文章來源：中國網 發布(bu)時(shi)間：2017-03-12
主(zhu)(zhu)持人(ren) 祝壽臣:各位記(ji)者朋友，大家下午好(hao)。歡(huan)迎(ying)參加十(shi)二屆全(quan)國(guo)(guo)人(ren)大四次(ci)會(hui)議記(ji)者會(hui)。本(ben)次(ci)記(ji)者會(hui)的主(zhu)(zhu)題(ti)(ti)是深(shen)化國(guo)(guo)企改革。今天我(wo)們很高興邀請到國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)有資產監督管理委員會(hui)主(zhu)(zhu)任(ren)肖亞慶先(xian)生，副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)黃丹(dan)華女士，副(fu)秘(mi)書長(chang)、新(xin)聞發(fa)言人(ren)彭華崗先(xian)生，圍繞這一主(zhu)(zhu)題(ti)(ti)回答大家的提問。首先(xian)，有請肖主(zhu)(zhu)任(ren)。
肖(xiao)亞慶:女士們、先(xian)生們，各(ge)位記者朋友們，大家下午好！今天是周末，大家不(bu)辭辛苦(ku)來到這(zhe)里，說明(ming)大家對(dui)國企改革十分(fen)關心(xin)、十分(fen)關注。在此，請允許我(wo)代(dai)表(biao)國資委對(dui)各(ge)位表(biao)示衷(zhong)心(xin)的感謝。
大家都知道，黨中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)務院歷來(lai)高度重視國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)，習近平總(zong)書記多(duo)次作(zuo)出重要(yao)指(zhi)示(shi)，就在前不(bu)(bu)久(jiu)3月7日上午，在參加(jia)黑龍(long)江省(sheng)代表團審議時(shi)還特別指(zhi)出，國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業要(yao)深化改(gai)革(ge)，要(yao)“借東風”，激發內(nei)生動力，在競(jing)爭中(zhong)增強實(shi)力。李克強總(zong)理在《政府工作(zuo)報(bao)告》中(zhong)也(ye)要(yao)求(qiu)以改(gai)革(ge)促發展，并對國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)的各項工作(zuo)任務提出了要(yao)求(qiu)。我(wo)們要(yao)主動作(zuo)為，狠抓落實(shi)，堅韌不(bu)(bu)拔，推進(jin)國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)各項工作(zuo)。
肖亞(ya)慶:我和我的同事們今(jin)天在這里(li)愿(yuan)意就國(guo)企改革的有關問題和大家進行探討。謝謝各位。
主持人 祝壽臣:現在開(kai)始提問。
中國(guo)網記者:國(guo)企改(gai)革這(zhe)一重大議題受到了全(quan)社(she)會的廣泛關注，這(zhe)其中也有不少議論(lun)，認為(wei)國(guo)企改(gai)革出(chu)臺的文件不少，但是真(zhen)正落地的卻并不多(duo)，改(gai)革進(jin)展不大。也有觀點認為(wei)，國(guo)企改(gai)革現在是上(shang)面熱、下(xia)面冷，很多(duo)企業還處于等待和觀望之中。請問對此您(nin)怎么看(kan)？推(tui)進(jin)國(guo)有企業改(gai)革下(xia)一步還會有哪(na)些(xie)具體的舉措？
肖亞(ya)慶(qing):謝謝您提問。關于國企改革(ge)的有關問題，我想向你介紹幾個(ge)情況(kuang)。
一、頂層(ceng)設計的文件(jian)已(yi)經(jing)出臺，標(biao)志是“1+12”個(ge)文件(jian)印發，主體框(kuang)架已(yi)經(jing)搭出來(lai)了。
二、現在很多重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)的改革(ge)措施(shi)已經(jing)有了(le)實質性的步伐。比如(ru)，關于國有企業分(fen)類(lei)，我們已經(jing)有12個省把(ba)分(fen)類(lei)工(gong)作(zuo)落(luo)實到(dao)了(le)具體企業。比如(ru)重(zhong)(zhong)組，去年也(ye)向大家(jia)通(tong)報了(le)，中(zhong)(zhong)央企業有6對12家(jia)企業完成了(le)重(zhong)(zhong)組，這(zhe)(zhe)個效果現在看已初步顯現。還(huan)比如(ru)，下(xia)放(fang)、精簡各種(zhong)審(shen)(shen)批權力(li)(li)(li)，各省市國資(zi)委在這(zhe)(zhe)方面(mian)都做了(le)大量工(gong)作(zuo)，也(ye)都下(xia)放(fang)了(le)一(yi)(yi)些權力(li)(li)(li)。國資(zi)委自身(shen)也(ye)在下(xia)放(fang)權力(li)(li)(li)，經(jing)過清理，取(qu)消(xiao)、下(xia)放(fang)了(le)20多項(xiang)審(shen)(shen)批權力(li)(li)(li)。其他(ta)的我們還(huan)在清理當中(zhong)(zhong)，隨(sui)(sui)著清理的推進(jin)，隨(sui)(sui)著改革(ge)的進(jin)展，該放(fang)下(xia)去的一(yi)(yi)定(ding)要(yao)(yao)放(fang)到(dao)位(wei)，該取(qu)消(xiao)的一(yi)(yi)定(ding)要(yao)(yao)取(qu)消(xiao)。
三(san)、一(yi)些重點(dian)(dian)(dian)(dian)難點(dian)(dian)(dian)(dian)問(wen)題取(qu)得了(le)初步(bu)進展。比如(ru)，中(zhong)央企(qi)業積極探索開(kai)展了(le)多層次(ci)的(de)(de)試(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)，比如(ru)投資(zi)公司(si)、運營公司(si)的(de)(de)試(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)，國投、中(zhong)糧集(ji)(ji)團兩個(ge)公司(si)都進行了(le)試(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)。從企(qi)業反映的(de)(de)情況看，他們的(de)(de)積極性也比較高，試(shi)的(de)(de)效果也不錯。比如(ru)開(kai)展落實董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會職權的(de)(de)試(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)，我們在(zai)(zai)國藥(yao)集(ji)(ji)團、中(zhong)國建材(cai)、中(zhong)國節能(neng)、新興際(ji)華(hua)集(ji)(ji)團開(kai)展了(le)落實董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會職權試(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)，真(zhen)正把權力放在(zai)(zai)董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會，特(te)別是(shi)新興際(ji)華(hua)集(ji)(ji)團的(de)(de)試(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)更先走一(yi)步(bu)，總經(jing)理由董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會聘任(ren)，所以總經(jing)理壓(ya)力很(hen)大，經(jing)理班子壓(ya)力也很(hen)大，因為有(you)任(ren)期制，在(zai)(zai)原有(you)基礎上(shang)，在(zai)(zai)考核的(de)(de)問(wen)題上(shang)往前進了(le)一(yi)步(bu)。在(zai)(zai)中(zhong)央企(qi)業的(de)(de)集(ji)(ji)團層面(mian)還(huan)是(shi)第一(yi)次(ci)。
