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中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)旅(lv)(lv)游(you)集團有限公(gong)司[香(xiang)港(gang)中(zhong)(zhong)(zhong)旅(lv)(lv)（集團）有限公(gong)司]是(shi)(shi)總(zong)部(bu)在(zai)(zai)香(xiang)港(gang)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業之一。該集團形(xing)成了以旅(lv)(lv)游(you)文化為(wei)主業，旅(lv)(lv)游(you)地(di)(di)產(chan)(chan)、旅(lv)(lv)游(you)金(jin)融及相關業務(wu)并舉(ju)的(de)(de)產(chan)(chan)業格局，業務(wu)網絡遍布(bu)內(nei)地(di)(di)、香(xiang)港(gang)和海(hai)外(wai)，涵蓋(gai)旅(lv)(lv)行社、在(zai)(zai)線旅(lv)(lv)游(you)、酒店、景區、免稅(shui)、地(di)(di)產(chan)(chan)、金(jin)融、旅(lv)(lv)游(you)客運、文化演藝(yi)、郵輪、房車等相關旅(lv)(lv)游(you)業態和細分領域(yu)，是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)最大的(de)(de)旅(lv)(lv)游(you)央企(qi)，也是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)歷史最悠久、旅(lv)(lv)游(you)產(chan)(chan)業鏈條完整、旅(lv)(lv)游(you)要素齊全、經營(ying)規模(mo)大、品牌價值高(gao)的(de)(de)旅(lv)(lv)游(you)企(qi)業。集團承(cheng)擔在(zai)(zai)貴(gui)州黎平，云南香(xiang)格里拉(la)、德欽(qin)、西盟、孟連兩(liang)省五(wu)縣的(de)(de)定點(dian)扶(fu)貧工(gong)作，其中(zhong)(zhong)(zhong)香(xiang)格里拉(la)、德欽(qin)屬于“三州三區”深度貧困(kun)地(di)(di)區。

中(zhong)國旅(lv)游(you)集團(tuan)深(shen)入學習(xi)貫徹黨的十九大(da)精神和習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)國特色(se)社(she)會(hui)主義思(si)想，嚴格(ge)落實以習(xi)近平(ping)同志為核(he)心(xin)(xin)的黨中(zhong)央關于脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)的各項要(yao)求，與扶(fu)貧(pin)點各級黨委(wei)、政府、群眾勠力(li)同心(xin)(xin)、牢記使命(ming)，不斷推進(jin)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)工(gong)作開展。在工(gong)作實踐中(zhong)，該集團(tuan)逐(zhu)漸摸索出了“教育+產業”一體兩翼精準扶(fu)貧(pin)開發(fa)工(gong)作模式，在部分(fen)扶(fu)貧(pin)點取得了較為明顯的經濟效益(yi)和社(she)會(hui)效益(yi)，扶(fu)貧(pin)開發(fa)模式初步具備可(ke)復制性。

高度重視 細化措施

中(zhong)國旅游集(ji)團(tuan)成立脫(tuo)貧攻堅工(gong)作領(ling)(ling)導(dao)小組(zu)，由集(ji)團(tuan)董事長擔任組(zu)長、集(ji)團(tuan)總經理(li)擔任副組(zu)長。領(ling)(ling)導(dao)小組(zu)每年(nian)從項目調(diao)研、資金(jin)管理(li)、問題挑戰、解決方案(an)等(deng)四方面制(zhi)定計劃(hua)，推進(jin)扶貧工(gong)作落(luo)實(shi)。2017年(nian)，集(ji)團(tuan)發布《“十(shi)三五”脫(tuo)貧攻堅工(gong)作規劃(hua)》，從旅游、產業、教育(yu)、人(ren)才、保障五大方面闡(chan)述了“十(shi)三五”期間(jian)，集(ji)團(tuan)脫(tuo)貧攻堅的工(gong)作任務、時(shi)間(jian)節點(dian)和細化措(cuo)施。

