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中(zhong)(zhong)化集團(tuan)(tuan)作為第一批(pi)開展(zhan)定(ding)點扶(fu)貧(pin)和(he)(he)對口支援的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)央企業，自2002年起(qi)先后承(cheng)擔了(le)(le)西藏日客則地區崗巴縣和(he)(he)青(qing)海海西州大(da)柴旦、德令哈市的(de)(de)(de)“三區三州”扶(fu)貧(pin)支援工(gong)作。多年來，中(zhong)(zhong)化集團(tuan)(tuan)注重發揮產業優(you)勢(shi)，從(cong)制約當地經(jing)濟(ji)社(she)會發展(zhan)的(de)(de)(de)關鍵點入(ru)手(shou)，因(yin)地制宜、精(jing)準施策(ce)，著力解決當地民眾生(sheng)產生(sheng)活中(zhong)(zhong)遇到的(de)(de)(de)最直接、最現實、最緊迫的(de)(de)(de)問題，形成了(le)(le)具有中(zhong)(zhong)化特色的(de)(de)(de)“1+4”扶(fu)貧(pin)工(gong)作模(mo)式(shi)（一個全方位保障機制、四項立體(ti)式(shi)幫扶(fu)舉措(cuo)），有力促進了(le)(le)深度(du)脫貧(pin)地區經(jing)濟(ji)發展(zhan)和(he)(he)社(she)會和(he)(he)諧(xie)穩定(ding)。

明確思路 全方位構建精準脫貧保障機制

按照中(zhong)央“六個(ge)(ge)精準”要求，確立了(le)“一個(ge)(ge)核(he)心、二(er)個(ge)(ge)結合、三個(ge)(ge)圍(wei)繞”的工作思(si)路(lu)：“一個(ge)(ge)核(he)心”，即(ji)以改(gai)善(shan)民生(sheng)、脫貧致富(fu)為核(he)心；“兩個(ge)(ge)結合”，即(ji)堅持推動經(jing)濟發(fa)展與(yu)轉變思(si)想(xiang)觀(guan)念(nian)(nian)相結合，發(fa)揮(hui)中(zhong)化自身(shen)優勢與(yu)激發(fa)當地內生(sheng)動力相結合；“三個(ge)(ge)圍(wei)繞”，即(ji)圍(wei)繞改(gai)善(shan)生(sheng)產生(sheng)活條件建設基礎(chu)設施，圍(wei)繞轉變思(si)想(xiang)觀(guan)念(nian)(nian)開展教育(yu)培(pei)訓(xun)，圍(wei)繞增強可持續發(fa)展能(neng)力實(shi)施產業幫扶。

中化集團(tuan)專門成立扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作領導(dao)小組，每年(nian)召開一次全集團(tuan)范圍的扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作會議(yi)(yi)，聽取各(ge)地(di)(di)工(gong)(gong)作匯報，促(cu)進(jin)相互(hu)交流與借鑒，對(dui)相關工(gong)(gong)作做出(chu)部(bu)(bu)署(shu)；每年(nian)審議(yi)(yi)質詢(xun)支(zhi)援扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作計(ji)劃和(he)援助項目進(jin)度，對(dui)重點項目實施情況(kuang)進(jin)行(xing)實地(di)(di)指導(dao)檢查；逐年(nian)確(que)定投入資金，并根據情況(kuang)定期上調；每兩年(nian)選派一批干部(bu)(bu)到受援地(di)(di)掛職開展工(gong)(gong)作，并對(dui)掛職干部(bu)(bu)嚴(yan)格管理、認真(zhen)考核，確(que)保了思(si)想認識、組織領導(dao)、工(gong)(gong)作機(ji)制和(he)幫(bang)扶(fu)(fu)措施“四個(ge)到位”。

截至2017年(nian)底，集團共在西藏和青海(hai)派出(chu)掛職干部15人次，累計投入資(zi)(zi)金(jin)2.5億元，實施(shi)援助項(xiang)目110余項(xiang)，其中(zhong)拿出(chu)1億元參與國資(zi)(zi)委設立的中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)貧(pin)困地(di)(di)區產業(ye)(ye)投資(zi)(zi)基金(jin)。持續不斷(duan)的扶貧(pin)援助，有(you)力促(cu)進了受援地(di)(di)經(jing)濟社會發展，轉變(bian)了當地(di)(di)農(nong)(nong)牧民(min)的“等靠要”落后思想(xiang)觀念，改(gai)善了當地(di)(di)農(nong)(nong)牧民(min)的生(sheng)產生(sheng)活條件(jian)。