當(dang)(dang)然，改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)一件(jian)容易的(de)事。總的(de)看(kan)，中央企(qi)(qi)業的(de)負(fu)責(ze)人(ren)對改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)還(huan)(huan)是(shi)(shi)(shi)(shi)充滿了熱情，大(da)(da)家(jia)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)積(ji)極性還(huan)(huan)是(shi)(shi)(shi)(shi)非常高的(de)。這里面(mian)既有(you)外在(zai)(zai)(zai)的(de)要(yao)(yao)(yao)求，更(geng)重要(yao)(yao)(yao)的(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)自身有(you)壓(ya)力(li)。中央企(qi)(qi)業有(you)106家(jia)，但是(shi)(shi)(shi)(shi)從企(qi)(qi)業自身來(lai)看(kan)，現在(zai)(zai)(zai)無論(lun)是(shi)(shi)(shi)(shi)機制體制，還(huan)(huan)是(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)理(li)能(neng)力(li)，與經濟發展(zhan)新常態的(de)要(yao)(yao)(yao)求還(huan)(huan)有(you)很(hen)(hen)多(duo)不(bu)適(shi)應的(de)地方。舉個(ge)例子，比(bi)如現在(zai)(zai)(zai)企(qi)(qi)業的(de)管(guan)理(li)層級(ji)還(huan)(huan)比(bi)較(jiao)多(duo)，四五級(ji)的(de)大(da)(da)部分都是(shi)(shi)(shi)(shi)，還(huan)(huan)有(you)更(geng)多(duo)層級(ji)的(de)，不(bu)改(gai)(gai)(gai)(gai)怎(zen)么行？肯定要(yao)(yao)(yao)改(gai)(gai)(gai)(gai)。我們(men)(men)再看(kan)一看(kan)優秀的(de)跨國公司，再看(kan)一看(kan)優秀的(de)民營企(qi)(qi)業，它們(men)(men)在(zai)(zai)(zai)市場競爭中跑(pao)在(zai)(zai)(zai)前面(mian)。國企(qi)(qi)的(de)管(guan)理(li)者自己就(jiu)講，“我們(men)(men)要(yao)(yao)(yao)和(he)他們(men)(men)比(bi)，要(yao)(yao)(yao)和(he)他們(men)(men)在(zai)(zai)(zai)一起市場競爭”。內生(sheng)的(de)動力(li)自然就(jiu)產生(sheng)了，必須(xu)要(yao)(yao)(yao)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，要(yao)(yao)(yao)壓(ya)縮層級(ji)。所以，總的(de)看(kan)，大(da)(da)家(jia)熱情很(hen)(hen)高，克服困(kun)難的(de)決心也(ye)很(hen)(hen)大(da)(da)，對改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)取得成效的(de)信心也(ye)很(hen)(hen)大(da)(da)。當(dang)(dang)然，我們(men)(men)也(ye)不(bu)否(fou)認，有(you)極個(ge)別(bie)(bie)(bie)的(de)人(ren)、極個(ge)別(bie)(bie)(bie)的(de)管(guan)理(li)者對改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)可(ke)能(neng)認識不(bu)到位，可(ke)能(neng)有(you)極個(ge)別(bie)(bie)(bie)的(de)人(ren)對改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)困(kun)難遇(yu)到了阻(zu)力(li)，擔(dan)當(dang)(dang)精神不(bu)夠，還(huan)(huan)會(hui)有(you)這樣那樣的(de)顧慮，但這是(shi)(shi)(shi)(shi)個(ge)別(bie)(bie)(bie)的(de)。對于這些個(ge)別(bie)(bie)(bie)的(de)人(ren)，我的(de)回答(da)只有(you)一句話(hua)：先出清。必須(xu)把改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)做好(hao)，這是(shi)(shi)(shi)(shi)絕(jue)大(da)(da)部分企(qi)(qi)業管(guan)理(li)者現在(zai)(zai)(zai)的(de)心情。
肖(xiao)亞慶:剛才問(wen)到(dao)下(xia)一步我(wo)們要做什么，我(wo)想(xiang)簡要講一下(xia)。我(wo)們改(gai)革的(de)任(ren)務很(hen)重，今年黨中央、國務院都做了部(bu)署(shu)，國資(zi)委主要做以(yi)下(xia)幾項工(gong)作：
一是要進一步完善文(wen)件體(ti)系，同時(shi)要研究一些(xie)規范性文(wen)件，使(shi)得我們的改革政策(ce)更(geng)加具(ju)體(ti)、更(geng)加可操作、行(xing)之有(you)效。
二是(shi)要深入推進十項改革(ge)試點。
三(san)是要推進國(guo)(guo)資(zi)監管機構職能轉變，國(guo)(guo)資(zi)委(wei)監管權力清單和(he)責任清單要理清。
四是完成國有企業(ye)功能界定和(he)分(fen)類。
五是加(jia)大公司制和股份制改革力度(du)。我們現在還有一些企業(ye)不是公司制，以《企業(ye)法(fa)》注(zhu)冊。在這種情(qing)況下，我們要加(jia)大股權多(duo)元(yuan)化，包括積極(ji)推進發(fa)展(zhan)混合所有制經(jing)濟。
六是推進規范董事會建設。我剛才舉例子也談到了這(zhe)一點。
七是推(tui)動中央(yang)企(qi)業(ye)的調整(zheng)重組(zu)，優化布(bu)局結構。去(qu)年6對12家(jia)中央(yang)企(qi)業(ye)重組(zu)，效果不(bu)錯。今(jin)年我們會加大力度。
八是要(yao)加(jia)強和改進外派監事會工作，進一步提高監督的(de)針(zhen)對性、科學(xue)性和有(you)效性。
九是加強國(guo)有企業黨建(jian)工作(zuo)，進一步明確(que)黨組織在(zai)公(gong)(gong)司(si)法人(ren)治理結構中(zhong)的地位，把黨建(jian)工作(zuo)總體要求納入公(gong)(gong)司(si)章程。
國企改革工作是(shi)一(yi)個非常復雜的系統(tong)工程，我(wo)想我(wo)們只有一(yi)任接(jie)著一(yi)任干，一(yi)棒接(jie)著一(yi)棒傳，一(yi)件事一(yi)件事地做(zuo)好，持之以(yi)恒、久久為功，才能取(qu)得(de)成效(xiao)。謝謝。
