文(wen)章來(lai)源：政策法規(gui)局 發布時間：2016-03-05
各(ge)省、自治區、直轄(xia)市司法(fa)廳（局）、普(pu)法(fa)依(yi)法(fa)治理領(ling)導小組辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)，新(xin)疆(jiang)生產建設兵團司法(fa)局、普(pu)法(fa)依(yi)法(fa)治理領(ling)導小組辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)，中央和國家機關(guan)各(ge)部（委、辦(ban)、局）普(pu)法(fa)辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)，中直機關(guan)工委、中央國家機關(guan)工委普(pu)法(fa)辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)：
《2015年全國普法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治(zhi)理工作要(yao)點(dian)》已(yi)經(jing)全國普法(fa)(fa)辦(ban)領導同意，現印發(fa)給你們(men)，請結合實際認真貫徹落實。
全國普法辦公室
2015年2月6日
2015年全(quan)國普法依法治理工(gong)作(zuo)要(yao)點
2015年普(pu)(pu)法(fa)(fa)依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理工(gong)(gong)作(zuo)總(zong)的(de)思路是(shi)：深入(ru)學習貫(guan)(guan)徹(che)黨的(de)十八大和(he)十八屆(jie)三中(zhong)、四中(zhong)全會精神，深入(ru)學習貫(guan)(guan)徹(che)習近(jin)平總(zong)書(shu)記(ji)系列(lie)重(zhong)要(yao)講(jiang)話精神，認(ren)真貫(guan)(guan)徹(che)落實中(zhong)宣(xuan)部、司(si)法(fa)(fa)部、全國普(pu)(pu)法(fa)(fa)辦《關(guan)于認(ren)真學習貫(guan)(guan)徹(che)落實黨的(de)十八屆(jie)四中(zhong)全會精神 深入(ru)開(kai)展法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)教育(yu)的(de)意見》(司(si)發通[2014]128號)，堅(jian)持圍繞中(zhong)心、服務大局(ju)(ju)，堅(jian)持創新(xin)(xin)(xin)形式、注重(zhong)實效，堅(jian)持貼(tie)近(jin)基層、服務群眾，適應全面推進依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國的(de)新(xin)(xin)(xin)形勢，抓住全黨高(gao)度重(zhong)視法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)教育(yu)的(de)新(xin)(xin)(xin)機遇(yu)，迎接(jie)普(pu)(pu)法(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)轉型升級的(de)新(xin)(xin)(xin)挑戰，著力(li)從頂層設計上完善法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)教育(yu)制度，著力(li)加(jia)強涉及法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)教育(yu)長遠(yuan)和(he)全局(ju)(ju)的(de)基礎(chu)建設，努力(li)開(kai)創法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)教育(yu)新(xin)(xin)(xin)局(ju)(ju)面。
一(yi)、按照(zhao)中央有關分工方(fang)案，完善法治宣傳教育制度
1、完(wan)善(shan)國(guo)家(jia)工作人(ren)員學(xue)法(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)制度。聯合有(you)關(guan)部門制定完(wan)善(shan)國(guo)家(jia)工作人(ren)員學(xue)法(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)制度的指導性意(yi)見。協助修(xiu)訂干部教育培訓條(tiao)例(li)及相關(guan)規章制度，強化法(fa)(fa)治教育的內容(rong)和(he)要求(qiu)，促進國(guo)家(jia)工作人(ren)員學(xue)法(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)常態化。協調(diao)推動各級黨校(xiao)、行(xing)政學(xue)院、干部學(xue)院、社會主義學(xue)院把憲(xian)法(fa)(fa)法(fa)(fa)律列為干部培訓必(bi)修(xiu)課。
2、把(ba)法治教育納入國(guo)民(min)教育體系。協調有關部門編制青少(shao)年法治教育大(da)綱，推動在中小(xiao)學設(she)立(li)法治知(zhi)識課(ke)程(cheng)，組織編寫中小(xiao)學法治教材。開展青少(shao)年法治教育實踐基(ji)地(di)試點(dian)活(huo)動。
