文章來(lai)源：新華網 發布時(shi)間：2013-12-04
同志們，朋友們：
１９８２年１２月４日，五屆全(quan)(quan)國人(ren)大(da)五次會議通過了《中華人(ren)民(min)共和(he)國憲(xian)法》。我(wo)國現行憲(xian)法公布(bu)施(shi)行至今已經３０年了。今天，我(wo)們(men)在這(zhe)里隆重(zhong)(zhong)集會，紀念這(zhe)一(yi)具(ju)有重(zhong)(zhong)大(da)歷史意(yi)義和(he)現實意(yi)義的事件，就是要保證憲(xian)法全(quan)(quan)面(mian)有效實施(shi)、推動全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)徹黨的十八大(da)精神。
歷(li)史總能給人以深刻(ke)啟示(shi)。回顧我國憲(xian)法制度發展歷(li)程，我們愈加感到(dao)，我國憲(xian)法同(tong)黨(dang)和(he)人民(min)進行的(de)艱苦(ku)奮斗和(he)創造的(de)輝煌成就緊密相連，同(tong)黨(dang)和(he)人民(min)開辟(pi)的(de)前進道路和(he)積累的(de)寶貴經驗緊密相連。
我國(guo)現行(xing)(xing)憲法(fa)可以追溯(su)到１９４９年(nian)具有臨時憲法(fa)作用(yong)的《中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)政治協商(shang)會(hui)議共同綱領》和１９５４年(nian)一(yi)屆全國(guo)人(ren)大一(yi)次會(hui)議通(tong)過的《中(zhong)(zhong)華人(ren)民(min)共和國(guo)憲法(fa)》。這(zhe)些文獻(xian)都以國(guo)家根本法(fa)的形式，確認了(le)近代１００多(duo)年(nian)來(lai)中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)為反對內外敵(di)人(ren)、爭取民(min)族獨(du)立(li)和人(ren)民(min)自(zi)由幸福進(jin)行(xing)(xing)的英勇(yong)斗爭，確認了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)領導中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)奪取新民(min)主(zhu)主(zhu)義革命(ming)勝利、中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)掌握國(guo)家權力的歷史變(bian)革。
１９７８年(nian)，我們黨召開具有(you)重大歷史(shi)意義(yi)(yi)的(de)十(shi)(shi)一屆(jie)三中全(quan)會(hui)，開啟了(le)改(gai)革開放歷史(shi)新(xin)(xin)時(shi)期，發(fa)展社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)民主(zhu)(zhu)、健全(quan)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)法制(zhi)成(cheng)為(wei)黨和(he)國(guo)(guo)家堅(jian)定不(bu)移的(de)基本方針。就是在(zai)這(zhe)次會(hui)議上(shang)，鄧小平同(tong)志深(shen)刻(ke)指出(chu)：“為(wei)了(le)保障人民民主(zhu)(zhu)，必(bi)須(xu)加強法制(zhi)。必(bi)須(xu)使(shi)民主(zhu)(zhu)制(zhi)度化(hua)(hua)、法律(lv)化(hua)(hua)，使(shi)這(zhe)種制(zhi)度和(he)法律(lv)不(bu)因領導人的(de)改(gai)變(bian)而(er)改(gai)變(bian)，不(bu)因領導人的(de)看法和(he)注(zhu)意力的(de)改(gai)變(bian)而(er)改(gai)變(bian)。”根據黨的(de)十(shi)(shi)一屆(jie)三中全(quan)會(hui)確立的(de)路線(xian)方針政策，總結我國(guo)(guo)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)建設正反兩方面經(jing)驗，深(shen)刻(ke)吸取(qu)十(shi)(shi)年(nian)“文化(hua)(hua)大革命”的(de)沉(chen)痛教訓，借鑒世界(jie)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)成(cheng)敗(bai)得失，適(shi)應我國(guo)(guo)改(gai)革開放和(he)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)現代化(hua)(hua)建設、加強社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)民主(zhu)(zhu)法制(zhi)建設的(de)新(xin)(xin)要求，我們制(zhi)定了(le)我國(guo)(guo)現行憲(xian)(xian)法。同(tong)時(shi)，憲(xian)(xian)法只有(you)不(bu)斷適(shi)應新(xin)(xin)形勢、吸納(na)新(xin)(xin)經(jing)驗、確認新(xin)(xin)成(cheng)果，才能具有(you)持(chi)久生命力。１９８８年(nian)、１９９３年(nian)、１９９９年(nian)、２００４年(nian)，全(quan)國(guo)(guo)人大分別(bie)對我國(guo)(guo)憲(xian)(xian)法個別(bie)條款和(he)部(bu)分內(nei)容(rong)作出(chu)必(bi)要的(de)、也(ye)是十(shi)(shi)分重要的(de)修(xiu)正，使(shi)我國(guo)(guo)憲(xian)(xian)法在(zai)保持(chi)穩定性和(he)權(quan)威(wei)性的(de)基礎上(shang)緊(jin)跟時(shi)代前進步伐，不(bu)斷與時(shi)俱進。
我國憲(xian)法以國家根本(ben)法的(de)形式，確立了中(zhong)國特色社會(hui)(hui)主義(yi)道路(lu)、中(zhong)國特色社會(hui)(hui)主義(yi)理論體(ti)系、中(zhong)國特色社會(hui)(hui)主義(yi)制度的(de)發展成(cheng)果，反映了我國各族人民的(de)共同意志和(he)根本(ben)利益，成(cheng)為歷史新時期黨(dang)和(he)國家的(de)中(zhong)心工作、基本(ben)原則、重大方針、重要(yao)政(zheng)策在國家法制上的(de)最高體(ti)現。
