文(wen)章(zhang)來源:中(zhong)國化學工程集團有限公(gong)司 發布時間:2019-06-27
全面(mian)建(jian)(jian)成小康(kang)社會(hui),是(shi)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)對全國(guo)(guo)(guo)人(ren)民的(de)莊嚴(yan)承諾。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業作為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)家的(de)經濟支柱(zhu),在全面(mian)建(jian)(jian)成小康(kang)社會(hui)的(de)道(dao)(dao)路(lu)上應(ying)該肩(jian)負起應(ying)有(you)的(de)社會(hui)責任(ren)。三(san)年來(lai),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)化(hua)(hua)學(xue)工(gong)(gong)程集團(tuan)公(gong)司(以下簡稱(cheng)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)化(hua)(hua)學(xue)”),在國(guo)(guo)(guo)資委黨(dang)(dang)委正確領導下,集團(tuan)公(gong)司黨(dang)(dang)委深入學(xue)習(xi)宣傳貫徹黨(dang)(dang)的(de)十九(jiu)大精神(shen)和習(xi)近平總(zong)(zong)書記系列重要講話精神(shen),積極落實(shi)《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)關(guan)于打贏(ying)脫(tuo)貧攻堅戰(zhan)的(de)決定(ding)》,定(ding)點(dian)扶貧工(gong)(gong)作扎實(shi)有(you)效(xiao)開(kai)展。根據國(guo)(guo)(guo)資委安(an)排,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)化(hua)(hua)學(xue)總(zong)(zong)部定(ding)點(dian)幫(bang)扶甘(gan)肅省(sheng)慶陽市(shi)華池縣(xian)(xian)(xian)和環(huan)縣(xian)(xian)(xian),兩(liang)個縣(xian)(xian)(xian)地處西(xi)北黃(huang)土高原區,自然環(huan)境惡劣(lie),生(sheng)產生(sheng)活(huo)條(tiao)件落后,脫(tuo)貧攻堅任(ren)務(wu)重。幫(bang)扶工(gong)(gong)作中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),以“需要幫(bang)扶什(shen)么,能幫(bang)扶什(shen)么,怎么幫(bang)扶”的(de)工(gong)(gong)作總(zong)(zong)思(si)路(lu),通過資金(jin)(jin)幫(bang)扶打基礎,為(wei)(wei)貧困縣(xian)(xian)(xian)提供人(ren)才支持,依托扶貧項目(mu)建(jian)(jian)立脫(tuo)貧長效(xiao)機制(zhi)。三(san)年來(lai),共(gong)(gong)為(wei)(wei)華池縣(xian)(xian)(xian)和環(huan)縣(xian)(xian)(xian)新修農村道(dao)(dao)路(lu)32.4公(gong)里、橋梁5座、深水(shui)井3口,建(jian)(jian)設(she)電商網點(dian)1處、便民服務(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心2處,投入產業扶貧基金(jin)(jin)230萬元(yuan)(yuan)、異地搬遷工(gong)(gong)程235萬元(yuan)(yuan)、慰問幫(bang)扶2萬元(yuan)(yuan)等。
把扶貧機制建設挺在前面 確保扶貧工作有序進行
建立(li)(li)高效扶(fu)(fu)貧領導(dao)體(ti)系。中(zhong)國(guo)(guo)化學高度重視定(ding)點(dian)扶(fu)(fu)貧工作(zuo)(zuo),主要領導(dao)掛帥、總助(zhu)協助(zhu)、黨委副書記具體(ti)分(fen)管定(ding)點(dian)扶(fu)(fu)貧,總經(jing)理助(zhu)理負責(ze)聯系與定(ding)點(dian)扶(fu)(fu)貧縣的(de)(de)(de)幫(bang)扶(fu)(fu)工作(zuo)(zuo),黨群工作(zuo)(zuo)部負責(ze)扶(fu)(fu)貧工作(zuo)(zuo)具體(ti)業(ye)務的(de)(de)(de)辦理。通過(guo)建立(li)(li)完善(shan)的(de)(de)(de)扶(fu)(fu)貧領導(dao)體(ti)系,使扶(fu)(fu)貧工作(zuo)(zuo)在中(zhong)國(guo)(guo)化學的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)中(zhong)形成常態化、制度化。