3、實行國家(jia)機關(guan)“誰(shui)執法(fa)(fa)(fa)(fa)誰(shui)普法(fa)(fa)(fa)(fa)”的(de)普法(fa)(fa)(fa)(fa)責任制。聯合有關(guan)部門(men)制定(ding)國家(jia)機關(guan)“誰(shui)執法(fa)(fa)(fa)(fa)誰(shui)普法(fa)(fa)(fa)(fa)”指導性意見，推動把執法(fa)(fa)(fa)(fa)、司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)過(guo)程變為普法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)過(guo)程。推動有關(guan)部門(men)制定(ding)法(fa)(fa)(fa)(fa)官、檢察(cha)官、行政執法(fa)(fa)(fa)(fa)人員、律師等以(yi)案釋(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)，形成(cheng)以(yi)案釋(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)工作長(chang)效機制。
4、把法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教育納入精神(shen)文明創建內(nei)容(rong)。積極協調(diao)在(zai)文明城市、文明村鎮、文明行業創建中，把尊法(fa)(fa)學法(fa)(fa)守法(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)情況作(zuo)為精神(shen)文明創建的重要內(nei)容(rong)，加(jia)大法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教育在(zai)全國(guo)文明創建活動測評(ping)體系中的權(quan)重。大力弘揚社會主(zhu)義(yi)核心價值觀，以法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)體現道(dao)(dao)德理念、強(qiang)化法(fa)(fa)律對道(dao)(dao)德建設的促進(jin)作(zuo)用(yong)，以道(dao)(dao)德滋(zi)養(yang)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)精神(shen)、強(qiang)化道(dao)(dao)德對法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)文化的支撐作(zuo)用(yong)。
5、健(jian)全媒(mei)體公(gong)益(yi)普法制度。制定(ding)大眾傳(chuan)媒(mei)開展(zhan)(zhan)公(gong)益(yi)普法的工作方案，推動落實大眾傳(chuan)媒(mei)公(gong)益(yi)普法責任。協調指導廣播(bo)、電視、報刊(kan)(kan)、互聯網和手機媒(mei)體在重(zhong)要版面(mian)、重(zhong)要時段制作刊(kan)(kan)播(bo)普法公(gong)益(yi)廣告，組織開展(zhan)(zhan)形式多樣的媒(mei)體公(gong)益(yi)普法活動。
6、推進多(duo)層(ceng)次多(duo)領域依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理。完善法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)城市、法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)縣(xian)（市、區）創建和(he)(he)民主法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)示范村（社區）創建指標體系(xi)和(he)(he)考核標準。探索建立(li)基層(ceng)組織和(he)(he)部(bu)門、行業依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理聯系(xi)示范點。做好第(di)三批全國法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)縣(xian)（市、區）創建活動先進單位和(he)(he)第(di)六批全國民主法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)示范村（社區）評比表彰，發(fa)揮好杠桿作(zuo)用。
7、各地(di)要因地(di)制宜地(di)完善法治(zhi)宣傳教育相關制度，制定實施(shi)辦法。鼓(gu)勵大(da)膽探索、先行先試，努(nu)力解決制約(yue)法治(zhi)宣傳教育工(gong)作發(fa)展的制度性、機制性問題。
二、認真組織開展“學習憲法(fa) 尊法(fa)守法(fa)”主題活動，增強(qiang)法(fa)治宣傳教育(yu)實效
8、按照中(zhong)宣(xuan)(xuan)(xuan)部、司法(fa)(fa)(fa)(fa)部、全(quan)(quan)國普法(fa)(fa)(fa)(fa)辦聯(lian)合下發的(de)(de)通知要求，高度重視、精心(xin)組織開(kai)展(zhan)(zhan)“學(xue)習(xi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa) 尊法(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)”主題活(huo)動(dong)。