中(zhong)央(yang)(yang)電視臺、央(yang)(yang)視網、央(yang)(yang)視新聞客戶端記者(zhe):我(wo)這(zhe)(zhe)幾(ji)天一(yi)(yi)直在(zai)(zai)旁聽全國(guo)政協經濟界委員(yuan)的(de)(de)小組討論，有不少(shao)應該是(shi)(shi)您(nin)(nin)的(de)(de)同事，都(dou)是(shi)(shi)過去央(yang)(yang)企(qi)(qi)的(de)(de)負責人，他(ta)們在(zai)(zai)會(hui)上紛紛吐苦(ku)水，感(gan)(gan)覺(jue)現在(zai)(zai)對他(ta)們的(de)(de)管(guan)理太(tai)細了，以至(zhi)于感(gan)(gan)覺(jue)自己像一(yi)(yi)個車間，不像一(yi)(yi)個企(qi)(qi)業。您(nin)(nin)曾(ceng)經也做過央(yang)(yang)企(qi)(qi)的(de)(de)主要負責人，現在(zai)(zai)是(shi)(shi)國(guo)有資(zi)產監督管(guan)理部門的(de)(de)掌門人，您(nin)(nin)對他(ta)們的(de)(de)這(zhe)(zhe)種感(gan)(gan)觸有何看法(fa)？我(wo)們知(zhi)道，十(shi)八屆三中(zhong)全會(hui)對國(guo)有資(zi)產監督管(guan)理部門提(ti)出了角色轉(zhuan)變(bian)，要從(cong)管(guan)人管(guan)事管(guan)資(zi)產向管(guan)資(zi)本轉(zhuan)變(bian)。對國(guo)資(zi)委來說，實(shi)際(ji)上轉(zhuan)變(bian)就意味著簡(jian)政放權、自我(wo)革命。剛才你們談到(dao)了下放了多(duo)少(shao)權利，可是(shi)(shi)外(wai)界實(shi)際(ji)上感(gan)(gan)覺(jue)到(dao)我(wo)們似乎(hu)在(zai)(zai)自我(wo)革命這(zhe)(zhe)塊動靜不是(shi)(shi)很大，請問肖主任，今年在(zai)(zai)這(zhe)(zhe)方面有什么新的(de)(de)突(tu)破，未來有什么計劃和打(da)算？
肖亞慶:謝謝您(nin)提問，感謝您(nin)經常傾聽企業負責人的(de)聲音。就(jiu)監管來(lai)講(jiang)，現(xian)在您(nin)說(shuo)的(de)有(you)一部分是贊成的(de)，就(jiu)是管的(de)太(tai)細(xi)了，需要(yao)下一步改革，讓企業真(zhen)正能夠成為(wei)市場主體(ti)。但同時還有(you)另(ling)外(wai)一方面(mian)我要(yao)講(jiang)，就(jiu)是管得太(tai)弱(ruo)了，還有(you)很多監管不到位的(de)地方，所以這樣(yang)(yang)(yang)那樣(yang)(yang)(yang)的(de)問題出來(lai)，有(you)各種各樣(yang)(yang)(yang)的(de)原因，但是和(he)我們監管不到位也是有(you)關系的(de)。
這(zhe)(zhe)種情(qing)況(kuang)說明，這(zhe)(zhe)次國有企(qi)業改革(ge)任務如此艱巨的(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)下，國資委自身的(de)(de)(de)改革(ge)應該(gai)是(shi)一(yi)(yi)個(ge)關系全(quan)局的(de)(de)(de)要點(dian)。所以(yi)，我(wo)們對(dui)這(zhe)(zhe)個(ge)問題一(yi)(yi)直在(zai)(zai)思考，一(yi)(yi)直在(zai)(zai)謀劃，也一(yi)(yi)直在(zai)(zai)推進(jin)。怎么改？剛才您提到我(wo)們現在(zai)(zai)的(de)(de)(de)權(quan)力、現在(zai)(zai)的(de)(de)(de)規范、現在(zai)(zai)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)些事(shi)項要進(jin)一(yi)(yi)步清(qing)(qing)(qing)理(li)。一(yi)(yi)是(shi)要轉變(bian)定位，要向以(yi)管(guan)企(qi)業為主(zhu)向管(guan)資本為主(zhu)轉變(bian)，要優化、精簡(jian)、調整國資監(jian)管(guan)事(shi)項。二(er)是(shi)要把兩(liang)個(ge)清(qing)(qing)(qing)單(dan)搞清(qing)(qing)(qing)楚，一(yi)(yi)個(ge)是(shi)權(quan)力清(qing)(qing)(qing)單(dan)，再一(yi)(yi)個(ge)是(shi)責(ze)任清(qing)(qing)(qing)單(dan)。做到該(gai)管(guan)的(de)(de)(de)要科學管(guan)理(li)，堅決到位；不該(gai)管(guan)的(de)(de)(de)要退出來，讓(rang)企(qi)業作(zuo)為市場競爭的(de)(de)(de)主(zhu)體。
肖亞慶(qing):剛才您談到(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)三個歸(gui)位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題。依(yi)法(fa)由企(qi)業自主經營決策的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事項要(yao)歸(gui)位于(yu)企(qi)業，這(zhe)個我們(men)也(ye)(ye)(ye)在(zai)清理(li)當中。還有(you)一(yi)(yi)(yi)些事項已(yi)經延伸到(dao)(dao)企(qi)業下(xia)面了，就是一(yi)(yi)(yi)級(ji)、二級(ji)甚(shen)至三級(ji)企(qi)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)收(shou)回，職(zhi)責到(dao)(dao)哪(na)兒(er)就監(jian)(jian)管到(dao)(dao)哪(na)兒(er)，這(zhe)個原則(ze)上要(yao)歸(gui)位于(yu)一(yi)(yi)(yi)級(ji)企(qi)業。國資(zi)委現(xian)在(zai)承擔的(de)(de)(de)(de)(de)(de)公共管理(li)職(zhi)能(neng)，這(zhe)也(ye)(ye)(ye)在(zai)梳理(li)，就是歸(gui)位于(yu)政府相(xiang)關(guan)部門。政府相(xiang)關(guan)部門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)些職(zhi)能(neng)也(ye)(ye)(ye)在(zai)理(li)順，進行(xing)調整(zheng)。以后我們(men)重(zhong)點要(yao)監(jian)(jian)管好國有(you)資(zi)本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)布局，規范資(zi)本運作，提(ti)(ti)(ti)高資(zi)本回報，維護資(zi)本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)安(an)全。所(suo)以，國資(zi)委的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)任務是很重(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，我們(men)自身也(ye)(ye)(ye)在(zai)學(xue)習，也(ye)(ye)(ye)在(zai)提(ti)(ti)(ti)高，也(ye)(ye)(ye)在(zai)梳理(li)，也(ye)(ye)(ye)在(zai)改(gai)(gai)(gai)革(ge)。對國資(zi)委自身的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，我們(men)堅定不移，堅決貫(guan)徹落實中央的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求，國資(zi)委2015年(nian)就提(ti)(ti)(ti)出，要(yao)有(you)壯士斷腕的(de)(de)(de)(de)(de)(de)決心，不該管的(de)(de)(de)(de)(de)(de)堅決去掉。我們(men)也(ye)(ye)(ye)成(cheng)立了專門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作小組(zu)正在(zai)研究，以適應(ying)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求，以完(wan)成(cheng)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)任務。謝(xie)謝(xie)。