因地制宜 立體式推動精準脫貧舉措落地

興建基礎設施，為民生“兜底”提供保障。中(zhong)化集(ji)團將加強當(dang)地(di)(di)基礎(chu)設施建(jian)設作(zuo)為(wei)扶貧援助的(de)首選著力點，每年的(de)撥(bo)付(fu)資金(jin)有(you)一半以上用于當(dang)地(di)(di)住房、道(dao)路以及(ji)農(nong)牧業等(deng)基礎(chu)設施建(jian)設。在西藏(zang)，公司積極參與(yu)崗(gang)(gang)巴(ba)縣(xian)安(an)居工程、異地(di)(di)搬(ban)遷、小城(cheng)(cheng)鎮建(jian)設。2015年，投(tou)入(ru)1500多(duo)萬(wan)元建(jian)設的(de)崗(gang)(gang)巴(ba)縣(xian)環城(cheng)(cheng)南路——中(zhong)化大道(dao)順利通車，極大方(fang)便了當(dang)地(di)(di)居民的(de)出行(xing)。在青海，2010年以來(lai)公司先后投(tou)入(ru)資金(jin)2000余萬(wan)元，參與(yu)建(jian)設了大柴旦行(xing)委中(zhong)心學校綜合教學樓、幼(you)兒園及(ji)社區(qu)服務中(zhong)心、醫院等(deng)項目。這(zhe)些項目目前已相繼建(jian)成(cheng)投(tou)入(ru)使用，為(wei)促進當(dang)地(di)(di)教育均衡發展(zhan)、醫療衛(wei)生(sheng)條(tiao)件改善以及(ji)豐富(fu)群眾(zhong)文化生(sheng)活創造(zao)了良好條(tiao)件。

推動產業幫扶，實現“輸血”向“造血”的轉變。中(zhong)化集團是多(duo)元化企業(ye)，業(ye)務(wu)(wu)涵蓋能源、化工、農(nong)業(ye)、金融、地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)等方方面面，很多(duo)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)和(he)服務(wu)(wu)都(dou)與當(dang)地(di)群眾的生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)活密切(qie)相關。公(gong)司堅持(chi)依托(tuo)自身業(ye)務(wu)(wu)優勢(shi)，積(ji)極(ji)探索產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)新途徑，不斷激(ji)發(fa)當(dang)地(di)內生(sheng)動力(li)，實現扶(fu)貧(pin)(pin)援助由“輸血(xue)”向(xiang)“造血(xue)”轉變。在西(xi)藏，大力(li)支持(chi)當(dang)地(di)畜牧業(ye)發(fa)展，通過(guo)積(ji)極(ji)協調(diao)國家農(nong)業(ye)部，推動崗(gang)巴(ba)特產(chan)(chan)(chan)(chan)“崗(gang)巴(ba)羊”走(zou)向(xiang)市場，使(shi)“崗(gang)巴(ba)羊”成為西(xi)藏全區第一個被農(nong)業(ye)部授予“地(di)理(li)標志”的農(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)，擴(kuo)大了產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)銷售和(he)品(pin)牌影響。通過(guo)協調(diao)北京(jing)等地(di)政府(fu)和(he)企業(ye)資(zi)源，幫(bang)助當(dang)地(di)開發(fa)水(shui)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)、旅游產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)、光(guang)伏產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)，在產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)幫(bang)扶(fu)方面趟出了一條新路子。