把(ba)主題活(huo)動(dong)作(zuo)為重要載體(ti)，突出(chu)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)，系統宣(xuan)(xuan)(xuan)傳中(zhong)國特色社會主義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體(ti)系，大力(li)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)至(zhi)上(shang)、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)面前人(ren)人(ren)平等、權由法(fa)(fa)(fa)(fa)定、權依法(fa)(fa)(fa)(fa)使等基本法(fa)(fa)(fa)(fa)治觀(guan)念，推(tui)動(dong)“六五”普法(fa)(fa)(fa)(fa)各項(xiang)任(ren)務落(luo)到實(shi)處，推(tui)動(dong)四中(zhong)全(quan)(quan)會提出(chu)的(de)(de)深入(ru)開(kai)展(zhan)(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)(xuan)(xuan)傳教育各項(xiang)政策(ce)措施落(luo)到實(shi)處。抓(zhua)住領(ling)導(dao)干(gan)部這(zhe)個“關鍵少數”，開(kai)展(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組）中(zhong)心(xin)組憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)專題學(xue)習(xi)，推(tui)動(dong)領(ling)導(dao)干(gan)部做尊法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)模范。在青少年中(zhong)開(kai)展(zhan)(zhan)以憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)為主題的(de)(de)第二課堂(tang)和(he)社會實(shi)踐活(huo)動(dong)。大力(li)推(tui)動(dong)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)進(jin)公共場(chang)所，努力(li)讓(rang)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)抬(tai)頭看得(de)(de)見、用(yong)時找得(de)(de)著。利用(yong)重要時間節點(dian)開(kai)展(zhan)(zhan)集中(zhong)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳，組織策(ce)劃好“12˙4”國家憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)日暨全(quan)(quan)國法(fa)(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)(xuan)(xuan)傳日系列宣(xuan)(xuan)(xuan)傳活(huo)動(dong)。
9、廣泛(fan)開展(zhan)群眾(zhong)(zhong)性法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文化活(huo)動。充(chong)分運用公眾(zhong)(zhong)服務窗(chuang)口開展(zhan)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教育(yu)，推動政府機關(guan)、社會服務機構在窗(chuang)口單(dan)位和窗(chuang)口崗位增加法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教育(yu)功能。充(chong)分利用城市(shi)、鄉村公共(gong)活(huo)動場(chang)所，融入法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)元素，建設(she)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)公園、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)廣場(chang)、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)長(chang)廊、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)欄(lan)和法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)櫥窗(chuang)等陣地。積極引導傳(chuan)(chuan)統(tong)媒體辦(ban)好普法(fa)(fa)(fa)節目、專欄(lan)和專題節目。
10、結(jie)合開(kai)展主(zhu)題(ti)活動(dong)，創新普法(fa)(fa)理念(nian)和(he)思路。以(yi)(yi)(yi)弘揚法(fa)(fa)治(zhi)精神為(wei)重點，以(yi)(yi)(yi)群眾需求為(wei)導向(xiang)，以(yi)(yi)(yi)互動(dong)參與(yu)、以(yi)(yi)(yi)案釋法(fa)(fa)為(wei)主(zhu)要方式，以(yi)(yi)(yi)新媒體為(wei)重要平臺，以(yi)(yi)(yi)“誰執法(fa)(fa)誰普法(fa)(fa)”為(wei)責任主(zhu)體，創新法(fa)(fa)治(zhi)宣傳(chuan)(chuan)教育理念(nian)和(he)思路。大力開(kai)展網上普法(fa)(fa)，組織網上憲(xian)法(fa)(fa)知識(shi)競(jing)賽和(he)憲(xian)法(fa)(fa)宣傳(chuan)(chuan)的微電(dian)影、微故(gu)事、公益廣告(gao)、警(jing)言(yan)等項征集展播活動(dong)，協調向(xiang)移動(dong)互聯網推(tui)送普法(fa)(fa)精品，增(zeng)強(qiang)法(fa)(fa)治(zhi)宣傳(chuan)(chuan)的主(zhu)動(dong)性(xing)、互動(dong)性(xing)和(he)生動(dong)性(xing)。