３０年來，我國(guo)(guo)憲法以其至上的法制地位和強(qiang)大的法制力(li)(li)量，有(you)(you)力(li)(li)保障了(le)人(ren)民(min)當家(jia)作主(zhu)，有(you)(you)力(li)(li)促(cu)進(jin)了(le)改革開放和社會(hui)主(zhu)義現(xian)代化建設，有(you)(you)力(li)(li)推(tui)動了(le)社會(hui)主(zhu)義法治(zhi)國(guo)(guo)家(jia)進(jin)程，有(you)(you)力(li)(li)促(cu)進(jin)了(le)人(ren)權事(shi)業發展，有(you)(you)力(li)(li)維護了(le)國(guo)(guo)家(jia)統一、民(min)族團結(jie)、社會(hui)穩定，對我國(guo)(guo)政治(zhi)、經濟(ji)、文化、社會(hui)生活產(chan)生了(le)極為深刻的影響。
３０年(nian)來的(de)發(fa)展歷(li)程(cheng)充(chong)分(fen)證(zheng)(zheng)明，我(wo)國(guo)(guo)憲法是(shi)(shi)符合國(guo)(guo)情、符合實(shi)際(ji)、符合時代(dai)發(fa)展要求的(de)好憲法，是(shi)(shi)充(chong)分(fen)體現人民(min)(min)(min)(min)共同意志、充(chong)分(fen)保障人民(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)權利、充(chong)分(fen)維護人民(min)(min)(min)(min)根本利益的(de)好憲法，是(shi)(shi)推(tui)動(dong)國(guo)(guo)家發(fa)展進(jin)步(bu)、保證(zheng)(zheng)人民(min)(min)(min)(min)創造幸(xing)福生(sheng)活、保障中華民(min)(min)(min)(min)族實(shi)現偉大(da)復興的(de)好憲法，是(shi)(shi)我(wo)們國(guo)(guo)家和人民(min)(min)(min)(min)經受住(zhu)各(ge)種(zhong)困難和風險考(kao)驗、始終沿著中國(guo)(guo)特(te)色社會主(zhu)義道路前進(jin)的(de)根本法制保證(zheng)(zheng)。
再(zai)往(wang)前追(zhui)溯(su)至新中(zhong)國成立以來６０多年我(wo)國憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)制度的發(fa)展(zhan)歷程，我(wo)們可(ke)以清楚地(di)看到(dao)，憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)與(yu)國家前途(tu)、人(ren)(ren)民(min)(min)命(ming)運息息相關。維(wei)護(hu)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)威，就(jiu)(jiu)是維(wei)護(hu)黨(dang)和(he)(he)(he)人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)同(tong)意志的權(quan)威。捍衛憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)尊(zun)嚴(yan)，就(jiu)(jiu)是捍衛黨(dang)和(he)(he)(he)人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)同(tong)意志的尊(zun)嚴(yan)。保證憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)(shi)施，就(jiu)(jiu)是保證人(ren)(ren)民(min)(min)根(gen)本利益(yi)的實(shi)(shi)(shi)現。只(zhi)要我(wo)們切實(shi)(shi)(shi)尊(zun)重(zhong)和(he)(he)(he)有(you)效實(shi)(shi)(shi)施憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)，人(ren)(ren)民(min)(min)當家作(zuo)主就(jiu)(jiu)有(you)保證，黨(dang)和(he)(he)(he)國家事業(ye)就(jiu)(jiu)能順利發(fa)展(zhan)。反之，如果憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)受到(dao)漠視、削弱甚至破壞，人(ren)(ren)民(min)(min)權(quan)利和(he)(he)(he)自(zi)由就(jiu)(jiu)無法(fa)(fa)(fa)(fa)保證，黨(dang)和(he)(he)(he)國家事業(ye)就(jiu)(jiu)會遭受挫折(zhe)。這些從長期實(shi)(shi)(shi)踐中(zhong)得出的寶貴啟示，必須倍(bei)加(jia)珍惜。我(wo)們要更加(jia)自(zi)覺地(di)恪守憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)原則、弘(hong)揚憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)精神、履行(xing)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)使命(ming)。
在(zai)充(chong)分肯(ken)定成績的(de)同時，我們(men)也要看到存(cun)在(zai)的(de)不足，主(zhu)要表現在(zai)：保(bao)證憲法(fa)(fa)實(shi)施的(de)監(jian)督(du)機制和具體制度還(huan)不健全，有法(fa)(fa)不依、執(zhi)法(fa)(fa)不嚴、違法(fa)(fa)不究現象在(zai)一些(xie)地方和部門依然存(cun)在(zai)；關系(xi)人民群眾切身利益的(de)執(zhi)法(fa)(fa)司法(fa)(fa)問題還(huan)比(bi)較突(tu)出；一些(xie)公職人員濫用職權、失(shi)職瀆職、執(zhi)法(fa)(fa)犯(fan)法(fa)(fa)甚(shen)至徇私(si)枉法(fa)(fa)嚴重(zhong)損(sun)害國家法(fa)(fa)制權威(wei)；公民包括一些(xie)領(ling)導干(gan)部的(de)憲法(fa)(fa)意識(shi)還(huan)有待進一步提高(gao)。對這些(xie)問題，我們(men)必(bi)須(xu)高(gao)度重(zhong)視(shi)，切實(shi)加以解決。