新華社記者:我們知道，去(qu)產能是今(jin)年經濟工(gong)作的五大任(ren)務之首，近期國(guo)務院的一(yi)些(xie)文件中也明(ming)確了國(guo)資(zi)委和(he)各(ge)級政府對去(qu)產能負總責。請問您(nin)作為國(guo)資(zi)委主任(ren)，對負總責如(ru)何去(qu)做？我們注意到，長期以來央(yang)企是對外投資(zi)的主體，請您(nin)介紹(shao)一(yi)下境外國(guo)有資(zi)產的審計和(he)監管方(fang)面的情況。
肖亞慶:謝謝您提問。我(wo)理解，你想問的問題是，現在(zai)國(guo)有企業(ye)，特別是央企的產業(ye)結(jie)構(gou)偏(pian)重(zhong)(zhong)，供給側結(jie)構(gou)性(xing)改革(ge)任務也很重(zhong)(zhong)，央企重(zhong)(zhong)化工領域(yu)資產總額接(jie)近(jin)70%。央企在(zai)供給側結(jie)構(gou)性(xing)改革(ge)中要主動作為，有幾(ji)個(ge)方(fang)面。
一(yi)是要抓好“三(san)個一(yi)批(pi)”：創新(xin)(xin)發展一(yi)批(pi)、重組整合一(yi)批(pi)、清理退出(chu)一(yi)批(pi)。對于國家戰略(lve)需(xu)要、央(yang)企(qi)有優勢(shi)的產業(ye)和戰略(lve)性新(xin)(xin)興產業(ye)，比如航(hang)空(kong)航(hang)天、核電、高鐵、新(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)材料、智能電網(wang)等(deng)，要加大投入力度(du)。對于央(yang)企(qi)長期(qi)虧(kui)損和資(zi)不(bu)抵債的低(di)效無效資(zi)產，要加大處置力度(du)，積(ji)極化解過(guo)剩產能。
肖(xiao)亞慶(qing):二是(shi)要(yao)(yao)講“三個創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)”：科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、管(guan)理創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)和(he)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)。在(zai)(zai)(zai)(zai)這(zhe)方(fang)(fang)面，還有(you)很多事(shi)情要(yao)(yao)做。雖然(ran)央(yang)企(qi)(qi)的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)實(shi)力(li)很強，成果(guo)也很多，比(bi)如(ru)(ru)去年(nian)全國科技(ji)大(da)會(hui)獎(jiang)勵的(de)(de)科技(ji)進步獎(jiang)，一等獎(jiang)、特等獎(jiang)幾(ji)乎(hu)都(dou)是(shi)央(yang)企(qi)(qi)獲得的(de)(de)，獎(jiang)項總(zong)數的(de)(de)34%是(shi)央(yang)企(qi)(qi)取得的(de)(de)，但是(shi)在(zai)(zai)(zai)(zai)這(zhe)方(fang)(fang)面還有(you)很多事(shi)情要(yao)(yao)做。再比(bi)如(ru)(ru)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，如(ru)(ru)何(he)在(zai)(zai)(zai)(zai)互聯網(wang)時代(dai)、大(da)數據(ju)時代(dai)，使(shi)得央(yang)企(qi)(qi)的(de)(de)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)能夠在(zai)(zai)(zai)(zai)原(yuan)有(you)基礎上(shang)更進一步，都(dou)有(you)很多事(shi)情可以做。再比(bi)如(ru)(ru)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)，大(da)企(qi)(qi)業(ye)如(ru)(ru)何(he)開展(zhan)“雙創(chuang)(chuang)(chuang)”，如(ru)(ru)何(he)把“互聯網(wang)+”這(zhe)樣一個大(da)的(de)(de)戰略(lve)做好，如(ru)(ru)何(he)在(zai)(zai)(zai)(zai)“中國制(zhi)造2025”這(zhe)樣一個大(da)戰略(lve)中，讓央(yang)企(qi)(qi)發揮更好的(de)(de)作用，這(zhe)方(fang)(fang)面都(dou)需要(yao)(yao)我(wo)們在(zai)(zai)(zai)(zai)管(guan)理、技(ji)術，甚至在(zai)(zai)(zai)(zai)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)上(shang)有(you)新(xin)的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)。
肖亞(ya)慶:三是(shi)抓好(hao)(hao)“三品(pin)(pin)”：品(pin)(pin)種、品(pin)(pin)質和品(pin)(pin)牌。這方面央(yang)(yang)企(qi)要率先帶頭。我們現在產品(pin)(pin)不(bu)少(shao)，種類也不(bu)少(shao)，但是(shi)精品(pin)(pin)不(bu)多(duo)，品(pin)(pin)牌更少(shao)。我看了(le)一下，國際(ji)品(pin)(pin)牌集團評(ping)選的(de)品(pin)(pin)牌100強當(dang)中，央(yang)(yang)企(qi)現在還沒有(you)(you)，世(shi)界(jie)品(pin)(pin)牌實驗(yan)室2015年(nian)的(de)世(shi)界(jie)500強中，央(yang)(yang)企(qi)只有(you)(you)11個，而央(yang)(yang)企(qi)進入世(shi)界(jie)500強的(de)有(you)(you)47家。從(cong)老百姓(xing)需求來看，很多(duo)質量、品(pin)(pin)種遠(yuan)遠(yuan)滿足不(bu)了(le)，也包括央(yang)(yang)企(qi)從(cong)事的(de)行業所提供的(de)服務(wu)。這方面就是(shi)我們的(de)潛力(li)，要把這個做(zuo)好(hao)(hao)。
至于您談(tan)到的(de)海(hai)外資(zi)產的(de)監管，央企海(hai)外機構大(da)致有(you)8000多(duo)家，在(zai)全世界(jie)150多(duo)個(ge)國(guo)家和地區有(you)投資(zi)。這些年來一直在(zai)加(jia)(jia)大(da)這方面的(de)監管力度(du)。我(wo)們(men)會在(zai)這一輪改(gai)革(ge)中把這件事作為重點(dian)加(jia)(jia)以研究和推動。謝謝。
金融(rong)時報記(ji)者:我(wo)(wo)有兩個(ge)問(wen)題(ti)，昨(zuo)天傅成玉先生(sheng)提到石油的三大公司(si)，他說(shuo)從外面看是三大公司(si)，內部看每個(ge)公司(si)是一個(ge)領(ling)域，效(xiao)率很低。所(suo)以我(wo)(wo)想問(wen)一下肖主任(ren)有沒有一些計劃(hua)，關(guan)于石油行業具體的藍圖(tu)改革，能不能給我(wo)(wo)們透露一下？第二(er)個(ge)問(wen)題(ti)有點相(xiang)關(guan)，現在新一步的國有企業改革，怎么避免大而不強的問(wen)題(ti)變得更(geng)嚴重？