高度(du)重視脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)工作(zuo)，形成“一年(nian)兩(liang)(liang)看、兩(liang)(liang)驗”的扶貧(pin)調研(yan)工作(zuo)機制。2017年(nian)，中國旅游集(ji)團主要領導帶隊分(fen)別赴云南省香格里拉(la)、德欽兩(liang)(liang)地進行(xing)調研(yan)考察；集(ji)團脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)工作(zuo)領導小組辦公室(shi)或(huo)各業務板塊另行(xing)組織赴兩(liang)(liang)個(ge)扶貧(pin)點項目考察調研(yan)共3次，全年(nian)赴兩(liang)(liang)個(ge)扶貧(pin)點考察調研(yan)共46人次。

先后選派(pai)出2名(ming)干(gan)部(bu)(bu)到香格里(li)拉、德欽(qin)掛職(zhi)。2018年3月(yue)，該集(ji)(ji)團根據中(zhong)(zhong)(zhong)組部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)、國(guo)務院扶貧辦聯合通知要求（組通字[2018]3號）另(ling)選派(pai)了1名(ming)集(ji)(ji)團中(zhong)(zhong)(zhong)層副職(zhi)干(gan)部(bu)(bu)赴迪慶州(zhou)掛職(zhi)，掛職(zhi)干(gan)部(bu)(bu)均分管或協助分管當(dang)地扶貧工(gong)作。此(ci)外，該集(ji)(ji)團落實中(zhong)(zhong)(zhong)紀委要求，牽頭(tou)下屬景(jing)區投資(zi)板塊組織成立了由8名(ming)經驗(yan)豐富的(de)旅游策劃(hua)、運營專(zhuan)業人士組成的(de)駐地團隊，前(qian)往四(si)川涼山州(zhou)馬邊縣(xian)(xian)、雷波縣(xian)(xian)進(jin)行扶貧掛職(zhi)。

多方保障 成效凸顯

扶(fu)貧(pin)(pin)資金保障。2017年6月(yue)至今(jin)，中(zhong)國旅游集團(tuan)在“三(san)區三(san)州”地區香格(ge)里拉、德欽兩(liang)個扶(fu)貧(pin)(pin)點(dian)共(gong)投入(ru)定點(dian)扶(fu)貧(pin)(pin)資金、物(wu)資折款合(he)計407.15萬(wan)元，主要用于旅游產業扶(fu)貧(pin)(pin)、教育、兜底保障等方面。

扶貧(pin)點減貧(pin)成效(xiao)凸顯。2017年，兩(liang)個扶貧(pin)點的脫(tuo)(tuo)貧(pin)指標共1254人(ren)(ren)（其中(zhong)：香(xiang)(xiang)格(ge)(ge)里(li)拉1045人(ren)(ren)、德(de)欽209人(ren)(ren)），根據最新的脫(tuo)(tuo)貧(pin)退出標準和(he)要求(qiu)，扣減低保收(shou)入(ru)后，2017年兩(liang)地可(ke)實(shi)現293戶1254人(ren)(ren)穩固脫(tuo)(tuo)貧(pin)（其中(zhong)：香(xiang)(xiang)格(ge)(ge)里(li)拉248戶1045人(ren)(ren)、德(de)欽45戶209人(ren)(ren)），已在國(guo)務(wu)院扶貧(pin)辦系(xi)統進行錄入(ru)和(he)標注。香(xiang)(xiang)格(ge)(ge)里(li)拉、德(de)欽兩(liang)地計劃在2018年提前實(shi)現脫(tuo)(tuo)貧(pin)脫(tuo)(tuo)鉤。據各扶貧(pin)點統計局提供的數據，2017年兩(liang)地農村常住居民人(ren)(ren)均可(ke)支配收(shou)入(ru)分(fen)別為：香(xiang)(xiang)格(ge)(ge)里(li)拉8034元、德(de)欽4825元；增幅(fu)分(fen)別為：香(xiang)(xiang)格(ge)(ge)里(li)拉12%、德(de)欽8.5%。