同志們、朋友們！
黨(dang)(dang)的十八大強調，依(yi)法(fa)治國(guo)(guo)(guo)是黨(dang)(dang)領導(dao)人民治理(li)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的基本方略，法(fa)治是治國(guo)(guo)(guo)理(li)政的基本方式，要(yao)更加注(zhu)重發揮法(fa)治在國(guo)(guo)(guo)家(jia)治理(li)和社會管(guan)理(li)中(zhong)的重要(yao)作用，全(quan)面推進依(yi)法(fa)治國(guo)(guo)(guo)，加快(kuai)建(jian)設(she)社會主義法(fa)治國(guo)(guo)(guo)家(jia)。實(shi)現這個目標要(yao)求(qiu)，必須全(quan)面貫徹實(shi)施憲法(fa)。
全(quan)面貫(guan)徹實(shi)施(shi)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，是(shi)建設社會(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)首要任務和(he)基礎性工作。憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)根(gen)本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，是(shi)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)安邦的(de)總章程(cheng)，具有(you)最高的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)地位、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)權威、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)效力(li)，具有(you)根(gen)本(ben)性、全(quan)局性、穩定性、長期性。全(quan)國(guo)(guo)(guo)各(ge)(ge)族人民(min)、一(yi)切國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)機關和(he)武裝力(li)量、各(ge)(ge)政黨和(he)各(ge)(ge)社會(hui)團體、各(ge)(ge)企(qi)業事業組織(zhi)，都(dou)必(bi)須(xu)以(yi)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為根(gen)本(ben)的(de)活動準(zhun)則，并且(qie)負有(you)維(wei)護憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)尊(zun)嚴(yan)、保證憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)施(shi)的(de)職(zhi)責(ze)。任何組織(zhi)或者個(ge)人，都(dou)不(bu)得有(you)超(chao)越憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)特(te)權。一(yi)切違反憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)行為，都(dou)必(bi)須(xu)予以(yi)追究。
憲(xian)法(fa)的(de)生命在于實(shi)施(shi)，憲(xian)法(fa)的(de)權威(wei)也在于實(shi)施(shi)。我們要堅持(chi)不懈(xie)抓好憲(xian)法(fa)實(shi)施(shi)工作，把全面貫徹實(shi)施(shi)憲(xian)法(fa)提高到一個新水平。
第一(yi)，堅(jian)持(chi)正(zheng)確(que)政治(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)向(xiang)，堅(jian)定不移走(zou)中國特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義政治(zhi)(zhi)(zhi)發展道路(lu)。改(gai)革(ge)開(kai)放以來，我(wo)們黨(dang)團結(jie)帶領人民(min)(min)(min)在(zai)發展社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)政治(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)面取得(de)了重(zhong)大進展，成(cheng)功開(kai)辟(pi)和(he)堅(jian)持(chi)了中國特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義政治(zhi)(zhi)(zhi)發展道路(lu)，為(wei)實現(xian)最廣(guang)泛的(de)(de)(de)人民(min)(min)(min)民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)確(que)立了正(zheng)確(que)方(fang)向(xiang)。這一(yi)政治(zhi)(zhi)(zhi)發展道路(lu)的(de)(de)(de)核心思想、主(zhu)(zhu)體內容、基(ji)本要求，都在(zai)憲法中得(de)到了確(que)認和(he)體現(xian)，其精神(shen)實質(zhi)是緊密聯系、相互貫通、相互促進的(de)(de)(de)。