出(chu)臺(tai)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度。中國化(hua)(hua)學(xue)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)組織機構每年(nian)度不定期(qi)到扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)調研(yan)考察,確(que)保了(le)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)作精準有效;出(chu)臺(tai)《公司扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)資金審批制(zhi)(zhi)度》,強化(hua)(hua)了(le)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)資金管(guan)理(li);明確(que)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)干部按照(zhao)要(yao)求進(jin)(jin)行專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告,每年(nian)度要(yao)求扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)干部要(yao)述(shu)職述(shu)廉(lian)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)工(gong)作,強化(hua)(hua)了(le)對扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)干部的管(guan)理(li);出(chu)臺(tai)《關于扎(zha)實推進(jin)(jin)精準扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)作的意(yi)見》和20個專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)配(pei)套實施方案、《扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)作檢(jian)查驗(yan)收制(zhi)(zhi)度》、制(zhi)(zhi)定了(le)《扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)審批制(zhi)(zhi)度》、《定點幫扶(fu)(fu)(fu)活動報(bao)告制(zhi)(zhi)度》等,通過專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度建(jian)設,確(que)保扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)作規(gui)范運行。
強(qiang)化扶(fu)(fu)貧(pin)項(xiang)(xiang)目專項(xiang)(xiang)措(cuo)施。督促(cu)指導定(ding)點扶(fu)(fu)貧(pin)干部先后(hou)制(zhi)定(ding)出臺(tai)《華(hua)池(chi)縣招商(shang)引資工作考核獎懲辦法(試行(xing))》《華(hua)池(chi)縣招商(shang)引資項(xiang)(xiang)目落地進展情況(kuang)通(tong)報(bao)制(zhi)度》,推(tui)動招商(shang)引資項(xiang)(xiang)目落地生根;指導制(zhi)定(ding)《環(huan)縣縣級儲備糧公(gong)開交易規(gui)則》,督促(cu)完成6個(ge)鄉村旅(lv)游(you)扶(fu)(fu)貧(pin)重點村發展規(gui)劃(hua)(hua)、《宋(song)?元(yuan)?明三(san)朝古(gu)城旅(lv)游(you)規(gui)劃(hua)(hua)》等三(san)部9個(ge)旅(lv)游(you)規(gui)劃(hua)(hua),通(tong)過專項(xiang)(xiang)措(cuo)施的實施,有效推(tui)動了扶(fu)(fu)貧(pin)工作順利開展。
把精準扶貧作為核心要務 確保扶貧工作扎實有效
堅持“三(san)原則”。堅持機(ji)制(zhi)保(bao)障原則。經過三(san)年(nian)時間,中(zhong)(zhong)(zhong)國化學已(yi)經形(xing)成了(le)健全規范(fan)運行(xing)的(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作總(zong)格(ge)局(ju),各項工作流程運行(xing)穩定(ding),為(wei)定(ding)點(dian)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作提供了(le)機(ji)制(zhi)保(bao)障。堅持“精(jing)準到位”原則。截止2017年(nian)底,兩縣共計超(chao)過6萬人仍處(chu)于貧(pin)(pin)(pin)困線以下,我們把幫扶(fu)(fu)(fu)工作切實集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)到這(zhe)些貧(pin)(pin)(pin)困人口身(shen)上,通過精(jing)準幫扶(fu)(fu)(fu),實現精(jing)準脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)。堅持“不脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)、不脫(tuo)(tuo)鉤”原則。中(zhong)(zhong)(zhong)國化學連續(xu)三(san)年(nian)為(wei)定(ding)點(dian)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)縣提供人力、財力支持,扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)過程中(zhong)(zhong)(zhong),既解決(jue)當前出(chu)現的(de)(de)問(wen)題,更(geng)致(zhi)力長遠,激(ji)發(fa)貧(pin)(pin)(pin)困地區(qu)貧(pin)(pin)(pin)困群眾(zhong)的(de)(de)內生動(dong)力。
