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黨的十八大以(yi)來，以(yi)習(xi)近平(ping)同志為核心(xin)的黨中央在(zai)全(quan)國(guo)范圍全(quan)面打響了脫貧(pin)(pin)攻堅戰。中國(guo)電(dian)信認真貫徹落實習(xi)近平(ping)總(zong)書記關于脫貧(pin)(pin)攻堅系列重要講話精神，按(an)照(zhao)黨中央、國(guo)務院決策部署，結合通信行(xing)業(ye)特點(dian)和(he)企業(ye)實際(ji)，積極在(zai)深(shen)度貧(pin)(pin)困地區推進(jin)定點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、對口支援、網絡(luo)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)行(xing)動等國(guo)家重點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)專項工(gong)程。

積極履責 落實脫貧攻堅舉措

中國(guo)電(dian)信高(gao)度重視扶貧(pin)工作(zuo)(zuo)，始終把脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)作(zuo)(zuo)為(wei)首(shou)要(yao)政治任務(wu)和(he)重大(da)(da)社會責任。中國(guo)電(dian)信在深度貧(pin)困地(di)區的對口(kou)支援工作(zuo)(zuo)始于2002年，至(zhi)今已超(chao)過十五年。該公司(si)主(zhu)要(yao)領導(dao)(dao)(dao)高(gao)度重視扶貧(pin)援藏工作(zuo)(zuo)的指導(dao)(dao)(dao)調研(yan)，2017年以來，公司(si)領導(dao)(dao)(dao)先后三次帶(dai)隊深入深度貧(pin)困縣偏(pian)遠鄉村調研(yan)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)工作(zuo)(zuo)推進情況，親(qin)自部署、落(luo)實脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)舉(ju)措。我(wo)們積極履行國(guo)家賦予的責任，盡最大(da)(da)力量推動深度貧(pin)困地(di)區信息通信事業發展(zhan)，促(cu)進當地(di)經(jing)濟發展(zhan)與民生改善。主(zhu)要(yao)開(kai)展(zhan)了(le)以下(xia)幾方面的工作(zuo)(zuo)：

抓住重點(dian)，加大投(tou)入，有效(xiao)改善深度貧(pin)困地區(qu)基(ji)(ji)礎設施(shi)狀況。中國(guo)電(dian)信2002年(nian)起對口(kou)(kou)支援西藏(zang)邊壩縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)，2013年(nian)起對口(kou)(kou)支援青海久治縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)。2003年(nian)起定點(dian)扶(fu)貧(pin)四川鹽源縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)和木里縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)，2013年(nian)新增新疆疏附縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)。十五年(nian)來(lai)，集團公司在(zai)5個對口(kou)(kou)幫扶(fu)縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)累計投(tou)入3.23億元(yuan)項目(mu)援助(zhu)資金(jin)，有效(xiao)帶動(dong)了(le)當地群(qun)眾(zhong)的聚居和遷移，為脫貧(pin)攻(gong)堅打下(xia)了(le)良好基(ji)(ji)礎。2017年(nian)，我們牢(lao)牢(lao)抓住基(ji)(ji)礎設施(shi)建(jian)設這個“牛鼻子”，投(tou)入3000萬(wan)元(yuan)推動(dong)5個對口(kou)(kou)幫扶(fu)縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的基(ji)(ji)礎設施(shi)提升，保(bao)障群(qun)眾(zhong)基(ji)(ji)本生產生活。援助(zhu)資金(jin)主要用于(yu)援建(jian)貧(pin)困縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)醫院、學校、道路等基(ji)(ji)礎設施(shi)，實施(shi)易(yi)地扶(fu)貧(pin)搬遷，開展農(nong)牧養殖、電(dian)商銷售、技能(neng)培訓等扶(fu)貧(pin)工程(cheng)。

