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中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政(zheng)治(zhi)(zhi)局6月26日下午就加(jia)強(qiang)反(fan)腐倡(chang)廉(lian)法(fa)規(gui)制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)設(she)進(jin)行第二十四(si)次(ci)集(ji)體(ti)學習(xi)。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央總書記習(xi)近平在主持學習(xi)時強(qiang)調(diao)，我(wo)們(men)黨(dang)長(chang)期執政(zheng)，既具(ju)有巨(ju)大(da)政(zheng)治(zhi)(zhi)優勢，也(ye)面臨(lin)嚴峻挑(tiao)戰，必(bi)須依靠黨(dang)的各(ge)級組織和人(ren)民的力量，不斷(duan)加(jia)強(qiang)和改進(jin)黨(dang)的建(jian)(jian)設(she)、管(guan)理、監督。鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延(yan)的土壤，根本上要靠法(fa)規(gui)制(zhi)(zhi)度(du)。要加(jia)強(qiang)反(fan)腐倡(chang)廉(lian)法(fa)規(gui)制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)設(she)，把法(fa)規(gui)制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)設(she)貫穿到反(fan)腐倡(chang)廉(lian)各(ge)個領(ling)域、落實到制(zhi)(zhi)約(yue)和監督權力各(ge)個方面，發(fa)揮法(fa)規(gui)制(zhi)(zhi)度(du)的激勵約(yue)束作用，推(tui)動形(xing)成不敢(gan)腐不能腐不想腐的有效機制(zhi)(zhi)。

中央紀委宣傳部部長肖培就這個問題進行(xing)講解，并談了意見和(he)建議。

中共中央政治局各(ge)位同志認真(zhen)聽取了(le)他的講解，并就(jiu)有關問題(ti)進行了(le)討論。

習(xi)近平在主持學習(xi)時發(fa)表了講話。他(ta)指出，再(zai)過幾天，我們將迎來中國(guo)共(gong)產(chan)黨成立(li)94周年。今天，中央政治局集體(ti)學習(xi)安排(pai)黨建方(fang)面的內容，題(ti)目是加強(qiang)反腐倡廉(lian)法規制度建設，以(yi)此來紀念黨的94歲生日。

習(xi)近平強調(diao)，黨(dang)風廉(lian)(lian)政(zheng)建(jian)設(she)(she)和(he)(he)(he)反腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)斗(dou)爭(zheng)(zheng)是全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)方面(mian)，是新形勢(shi)下進(jin)(jin)行(xing)具有(you)許多新的(de)(de)歷史特點的(de)(de)偉大(da)斗(dou)爭(zheng)(zheng)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)內容(rong)，是協(xie)調(diao)推(tui)進(jin)(jin)“四個全面(mian)”戰(zhan)略布局的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)保證。黨(dang)的(de)(de)十八大(da)以來，我們黨(dang)順應黨(dang)心民(min)意，堅持黨(dang)要(yao)(yao)(yao)管黨(dang)、從(cong)嚴治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)，以猛藥(yao)去(qu)疴、重(zhong)(zhong)典治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂的(de)(de)決(jue)心，以刮骨療毒、壯(zhuang)士斷腕(wan)的(de)(de)勇氣，深入推(tui)進(jin)(jin)黨(dang)風廉(lian)(lian)政(zheng)建(jian)設(she)(she)和(he)(he)(he)反腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)斗(dou)爭(zheng)(zheng)，黨(dang)風廉(lian)(lian)政(zheng)建(jian)設(she)(she)和(he)(he)(he)反腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)斗(dou)爭(zheng)(zheng)取得了新的(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)成(cheng)效，黨(dang)風政(zheng)風為之(zhi)一(yi)(yi)新，黨(dang)心民(min)心為之(zhi)一(yi)(yi)振。同時，我們也要(yao)(yao)(yao)看到，這些成(cheng)效是階(jie)段(duan)性的(de)(de)，當前，黨(dang)風廉(lian)(lian)政(zheng)建(jian)設(she)(she)和(he)(he)(he)反腐(fu)(fu)(fu)敗(bai)斗(dou)爭(zheng)(zheng)形勢(shi)依然嚴峻復雜。開弓沒(mei)有(you)回頭箭，反腐(fu)(fu)(fu)沒(mei)有(you)休(xiu)止符。我們必須保持政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定力，以強烈的(de)(de)歷史責任感(gan)、深沉的(de)(de)使(shi)命憂思(si)感(gan)、頑強的(de)(de)意志品質(zhi)，以抓鐵有(you)痕(hen)、踏(ta)石留印(yin)的(de)(de)勁頭持續抓下去(qu)。