國家的(de)(de)(de)根本制(zhi)(zhi)度和(he)根本任務，國家的(de)(de)(de)領導核心和(he)指導思想，工人階級領導的(de)(de)(de)、以工農聯盟為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)(de)(de)人民(min)(min)(min)民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)專(zhuan)政的(de)(de)(de)國體，人民(min)(min)(min)代(dai)表大會(hui)制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)政體，中國共產(chan)黨(dang)領導的(de)(de)(de)多黨(dang)合(he)作和(he)政治(zhi)(zhi)(zhi)協商制(zhi)(zhi)度、民(min)(min)(min)族區域(yu)自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度以及基(ji)層(ceng)群眾(zhong)自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度，愛國統一(yi)戰線(xian)，社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義法制(zhi)(zhi)原則(ze)，民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)集中制(zhi)(zhi)原則(ze)，尊重(zhong)和(he)保(bao)障(zhang)人權(quan)原則(ze)，等等，這些憲法確(que)立的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度和(he)原則(ze)，我(wo)們必須長(chang)期(qi)堅(jian)持(chi)、全面貫徹、不斷發展。
堅持(chi)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義政(zheng)治(zhi)(zhi)發展道路，關(guan)鍵是要(yao)(yao)堅持(chi)黨(dang)的(de)領導、人(ren)(ren)民(min)(min)(min)當家(jia)(jia)(jia)作(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、依法治(zhi)(zhi)國(guo)有機(ji)統一，以(yi)保證(zheng)(zheng)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)當家(jia)(jia)(jia)作(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)為(wei)根(gen)本，以(yi)增強黨(dang)和(he)(he)(he)國(guo)家(jia)(jia)(jia)活(huo)力(li)、調(diao)動人(ren)(ren)民(min)(min)(min)積(ji)極性為(wei)目標，擴大(da)(da)社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)，發展社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義政(zheng)治(zhi)(zhi)文(wen)明(ming)。我們(men)(men)要(yao)(yao)堅持(chi)國(guo)家(jia)(jia)(jia)一切權(quan)(quan)力(li)屬于人(ren)(ren)民(min)(min)(min)的(de)憲法理念，最廣(guang)泛地(di)動員和(he)(he)(he)組織(zhi)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)依照(zhao)憲法和(he)(he)(he)法律(lv)規定，通過(guo)各(ge)級人(ren)(ren)民(min)(min)(min)代表大(da)(da)會(hui)(hui)行(xing)使(shi)(shi)國(guo)家(jia)(jia)(jia)權(quan)(quan)力(li)，通過(guo)各(ge)種途徑和(he)(he)(he)形式管理國(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)(he)(he)社會(hui)(hui)事務(wu)、管理經(jing)濟和(he)(he)(he)文(wen)化事業(ye)(ye)，共(gong)同建設(she)，共(gong)同享有，共(gong)同發展，成為(wei)國(guo)家(jia)(jia)(jia)、社會(hui)(hui)和(he)(he)(he)自(zi)己命運的(de)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)人(ren)(ren)。我們(men)(men)要(yao)(yao)按照(zhao)憲法確(que)立的(de)民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)集中(zhong)制原則、國(guo)家(jia)(jia)(jia)政(zheng)權(quan)(quan)體(ti)制和(he)(he)(he)活(huo)動準則，實行(xing)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)代表大(da)(da)會(hui)(hui)統一行(xing)使(shi)(shi)國(guo)家(jia)(jia)(jia)權(quan)(quan)力(li)，實行(xing)決策權(quan)(quan)、執行(xing)權(quan)(quan)、監督(du)權(quan)(quan)既有合理分(fen)工又有相互協調(diao)，保證(zheng)(zheng)國(guo)家(jia)(jia)(jia)機(ji)關(guan)依照(zhao)法定權(quan)(quan)限和(he)(he)(he)程序行(xing)使(shi)(shi)職(zhi)權(quan)(quan)、履行(xing)職(zhi)責，保證(zheng)(zheng)國(guo)家(jia)(jia)(jia)機(ji)關(guan)統一有效組織(zhi)各(ge)項事業(ye)(ye)。我們(men)(men)要(yao)(yao)根(gen)據憲法確(que)立的(de)體(ti)制和(he)(he)(he)原則，正確(que)處理中(zhong)央和(he)(he)(he)地(di)方(fang)關(guan)系，正確(que)處理民(min)(min)(min)族關(guan)系，正確(que)處理各(ge)方(fang)面利益關(guan)系，調(diao)動一切積(ji)極因素，鞏(gong)固和(he)(he)(he)發展民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)團結、生動活(huo)潑、安(an)定和(he)(he)(he)諧的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)局面。我們(men)(men)要(yao)(yao)適應擴大(da)(da)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、促(cu)進經(jing)濟社會(hui)(hui)發展的(de)新要(yao)(yao)求，積(ji)極穩妥推進政(zheng)治(zhi)(zhi)體(ti)制改革，發展更加廣(guang)泛、更加充(chong)分(fen)、更加健全的(de)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)，充(chong)分(fen)發揮(hui)我國(guo)社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義政(zheng)治(zhi)(zhi)制度(du)優越性，不斷推進社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義政(zheng)治(zhi)(zhi)制度(du)自(zi)我完善和(he)(he)(he)發展。