肖亞慶:謝(xie)謝(xie)您提(ti)問(wen)(wen)(wen)。傅(fu)成玉(yu)委員提(ti)的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)從反方向來看(kan)也是(shi)(shi)有答案的(de)(de)，從我們(men)中央企業內(nei)部來看(kan)，昨(zuo)天他講的(de)(de)是(shi)(shi)“三(san)大(da)油”縱(zong)向產業鏈都是(shi)(shi)完(wan)整的(de)(de)，外(wai)面(mian)是(shi)(shi)三(san)個石油公(gong)司(si)(si)，各有分工不同。在(zai)內(nei)部看(kan)，很(hen)(hen)多(duo)(duo)都是(shi)(shi)重復(fu)的(de)(de)。這個問(wen)(wen)(wen)題(ti)不僅在(zai)“三(san)大(da)油”存在(zai)，在(zai)其(qi)他企業也有類似(si)的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)，所以(yi)(yi)這也是(shi)(shi)我們(men)下(xia)一(yi)(yi)步改(gai)革需(xu)要完(wan)成和解決(jue)的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)。舉個例子，去年移動、電信和聯通建立了(le)鐵塔公(gong)司(si)(si)，原(yuan)來三(san)大(da)通信公(gong)司(si)(si)建的(de)(de)發(fa)射塔都選擇了(le)某一(yi)(yi)個最(zui)佳地區，一(yi)(yi)家建一(yi)(yi)個，周邊(bian)的(de)(de)居民(min)有意見，還(huan)浪費(fei)了(le)很(hen)(hen)多(duo)(duo)資源(yuan)。所以(yi)(yi)每家出一(yi)(yi)定的(de)(de)股(gu)份共同享用這些技(ji)術資源(yuan)，就減少了(le)很(hen)(hen)多(duo)(duo)浪費(fei)，又(you)給社會提(ti)供了(le)很(hen)(hen)好(hao)的(de)(de)服務。
其他(ta)央企此(ci)類事還比較多，可以改革的(de)地方(fang)還不少。我們(men)正(zheng)在努力消(xiao)除(chu)各(ge)個縱向(xiang)的(de)、多余的(de)環節(jie)。從橫(heng)向(xiang)來(lai)講，中間的(de)隔閡也(ye)要盡可能(neng)用(yong)市(shi)場(chang)(chang)化的(de)辦法消(xiao)除(chu)掉，使內部(bu)的(de)效率(lv)更加提(ti)高(gao)，既(ji)(ji)搞(gao)產業鏈上的(de)縱向(xiang)整合(he)，也(ye)在同行(xing)業之間做一(yi)些(xie)橫(heng)向(xiang)的(de)整合(he)，使我們(men)的(de)資源(yuan)能(neng)夠共享(xiang)、服務更加優質(zhi)、價(jia)格能(neng)夠降下來(lai)，使得企業運(yun)行(xing)更加順(shun)暢，特別(bie)是對(dui)市(shi)場(chang)(chang)的(de)反應更快。比如(ru)我們(men)前(qian)幾(ji)年做的(de)嘗試，電(dian)力建(jian)設(she)(she)公司和電(dian)力投資公司，很多發電(dian)企業既(ji)(ji)搞(gao)電(dian)廠、又搞(gao)電(dian)力設(she)(she)備制造(zao)、還搞(gao)電(dian)力建(jian)設(she)(she)，規(gui)模都(dou)不大，自(zi)成體(ti)系，內部(bu)循環。這本身與市(shi)場(chang)(chang)的(de)規(gui)律就不相符合(he)。所以這個問題很重要，在今(jin)年和今(jin)后一(yi)段時間，我相信肯定會有更多的(de)成果。
肖(xiao)亞(ya)慶:您(nin)講的(de)(de)大(da)(da)而不強的(de)(de)問題。我們(men)(men)現(xian)在是(shi)要把(ba)做強做優(you)擺在更加(jia)突出(chu)的(de)(de)位置。體量(liang)的(de)(de)擴張有個(ge)歷史(shi)的(de)(de)過(guo)(guo)程，現(xian)在在這方面我們(men)(men)要進(jin)(jin)一步加(jia)大(da)(da)力度，使大(da)(da)的(de)(de)企(qi)業變得(de)更強更優(you)。有些(xie)企(qi)業通過(guo)(guo)兼并重組，進(jin)(jin)入更符合市場競爭的(de)(de)其他產業鏈當中(zhong)。舉一個(ge)例子，現(xian)在106家企(qi)業，最大(da)(da)的(de)(de)企(qi)業資產超過(guo)(guo)4萬(wan)億(yi)，最小的(de)(de)企(qi)業資產47.1億(yi)，最大(da)(da)企(qi)業的(de)(de)職(zhi)工(gong)人(ren)數152萬(wan)，最小企(qi)業職(zhi)工(gong)人(ren)數以千計(ji)，所以差別很(hen)(hen)大(da)(da)。由此看來，我們(men)(men)改(gai)革的(de)(de)任務(wu)很(hen)(hen)重，改(gai)革的(de)(de)內容很(hen)(hen)多，改(gai)革的(de)(de)事項(xiang)也很(hen)(hen)繁(fan)雜。我們(men)(men)就(jiu)是(shi)要從這些(xie)事情(qing)一點一滴入手，把(ba)它解決好。謝謝。
經(jing)濟(ji)參考(kao)報記者:我(wo)想請問肖主任，我(wo)們可(ke)以(yi)看到，今(jin)年整個經(jing)濟(ji)下(xia)行壓力越(yue)來越(yue)大，國有(you)企業(ye)經(jing)濟(ji)效益也在下(xia)滑，特別是中(zhong)央(yang)企業(ye)也出現了負(fu)增(zeng)長，今(jin)年中(zhong)央(yang)企業(ye)是不(bu)是有(you)可(ke)能(neng)扭轉(zhuan)這樣的下(xia)滑趨(qu)勢，會有(you)怎樣的具體措施和計劃？
肖亞慶:謝(xie)謝(xie)你提問。去年中(zhong)央企(qi)業(ye)整體利潤出現了負(fu)增(zeng)長(chang)，負(fu)增(zeng)長(chang)6.9%。一(yi)個重要的(de)(de)原因就是原油價(jia)格去年全年通算(suan)下(xia)來下(xia)降了47%左(zuo)右，再加上其他大(da)宗(zong)商品，比如鋼鐵(tie)價(jia)格的(de)(de)大(da)幅度下(xia)滑(hua)，影響(xiang)是比較大(da)的(de)(de)。如果剔除石油價(jia)格的(de)(de)影響(xiang)，去年央企(qi)總的(de)(de)利潤是增(zeng)長(chang)7.5%。但不管怎么說，央企(qi)在經(jing)濟下(xia)行(xing)壓(ya)力下(xia)同樣感覺到了壓(ya)力。
今年(nian)以(yi)來，大家對(dui)(dui)壓力(li)(li)(li)的(de)感覺已經變(bian)成(cheng)了(le)(le)動力(li)(li)(li)，正在努(nu)力(li)(li)(li)。今天給大家報告一下，到(dao)目前為止(zhi)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)的(de)狀(zhuang)況。1—2月份，總的(de)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)的(de)利潤(run)增(zeng)長(chang)了(le)(le)4.7%，去年(nian)同期同比(bi)下降了(le)(le)32%左(zuo)右(you)，央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)今年(nian)的(de)情(qing)況相對(dui)(dui)穩定。當(dang)然，利潤(run)去年(nian)同期的(de)基數比(bi)較(jiao)低，有(you)這個(ge)原因。也要(yao)看到(dao)各個(ge)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)在穩增(zeng)長(chang)當(dang)中、在提效益當(dang)中做了(le)(le)大量工(gong)作。央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)的(de)增(zeng)加值占到(dao)全國GDP的(de)近1/10，上繳的(de)稅(shui)費占全國財政收(shou)入的(de)比(bi)例也比(bi)較(jiao)大，所以(yi)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)理應(ying)在穩增(zeng)長(chang)當(dang)中率先努(nu)力(li)(li)(li)做出貢獻。