堅(jian)持(chi)“三精(jing)準(zhun)(zhun)”。扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)對(dui)象(xiang)精(jing)準(zhun)(zhun)。指導(dao)督促定(ding)(ding)點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)干部(bu)(bu),按照“九(jiu)條紅線”原(yuan)則篩選出重點幫扶(fu)(fu)(fu)脫貧(pin)對(dui)象(xiang),為其建檔(dang)(dang)立卡,做到(dao)(dao)“規(gui)劃到(dao)(dao)社、幫扶(fu)(fu)(fu)到(dao)(dao)戶、責任到(dao)(dao)人(ren)”。對(dui)貧(pin)困人(ren)口、貧(pin)困家庭實(shi)行信息化(hua)管理,協(xie)助填寫發放(fang)了(le)貧(pin)困戶登記表、扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)手冊,真正(zheng)做到(dao)(dao)“有(you)卡、有(you)簿、有(you)冊、有(you)檔(dang)(dang)”。嚴格(ge)按照“三對(dui)面三簽字”方(fang)法,采(cai)取“一核二看三比四(si)評(ping)議五公示”的貧(pin)困人(ren)口進出識別程(cheng)(cheng)序(xu)。扶(fu)(fu)(fu)智舉措(cuo)精(jing)準(zhun)(zhun)。按照習(xi)近平總書記精(jing)準(zhun)(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)先扶(fu)(fu)(fu)智的要(yao)求,三年來,中(zhong)(zhong)國(guo)化(hua)學督促指導(dao)定(ding)(ding)點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)干部(bu)(bu)先后完成薄弱學校(xiao)改(gai)造257所(suo)(suo),新(xin)建村幼兒園215所(suo)(suo),為32所(suo)(suo)學校(xiao)購置采(cai)暖、安保、音體美設備;定(ding)(ding)點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)干部(bu)(bu)先后舉辦專題宣講活動8場次,受訓(xun)黨員干部(bu)(bu)和(he)(he)群眾398人(ren)次;先后舉辦農(nong)(nong)業技術、法律法規(gui)專題培(pei)(pei)(pei)訓(xun)班(ban)4場次,實(shi)施(shi)“萬(wan)名農(nong)(nong)民(min)技能培(pei)(pei)(pei)訓(xun)工(gong)程(cheng)(cheng)”和(he)(he)“兩后生(sheng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)全覆蓋工(gong)程(cheng)(cheng)”,共培(pei)(pei)(pei)訓(xun)農(nong)(nong)民(min)3.6萬(wan)人(ren)。特色(se)工(gong)作精(jing)準(zhun)(zhun)。其中(zhong)(zhong)華池(chi)縣(xian)定(ding)(ding)點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)干部(bu)(bu)成功舉辦東老爺山農(nong)(nong)歷三月三民(min)間廟會暨(ji)文(wen)化(hua)旅游節,成功舉辦了(le)“2017中(zhong)(zhong)國(guo)?南梁釣魚邀(yao)請賽(sai)”和(he)(he)“2017中(zhong)(zhong)國(guo)紅色(se)之路?長征(zheng)賽(sai)”兩項體育(yu)(yu)(yu)品牌賽(sai)事,華池(chi)縣(xian)被國(guo)家體育(yu)(yu)(yu)總局體育(yu)(yu)(yu)文(wen)化(hua)發展中(zhong)(zhong)心命名為“2017中(zhong)(zhong)國(guo)體育(yu)(yu)(yu)旅游目的地(di)”。
堅(jian)持“三到(dao)位(wei)(wei)”。工(gong)作(zuo)思路到(dao)位(wei)(wei)。簽(qian)訂了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)化學工(gong)程集團公司(si)幫扶(fu)(fu)華池(chi)框(kuang)架(jia)協議,制(zhi)定了(le)分年(nian)(nian)(nian)度幫扶(fu)(fu)計劃,制(zhi)定“一戶(hu)一策脫貧計劃”,明確“一有、兩(liang)不愁(chou)、三保障”的奮斗目(mu)標。 選配干部到(dao)位(wei)(wei)。2015年(nian)(nian)(nian),中(zhong)(zhong)國(guo)化學工(gong)程選派青(qing)年(nian)(nian)(nian)員工(gong)張(zhang)忠虎同志任職(zhi)華池(chi)縣太陽村(cun)第一書(shu)(shu)記;2016年(nian)(nian)(nian),選派邵(shao)程旺、袁建兩(liang)位(wei)(wei)同志分別任職(zhi)華池(chi)縣和環(huan)縣副縣長;2017年(nian)(nian)(nian),選派于濱同志接替任期已滿的張(zhang)忠虎同志繼續擔(dan)任太陽村(cun)第一書(shu)(shu)記,為精準扶(fu)(fu)貧工(gong)作(zuo)提供了(le)人才保障。資金扶(fu)(fu)持到(dao)位(wei)(wei)。2015-2017年(nian)(nian)(nian),中(zhong)(zhong)國(guo)化學工(gong)程集團公司(si)共投入(ru)1332萬(wan)元。此外,中(zhong)(zhong)國(guo)化學與(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)銀行簽(qian)訂扶(fu)(fu)貧攻堅(jian)“公益(yi)化學”戰略合作(zuo)協議,確保扶(fu)(fu)貧項目(mu)資源到(dao)位(wei)(wei)。