習(xi)近(jin)平(ping)指出，黨(dang)(dang)中央(yang)對(dui)黨(dang)(dang)風廉政建設(she)和反(fan)(fan)腐敗(bai)工作(zuo)作(zuo)出了總體部署。各級黨(dang)(dang)委要(yao)結合正在(zai)開展的“三(san)嚴(yan)三(san)實(shi)(shi)”專題教(jiao)育，繼(ji)續(xu)抓好黨(dang)(dang)的政治紀(ji)律和政治規(gui)矩(ju)集中教(jiao)育，繼(ji)續(xu)落實(shi)(shi)中央(yang)八項規(gui)定精神，繼(ji)續(xu)查處(chu)各種(zhong)腐敗(bai)問(wen)題。同時，要(yao)在(zai)減少腐敗(bai)存量的同時，堅決(jue)遏(e)制腐敗(bai)增量，推進反(fan)(fan)腐倡廉工作(zuo)制度化、規(gui)范化。

習近平(ping)強調，法(fa)(fa)規(gui)(gui)制(zhi)(zhi)度帶有根本性(xing)(xing)(xing)、全局性(xing)(xing)(xing)、穩(wen)定性(xing)(xing)(xing)、長期性(xing)(xing)(xing)。要(yao)貫徹全面深化(hua)改革、全面依法(fa)(fa)治國的要(yao)求，加大(da)反腐倡(chang)廉(lian)法(fa)(fa)規(gui)(gui)制(zhi)(zhi)度建設力度，把中央要(yao)求、群眾期盼、實際需(xu)要(yao)、新鮮經(jing)驗結合(he)起(qi)來，本著于(yu)法(fa)(fa)周延、于(yu)事有效的原則制(zhi)(zhi)定新的法(fa)(fa)規(gui)(gui)制(zhi)(zhi)度、完善已有的法(fa)(fa)規(gui)(gui)制(zhi)(zhi)度、廢(fei)止不適應的法(fa)(fa)規(gui)(gui)制(zhi)(zhi)度，努(nu)力形成系(xi)(xi)統完備(bei)的反腐倡(chang)廉(lian)法(fa)(fa)規(gui)(gui)制(zhi)(zhi)度體系(xi)(xi)。

習近平(ping)指出(chu)(chu)，反腐倡(chang)廉法(fa)規(gui)制度(du)建(jian)設(she)系(xi)統性強，要(yao)堅持問(wen)題導向、突出(chu)(chu)重(zhong)點(dian)，充分體(ti)(ti)現(xian)科學(xue)性、針對性、可(ke)操作性。要(yao)堅持宏觀思考、總體(ti)(ti)規(gui)劃，既要(yao)注意(yi)體(ti)(ti)現(xian)黨章(zhang)的基本原(yuan)則和精(jing)神，符合國家法(fa)律法(fa)規(gui)，也要(yao)同其他(ta)方面法(fa)規(gui)制度(du)相銜接，提升法(fa)規(gui)制度(du)整(zheng)體(ti)(ti)效應。要(yao)系(xi)統完備、銜接配(pei)套，立治有(you)體(ti)(ti)、施治有(you)序，把反腐倡(chang)廉法(fa)規(gui)制度(du)的籠子扎細(xi)扎密扎牢，做(zuo)到(dao)前(qian)后銜接、左右聯動、上(shang)下配(pei)套、系(xi)統集(ji)成。要(yao)務(wu)實管用、簡便易行(xing)，法(fa)規(gui)制度(du)在務(wu)實管用。要(yao)責(ze)任明確(que)(que)、獎懲嚴明，明確(que)(que)責(ze)任主體(ti)(ti)，確(que)(que)保可(ke)執(zhi)行(xing)、可(ke)監督、可(ke)檢查、可(ke)問(wen)責(ze)。