旅游推廣 盤活資源

旅(lv)游(you)(you)目(mu)的(de)(de)地(di)(di)(di)整合推(tui)(tui)廣(guang)。中國旅(lv)游(you)(you)集團(tuan)旅(lv)游(you)(you)精品(pin)雜(za)志品(pin)牌《旅(lv)行(xing)家》2018年投(tou)入200萬元制作推(tui)(tui)出迪(di)慶(qing)州（香(xiang)格里(li)拉、德欽(qin)）旅(lv)游(you)(you)目(mu)的(de)(de)地(di)(di)(di)長篇(pian)推(tui)(tui)介專題(ti)。專題(ti)從歷史、文(wen)(wen)化、景觀、人文(wen)(wen)等角(jiao)度(du)圖文(wen)(wen)并茂刻畫當地(di)(di)(di)全域旅(lv)游(you)(you)、鄉村(cun)振興和國家扶貧政策給當地(di)(di)(di)群眾(zhong)生(sheng)活帶來的(de)(de)重要變(bian)化。專題(ti)推(tui)(tui)出后，集團(tuan)串聯旅(lv)行(xing)服(fu)務產(chan)業鏈要素資源，協同旅(lv)行(xing)社(she)板塊同步打造兩地(di)(di)(di)民族(zu)文(wen)(wen)化和精品(pin)旅(lv)游(you)(you)線(xian)(xian)路產(chan)品(pin)，在全球(qiu)2200家旅(lv)行(xing)分(fen)社(she)網點和線(xian)(xian)上渠道進行(xing)銷售，利(li)用(yong)《旅(lv)行(xing)家》高(gao)端旅(lv)游(you)(you)雜(za)志的(de)(de)媒體渠道和旅(lv)行(xing)社(she)網點廣(guang)泛分(fen)布的(de)(de)雙重業務優勢，不(bu)斷提(ti)高(gao)兩地(di)(di)(di)旅(lv)游(you)(you)目(mu)的(de)(de)地(di)(di)(di)知名度(du)，盤活傳統文(wen)(wen)化資源，增加旅(lv)游(you)(you)服(fu)務收(shou)入水平，帶動當地(di)(di)(di)脫貧致富。

“希(xi)(xi)(xi)望之(zhi)(zhi)(zhi)星”教(jiao)(jiao)育幫(bang)(bang)扶。中國(guo)旅游集團(tuan)推出“希(xi)(xi)(xi)望之(zhi)(zhi)(zhi)星”系列教(jiao)(jiao)育幫(bang)(bang)扶工程(cheng)，針對當(dang)地(di)學(xue)(xue)校基礎教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)設施進行重點(dian)建(jian)設并聯合中國(guo)扶貧基金(jin)會(hui)設立啟動了“希(xi)(xi)(xi)望之(zhi)(zhi)(zhi)星自強班”捐資助學(xue)(xue)計劃(hua)，緊(jin)抓(zhua)教(jiao)(jiao)育扶智，阻斷貧困代(dai)際傳遞。2017年，集團(tuan)共(gong)投入(ru)資金(jin)159.65萬元，在(zai)香格里拉、德(de)欽兩(liang)地(di)共(gong)開辦(ban)1屆(jie)2個“希(xi)(xi)(xi)望之(zhi)(zhi)(zhi)星自強班”、新(xin)捐建(jian)2間(jian)共(gong)100臺規模的“希(xi)(xi)(xi)望之(zhi)(zhi)(zhi)星電腦(nao)室”，受益學(xue)(xue)生(sheng)近(jin)2000人(ren)。

“同(tong)舟(zhou)工程救(jiu)(jiu)急(ji)(ji)難(nan)”救(jiu)(jiu)助(zhu)。作為國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委和民(min)政(zheng)部聯(lian)合下文“同(tong)舟(zhou)工程救(jiu)(jiu)急(ji)(ji)難(nan)”項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的試點(dian)單位，集團(tuan)在香格里拉、德欽(qin)兩(liang)個(ge)非“救(jiu)(jiu)急(ji)(ji)難(nan)”試點(dian)地區主動實(shi)現了項(xiang)目(mu)(mu)(mu)救(jiu)(jiu)助(zhu)全覆蓋。2017年，集團(tuan)在兩(liang)地共(gong)撥付項(xiang)目(mu)(mu)(mu)資(zi)金20萬元，40人獲得救(jiu)(jiu)助(zhu)。

