文(wen)章來(lai)源：人民日報 發布時間：2019-11-12
內容(rong)提(ti)要(yao)：推動(dong)(dong)(dong)形(xing)(xing)成全面(mian)開(kai)放(fang)新(xin)(xin)(xin)格局，是(shi)(shi)以(yi)習近平同志為(wei)核心的(de)(de)黨中央適應(ying)經(jing)濟(ji)(ji)全球化新(xin)(xin)(xin)趨勢、準確判斷國(guo)(guo)(guo)際形(xing)(xing)勢新(xin)(xin)(xin)變(bian)化、深(shen)刻把握(wo)國(guo)(guo)(guo)內改革(ge)發展新(xin)(xin)(xin)要(yao)求作出的(de)(de)重大戰略部署(shu)，是(shi)(shi)推動(dong)(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)輪高水(shui)平對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)的(de)(de)重要(yao)內容(rong)和具體體現。以(yi)全面(mian)開(kai)放(fang)新(xin)(xin)(xin)格局推動(dong)(dong)(dong)更高水(shui)平開(kai)放(fang)，需(xu)要(yao)以(yi)新(xin)(xin)(xin)發展理念為(wei)引(yin)領，共(gong)建(jian)創新(xin)(xin)(xin)包容(rong)的(de)(de)開(kai)放(fang)型(xing)世界經(jing)濟(ji)(ji)；堅持(chi)引(yin)進來與(yu)走出去并重，深(shen)化雙向(xiang)投(tou)資合作，促(cu)進貿(mao)易雙向(xiang)平衡(heng)；營造國(guo)(guo)(guo)際一(yi)(yi)流營商環境，一(yi)(yi)視同仁、平等(deng)對(dui)待包括外(wai)資企(qi)業在內的(de)(de)所有市(shi)場(chang)主體；構建(jian)開(kai)放(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)新(xin)(xin)(xin)體制，搭建(jian)更多貿(mao)易促(cu)進平臺；優化區(qu)域開(kai)放(fang)布局，推動(dong)(dong)(dong)形(xing)(xing)成陸海(hai)內外(wai)聯動(dong)(dong)(dong)、東西雙向(xiang)互濟(ji)(ji)的(de)(de)開(kai)放(fang)格局；加(jia)快建(jian)設貿(mao)易強國(guo)(guo)(guo)，推動(dong)(dong)(dong)我國(guo)(guo)(guo)對(dui)外(wai)貿(mao)易質(zhi)量變(bian)革(ge)、效率變(bian)革(ge)、動(dong)(dong)(dong)力(li)(li)變(bian)革(ge)，不(bu)斷提(ti)高國(guo)(guo)(guo)際競爭力(li)(li)；推動(dong)(dong)(dong)共(gong)建(jian)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”走深(shen)走實、造福人(ren)民，同世界各國(guo)(guo)(guo)攜手構建(jian)人(ren)類命(ming)運共(gong)同體。
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)40年的(de)經驗表明(ming)，開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)推動(dong)(dong)改(gai)革(ge)，開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)促(cu)進發(fa)(fa)展，開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)帶來(lai)繁榮(rong)。首屆(jie)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際進口博覽會(hui)(hui)的(de)成(cheng)功舉辦，顯(xian)示了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)支持貿(mao)易(yi)自由(you)化和經濟全球(qiu)化、主動(dong)(dong)向世界開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)市場的(de)堅定(ding)決心。在(zai)開(kai)(kai)幕(mu)式上，習近平同(tong)志強調指出：“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)的(de)大門不(bu)(bu)會(hui)(hui)關閉，只會(hui)(hui)越開(kai)(kai)越大。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)推動(dong)(dong)更(geng)(geng)高水平開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)的(de)腳(jiao)步(bu)不(bu)(bu)會(hui)(hui)停滯(zhi)(zhi)(zhi)！中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)推動(dong)(dong)建設(she)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)型(xing)世界經濟的(de)腳(jiao)步(bu)不(bu)(bu)會(hui)(hui)停滯(zhi)(zhi)(zhi)！