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中化(hua)集團(tuan)作為第一批開(kai)展(zhan)定(ding)點扶(fu)貧和(he)對(dui)口支援(yuan)的中央企業(ye)，自(zi)2002年起先后承擔(dan)了(le)西藏日客則(ze)地(di)(di)區(qu)崗(gang)巴(ba)縣和(he)青(qing)海海西州大柴旦、德令哈市的“三區(qu)三州”扶(fu)貧支援(yuan)工作。多年來，中化(hua)集團(tuan)注(zhu)重發(fa)揮產業(ye)優勢，從制約(yue)當地(di)(di)經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的關鍵點入手，因地(di)(di)制宜、精準施策，著力解決當地(di)(di)民眾生產生活中遇到的最(zui)(zui)直接、最(zui)(zui)現實、最(zui)(zui)緊迫的問題，形成(cheng)了(le)具有中化(hua)特色的“1+4”扶(fu)貧工作模式（一個全方(fang)位保障機制、四項立體(ti)式幫(bang)扶(fu)舉措(cuo)），有力促進了(le)深度脫貧地(di)(di)區(qu)經濟發(fa)展(zhan)和(he)社(she)會(hui)和(he)諧穩定(ding)。

明確思路 全方位構建精準脫貧保障機制

按照中央“六個(ge)精準”要求，確(que)立了“一個(ge)核心、二(er)個(ge)結(jie)合(he)(he)、三個(ge)圍(wei)(wei)(wei)繞”的工作思(si)路：“一個(ge)核心”，即以改善民生、脫貧致富為核心；“兩(liang)個(ge)結(jie)合(he)(he)”，即堅持(chi)推動經濟發(fa)展(zhan)與轉(zhuan)變思(si)想觀念相結(jie)合(he)(he)，發(fa)揮(hui)中化(hua)自身優勢(shi)與激發(fa)當(dang)地內生動力相結(jie)合(he)(he)；“三個(ge)圍(wei)(wei)(wei)繞”，即圍(wei)(wei)(wei)繞改善生產(chan)生活條件建(jian)設(she)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)，圍(wei)(wei)(wei)繞轉(zhuan)變思(si)想觀念開展(zhan)教育培訓，圍(wei)(wei)(wei)繞增強可持(chi)續發(fa)展(zhan)能力實施(shi)(shi)產(chan)業(ye)幫扶(fu)。

中化集團(tuan)專門(men)成立扶貧(pin)(pin)工作(zuo)領導(dao)小(xiao)組(zu)，每(mei)年召開(kai)(kai)一次全集團(tuan)范(fan)圍的扶貧(pin)(pin)工作(zuo)會議(yi)，聽取各地(di)(di)工作(zuo)匯報，促進(jin)(jin)相互(hu)交流與借(jie)鑒(jian)，對(dui)(dui)相關工作(zuo)做出部(bu)署；每(mei)年審議(yi)質詢支援(yuan)(yuan)扶貧(pin)(pin)工作(zuo)計(ji)劃和援(yuan)(yuan)助(zhu)項目(mu)進(jin)(jin)度(du)，對(dui)(dui)重點項目(mu)實施(shi)(shi)情況(kuang)進(jin)(jin)行實地(di)(di)指(zhi)導(dao)檢(jian)查；逐年確定(ding)投入資金，并根據情況(kuang)定(ding)期上調；每(mei)兩(liang)年選派一批干(gan)(gan)部(bu)到(dao)(dao)受(shou)援(yuan)(yuan)地(di)(di)掛職(zhi)開(kai)(kai)展工作(zuo)，并對(dui)(dui)掛職(zhi)干(gan)(gan)部(bu)嚴格管理、認真考核，確保了思(si)想(xiang)認識、組(zu)織領導(dao)、工作(zuo)機制和幫(bang)扶措施(shi)(shi)“四個到(dao)(dao)位(wei)”。

