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中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治(zhi)(zhi)局２月(yue)２３日下午就全(quan)面(mian)推進(jin)(jin)依法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)進(jin)(jin)行(xing)第四次集(ji)體學習。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央總書記習近平在主持學習時強調，全(quan)面(mian)建(jian)成小康社會(hui)對依法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)提出了更高要求。我們要全(quan)面(mian)貫徹(che)落實黨的(de)十八大精神，以鄧小平理論(lun)、“三個代表”重(zhong)要思(si)想(xiang)、科學發展觀(guan)為指導，全(quan)面(mian)推進(jin)(jin)科學立法(fa)、嚴格執法(fa)、公正司(si)法(fa)、全(quan)民守(shou)法(fa)，堅持依法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)、依法(fa)執政、依法(fa)行(xing)政共同推進(jin)(jin)，堅持法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)家(jia)、法(fa)治(zhi)(zhi)政府、法(fa)治(zhi)(zhi)社會(hui)一體建(jian)設，不斷開創(chuang)依法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)新局面(mian)。

全國人大常委會法(fa)工(gong)委主任李適時、最(zui)高(gao)人民(min)法(fa)院副(fu)院長(chang)沈德詠、最(zui)高(gao)人民(min)檢察院副(fu)檢察長(chang)胡澤君、司(si)法(fa)部部長(chang)吳愛(ai)英、國務院法(fa)制(zhi)辦主任宋大涵結合實際工(gong)作，就這個(ge)問題發表了(le)意見。

中(zhong)共中(zhong)央(yang)政(zheng)治局各(ge)位同志認真聽取(qu)了他們的講解，并就有(you)關問題(ti)進行(xing)了討論。

習(xi)近平在主(zhu)持學習(xi)時(shi)發(fa)(fa)表了講(jiang)話。他強(qiang)調，我(wo)國形成了以憲法(fa)(fa)(fa)(fa)為統帥的中(zhong)國特色(se)社(she)會主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)律體(ti)系，我(wo)們國家和社(she)會生活各(ge)方面總體(ti)上實(shi)現了有法(fa)(fa)(fa)(fa)可依，這是我(wo)們取得的重大成就。實(shi)踐(jian)是法(fa)(fa)(fa)(fa)律的基礎，法(fa)(fa)(fa)(fa)律要(yao)隨(sui)著實(shi)踐(jian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)而發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。要(yao)完善(shan)立法(fa)(fa)(fa)(fa)規劃(hua)，突出立法(fa)(fa)(fa)(fa)重點，堅持立改廢并舉，提(ti)高(gao)立法(fa)(fa)(fa)(fa)科(ke)學化、民(min)主(zhu)化水平，提(ti)高(gao)法(fa)(fa)(fa)(fa)律的針(zhen)對(dui)性、及時(shi)性、系統性。要(yao)完善(shan)立法(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作機(ji)制和程序(xu)(xu)，擴大公(gong)眾有序(xu)(xu)參與，充分聽取各(ge)方面意(yi)見，使法(fa)(fa)(fa)(fa)律準確反映經濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要(yao)求，更(geng)好協調利益(yi)關系，發(fa)(fa)揮立法(fa)(fa)(fa)(fa)的引領和推動作用。

習近平指出，要加(jia)強(qiang)(qiang)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)和法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)實施，維(wei)護(hu)(hu)社(she)會(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)制的(de)統(tong)一(yi)、尊(zun)嚴、權(quan)威，形成人們不(bu)(bu)愿違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)、不(bu)(bu)能(neng)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)、不(bu)(bu)敢違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)環(huan)境，做到有法(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)依、執法(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)嚴、違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)究(jiu)。行政機(ji)關是(shi)實施法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)的(de)重要主體(ti)，要帶頭嚴格執法(fa)(fa)(fa)(fa)，維(wei)護(hu)(hu)公共利益、人民權(quan)益和社(she)會(hui)秩序(xu)。執法(fa)(fa)(fa)(fa)者必(bi)須忠實于法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)。各級(ji)領導機(ji)關和領導干部要提高運用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)思維(wei)和法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)方式的(de)能(neng)力，努力以法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)凝聚改革共識、規(gui)范發展行為、促進矛盾化解(jie)、保(bao)障社(she)會(hui)和諧。要加(jia)強(qiang)(qiang)對執法(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)動(dong)(dong)的(de)監督，堅(jian)(jian)決(jue)排除對執法(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)動(dong)(dong)的(de)非法(fa)(fa)(fa)(fa)干預，堅(jian)(jian)決(jue)防止和克服地方保(bao)護(hu)(hu)主義和部門保(bao)護(hu)(hu)主義，堅(jian)(jian)決(jue)懲(cheng)治(zhi)腐敗現象，做到有權(quan)必(bi)有責、用(yong)權(quan)受監督、違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)追究(jiu)。