但(dan)是，我們也要看現在(zai)(zai)的(de)(de)經(jing)濟下(xia)行壓力，一(yi)方面確(que)實是需求(qiu)不旺，一(yi)方面需要改革。我感(gan)到，下(xia)行壓力到底有(you)多大，大家(jia)都有(you)預期，但(dan)超過合理的(de)(de)預期就是恐(kong)慌。今年2月29日我們召(zhao)開了中央企業(ye)提質增效動員會(hui)，會(hui)后聽大家(jia)在(zai)(zai)談到今年經(jing)濟時，你們也看到了幾個大的(de)(de)企業(ye)在(zai)(zai)“兩(liang)會(hui)”之前對本(ben)企業(ye)、本(ben)行業(ye)的(de)(de)情況以及(ji)未來(lai)發展的(de)(de)態(tai)勢都在(zai)(zai)做詳細(xi)的(de)(de)分析，可以說(shuo)他們都是心中有(you)定力、心中有(you)數的(de)(de)，在(zai)(zai)經(jing)濟下(xia)行、市場(chang)價格較低的(de)(de)情況下(xia)，怎(zen)么(me)樣保增長、怎(zen)么(me)樣穩住市場(chang)，都有(you)自己很多具體的(de)(de)措(cuo)施，也請(qing)大家(jia)關(guan)注各個企業(ye)。
但我(wo)要(yao)說的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是，就部分行業(ye)目(mu)前(qian)所處的(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀況來(lai)看(kan)(kan)，恐慌心理比(bi)下行壓力(li)更(geng)可怕，會帶來(lai)更(geng)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)下行。大(da)宗商品包(bao)括石油，超低(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)格，我(wo)認為不正常。很(hen)多商品價(jia)(jia)格已經(jing)遠(yuan)低(di)(di)于(yu)它(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制造成(cheng)(cheng)本，怎么(me)能(neng)夠持續下去(qu)？我(wo)們13億(yi)人(ren)(ren)，是最大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)中國(guo)(guo)家，現在(zai)(zai)人(ren)(ren)均消耗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)量(liang)、人(ren)(ren)均擁有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)量(liang)遠(yuan)低(di)(di)于(yu)發達國(guo)(guo)家，我(wo)們用氣、用電量(liang)從(cong)全(quan)球看(kan)(kan)依然是比(bi)較低(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。簡單的(de)(de)(de)(de)(de)(de)例子(zi)，就是我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)階梯電價(jia)(jia)，第(di)一(yi)(yi)級(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)電量(liang)也(ye)只有(you)100多度、200度。看(kan)(kan)看(kan)(kan)發達國(guo)(guo)家，或(huo)者是同(tong)樣(yang)和(he)我(wo)們人(ren)(ren)均GDP差不多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家，它(ta)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)消耗是多少？我(wo)們現在(zai)(zai)13億(yi)人(ren)(ren)奔(ben)小康，要(yao)全(quan)面(mian)建成(cheng)(cheng)小康社會，還有(you)很(hen)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)差距。所以(yi)我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場(chang)大(da)得很(hen)，關鍵是從(cong)央企(qi)開始，從(cong)我(wo)們做(zuo)起(qi)，要(yao)振奮精神，要(yao)真抓實干，要(yao)把產品質量(liang)提高，把成(cheng)(cheng)本降下來(lai)，給人(ren)(ren)民提供更(geng)多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產品、更(geng)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)服務。所以(yi)，總體上(shang)看(kan)(kan)有(you)這樣(yang)那樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)困(kun)(kun)難和(he)問(wen)題，但我(wo)們還在(zai)(zai)努力(li)，正在(zai)(zai)努力(li)，央企(qi)、國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)一(yi)(yi)定要(yao)在(zai)(zai)穩增長中率先作貢(gong)獻，克服當前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)困(kun)(kun)難，努力(li)把自己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)情做(zuo)好。謝謝。
上海(hai)第一財經記者(zhe):有(you)個問(wen)題問(wen)肖主任，有(you)媒體報(bao)(bao)道有(you)30家央(yang)企上市公(gong)司在(zai)2015年(nian)的預(yu)計業(ye)績是(shi)虧損的，央(yang)企將成(cheng)為年(nian)報(bao)(bao)虧損重災區。也有(you)人認為有(you)相當一批國企低(di)效，缺乏競爭力。請問(wen)您是(shi)怎(zen)么(me)(me)看待國有(you)企業(ye)的效率問(wen)題的？您是(shi)怎(zen)么(me)(me)評價的？
肖(xiao)亞慶:謝(xie)謝(xie)您提(ti)問(wen)，請黃丹華副主任就上市公司(si)業績的情況介紹一些(xie)細節。