中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)推動(dong)(dong)構(gou)建人(ren)類命(ming)運共同(tong)體的(de)腳(jiao)步(bu)不(bu)(bu)會(hui)(hui)停滯(zhi)(zhi)(zhi)！”加快形成(cheng)全面開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)新格局，是推動(dong)(dong)新一(yi)輪高水平對外開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)的(de)重要內容和具體體現，將使中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)發(fa)(fa)展動(dong)(dong)力更(geng)(geng)足、人(ren)民獲得感(gan)更(geng)(geng)強、同(tong)世界互動(dong)(dong)更(geng)(geng)深，為(wei)世界發(fa)(fa)展創造更(geng)(geng)多機遇、作出更(geng)(geng)大貢獻(xian)。
中國推動更高水平開放極大促進世界發展
改革開(kai)放40年來，中(zhong)國(guo)不斷擴大對外(wai)開(kai)放，不僅發(fa)展(zhan)了自(zi)己，也造福(fu)了世(shi)(shi)界。黨的十(shi)八(ba)大以來，中(zhong)國(guo)推(tui)動新一輪(lun)高水平對外(wai)開(kai)放，推(tui)動形(xing)成全(quan)面開(kai)放新格(ge)局(ju)，有助于促(cu)進世(shi)(shi)界經濟新舊動能轉換(huan)，推(tui)動經濟全(quan)球化健(jian)康發(fa)展(zhan)，促(cu)進世(shi)(shi)界各(ge)國(guo)聯動發(fa)展(zhan)、互利共贏(ying)。
為(wei)(wei)(wei)世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展注入(ru)動(dong)(dong)力。近(jin)年來(lai)，全(quan)球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)出現(xian)回暖跡象，國(guo)際(ji)投資(zi)、國(guo)際(ji)貿易趨于活(huo)躍，部(bu)分發(fa)達國(guo)家經(jing)(jing)濟(ji)開(kai)始復蘇。但是，世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)持續復蘇的(de)(de)基礎并不穩固(gu)。一(yi)方(fang)面，世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)結構(gou)失衡、債務高企、動(dong)(dong)力不足、需(xu)求(qiu)不振(zhen)、金(jin)融市場(chang)波動(dong)(dong)性(xing)增(zeng)(zeng)大等深層次(ci)矛盾尚未得到(dao)解(jie)決(jue)(jue)；另一(yi)方(fang)面，貿易保護主(zhu)義(yi)、單邊(bian)主(zhu)義(yi)抬頭，多邊(bian)主(zhu)義(yi)和自(zi)由貿易體制受(shou)(shou)到(dao)沖(chong)擊(ji)，大大增(zeng)(zeng)加(jia)了世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)(de)不穩定不確定因(yin)素，風險挑戰加(jia)劇(ju)。在世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)深刻(ke)調整變革之(zhi)時，只(zhi)有開(kai)放(fang)才能使各國(guo)相互受(shou)(shou)益、共(gong)同繁榮、持久發(fa)展。作(zuo)為(wei)(wei)(wei)世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)第二(er)大經(jing)(jing)濟(ji)體，中國(guo)推動(dong)(dong)更(geng)高水(shui)平(ping)開(kai)放(fang)，有助(zhu)于鞏固(gu)世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)復蘇態勢，有助(zhu)于解(jie)決(jue)(jue)全(quan)球(qiu)深層次(ci)結構(gou)性(xing)問題(ti)，有助(zhu)于加(jia)速世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)新舊動(dong)(dong)能轉換進程，為(wei)(wei)(wei)世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展注入(ru)動(dong)(dong)力。
推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球化(hua)(hua)健康發(fa)(fa)展。當前，世界多極(ji)化(hua)(hua)、經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球化(hua)(hua)、社會信(xin)息化(hua)(hua)、文(wen)化(hua)(hua)多樣化(hua)(hua)深入發(fa)(fa)展，各(ge)國(guo)相互(hu)關聯(lian)、相互(hu)依存程度之深前所未有(you)(you)，經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球化(hua)(hua)已(yi)經(jing)(jing)成為不可(ke)逆轉的時代(dai)潮流。