三(san)、認真總(zong)結(jie)“六(liu)五”普法(fa)工作(zuo)，科學謀劃“七五”普法(fa)規劃
11、抓(zhua)緊完成(cheng)好“六(liu)五”普法(fa)各項任務(wu)。按照“六(liu)五”普法(fa)規劃的安(an)排部署，繼續抓(zhua)好重(zhong)點(dian)對(dui)象法(fa)治宣傳(chuan)教育(yu)，全(quan)面(mian)深化“法(fa)律六(liu)進”。認(ren)真對(dui)照“六(liu)五”普法(fa)規劃和全(quan)國人(ren)大常委會決(jue)議的要求，查漏補缺(que)，確保全(quan)面(mian)落(luo)實。
12、做(zuo)好“六五(wu)”普(pu)法總(zong)結。各地各部門要及早著手，全面系(xi)統總(zong)結“六五(wu)”普(pu)法，在10月底(di)前將總(zong)結報告送全國普(pu)法辦。系(xi)列(lie)宣(xuan)傳“六五(wu)”普(pu)法的經驗和成效，發揮(hui)典(dian)型示范作用。做(zuo)好“六五(wu)”普(pu)法先進(jin)集體和先進(jin)個(ge)人的推薦、報送等(deng)工作。
13、研究(jiu)起(qi)草(cao)好“七五”普法(fa)(fa)規劃。緊(jin)緊(jin)圍繞全(quan)面(mian)建成(cheng)小康社會、全(quan)面(mian)深化改革、全(quan)面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)國、全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)的新要求，在(zai)新的起(qi)點上對法(fa)(fa)治(zhi)宣傳教育進(jin)行頂層設計。以創新的精神(shen)起(qi)草(cao)好“七五”普法(fa)(fa)規劃。各(ge)(ge)地各(ge)(ge)有關部門(men)要積極獻計獻策，提出建設性(xing)的意見建議。
四、從長(chang)遠(yuan)和(he)全局出發(fa)，大力加強法治宣傳教育基礎建設
14、加(jia)強普(pu)(pu)法(fa)(fa)平(ping)臺(tai)(tai)建(jian)設。推動中(zhong)國普(pu)(pu)法(fa)(fa)網(wang)升級改版(ban)，強化網(wang)絡(luo)普(pu)(pu)法(fa)(fa)平(ping)臺(tai)(tai)、外(wai)宣網(wang)上平(ping)臺(tai)(tai)和公共法(fa)(fa)律(lv)服務網(wang)上平(ping)臺(tai)(tai)的功能。加(jia)強普(pu)(pu)法(fa)(fa)集(ji)群建(jian)設，建(jian)設全(quan)國和區(qu)域性普(pu)(pu)法(fa)(fa)網(wang)站、微(wei)博集(ji)群，上線(xian)普(pu)(pu)法(fa)(fa)微(wei)信公眾號和客戶端，建(jian)設普(pu)(pu)法(fa)(fa)微(wei)信矩陣。加(jia)強與相(xiang)關(guan)部門的溝通協調，拓寬法(fa)(fa)治(zhi)外(wai)宣平(ping)臺(tai)(tai)，加(jia)大法(fa)(fa)治(zhi)外(wai)宣力度。
15、加強普(pu)法(fa)(fa)(fa)信(xin)息建設。開(kai)展優(you)秀(xiu)普(pu)法(fa)(fa)(fa)產品的(de)征集活動(dong)，分門別類加以整理加工(gong)，篩選優(you)秀(xiu)普(pu)法(fa)(fa)(fa)師(shi)資和課件，運(yun)用大數據逐步建立普(pu)法(fa)(fa)(fa)信(xin)息庫，推動(dong)全國普(pu)法(fa)(fa)(fa)資源共享。以四(si)中全會精神為(wei)指(zhi)針(zhen)，以30年普(pu)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作實踐為(wei)素材，研究普(pu)法(fa)(fa)(fa)基(ji)礎理論問題，探索新(xin)形勢下(xia)法(fa)(fa)(fa)治宣傳教(jiao)育基(ji)本(ben)規律。
16、加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)普(pu)法(fa)隊伍(wu)建設(she)。健全普(pu)法(fa)聯絡員制度，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對法(fa)治(zhi)宣傳教(jiao)育工作(zuo)者(zhe)的教(jiao)育培(pei)訓(xun)，開闊視野、轉變觀念、創新(xin)思路(lu)，提(ti)高新(xin)形勢下的普(pu)法(fa)能(neng)力。關心關愛基層(ceng)普(pu)法(fa)工作(zuo)者(zhe)，幫(bang)助解(jie)決實際困難。進一步加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)普(pu)法(fa)依法(fa)治(zhi)理領(ling)導(dao)(dao)機構和(he)工作(zuo)機構建設(she)，理清職責，搞(gao)好調(diao)研，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)組織協調(diao)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)指(zhi)導(dao)(dao)考核，當好普(pu)法(fa)“導(dao)(dao)演”。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)講(jiang)師團、志愿者(zhe)和(he)智庫建設(she)，善(shan)借外腦外力推進普(pu)法(fa)工作(zuo)。