把扶貧任務納入監督重點 確保扶貧工作健康運行
加強對扶(fu)貧(pin)(pin)工作監督(du)。落實中央精準扶(fu)貧(pin)(pin)、干(gan)凈扶(fu)貧(pin)(pin)的(de)精神,集(ji)團公司制(zhi)定(ding)《扶(fu)貧(pin)(pin)專(zhuan)項資(zi)金(jin)管(guan)理(li)(li)辦法(fa)》《扶(fu)貧(pin)(pin)干(gan)部(bu)管(guan)理(li)(li)辦法(fa)》,對于定(ding)點幫扶(fu)縣上報的(de)項目(mu)需求嚴格審查商討。加強日常(chang)監督(du),建立(li)信息(xi)溝通(tong)制(zhi)度和方法(fa),規范扶(fu)貧(pin)(pin)項目(mu)情況信息(xi)的(de)報送。
加強(qiang)對(dui)扶(fu)(fu)貧(pin)項(xiang)(xiang)目(mu)監(jian)督(du)(du)。加強(qiang)對(dui)扶(fu)(fu)貧(pin)項(xiang)(xiang)目(mu)監(jian)督(du)(du)檢查,加大對(dui)扶(fu)(fu)貧(pin)項(xiang)(xiang)目(mu)決策、預算、執(zhi)行、審計、驗收(shou)等環(huan)節監(jian)督(du)(du)力度,確保(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)從源頭在(zai)陽(yang)光(guang)監(jian)督(du)(du)之(zhi)下。發揮(hui)扶(fu)(fu)貧(pin)項(xiang)(xiang)目(mu)黨組織的作用,加強(qiang)扶(fu)(fu)貧(pin)干部(bu)日常監(jian)督(du)(du),促其發揮(hui)好作用。集(ji)團公司成立專項(xiang)(xiang)調研(yan)檢查組到定(ding)點扶(fu)(fu)貧(pin)縣進(jin)行檢查驗收(shou)。
加強對扶(fu)貧資金(jin)監(jian)督。集團公司(si)編制財(cai)務預(yu)算,專門(men)將扶(fu)貧資金(jin)作為(wei)專項(xiang)(xiang)支出(chu)在預(yu)算中進行了明確,保證扶(fu)貧資金(jin)的投入。在資金(jin)使(shi)用(yong)上,嚴把“選項(xiang)(xiang)、立項(xiang)(xiang)、申報、審批、發放、效(xiao)益”六道關,實行扶(fu)貧項(xiang)(xiang)目資金(jin)公示(shi)、公告制度,做到不(bu)挪用(yong)、不(bu)擠(ji)占、不(bu)截留,確保專款專用(yong)。
下(xia)(xia)(xia)一步,中(zhong)國(guo)化(hua)(hua)學(xue)工程(cheng)將(jiang)(jiang)繼(ji)(ji)續(xu)(xu)在務(wu)(wu)求(qiu)實效上(shang)下(xia)(xia)(xia)功(gong)夫(fu)。必須繼(ji)(ji)續(xu)(xu)做好資(zi)金的(de)使用(yong)監管(guan),確保項(xiang)目(mu)順(shun)利實施,務(wu)(wu)求(qiu)實效。繼(ji)(ji)續(xu)(xu)在扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)精準上(shang)下(xia)(xia)(xia)功(gong)夫(fu)。在扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)對象和扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)項(xiang)目(mu)上(shang)做到精準,使扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)項(xiang)目(mu)切實能(neng)夠提高(gao)百姓(xing)收入,可(ke)衡量、可(ke)核查。繼(ji)(ji)續(xu)(xu)在工作創新(xin)上(shang)下(xia)(xia)(xia)功(gong)夫(fu)。中(zhong)國(guo)化(hua)(hua)學(xue)工程(cheng)將(jiang)(jiang)嘗試在扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)方式(shi)上(shang)創新(xin),運用(yong)“互(hu)聯網+”的(de)思維發展(zhan)電商;借助公益平臺為定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)縣優(you)質土特產拓寬銷路(lu);結合中(zhong)國(guo)化(hua)(hua)學(xue)工程(cheng)對人力資(zi)源(yuan)需(xu)求(qiu)大的(de)企業特點,在勞務(wu)(wu)輸出方面發揮(hui)優(you)勢。繼(ji)(ji)續(xu)(xu)在人才(cai)輸送(song)上(shang)下(xia)(xia)(xia)功(gong)夫(fu)。貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困縣不(bu)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin),掛職干部(bu)不(bu)脫崗,繼(ji)(ji)續(xu)(xu)選派優(you)秀青年干部(bu)到定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)縣參與脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅工作。
【責任編輯:王莉】