同(tong)時，經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球化(hua)(hua)是一把雙(shuang)刃劍，既為全(quan)球發(fa)(fa)展提供強(qiang)勁動(dong)(dong)(dong)(dong)能，也帶(dai)來一些新(xin)(xin)情況新(xin)(xin)挑戰，提出了需要(yao)深入研究解決的新(xin)(xin)問(wen)題(ti)。應對(dui)新(xin)(xin)情況新(xin)(xin)挑戰新(xin)(xin)問(wen)題(ti)，需要(yao)積(ji)(ji)極(ji)引導(dao)經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球化(hua)(hua)發(fa)(fa)展方(fang)向(xiang)，著力(li)解決公平公正問(wen)題(ti)，讓經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球化(hua)(hua)進程更(geng)有(you)(you)活力(li)、更(geng)加(jia)包容(rong)、更(geng)可(ke)持續，增強(qiang)廣大民眾的參與感、獲(huo)得感、幸福感。在(zai)這一背景下(xia)，中國(guo)實行更(geng)加(jia)積(ji)(ji)極(ji)主動(dong)(dong)(dong)(dong)的開(kai)放戰略，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)更(geng)高水(shui)平開(kai)放，以自(zi)身(shen)行動(dong)(dong)(dong)(dong)有(you)(you)力(li)促進各(ge)國(guo)堅定開(kai)放合作信(xin)心、共同(tong)應對(dui)風(feng)險挑戰，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球化(hua)(hua)朝著更(geng)加(jia)開(kai)放、包容(rong)、普惠(hui)、平衡(heng)、共贏的方(fang)向(xiang)發(fa)(fa)展。
改革開(kai)(kai)放(fang)40年(nian)(nian)來，我(wo)國(guo)開(kai)(kai)放(fang)型經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)取得(de)了(le)非(fei)凡成就。隨著我(wo)國(guo)經濟邁向高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)階(jie)段，對外開(kai)(kai)放(fang)需要更(geng)加注重提(ti)高質量(liang)、效率和效益，從數(shu)量(liang)型、粗(cu)放(fang)型發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)轉向質量(liang)型、創新(xin)型發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。習(xi)近(jin)平同(tong)志(zhi)指出，過去(qu)40年(nian)(nian)中國(guo)經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是在開(kai)(kai)放(fang)條(tiao)件下(xia)取得(de)的，未來中國(guo)經濟實現高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)也(ye)必須(xu)在更(geng)加開(kai)(kai)放(fang)的條(tiao)件下(xia)進行。推動更(geng)高水(shui)平開(kai)(kai)放(fang)，形成全面(mian)開(kai)(kai)放(fang)新(xin)格局，既(ji)是經濟高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的題中應(ying)有之義，又為經濟高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)創造必要條(tiao)件，同(tong)時也(ye)將推動各(ge)國(guo)開(kai)(kai)放(fang)合作、共同(tong)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。
以全面開放新格局推動更高水平開放
推動形(xing)成全面開(kai)(kai)(kai)放新(xin)格(ge)局(ju)(ju)，是以(yi)習(xi)近平同志為核心(xin)的黨中央適應(ying)經濟(ji)全球化(hua)新(xin)趨(qu)勢(shi)、準確判斷國(guo)際(ji)形(xing)勢(shi)新(xin)變化(hua)、深刻把(ba)握國(guo)內改革發(fa)展新(xin)要(yao)求作(zuo)出的重大戰略部署，既包(bao)括開(kai)(kai)(kai)放范圍擴(kuo)大、領域(yu)拓寬、層次加深，也包(bao)括開(kai)(kai)(kai)放方式創新(xin)、布局(ju)(ju)優化(hua)、質量提(ti)升。以(yi)全面開(kai)(kai)(kai)放新(xin)格(ge)局(ju)(ju)推動更高水(shui)平開(kai)(kai)(kai)放，應(ying)抓住以(yi)下重點。