第二，落實(shi)依(yi)法治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)基本方略，加快建設(she)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)。憲(xian)法確立了社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法制的基本原則，明確規定中華人民(min)共和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)實(shi)行依(yi)法治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，建設(she)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)維護社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法制的統一和(he)尊嚴(yan)。落實(shi)依(yi)法治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)基本方略，加快建設(she)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)，必(bi)須全(quan)面推進(jin)科學立法、嚴(yan)格執法、公(gong)正司法、全(quan)民(min)守法進(jin)程。
我們(men)要(yao)以(yi)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)最高(gao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)范，繼續完善(shan)以(yi)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)統帥的(de)(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)體系，把(ba)國(guo)(guo)(guo)家各項事業和(he)(he)(he)各項工作(zuo)納(na)入法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)軌(gui)道，實(shi)(shi)行(xing)有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)可(ke)依(yi)、有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)依(yi)、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)嚴、違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)究，維護社會(hui)公(gong)平正(zheng)義(yi)，實(shi)(shi)現國(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)(he)社會(hui)生活制(zhi)(zhi)度化(hua)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)化(hua)。全(quan)國(guo)(guo)(guo)人大(da)及(ji)其常(chang)委(wei)會(hui)要(yao)加(jia)強重(zhong)點領(ling)域立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，拓展人民有(you)序參與立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)途徑，通過完備的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)推(tui)動憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)，保(bao)證憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)確(que)立(li)(li)的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度和(he)(he)(he)原則得(de)到落實(shi)(shi)。國(guo)(guo)(guo)務院和(he)(he)(he)有(you)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權的(de)(de)(de)地(di)(di)方人大(da)及(ji)其常(chang)委(wei)會(hui)要(yao)抓緊制(zhi)(zhi)定和(he)(he)(he)修改與法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)相配套的(de)(de)(de)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)和(he)(he)(he)地(di)(di)方性(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)，保(bao)證憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)得(de)到有(you)效實(shi)(shi)施(shi)。各級國(guo)(guo)(guo)家行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)關、審(shen)判機(ji)關、檢(jian)察(cha)(cha)機(ji)關要(yao)堅持依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)、公(gong)正(zheng)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，加(jia)快推(tui)進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治政(zheng)(zheng)(zheng)府建設，不斷提(ti)高(gao)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)信(xin)力(li)。