)向。
任何(he)改革涉及到職(zhi)工利益時，要穩妥地處理好(hao)(hao)。我(wo)相信，不會(hui)出現下崗(gang)潮，不會(hui)出現您想象(xiang)的90年代(dai)那種情況，我(wo)相信企(qi)業會(hui)處理好(hao)(hao)。作為監管部門，也要求企(qi)業要處理好(hao)(hao)這方(fang)面的關(guan)系(xi)，確保各方(fang)面利益。
政(zheng)企分開(kai)是改革(ge)的(de)基(ji)本要求，在這方面(mian)我剛才介紹了(le)很多了(le)。隨(sui)著改革(ge)的(de)深入，我們企業的(de)市場主體地位會(hui)進(jin)一步發揮，同時(shi)監管的(de)力量也(ye)會(hui)進(jin)一步加強，相得(de)益彰，共同推進(jin)，促(cu)進(jin)改革(ge)深入推進(jin)下去。謝謝。
謝(xie)謝(xie)各(ge)位記(ji)者(zhe)，今天由(you)于主持(chi)人給的(de)時間不夠(gou)，我(wo)看很多記(ji)者(zhe)沒(mei)有(you)機會(hui)提(ti)問，歡迎大家(jia)繼續(xu)關(guan)注國企，繼續(xu)關(guan)注國資(zi)改革，我(wo)們會(hui)經常(chang)創造(zao)機會(hui)和大家(jia)交流(liu)。謝(xie)謝(xie)大家(jia)。
主持人 祝壽臣:由于時(shi)間關系，本次記者會到此結束，謝謝各位(wei)嘉賓，謝謝各位(wei)記者。