以新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念為引領。新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念順應我國(guo)經濟(ji)(ji)深度(du)融入世(shi)(shi)界(jie)經濟(ji)(ji)的(de)趨勢，揭示出(chu)新(xin)時代推動更(geng)高(gao)水平開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)、形(xing)成(cheng)全(quan)面(mian)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)新(xin)格局(ju)(ju)的(de)根本要(yao)(yao)求：堅持(chi)主(zhu)動開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，把開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)作為發(fa)(fa)展(zhan)的(de)內在要(yao)(yao)求；堅持(chi)雙(shuang)向開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，使引進來與走出(chu)去(qu)更(geng)好結合；堅持(chi)全(quan)面(mian)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，推進同世(shi)(shi)界(jie)各國(guo)的(de)互利合作；堅持(chi)公平開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，構建公平競爭的(de)內外資(zi)發(fa)(fa)展(zhan)環境(jing)；堅持(chi)共(gong)(gong)(gong)贏(ying)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，推動經濟(ji)(ji)全(quan)球(qiu)化朝(chao)著普惠(hui)共(gong)(gong)(gong)贏(ying)方向發(fa)(fa)展(zhan)；堅持(chi)包(bao)容(rong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，探(tan)索求同存異(yi)、包(bao)容(rong)共(gong)(gong)(gong)生(sheng)的(de)國(guo)際發(fa)(fa)展(zhan)合作新(xin)途徑。當今(jin)世(shi)(shi)界(jie)，開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)包(bao)容(rong)、多(duo)元(yuan)互鑒是主(zhu)基調。推動更(geng)高(gao)水平開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)、形(xing)成(cheng)全(quan)面(mian)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)新(xin)格局(ju)(ju)，必須(xu)秉持(chi)共(gong)(gong)(gong)商共(gong)(gong)(gong)建共(gong)(gong)(gong)享原則，共(gong)(gong)(gong)建創新(xin)包(bao)容(rong)的(de)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)型世(shi)(shi)界(jie)經濟(ji)(ji)，推動各國(guo)攜手構建人類命運共(gong)(gong)(gong)同體。
堅(jian)持引(yin)進來與(yu)走(zou)出(chu)(chu)去(qu)并重(zhong)。這是(shi)推動形(xing)成全(quan)面(mian)開(kai)(kai)放新格(ge)局(ju)的(de)(de)有效途(tu)徑。經過(guo)40年改(gai)革開(kai)(kai)放，我(wo)國(guo)與(yu)世界的(de)(de)關系發生(sheng)深(shen)刻變化(hua)，我(wo)國(guo)經濟(ji)已經深(shen)度融入(ru)世界經濟(ji)，同世界經濟(ji)的(de)(de)互(hu)聯互(hu)動變得空前緊(jin)密(mi)。在(zai)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放中堅(jian)持引(yin)進來與(yu)走(zou)出(chu)(chu)去(qu)并重(zhong)，這是(shi)開(kai)(kai)放型經濟(ji)發展到較高(gao)階段(duan)的(de)(de)重(zhong)要特征，也是(shi)繼(ji)續提高(gao)改(gai)革開(kai)(kai)放質量(liang)和水平的(de)(de)必然(ran)要求(qiu)。要適應(ying)高(gao)質量(liang)發展要求(qiu)，著力(li)提高(gao)引(yin)資(zi)質量(liang)，優(you)化(hua)引(yin)資(zi)結構；鼓勵有實力(li)的(de)(de)企業走(zou)出(chu)(chu)去(qu)積極參與(yu)國(guo)際市場競爭，進一步挖掘雙(shuang)向(xiang)(xiang)投(tou)資(zi)潛力(li)，深(shen)化(hua)雙(shuang)向(xiang)(xiang)投(tou)資(zi)合(he)作，促進貿易雙(shuang)向(xiang)(xiang)平衡，為發展開(kai)(kai)放型世界經濟(ji)注入(ru)新動能。
營(ying)造(zao)國(guo)(guo)際(ji)(ji)一(yi)(yi)(yi)流營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)(jing)。這是(shi)推動形(xing)成全面(mian)(mian)(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)新格局的(de)重要(yao)標志。營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)(jing)是(shi)企業(ye)生存發展的(de)土壤，構成一(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)對(dui)(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)核心競(jing)爭力。