截至(zhi)2017年底，集團共在西藏(zang)和青海派出掛職干部(bu)15人次(ci)，累計(ji)投(tou)入資金(jin)2.5億(yi)元(yuan)，實施援(yuan)助項(xiang)目110余項(xiang)，其中拿(na)出1億(yi)元(yuan)參(can)與國資委設立的(de)中央企業貧(pin)困地區產業投(tou)資基金(jin)。持(chi)續不(bu)斷的(de)扶貧(pin)援(yuan)助，有力促(cu)進(jin)了(le)受(shou)援(yuan)地經濟社(she)會發展(zhan)，轉變(bian)了(le)當地農牧民的(de)“等靠要”落后思想觀念，改善了(le)當地農牧民的(de)生產生活(huo)條件(jian)。

因地制宜 立體式推動精準脫貧舉措落地

興建基礎設施，為民生“兜底”提供保障。中(zhong)化集團將加強當(dang)地(di)(di)基礎設施(shi)建(jian)設作為扶(fu)貧援助的(de)首選著力點，每年的(de)撥(bo)付(fu)資金有一半以上(shang)用于當(dang)地(di)(di)住(zhu)房(fang)、道路以及(ji)(ji)農牧業等基礎設施(shi)建(jian)設。在西藏，公(gong)司(si)積極參與崗巴縣安居工程、異地(di)(di)搬遷、小城(cheng)鎮(zhen)建(jian)設。2015年，投入(ru)1500多(duo)萬元(yuan)建(jian)設的(de)崗巴縣環城(cheng)南路——中(zhong)化大道順利通車(che)，極大方便了(le)當(dang)地(di)(di)居民的(de)出行。在青海，2010年以來公(gong)司(si)先(xian)后投入(ru)資金2000余(yu)萬元(yuan)，參與建(jian)設了(le)大柴旦行委中(zhong)心學(xue)校綜(zong)合教學(xue)樓、幼兒園及(ji)(ji)社區(qu)服務中(zhong)心、醫院(yuan)等項目。這(zhe)些項目目前已相繼建(jian)成投入(ru)使用，為促進(jin)當(dang)地(di)(di)教育均衡發(fa)展(zhan)、醫療衛生(sheng)條(tiao)件改善以及(ji)(ji)豐富群眾(zhong)文化生(sheng)活(huo)創(chuang)造了(le)良(liang)好條(tiao)件。

推動產業幫扶，實現“輸血”向“造血”的轉變。中化集團是多(duo)元化企(qi)業(ye)，業(ye)務(wu)涵(han)蓋能源(yuan)、化工、農(nong)(nong)業(ye)、金融、地(di)(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)等方(fang)(fang)方(fang)(fang)面(mian)面(mian)，很多(duo)產(chan)(chan)(chan)(chan)品和(he)服務(wu)都與當(dang)(dang)地(di)(di)群眾的(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)活密切相(xiang)關。公(gong)司堅持(chi)依(yi)托自(zi)身(shen)業(ye)務(wu)優(you)勢，積(ji)極探索產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)新(xin)途徑(jing)，不斷(duan)激發當(dang)(dang)地(di)(di)內生(sheng)動力，實現扶(fu)貧(pin)(pin)援(yuan)助由“輸血”向“造血”轉變。在西(xi)藏(zang)(zang)，大力支持(chi)當(dang)(dang)地(di)(di)畜牧業(ye)發展，通(tong)過(guo)積(ji)極協調(diao)國家農(nong)(nong)業(ye)部，推動崗巴特產(chan)(chan)(chan)(chan)“崗巴羊”走向市場，使“崗巴羊”成(cheng)為西(xi)藏(zang)(zang)全區第一個被農(nong)(nong)業(ye)部授予“地(di)(di)理標志(zhi)”的(de)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品，擴大了產(chan)(chan)(chan)(chan)品銷售和(he)品牌影響(xiang)。通(tong)過(guo)協調(diao)北京等地(di)(di)政府(fu)和(he)企(qi)業(ye)資源(yuan)，幫(bang)助當(dang)(dang)地(di)(di)開發水產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)、旅游產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)、光伏產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)，在產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)幫(bang)扶(fu)方(fang)(fang)面(mian)趟出了一條新(xin)路子。