發揮優(you)勢，加大(da)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)投資傾斜，大(da)幅提(ti)升(sheng)深度貧困地(di)(di)區(qu)信(xin)(xin)息化水(shui)平。2017年，在新(xin)疆(jiang)、西藏(zang)、青海及三省藏(zang)區(qu)投資48.2億元用于網(wang)(wang)(wang)絡(luo)建設、優(you)化、升(sheng)級。目前(qian)，新(xin)疆(jiang)、西藏(zang)及部分藏(zang)區(qu)的(de)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)覆(fu)蓋與(yu)信(xin)(xin)息化水(shui)平與(yu)東、中(zhong)部基本保持一致，有(you)效促(cu)進了(le)地(di)(di)方(fang)經濟社會(hui)發展(zhan)。同(tong)時，中(zhong)國(guo)電信(xin)(xin)積極貫徹落實工信(xin)(xin)部、財(cai)政(zheng)部電信(xin)(xin)普遍服(fu)務(wu)試點有(you)關要(yao)求(qiu)，在三批試點中(zhong)共承(cheng)接超(chao)過(guo)5萬(wan)個(ge)行政(zheng)村光網(wang)(wang)(wang)建設運營任(ren)務(wu)，目前(qian)已(yi)完成80%，極大(da)縮小了(le)貧困地(di)(di)區(qu)與(yu)發達地(di)(di)區(qu)的(de)數(shu)字鴻溝。

內外結合，調(diao)兵選將，大力推進深度(du)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區智力扶(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)。2017年(nian)，根據中央扶(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)的(de)要求，中國(guo)電信(xin)統籌組織(zhi)、層(ceng)層(ceng)篩選，選派(pai)政(zheng)治素質好、工作(zuo)能力強、有吃苦和(he)(he)奉獻(xian)精(jing)神的(de)扶(fu)貧(pin)(pin)援(yuan)(yuan)藏(zang)干(gan)(gan)部。一(yi)(yi)是(shi)完成2名(ming)扶(fu)貧(pin)(pin)干(gan)(gan)部輪(lun)換工作(zuo)，分別(bie)擔任四川涼(liang)山彝(yi)族自治州木(mu)里縣副(fu)縣長(chang)(chang)、四川涼(liang)山鹽源縣泡爾灣村第一(yi)(yi)書(shu)(shu)記等(deng)職務，全年(nian)共有9名(ming)同(tong)志先后奮戰在(zai)扶(fu)貧(pin)(pin)第一(yi)(yi)線；二是(shi)選派(pai)3名(ming)援(yuan)(yuan)藏(zang)干(gan)(gan)部分別(bie)擔任昌都市委(wei)(wei)副(fu)秘(mi)書(shu)(shu)長(chang)(chang)和(he)(he)邊壩縣委(wei)(wei)副(fu)書(shu)(shu)記、副(fu)縣長(chang)(chang)等(deng)職務，選派(pai)1名(ming)援(yuan)(yuan)青干(gan)(gan)部擔任久治縣副(fu)縣長(chang)(chang)；三(san)是(shi)組織(zhi)完成第六批內部援(yuan)(yuan)藏(zang)人員輪(lun)換工作(zuo)，共有27名(ming)援(yuan)(yuan)藏(zang)干(gan)(gan)部到西藏(zang)電信(xin)工作(zuo)。援(yuan)(yuan)藏(zang)扶(fu)貧(pin)(pin)干(gan)(gan)部不怕犧牲、甘于奉獻(xian)，舍(she)小(xiao)家顧大家，為深度(du)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區經濟(ji)發展與社會穩定作(zuo)出了(le)應有的(de)貢獻(xian)。

廣泛動(dong)員，心(xin)系藏區(qu)，積極開展(zhan)深度貧困地(di)區(qu)公益救(jiu)助活(huo)(huo)動(dong)。針對(dui)西藏昌都(dou)(dou)市(shi)邊(bian)壩縣大(da)骨(gu)(gu)(gu)節病高(gao)發的(de)(de)特點及貧困家庭(ting)學生(sheng)上不起大(da)學的(de)(de)情況，中國(guo)電信動(dong)員廣大(da)員工發起救(jiu)助愛心(xin)“一元基金(jin)”，主要(yao)用于(yu)邊(bian)壩縣大(da)骨(gu)(gu)(gu)節病“大(da)米換青稞”計劃(hua)、大(da)學生(sheng)學費支助等活(huo)(huo)動(dong)。一方面，累計捐贈大(da)米3100噸，目前邊(bian)壩15歲以下青少(shao)年的(de)(de)大(da)骨(gu)(gu)(gu)節病幾近(jin)絕跡，得(de)到了全國(guo)總工會、中國(guo)疾病預(yu)防中心(xin)的(de)(de)充(chong)分肯定。另一方面，資助了一大(da)批邊(bian)壩籍(ji)大(da)學生(sheng)完成學業，實現教育援藏工作目標，在(zai)邊(bian)壩縣家長(chang)和學生(sheng)中形成了非常好(hao)的(de)(de)口(kou)碑(bei)。2018年4月，中國(guo)電信楊杰董事長(chang)接見(jian)昌都(dou)(dou)市(shi)黨政代表團，明確“十三五(wu)”期間將繼續開展(zhan)好(hao)公益救(jiu)助與(yu)愛心(xin)活(huo)(huo)動(dong)。