要(yao)通過加強同國(guo)(guo)際(ji)(ji)經貿(mao)規則(ze)對(dui)(dui)接、加強產權(quan)保護等(deng)(deng)措施，形(xing)成法治(zhi)化(hua)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)、便利化(hua)的(de)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)(jing)和公(gong)平開(kai)(kai)放(fang)(fang)、統(tong)一(yi)(yi)(yi)高(gao)效的(de)市場(chang)環(huan)境(jing)(jing)，一(yi)(yi)(yi)視同仁、平等(deng)(deng)對(dui)(dui)待包括外(wai)資(zi)企業(ye)在(zai)內的(de)所有市場(chang)主體。持續放(fang)(fang)寬市場(chang)準入(ru)，全面(mian)(mian)(mian)實(shi)行準入(ru)前國(guo)(guo)民待遇加負面(mian)(mian)(mian)清單管理(li)制(zhi)度，繼續精簡負面(mian)(mian)(mian)清單，抓緊完善外(wai)資(zi)相(xiang)關法律。穩步擴大金(jin)融業(ye)開(kai)(kai)放(fang)(fang)，持續推進(jin)服務業(ye)開(kai)(kai)放(fang)(fang)，深化(hua)農業(ye)、采礦業(ye)、制(zhi)造(zao)業(ye)開(kai)(kai)放(fang)(fang)，加快電信、教(jiao)育、醫療(liao)、文化(hua)等(deng)(deng)領域(yu)開(kai)(kai)放(fang)(fang)進(jin)程，在(zai)外(wai)國(guo)(guo)投資(zi)者關注、國(guo)(guo)內市場(chang)缺(que)口較(jiao)大的(de)教(jiao)育、醫療(liao)等(deng)(deng)領域(yu)放(fang)(fang)寬外(wai)資(zi)股比(bi)限制(zhi)。
構建(jian)(jian)開(kai)(kai)放(fang)型(xing)經(jing)濟新(xin)體(ti)制(zhi)。這(zhe)是(shi)推動(dong)(dong)形成全面(mian)開(kai)(kai)放(fang)新(xin)格局的(de)制(zhi)度保(bao)障。應(ying)優化(hua)市場配(pei)置資(zi)(zi)源(yuan)機(ji)制(zhi)，促(cu)進(jin)(jin)國(guo)(guo)際(ji)(ji)國(guo)(guo)內(nei)要素有序(xu)自(zi)(zi)由(you)流動(dong)(dong)、資(zi)(zi)源(yuan)全球高(gao)效配(pei)置、國(guo)(guo)際(ji)(ji)國(guo)(guo)內(nei)市場深度融合；形成經(jing)濟運行管(guan)(guan)理(li)新(xin)模式，按照國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)、法治化(hua)的(de)要求營造良好法治環(huan)境，依法管(guan)(guan)理(li)開(kai)(kai)放(fang)，建(jian)(jian)立與國(guo)(guo)際(ji)(ji)高(gao)標準投(tou)資(zi)(zi)和貿易(yi)(yi)(yi)(yi)規則相適應(ying)的(de)管(guan)(guan)理(li)方式，形成參與國(guo)(guo)際(ji)(ji)宏觀經(jing)濟政策協調的(de)機(ji)制(zhi)；打(da)造對外開(kai)(kai)放(fang)新(xin)高(gao)地，支持自(zi)(zi)由(you)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)試驗區(qu)深化(hua)改革創新(xin)，加(jia)(jia)快探索建(jian)(jian)設(she)中國(guo)(guo)特色(se)自(zi)(zi)由(you)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)港(gang)進(jin)(jin)程，發揮自(zi)(zi)由(you)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)試驗區(qu)、自(zi)(zi)由(you)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)港(gang)改革開(kai)(kai)放(fang)試驗田作(zuo)(zuo)用；營造有利外部環(huan)境，堅(jian)定(ding)維護開(kai)(kai)放(fang)型(xing)世界經(jing)濟和多(duo)邊貿易(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)制(zhi)，推動(dong)(dong)自(zi)(zi)由(you)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)建(jian)(jian)設(she)，促(cu)進(jin)(jin)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)和投(tou)資(zi)(zi)自(zi)(zi)由(you)化(hua)便利化(hua)。習近平(ping)同志(zhi)指出，中國(guo)(guo)愿(yuan)推動(dong)(dong)早(zao)日達(da)成區(qu)域全面(mian)經(jing)濟伙伴關(guan)系(xi)協定(ding)，加(jia)(jia)快推進(jin)(jin)中歐投(tou)資(zi)(zi)協定(ding)談判，加(jia)(jia)快中日韓自(zi)(zi)由(you)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)談判進(jin)(jin)程；支持二十國(guo)(guo)集(ji)團(tuan)、亞太經(jing)合組織、上海合作(zuo)(zuo)組織、金磚國(guo)(guo)家等機(ji)制(zhi)發揮更大作(zuo)(zuo)用。這(zhe)有利于推動(dong)(dong)全球經(jing)濟治理(li)體(ti)系(xi)朝著更加(jia)(jia)公正合理(li)的(de)方向發展(zhan)。