國(guo)(guo)(guo)務院和(he)(he)(he)地(di)(di)方各級人民政(zheng)(zheng)(zheng)府作(zuo)為(wei)國(guo)(guo)(guo)家權力(li)機(ji)關的(de)(de)(de)執(zhi)行(xing)機(ji)關，作(zuo)為(wei)國(guo)(guo)(guo)家行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)關，負有(you)嚴格貫(guan)徹(che)實(shi)(shi)施(shi)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)職(zhi)責，要(yao)規(gui)范政(zheng)(zheng)(zheng)府行(xing)為(wei)，切實(shi)(shi)做(zuo)到嚴格規(gui)范公(gong)正(zheng)文明執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。我們(men)要(yao)深化(hua)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體制(zhi)(zhi)改革，保(bao)證依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)獨立(li)(li)公(gong)正(zheng)行(xing)使審(shen)判權、檢(jian)察(cha)(cha)權。全(quan)國(guo)(guo)(guo)人大(da)及(ji)其常(chang)委(wei)會(hui)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家有(you)關監督(du)(du)機(ji)關要(yao)擔(dan)負起憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)監督(du)(du)職(zhi)責，加(jia)強對(dui)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)實(shi)(shi)施(shi)情況的(de)(de)(de)監督(du)(du)檢(jian)查，健全(quan)監督(du)(du)機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)程序，堅決(jue)糾正(zheng)違(wei)(wei)憲違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)。地(di)(di)方各級人大(da)及(ji)其常(chang)委(wei)會(hui)要(yao)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)使職(zhi)權，保(bao)證憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)在(zai)本行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域內得(de)到遵守和(he)(he)(he)執(zhi)行(xing)。
第三，堅持人(ren)民(min)主體地(di)位，切實保障公民(min)享(xiang)有(you)權利和履行義務(wu)。公民(min)的(de)(de)基(ji)本權利和義務(wu)是憲法(fa)(fa)的(de)(de)核(he)心內(nei)容，憲法(fa)(fa)是每(mei)個公民(min)享(xiang)有(you)權利、履行義務(wu)的(de)(de)根本保證(zheng)。憲法(fa)(fa)的(de)(de)根基(ji)在(zai)(zai)于(yu)人(ren)民(min)發自(zi)內(nei)心的(de)(de)擁護，憲法(fa)(fa)的(de)(de)偉力在(zai)(zai)于(yu)人(ren)民(min)出(chu)自(zi)真(zhen)誠的(de)(de)信仰。只有(you)保證(zheng)公民(min)在(zai)(zai)法(fa)(fa)律面前一律平等，尊重(zhong)和保障人(ren)權，保證(zheng)人(ren)民(min)依法(fa)(fa)享(xiang)有(you)廣泛的(de)(de)權利和自(zi)由，憲法(fa)(fa)才(cai)能(neng)深(shen)入人(ren)心，走入人(ren)民(min)群眾，憲法(fa)(fa)實施(shi)才(cai)能(neng)真(zhen)正成為全體人(ren)民(min)的(de)(de)自(zi)覺行動。
我(wo)們要依法(fa)(fa)(fa)(fa)保(bao)障(zhang)(zhang)全(quan)體(ti)(ti)公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)(min)享有廣(guang)泛的(de)(de)權(quan)利(li)(li)，保(bao)障(zhang)(zhang)公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)(min)的(de)(de)人(ren)身(shen)權(quan)、財產權(quan)、基本政治權(quan)利(li)(li)等各(ge)項(xiang)權(quan)利(li)(li)不(bu)受侵犯，保(bao)證公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)(min)的(de)(de)經(jing)濟、文化、社會(hui)等各(ge)方(fang)面權(quan)利(li)(li)得到落(luo)實(shi)，努力維(wei)護最廣(guang)大人(ren)民(min)(min)(min)根本利(li)(li)益(yi)，保(bao)障(zhang)(zhang)人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)對(dui)美好(hao)(hao)生(sheng)活的(de)(de)向往(wang)和(he)(he)(he)追求(qiu)。