以旅游產業扶貧為工作核心

中國旅游(you)集團持(chi)續完善“教育+產業(ye)”一體兩翼(yi)精準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)模式(shi)，加快破解扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)點區(qu)域發(fa)展瓶頸，增(zeng)強貧(pin)(pin)困點自我發(fa)展能力(li)。下一步(bu)，該集團將繼續以(yi)旅游(you)產業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)為工(gong)作(zuo)(zuo)核心，推動“三區(qu)三州”地區(qu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)開展，主要(yao)工(gong)作(zuo)(zuo)思路是(shi)：

提煉旅(lv)(lv)(lv)游(you)扶(fu)貧(pin)核心文化(hua)(hua)。依托扶(fu)貧(pin)點(dian)傳(chuan)統(tong)(tong)文化(hua)(hua)內涵，注重(zhong)旅(lv)(lv)(lv)游(you)與文化(hua)(hua)產(chan)業(ye)相結(jie)合，打造“以(yi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)促文化(hua)(hua)，以(yi)文化(hua)(hua)促旅(lv)(lv)(lv)游(you)”雙贏發(fa)展(zhan)模式，重(zhong)點(dian)關注民族傳(chuan)統(tong)(tong)文化(hua)(hua)的保護性發(fa)掘、培(pei)育(yu)，善用集團旅(lv)(lv)(lv)游(you)全產(chan)業(ye)鏈要(yao)素優勢，商業(ye)化(hua)(hua)鍛(duan)造“三區三州”扶(fu)貧(pin)點(dian)傳(chuan)統(tong)(tong)文化(hua)(hua)精華，創作一批既膾炙人口又能(neng)被市場接受(shou)的文化(hua)(hua)輸(shu)出產(chan)品，盤活扶(fu)貧(pin)點(dian)特(te)色文化(hua)(hua)資(zi)源(yuan)，打造旅(lv)(lv)(lv)游(you)扶(fu)貧(pin)精品工(gong)程。

緊(jin)(jin)抓鄉村(cun)振興戰略(lve)機遇。積(ji)極學習貫徹《中共中央 國務院(yuan)關于實施(shi)鄉村(cun)振興戰略(lve)的(de)(de)(de)(de)意見》，深(shen)入(ru)結(jie)合《關于促進全(quan)域旅(lv)游(you)發展的(de)(de)(de)(de)指導意見》等政策引(yin)導優勢，緊(jin)(jin)抓當(dang)地群(qun)眾增收脫貧(pin)的(de)(de)(de)(de)核心訴求，鼓勵并協助“三區三州”地區實施(shi)休閑農(nong)業(ye)精品(pin)項目和“美麗(li)鄉村(cun)”建設，促進當(dang)地自然資源稟賦(fu)、農(nong)業(ye)特色產品(pin)與旅(lv)游(you)產業(ye)發展的(de)(de)(de)(de)深(shen)度融合，推動扶貧(pin)點旅(lv)游(you)扶貧(pin)產業(ye)升級(ji)。

推動旅(lv)游(you)(you)扶(fu)(fu)貧(pin)理念(nian)升(sheng)級。推動“三區三州(zhou)”地區旅(lv)游(you)(you)產(chan)(chan)業規(gui)范(fan)化(hua)(hua)、規(gui)模(mo)化(hua)(hua)發展，籌建游(you)(you)客集(ji)散中心，發揮集(ji)散中心旅(lv)游(you)(you)服務、文化(hua)(hua)傳播、產(chan)(chan)品購買三大核心功能，做大增量(liang)，提升(sheng)本地旅(lv)游(you)(you)市場吸引力和(he)游(you)(you)客二次(ci)消費水平。把握部(bu)分扶(fu)(fu)貧(pin)點地處(chu)邊(bian)境(jing)(jing)、省境(jing)(jing)的地緣優勢，創新旅(lv)游(you)(you)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)理念(nian)，打(da)造(zao)區域性旅(lv)游(you)(you)線(xian)路、房車(che)露營、旅(lv)游(you)(you)零(ling)售等特(te)色(se)文化(hua)(hua)旅(lv)游(you)(you)產(chan)(chan)品集(ji)合(he)體，突破產(chan)(chan)業幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)地域限制，打(da)造(zao)多地聯(lian)動的旅(lv)游(you)(you)扶(fu)(fu)貧(pin)工作體系。

【責任編輯：王莉】