優(you)化(hua)區(qu)域開(kai)(kai)放(fang)(fang)布局(ju)。這是推(tui)動(dong)形成(cheng)全面開(kai)(kai)放(fang)(fang)新格(ge)局(ju)的內在(zai)要(yao)求(qiu)。改革開(kai)(kai)放(fang)(fang)以來，東部(bu)(bu)(bu)沿海(hai)(hai)地(di)區(qu)在(zai)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)中(zhong)走在(zai)了前面，近(jin)年來中(zhong)西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)內陸地(di)區(qu)開(kai)(kai)放(fang)(fang)步(bu)伐(fa)有所加快，但相對(dui)于東部(bu)(bu)(bu)地(di)區(qu)來說(shuo)仍顯緩慢。推(tui)動(dong)形成(cheng)全面開(kai)(kai)放(fang)(fang)新格(ge)局(ju)，要(yao)求(qiu)改變東快西(xi)(xi)(xi)(xi)慢、沿海(hai)(hai)強內陸弱的開(kai)(kai)放(fang)(fang)狀況，拓展和優(you)化(hua)區(qu)域開(kai)(kai)放(fang)(fang)的空(kong)間布局(ju)，推(tui)動(dong)形成(cheng)陸海(hai)(hai)內外(wai)聯動(dong)、東西(xi)(xi)(xi)(xi)雙向互濟的開(kai)(kai)放(fang)(fang)格(ge)局(ju)。不僅海(hai)(hai)上要(yao)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)，陸上也(ye)(ye)要(yao)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)；不僅東部(bu)(bu)(bu)地(di)區(qu)要(yao)開(kai)(kai)放(fang)(fang)發(fa)展，西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)和內陸地(di)區(qu)也(ye)(ye)要(yao)開(kai)(kai)放(fang)(fang)發(fa)展。尤其是通過(guo)西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)大(da)開(kai)(kai)放(fang)(fang)推(tui)動(dong)西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)大(da)開(kai)(kai)發(fa)，加快我國(guo)西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)開(kai)(kai)放(fang)(fang)發(fa)展步(bu)伐(fa)，培育若干新增長極；鼓勵(li)東部(bu)(bu)(bu)地(di)區(qu)順應產(chan)業轉(zhuan)移趨(qu)勢，遵(zun)循市場規律(lv)向西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)轉(zhuan)移產(chan)業，把東部(bu)(bu)(bu)地(di)區(qu)產(chan)業轉(zhuan)移與發(fa)揮西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)優(you)勢、推(tui)動(dong)產(chan)業優(you)化(hua)升(sheng)級結合起來。
加(jia)快建設(she)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)強國(guo)。這是(shi)推(tui)動(dong)(dong)形成全面開(kai)放(fang)(fang)(fang)新(xin)(xin)格局的(de)有力(li)抓(zhua)手。今天，我(wo)國(guo)已發(fa)(fa)展成為(wei)世界貿(mao)(mao)(mao)易(yi)大(da)國(guo)，但(dan)對(dui)(dui)(dui)外貿(mao)(mao)(mao)易(yi)大(da)而不(bu)強、粗(cu)放(fang)(fang)(fang)發(fa)(fa)展、質(zhi)(zhi)量(liang)效益偏低(di)的(de)問題還比較(jiao)突出。要加(jia)快從貿(mao)(mao)(mao)易(yi)大(da)國(guo)向貿(mao)(mao)(mao)易(yi)強國(guo)轉變(bian)(bian)(bian)，積(ji)極培育貿(mao)(mao)(mao)易(yi)新(xin)(xin)業(ye)態(tai)、新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)技術，加(jia)快轉變(bian)(bian)(bian)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)發(fa)(fa)展方式，優化(hua)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)結構，從以貨物(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)為(wei)主向貨物(wu)和服務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)協調發(fa)(fa)展轉變(bian)(bian)(bian)。