習近平強調，我們(men)提出要(yao)努力(li)讓人民(min)群眾在每一個司法(fa)案件(jian)中都感受(shou)到公(gong)平正(zheng)義，所有司法(fa)機(ji)關(guan)都要(yao)緊緊圍繞(rao)這個目標來改(gai)進工(gong)(gong)作(zuo)，重點解決(jue)(jue)影響司法(fa)公(gong)正(zheng)和(he)制約司法(fa)能力(li)的(de)深層次問(wen)題(ti)。要(yao)堅(jian)持司法(fa)為民(min)，改(gai)進司法(fa)工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)風，通(tong)過熱情服(fu)務，切實解決(jue)(jue)好老(lao)百姓打官(guan)司難問(wen)題(ti)，特(te)別是要(yao)加大對(dui)困難群眾維護合法(fa)權益(yi)的(de)法(fa)律援助(zhu)。司法(fa)工(gong)(gong)作(zuo)者(zhe)要(yao)密切聯系群眾，規范司法(fa)行為，加大司法(fa)公(gong)開(kai)力(li)度，回(hui)應人民(min)群眾對(dui)司法(fa)公(gong)正(zheng)公(gong)開(kai)的(de)關(guan)注和(he)期待。要(yao)確保審(shen)判機(ji)關(guan)、檢察機(ji)關(guan)依法(fa)獨(du)立公(gong)正(zheng)行使審(shen)判權、檢察權。

習(xi)近平(ping)指(zhi)出，任何組織或(huo)者個人都必須在憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)范圍(wei)內活動(dong)，任何公(gong)民、社會組織和(he)國家機關都要以(yi)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)為(wei)行為(wei)準則，依(yi)照憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)行使(shi)權(quan)利或(huo)權(quan)力、履(lv)行義(yi)務(wu)或(huo)職責。要深(shen)入開(kai)展法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制宣傳教育，在全社會弘揚(yang)社會主義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)精神，引導(dao)全體人民遵守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)、有問題依(yi)靠法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)來(lai)解(jie)決，形成(cheng)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)光榮的良好氛圍(wei)。要堅持法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制教育與法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)實踐(jian)相(xiang)結合，廣泛開(kai)展依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理活動(dong)，提高社會管理法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)化水(shui)平(ping)。要堅持依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國和(he)以(yi)德(de)(de)治(zhi)(zhi)(zhi)國相(xiang)結合，把法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)建設和(he)道德(de)(de)建設緊密結合起來(lai)，把他律(lv)和(he)自律(lv)緊密結合起來(lai)，做到法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)和(he)德(de)(de)治(zhi)(zhi)(zhi)相(xiang)輔(fu)相(xiang)成(cheng)、相(xiang)互促進。

習(xi)近(jin)平(ping)強調，我們(men)黨(dang)(dang)是執政黨(dang)(dang)，堅(jian)持(chi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)執政，對全面推(tui)進(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)具有重大作用。要堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)的領(ling)導、人民當(dang)家作主(zhu)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)有機統一(yi)，把黨(dang)(dang)的領(ling)導貫(guan)徹(che)到(dao)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)全過程(cheng)。各級黨(dang)(dang)組(zu)織必須堅(jian)持(chi)在憲法(fa)(fa)(fa)和法(fa)(fa)(fa)律范圍(wei)內活動(dong)。各級領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)要帶頭依(yi)法(fa)(fa)(fa)辦事，帶頭遵(zun)守法(fa)(fa)(fa)律。各級組(zu)織部(bu)(bu)門要把能(neng)不能(neng)依(yi)法(fa)(fa)(fa)辦事、遵(zun)守法(fa)(fa)(fa)律作為考察(cha)識別干(gan)部(bu)(bu)的重要條件。