我(wo)們要依法(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)(gong)(gong)正對(dui)待人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)訴(su)求(qiu)，努力讓人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)在(zai)每一個司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)案件中都(dou)能感受到公(gong)(gong)(gong)平正義，決不(bu)能讓不(bu)公(gong)(gong)(gong)正的(de)(de)審(shen)判傷害人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)感情(qing)、損害人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)權(quan)益(yi)。我(wo)們要在(zai)全(quan)社會(hui)加強憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)宣傳教育(yu)(yu)，提高全(quan)體(ti)(ti)人(ren)民(min)(min)(min)特別是(shi)各(ge)級(ji)領導(dao)干部和(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)機關(guan)工(gong)作(zuo)人(ren)員的(de)(de)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)意(yi)識和(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)制觀念，弘揚社會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)治精神，努力培(pei)育(yu)(yu)社會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)治文化，讓憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)家(jia)(jia)喻戶曉，在(zai)全(quan)社會(hui)形成(cheng)(cheng)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)尊法(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)良好(hao)(hao)氛圍。我(wo)們要通過不(bu)懈努力，在(zai)全(quan)社會(hui)牢(lao)固樹立(li)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)權(quan)威，讓廣(guang)大人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)充分相信法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)、自(zi)(zi)覺(jue)運用法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)，使廣(guang)大人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)認識到憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)不(bu)僅是(shi)全(quan)體(ti)(ti)公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)(min)必須(xu)遵循(xun)的(de)(de)行(xing)為規范(fan)，而且是(shi)保(bao)障(zhang)(zhang)公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)(min)權(quan)利(li)(li)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)武器(qi)。我(wo)們要把憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)教育(yu)(yu)作(zuo)為黨員干部教育(yu)(yu)的(de)(de)重要內(nei)容，使各(ge)級(ji)領導(dao)干部和(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)機關(guan)工(gong)作(zuo)人(ren)員掌握憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)基本知識，樹立(li)忠于(yu)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)、遵守憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)、維(wei)護憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)自(zi)(zi)覺(jue)意(yi)識。法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)是(shi)成(cheng)(cheng)文的(de)(de)道德(de)，道德(de)是(shi)內(nei)心的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)。我(wo)們要堅持把依法(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)和(he)(he)(he)以德(de)治國(guo)(guo)結合起來，高度重視道德(de)對(dui)公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)(min)行(xing)為的(de)(de)規范(fan)作(zuo)用，引導(dao)公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)(min)既(ji)依法(fa)(fa)(fa)(fa)維(wei)護合法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)益(yi)，又自(zi)(zi)覺(jue)履(lv)(lv)行(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)定義務，做到享有權(quan)利(li)(li)和(he)(he)(he)履(lv)(lv)行(xing)義務相一致。