習近平(ping)強調，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的生(sheng)命力(li)在(zai)于執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)。貫(guan)徹(che)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)關鍵在(zai)真抓，靠的是嚴(yan)管。加(jia)強反腐(fu)倡廉法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)建設，必(bi)須一手抓制(zhi)(zhi)(zhi)定完善，一手抓貫(guan)徹(che)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)。要(yao)強化法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)意識(shi)，在(zai)全黨(dang)開展法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)宣傳(chuan)教育，引導廣(guang)大黨(dang)員、干部牢固(gu)樹立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治意識(shi)、制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)意識(shi)、紀律意識(shi)，形(xing)成尊崇制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、遵(zun)守制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、捍衛制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的良好氛圍(wei)，堅持法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)面前人人平(ping)等、遵(zun)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)沒有特(te)權(quan)、執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)沒有例(li)外。要(yao)加(jia)大貫(guan)徹(che)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)力(li)度(du)(du)(du)，讓鐵規(gui)(gui)發力(li)、讓禁(jin)令生(sheng)威，確保各項(xiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)落(luo)地(di)生(sheng)根。要(yao)加(jia)強監(jian)督檢(jian)查(cha)，落(luo)實(shi)監(jian)督制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，用監(jian)督傳(chuan)遞(di)壓力(li)，用壓力(li)推動落(luo)實(shi)。對違(wei)規(gui)(gui)違(wei)紀、破(po)(po)壞法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)踩(cai)“紅(hong)線”、越“底線”、闖“雷區”的，要(yao)堅決嚴(yan)肅查(cha)處，不以(yi)權(quan)勢大而(er)破(po)(po)規(gui)(gui)，不以(yi)問題小(xiao)而(er)姑息(xi)，不以(yi)違(wei)者(zhe)眾(zhong)而(er)放任，不留“暗(an)門(men)”、不開“天(tian)窗(chuang)”，堅決防(fang)止(zhi)“破(po)(po)窗(chuang)效應”。

習近平指(zhi)出，要(yao)健全問(wen)責(ze)(ze)(ze)機制，堅持(chi)有責(ze)(ze)(ze)必(bi)問(wen)、問(wen)責(ze)(ze)(ze)必(bi)嚴(yan)，把(ba)監(jian)督(du)(du)檢查(cha)、目標考(kao)核、責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)追究(jiu)有機結合起來，形成法規制度(du)(du)執行強大(da)(da)推動力。問(wen)責(ze)(ze)(ze)的內容(rong)、對象、事(shi)項、主(zhu)體、程(cheng)序、方式都要(yao)制度(du)(du)化、程(cheng)序化。要(yao)把(ba)法規制度(du)(du)執行情(qing)況納(na)入黨風廉(lian)政建(jian)(jian)設責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)制檢查(cha)考(kao)核和黨政領導干部述職述廉(lian)范圍(wei)，通過(guo)嚴(yan)肅(su)追究(jiu)主(zhu)體責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)、監(jian)督(du)(du)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)、領導責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)，讓(rang)法規制度(du)(du)的力量(liang)在反腐(fu)倡(chang)廉(lian)建(jian)(jian)設中(zhong)得(de)到充分釋放。紀律檢查(cha)機關要(yao)加大(da)(da)監(jian)督(du)(du)檢查(cha)力度(du)(du)，對有令不行、有禁不止的，不僅要(yao)嚴(yan)肅(su)查(cha)處直接責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)，而且要(yao)嚴(yan)肅(su)追究(jiu)相(xiang)關領導人(ren)員的責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。