黃(huang)丹華:謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)亞慶(qing)主任，也謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)記者提問。剛(gang)才說到上市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)的(de)情況。在滬深兩市(shi)(shi)(shi)中央(yang)企(qi)(qi)業控股(gu)上市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)有(you)286戶，占上市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)總數的(de)10%，在總市(shi)(shi)(shi)值(zhi)中占20%。國(guo)資(zi)(zi)委對中央(yang)企(qi)(qi)業控股(gu)的(de)上市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)，一直(zhi)致力于培育(yu)推動上市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)成為有(you)市(shi)(shi)(shi)場競(jing)爭力、而(er)且(qie)能夠給(gei)投資(zi)(zi)者以長(chang)期穩定回報的(de)優質的(de)上市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)。
我們(men)也(ye)注意到了剛才這(zhe)位記者先生提到的(de)企業(ye)虧(kui)損(sun)情況。我們(men)做過分(fen)析，主要還是(shi)在煤炭、鋼鐵、有色這(zhe)些產(chan)能(neng)嚴重過剩的(de)行業(ye)。企業(ye)虧(kui)損(sun)和行業(ye)有關(guan)，同時也(ye)有自身(shen)經營(ying)的(de)問題(ti)。國(guo)資委推動(dong)這(zhe)些企業(ye)提質增效(xiao)，調整布局結構，加大(da)重組(zu)力度(du)，整合優質資產(chan)，同時采取一系列措施，包括降(jiang)本增效(xiao)、增強創新(xin)能(neng)力，努力推動(dong)控股上市公(gong)司(si)成(cheng)為優質上市公(gong)司(si)。謝謝。
中國(guo)(guo)日報社記者:我們(men)知道今年有可能是十年來(lai)最大力度的國(guo)(guo)資(zi)改革(ge)。國(guo)(guo)資(zi)委目前(qian)已(yi)經成(cheng)為新(xin)(xin)一輪(lun)改革(ge)的風(feng)口浪尖和前(qian)沿陣地。在現實過程中牽涉(she)各方(fang)利益，國(guo)(guo)資(zi)委自(zi)身(shen)應該(gai)如何與(yu)央企(qi)建立一個適應新(xin)(xin)要求的新(xin)(xin)關系和新(xin)(xin)秩序(xu)？如何看待各方(fang)利益的不同需求？
肖(xiao)亞慶:謝謝你提問。剛才我已經做過介紹，國資(zi)委在(zai)下一步改革(ge)中，自身一定要做好轉(zhuan)變的問題，從管企業向管資(zi)本轉(zhuan)變，比如權力清單和(he)責(ze)任清單兩個(ge)清單要明(ming)確列出，在(zai)改革(ge)當(dang)中我們(men)自身哪些職能要進行(xing)調(diao)整，這方面(mian)我們(men)正在(zai)抓緊工作。
我(wo)想，方方面(mian)面(mian)的利益(yi)平衡肯定是(shi)(shi)任(ren)何改革(ge)都(dou)要面(mian)對的，但我(wo)們有一(yi)個(ge)(ge)共(gong)同(tong)目標，通過深化(hua)國有企(qi)(qi)業改革(ge)，使(shi)(shi)國有企(qi)(qi)業增(zeng)強活(huo)力(li)(li)、控制(zhi)力(li)(li)、影響力(li)(li)，同(tong)時(shi)也(ye)使(shi)(shi)國有企(qi)(qi)業的抗風險能(neng)力(li)(li)在現有基礎上進一(yi)步(bu)增(zeng)強。所以，這個(ge)(ge)利益(yi)是(shi)(shi)共(gong)同(tong)的，這個(ge)(ge)利益(yi)也(ye)是(shi)(shi)我(wo)們大家努力(li)(li)的最終方向(xiang)。國企(qi)(qi)的改革(ge)不是(shi)(shi)把企(qi)(qi)業搞弱了(le)(le)、搞小了(le)(le)、搞僵化(hua)了(le)(le)，而是(shi)(shi)進一(yi)步(bu)在活(huo)力(li)(li)、控制(zhi)力(li)(li)、影響力(li)(li)、競爭(zheng)力(li)(li)上下(xia)功夫，使(shi)(shi)國有企(qi)(qi)業更加(jia)適(shi)應經濟發(fa)展新常態的要求，引領(ling)經濟發(fa)展新常態，在市場競爭(zheng)中的主體地位得(de)到(dao)進一(yi)步(bu)發(fa)揮。謝謝。
香港中評社中評網記者(zhe):我們注意到“十(shi)三(san)五”規劃中特別提(ti)到了建(jian)設“京臺高(gao)鐵”這部分(fen)，我們知道(dao)這部分(fen)肯定需要大量的(de)資金(jin)和先進(jin)技術來(lai)支持，我想請問(wen)肖主任，國資委在下一步(bu)會有什么(me)樣具(ju)體的(de)措施(shi)和方案來(lai)支持京臺高(gao)鐵的(de)建(jian)設？
肖亞慶(qing):謝謝你(ni)提(ti)問。問到(dao)高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)，高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)公司屬中國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)路公司，目(mu)前(qian)不是國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)企(qi)業。但是談到(dao)高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)，我(wo)有(you)(you)興(xing)趣說兩句。第一，高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)是中國(guo)(guo)一張非(fei)常靚麗的(de)(de)品牌，我(wo)多次乘坐高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)，非(fei)常好，非(fei)常快，也非(fei)常舒適。作(zuo)為國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)企(qi)業來講，如果有(you)(you)需要，我(wo)們(men)支持高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)的(de)(de)建設(she)和發展(zhan)，中國(guo)(guo)中車(che)(che)是國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)企(qi)業，南車(che)(che)、北車(che)(che)合并以后，企(qi)業的(de)(de)創新(xin)能力(li)更(geng)(geng)強了(le)，現在坐高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)，380比原(yuan)(yuan)來更(geng)(geng)漂亮了(le)、更(geng)(geng)快了(le)、更(geng)(geng)安(an)全了(le)，高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)的(de)(de)通信和信息化的(de)(de)公司也在國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)監(jian)管(guan)(guan)，這些方面他們(men)正在研究(jiu)更(geng)(geng)新(xin)的(de)(de)技術，使得高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)在原(yuan)(yuan)有(you)(you)基礎(chu)上更(geng)(geng)加(jia)安(an)全、更(geng)(geng)加(jia)穩定、更(geng)(geng)加(jia)可靠(kao)。