助力教育事業，阻斷貧困“代際傳遞”。針對西藏(zang)、青海等不同程(cheng)度(du)存在的學(xue)(xue)(xue)生因貧失學(xue)(xue)(xue)、輟學(xue)(xue)(xue)問題，公司(si)通過設立“中(zhong)(zhong)化(hua)(hua)獎學(xue)(xue)(xue)金”“中(zhong)(zhong)化(hua)(hua)獎教金”，實施“圓(yuan)夢助(zhu)學(xue)(xue)(xue)行(xing)(xing)動(dong)”，開(kai)展強基惠民技能(neng)培訓、教師組團培訓，取得了明顯成效(xiao)。以西藏(zang)崗巴縣(xian)為(wei)例(li)，2014年(nian)(nian)-2017年(nian)(nian)累(lei)計發放“中(zhong)(zhong)化(hua)(hua)獎學(xue)(xue)(xue)金”100萬(wan)元、200余人次(ci)受益。為(wei)讓更多(duo)的貧困(kun)學(xue)(xue)(xue)生長期(qi)安心(xin)學(xue)(xue)(xue)業，公司(si)于2013年(nian)(nian)發起“圓(yuan)夢行(xing)(xing)動(dong)”，發動(dong)中(zhong)(zhong)化(hua)(hua)員(yuan)工(gong)對受援地貧困(kun)學(xue)(xue)(xue)生開(kai)展“一對一”資(zi)助(zhu)，在實踐探索中(zhong)(zhong)形成了一套掛職干(gan)部現(xian)場摸(mo)底、員(yuan)工(gong)自愿配對、資(zi)金多(duo)方監管、學(xue)(xue)(xue)習情況及時反饋(kui)的標(biao)準化(hua)(hua)助(zhu)學(xue)(xue)(xue)流程(cheng)，將愛(ai)心(xin)助(zhu)學(xue)(xue)(xue)納(na)入到有(you)(you)組織、有(you)(you)規范的幫(bang)扶軌道。

匯聚社會力量，打造援助扶貧大格局。中化(hua)(hua)集團(tuan)積極探索開(kai)辟外部(bu)援助(zhu)渠道，發動(dong)社會(hui)力量參與，構建起了中化(hua)(hua)牽頭(tou)，社會(hui)相關組(zu)織(zhi)、企(qi)業(ye)(ye)、愛心人士(shi)共同(tong)參與的幫扶援助(zhu)大格(ge)局(ju)。公(gong)司先(xian)(xian)后(hou)牽線國家民委、北(bei)京(jing)周培源基金(jin)會(hui)、北(bei)京(jing)向陽花公(gong)益(yi)會(hui)等(deng)(deng)多家單(dan)位，赴受援地(di)開(kai)展20多場次(ci)的助(zhu)醫助(zhu)學、結對共建等(deng)(deng)活動(dong)，捐款捐物400多萬元(yuan)；先(xian)(xian)后(hou)聯系北(bei)京(jing)、深圳等(deng)(deng)地(di)慈(ci)善組(zu)織(zhi)，策劃開(kai)展了“牽手同(tong)行、放(fang)飛(fei)夢想”大型公(gong)益(yi)助(zhu)學行動(dong)，使更(geng)多的孩子獲得教(jiao)育資助(zhu)；爭(zheng)取到農業(ye)(ye)部(bu)、科技部(bu)、自(zi)治區農牧廳等(deng)(deng)農牧業(ye)(ye)科技發展、產業(ye)(ye)化(hua)(hua)貼息項目7個，到位資金(jin)1800多萬元(yuan)，扶助(zhu)當地(di)相關產業(ye)(ye)發展。

未來三年，中化(hua)(hua)集團將繼續認真貫徹落實好(hao)中央關于“精準(zhun)(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)、精準(zhun)(zhun)(zhun)脫貧(pin)”的部(bu)署要求，聚(ju)焦民生工程，推(tui)動扶(fu)貧(pin)援(yuan)助精準(zhun)(zhun)(zhun)施策、精準(zhun)(zhun)(zhun)發力(li)，依托業務優(you)勢創新扶(fu)貧(pin)援(yuan)助模式，突出中化(hua)(hua)特(te)色(se)、加大(da)產業幫扶(fu)力(li)度(du)，并(bing)全面(mian)衡量綜合考察(cha)扶(fu)貧(pin)援(yuan)助掛職干(gan)部(bu)，架好(hao)公(gong)司與對口幫扶(fu)點政府、群眾(zhong)之(zhi)間的溝通橋梁，全力(li)以赴打贏精準(zhun)(zhun)(zhun)脫貧(pin)攻堅戰。

【責任編輯：駱(luo)秧秧】