第四，堅持黨(dang)(dang)(dang)的領導(dao)，更加注重改進黨(dang)(dang)(dang)的領導(dao)方(fang)式和(he)執(zhi)(zhi)政(zheng)方(fang)式。依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)，首先是依(yi)(yi)(yi)憲治(zhi)國(guo)；依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)執(zhi)(zhi)政(zheng)，關鍵是依(yi)(yi)(yi)憲執(zhi)(zhi)政(zheng)。新形勢(shi)下，我們黨(dang)(dang)(dang)要履行好執(zhi)(zhi)政(zheng)興(xing)國(guo)的重大職責，必(bi)須(xu)依(yi)(yi)(yi)據黨(dang)(dang)(dang)章從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)、依(yi)(yi)(yi)據憲法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)理政(zheng)。黨(dang)(dang)(dang)領導(dao)人(ren)民制定憲法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律，黨(dang)(dang)(dang)領導(dao)人(ren)民執(zhi)(zhi)行憲法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律，黨(dang)(dang)(dang)自身必(bi)須(xu)在憲法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律范圍內活(huo)動，真(zhen)正做到黨(dang)(dang)(dang)領導(dao)立法(fa)(fa)、保證執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)、帶頭守(shou)法(fa)(fa)。
我們(men)要(yao)(yao)堅持(chi)(chi)黨(dang)(dang)總攬全局、協(xie)調各方的領(ling)導(dao)核心作(zuo)用(yong)(yong)，堅持(chi)(chi)依(yi)法(fa)治國基(ji)本方略和(he)(he)依(yi)法(fa)執政(zheng)基(ji)本方式，善(shan)(shan)于使黨(dang)(dang)的主張通過法(fa)定程序成為(wei)(wei)國家(jia)意(yi)志，善(shan)(shan)于使黨(dang)(dang)組織推(tui)薦的人(ren)選(xuan)成為(wei)(wei)國家(jia)政(zheng)權(quan)(quan)機(ji)(ji)(ji)關(guan)的領(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)，善(shan)(shan)于通過國家(jia)政(zheng)權(quan)(quan)機(ji)(ji)(ji)關(guan)實施黨(dang)(dang)對國家(jia)和(he)(he)社會的領(ling)導(dao)，支持(chi)(chi)國家(jia)權(quan)(quan)力(li)(li)機(ji)(ji)(ji)關(guan)、行政(zheng)機(ji)(ji)(ji)關(guan)、審判機(ji)(ji)(ji)關(guan)、檢察機(ji)(ji)(ji)關(guan)依(yi)照憲法(fa)和(he)(he)法(fa)律(lv)獨立負(fu)責(ze)(ze)、協(xie)調一致(zhi)地開展工(gong)作(zuo)。各級黨(dang)(dang)組織和(he)(he)黨(dang)(dang)員(yuan)領(ling)導(dao)干部(bu)要(yao)(yao)帶頭厲(li)行法(fa)治，不斷(duan)提(ti)高(gao)依(yi)法(fa)執政(zheng)能力(li)(li)和(he)(he)水平，不斷(duan)推(tui)進各項(xiang)治國理(li)政(zheng)活(huo)動(dong)的制(zhi)度(du)化(hua)、法(fa)律(lv)化(hua)。各級領(ling)導(dao)干部(bu)要(yao)(yao)提(ti)高(gao)運(yun)用(yong)(yong)法(fa)治思維和(he)(he)法(fa)治方式深化(hua)改(gai)革、推(tui)動(dong)發展、化(hua)解矛盾、維護(hu)穩定能力(li)(li)，努(nu)力(li)(li)推(tui)動(dong)形成辦事依(yi)法(fa)、遇事找法(fa)、解決問(wen)題用(yong)(yong)法(fa)、化(hua)解矛盾靠法(fa)的良好法(fa)治環(huan)境，在法(fa)治軌道上推(tui)動(dong)各項(xiang)工(gong)作(zuo)。我們(men)要(yao)(yao)健全權(quan)(quan)力(li)(li)運(yun)行制(zhi)約和(he)(he)監(jian)督體系，有(you)權(quan)(quan)必有(you)責(ze)(ze)，用(yong)(yong)權(quan)(quan)受監(jian)督，失職要(yao)(yao)問(wen)責(ze)(ze)，違法(fa)要(yao)(yao)追(zhui)究，保證人(ren)民(min)賦予(yu)的權(quan)(quan)力(li)(li)始終用(yong)(yong)來(lai)為(wei)(wei)人(ren)民(min)謀(mou)利(li)益。
同志們、朋友們！
全(quan)(quan)黨(dang)全(quan)(quan)國(guo)各族人(ren)民要(yao)緊(jin)密(mi)團結在黨(dang)中(zhong)央周(zhou)圍(wei)，高(gao)舉(ju)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義(yi)偉大(da)旗幟，堅持(chi)(chi)以鄧小(xiao)平理(li)論、“三個代表(biao)”重要(yao)思想、科學發展觀為指導(dao)，堅持(chi)(chi)依法(fa)治國(guo)、依法(fa)執政(zheng)、依法(fa)行政(zheng)共同推(tui)進(jin)，堅持(chi)(chi)法(fa)治國(guo)家、法(fa)治政(zheng)府、法(fa)治社會(hui)一體建(jian)(jian)設(she)，扎扎實實把(ba)黨(dang)的十八大(da)精神(shen)落實到各項工作中(zhong)去(qu)，為全(quan)(quan)面(mian)建(jian)(jian)成小(xiao)康社會(hui)、開創中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義(yi)事(shi)業新(xin)局面(mian)而努力奮斗(dou)！