助力教育事業，阻斷貧困“代際傳遞”。針對西(xi)藏(zang)、青海(hai)等不同程(cheng)度存在的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)因貧失學(xue)(xue)(xue)、輟學(xue)(xue)(xue)問題，公(gong)司通過設(she)立“中化(hua)獎學(xue)(xue)(xue)金”“中化(hua)獎教(jiao)(jiao)金”，實施“圓(yuan)夢助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)行(xing)動”，開展(zhan)強基(ji)惠民技(ji)能培訓、教(jiao)(jiao)師組(zu)團培訓，取得了(le)明顯(xian)成效(xiao)。以(yi)西(xi)藏(zang)崗巴縣為(wei)例，2014年(nian)-2017年(nian)累計發(fa)放(fang)“中化(hua)獎學(xue)(xue)(xue)金”100萬元(yuan)、200余人(ren)次受益。為(wei)讓更多(duo)的(de)貧困(kun)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)長期安心(xin)(xin)學(xue)(xue)(xue)業，公(gong)司于2013年(nian)發(fa)起“圓(yuan)夢行(xing)動”，發(fa)動中化(hua)員工(gong)對受援地(di)貧困(kun)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)開展(zhan)“一(yi)對一(yi)”資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)，在實踐探索中形成了(le)一(yi)套掛(gua)職干部現(xian)場摸底、員工(gong)自愿配對、資(zi)(zi)金多(duo)方(fang)監管(guan)、學(xue)(xue)(xue)習(xi)情(qing)況及時反(fan)饋的(de)標準化(hua)助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)流(liu)程(cheng)，將(jiang)愛(ai)心(xin)(xin)助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)納入到有組(zu)織、有規(gui)范的(de)幫(bang)扶軌道。

匯聚社會力量，打造援助扶貧大格局。中化(hua)集(ji)團積(ji)極探(tan)索開辟外(wai)部援(yuan)助渠(qu)道，發(fa)(fa)動(dong)社會(hui)(hui)力量參(can)與(yu)，構建起(qi)了中化(hua)牽頭，社會(hui)(hui)相(xiang)關組(zu)織(zhi)、企(qi)業(ye)、愛(ai)心人(ren)士共同參(can)與(yu)的幫扶(fu)援(yuan)助大格(ge)局。公(gong)司先后(hou)牽線(xian)國家民委、北(bei)(bei)京(jing)(jing)周培(pei)源基金(jin)會(hui)(hui)、北(bei)(bei)京(jing)(jing)向(xiang)陽花公(gong)益會(hui)(hui)等多(duo)家單位，赴受援(yuan)地開展20多(duo)場(chang)次的助醫助學(xue)、結對(dui)共建等活(huo)動(dong)，捐款捐物(wu)400多(duo)萬元(yuan)；先后(hou)聯系北(bei)(bei)京(jing)(jing)、深圳等地慈(ci)善組(zu)織(zhi)，策(ce)劃開展了“牽手同行、放飛夢想(xiang)”大型公(gong)益助學(xue)行動(dong)，使更多(duo)的孩子獲得教育資助；爭取(qu)到(dao)農(nong)業(ye)部、科技部、自治區農(nong)牧廳等農(nong)牧業(ye)科技發(fa)(fa)展、產業(ye)化(hua)貼(tie)息項目7個，到(dao)位資金(jin)1800多(duo)萬元(yuan)，扶(fu)助當地相(xiang)關產業(ye)發(fa)(fa)展。

未來三年(nian)，中化集團(tuan)將繼(ji)續(xu)認真貫徹落實好中央(yang)關于(yu)“精(jing)準扶(fu)貧(pin)、精(jing)準脫貧(pin)”的部署要求，聚焦民生(sheng)工(gong)程，推動扶(fu)貧(pin)援助精(jing)準施策、精(jing)準發力，依托業務優勢創新扶(fu)貧(pin)援助模(mo)式，突(tu)出中化特色、加大產業幫(bang)扶(fu)力度，并全面衡量綜合考察扶(fu)貧(pin)援助掛(gua)職干部，架好公司與對(dui)口幫(bang)扶(fu)點政府、群眾之間的溝通(tong)橋(qiao)梁，全力以(yi)赴(fu)打贏精(jing)準脫貧(pin)攻堅戰。

【責任編輯：駱秧秧】