積(ji)極擴大(da)服務(wu)(wu)業(ye)開(kai)放(fang)(fang)(fang)，進(jin)一步放(fang)(fang)(fang)寬市場準(zhun)入，主動(dong)(dong)擴大(da)優質(zhi)(zhi)服務(wu)(wu)進(jin)口；深(shen)化(hua)服務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展試(shi)點，推(tui)動(dong)(dong)在管理體制、開(kai)放(fang)(fang)(fang)路徑、發(fa)(fa)展模式等方面先行先試(shi)；大(da)力(li)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)興服務(wu)(wu)，不(bu)斷(duan)提升服務(wu)(wu)質(zhi)(zhi)量(liang)和水平，促進(jin)服務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)健康發(fa)(fa)展。深(shen)入實施(shi)創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)(fa)展戰略，加(jia)快培育以技術、標(biao)準(zhun)、品牌、質(zhi)(zhi)量(liang)、服務(wu)(wu)為(wei)核心的(de)對(dui)(dui)(dui)外經濟新(xin)(xin)優勢，推(tui)動(dong)(dong)我(wo)國(guo)對(dui)(dui)(dui)外貿(mao)(mao)(mao)易(yi)質(zhi)(zhi)量(liang)變(bian)(bian)(bian)革、效率(lv)變(bian)(bian)(bian)革、動(dong)(dong)力(li)變(bian)(bian)(bian)革，不(bu)斷(duan)提高國(guo)際競爭能力(li)與(yu)水平。
推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)共(gong)建(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”走(zou)深(shen)走(zou)實、造福人(ren)民(min)。這是推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)形成(cheng)全(quan)(quan)面(mian)開放新格局的(de)(de)重(zhong)大舉措，是我國(guo)參與(yu)全(quan)(quan)球(qiu)開放合(he)作、改(gai)善全(quan)(quan)球(qiu)經濟(ji)治理(li)體系(xi)、促進全(quan)(quan)球(qiu)共(gong)同(tong)(tong)發展繁榮、推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)構建(jian)人(ren)類(lei)命運共(gong)同(tong)(tong)體的(de)(de)中國(guo)方案。經過夯基壘臺、立柱架梁的(de)(de)5年，共(gong)建(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”正在(zai)向(xiang)(xiang)落地生根、持久發展階段邁進。要堅持穩中求進工作總(zong)基調，貫(guan)徹新發展理(li)念，集中力量、整(zheng)合(he)資源(yuan)，以基礎設(she)施(shi)等重(zhong)大項(xiang)目建(jian)設(she)和產(chan)能合(he)作為重(zhong)點，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)共(gong)建(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”向(xiang)(xiang)高質量發展轉變。堅持對話協商、共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)、合(he)作共(gong)贏、交流互(hu)鑒，同(tong)(tong)沿(yan)線國(guo)家謀求合(he)作的(de)(de)最大公約(yue)數，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)各國(guo)加強政治互(hu)信、經濟(ji)互(hu)融(rong)、人(ren)文互(hu)通，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)共(gong)建(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”走(zou)深(shen)走(zou)實，造福沿(yan)線國(guo)家人(ren)民(min)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)構建(jian)人(ren)類(lei)命運共(gong)同(tong)(tong)體。
在(zai)首屆中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際進口博覽(lan)會上(shang)，習近平同志鄭(zheng)重宣(xuan)示了進一步擴大開(kai)放(fang)的(de)中國(guo)(guo)行(xing)動(dong)(dong)。在(zai)推動(dong)(dong)更高水平開(kai)放(fang)的(de)進程中，中國(guo)(guo)將始終是全球共同開(kai)放(fang)的(de)重要推動(dong)(dong)者(zhe)、世界(jie)經濟增長的(de)穩定動(dong)(dong)力(li)源、各(ge)國(guo)(guo)拓展商機的(de)活力(li)大市場、全球治理(li)改革的(de)積(ji)極貢獻者(zhe)。（權 衡(heng)）
【責任編輯：語謙】