我還要(yao)說的(de)(de)是，高速鐵路中國現在已經(jing)到了1.9萬公里，占全世(shi)界的(de)(de)60%以(yi)上，我們(men)還在發(fa)展。這(zhe)樣發(fa)展讓(rang)老百姓(xing)的(de)(de)出行更加方便(bian)。作(zuo)為(wei)國有企業，作(zuo)為(wei)央(yang)企，只(zhi)要(yao)有投資的(de)(de)機會(hui)，有發(fa)展機會(hui)，國家(jia)支持(chi)的(de)(de)項目我們(men)肯定(ding)支持(chi)。謝謝。
香港紫荊雜志和紫荊網新(xin)媒體記者:肖主任你好(hao)，90年代中后期以及本(ben)世紀(ji)初的(de)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)曾引發了(le)一輪下(xia)崗(gang)潮(chao)，特別是(shi)地方國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)造成下(xia)崗(gang)的(de)現(xian)象更為嚴重(zhong)。隨著2016年新(xin)一輪國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)的(de)全(quan)面啟(qi)動，會不會出(chu)現(xian)新(xin)一輪的(de)下(xia)崗(gang)潮(chao)？對(dui)此有何(he)應(ying)對(dui)措施？此外(wai)也有聲音提(ti)到，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)要達(da)到目(mu)的(de)，其關(guan)鍵在(zai)于政企(qi)(qi)分開，您如何(he)看待這個問題(ti)？
肖亞慶:謝謝你提問。可(ke)以肯定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是，深化(hua)(hua)改革(ge)，各(ge)(ge)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益(yi)能(neng)(neng)夠得到平(ping)(ping)衡發展(zhan)，特別是要保(bao)護員(yuan)工(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益(yi)。作為國有(you)企(qi)業(ye)，作為央企(qi)，更(geng)應該是這樣。90年代的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)和(he)現在大有(you)不(bu)同，我(wo)(wo)們(men)幾(ji)位(wei)在90年代可(ke)能(neng)(neng)都在企(qi)業(ye)，經(jing)歷過(guo)(guo)那一(yi)輪(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改革(ge)，我(wo)(wo)想(xiang)很(hen)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)同，一(yi)個(ge)(ge)(ge)是我(wo)(wo)們(men)現在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)底子比原(yuan)來厚實多了。90年代的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時候，我(wo)(wo)們(men)在座的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)(ge)位(wei)可(ke)以想(xiang)像，人均收入(ru)水(shui)平(ping)(ping)，包(bao)括員(yuan)工(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)收入(ru)水(shui)平(ping)(ping)，當時整體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)實力，也(ye)包(bao)括各(ge)(ge)個(ge)(ge)(ge)企(qi)業(ye)所擁有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財力，整體市場發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)程度都有(you)了很(hen)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化(hua)(hua)。更(geng)重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是，我(wo)(wo)們(men)現在企(qi)業(ye)管理者經(jing)歷過(guo)(guo)幾(ji)輪(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場波動(dong)以后，對如何在新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)形勢下，如何在市場競爭(zheng)中，處理好企(qi)業(ye)發展(zhan)、員(yuan)工(gong)利益(yi)和(he)市場競爭(zheng)等方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，把握的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力、掌控的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力應該說都日臻成熟。所以，保(bao)護員(yuan)工(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益(yi)始終是下一(yi)步改革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)(ge)(ge)重要方(fang)面，多兼并(bing)重組，盡可(ke)能(neng)(neng)少破產，這也(ye)是國有(you)企(qi)業(ye)改革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)(ge)(ge)方(fang)向。
任何改革涉及到職(zhi)工(gong)利益(yi)時，要穩妥(tuo)地(di)處理好。我相信，不會(hui)出(chu)(chu)現(xian)下崗潮(chao)，不會(hui)出(chu)(chu)現(xian)您想象(xiang)的(de)(de)90年代那種情況，我相信企(qi)業(ye)(ye)會(hui)處理好。作為(wei)監管(guan)部門，也要求(qiu)企(qi)業(ye)(ye)要處理好這方(fang)面(mian)的(de)(de)關系(xi)，確保各方(fang)面(mian)利益(yi)。
政企分開是改革(ge)的(de)(de)基本要求，在(zai)這(zhe)方面(mian)我剛才介(jie)紹了(le)很多了(le)。隨著改革(ge)的(de)(de)深(shen)(shen)入，我們(men)企業的(de)(de)市場主體(ti)地位會(hui)進(jin)一步發揮，同(tong)時(shi)監(jian)管的(de)(de)力量(liang)也會(hui)進(jin)一步加強，相(xiang)得益彰，共(gong)同(tong)推(tui)進(jin)，促進(jin)改革(ge)深(shen)(shen)入推(tui)進(jin)下去。謝謝。
謝謝各(ge)位記(ji)(ji)者，今天由于主持人給的時間(jian)不夠，我看(kan)很多記(ji)(ji)者沒有機(ji)會提問，歡迎(ying)大(da)(da)家繼續關注國企，繼續關注國資改革(ge)，我們會經常創造機(ji)會和大(da)(da)家交流(liu)。謝謝大(da)(da)家。
主持人(ren) 祝壽臣:由于時間關系，本次記者(zhe)會到(dao)此(ci)結束(shu)，謝謝各位嘉賓，謝謝各位記者(zhe)。