把網絡扶貧與精準扶貧、產業扶貧結合起來

協(xie)調專項資金(jin)(jin)，加大基(ji)礎(chu)網(wang)(wang)絡(luo)投(tou)(tou)資傾斜力(li)度，持(chi)續提升(sheng)深度貧困(kun)地(di)區(qu)網(wang)(wang)絡(luo)覆蓋(gai)。2017年，我公司(si)在(zai)(zai)深度貧困(kun)地(di)區(qu)網(wang)(wang)絡(luo)建(jian)設共(gong)投(tou)(tou)資約1.25億元(yuan)，在(zai)(zai)四川(chuan)鹽(yan)源縣投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)1712萬(wan)元(yuan)、在(zai)(zai)四川(chuan)木里縣投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)1484萬(wan)元(yuan)、在(zai)(zai)新疆疏(shu)附縣統籌投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)6800萬(wan)元(yuan)、在(zai)(zai)西藏邊壩縣投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)1810萬(wan)元(yuan)、在(zai)(zai)青(qing)海久治(zhi)縣投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)700萬(wan)元(yuan)，重點用于無線(xian)網(wang)(wang)絡(luo)覆蓋(gai)、光網(wang)(wang)改造(zao)、信(xin)息便民(min)和安全項目等，鞏固和提升(sheng)了當(dang)地(di)通(tong)(tong)信(xin)基(ji)礎(chu)網(wang)(wang)絡(luo)和綜合(he)信(xin)息服務(wu)能力(li)。截至2017年底，實現(xian)農(nong)村行政村光寬(kuan)新疆疏(shu)附縣100%覆蓋(gai)，四川(chuan)鹽(yan)源縣、木里縣43%和32%覆蓋(gai)，西藏邊壩縣88%覆蓋(gai)。同時，中(zhong)國電信(xin)自(zi)籌資金(jin)(jin)3000萬(wan)元(yuan)，專項解決(jue)困(kun)擾四川(chuan)木里縣多年的(de)通(tong)(tong)信(xin)不暢問題，半年時間使木里縣29個(ge)鄉鎮實現(xian)4G通(tong)(tong)信(xin)和寬(kuan)帶全覆蓋(gai)，得(de)到當(dang)地(di)各級(ji)黨(dang)委、政府高度認(ren)可(ke)。

結合中國(guo)(guo)電(dian)信(xin)(xin)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化應用(yong)能力優勢，把網(wang)(wang)(wang)絡(luo)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)與(yu)精(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、產(chan)業扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)結合起來，助力深(shen)度貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)區脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)致富。一是(shi)支撐(cheng)做好中國(guo)(guo)社(she)會(hui)(hui)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)網(wang)(wang)(wang)，推(tui)進社(she)會(hui)(hui)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)作。通過(guo)“互聯網(wang)(wang)(wang)+社(she)會(hui)(hui)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)”模(mo)式，創新社(she)會(hui)(hui)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)參與(yu)機制，形成(cheng)政府、市(shi)場(chang)、社(she)會(hui)(hui)協同推(tui)進的(de)(de)大(da)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)格(ge)局(ju)。2017年(nian)，中國(guo)(guo)電(dian)信(xin)(xin)共(gong)通過(guo)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)網(wang)(wang)(wang)平(ping)(ping)臺向深(shen)度貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)區貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)(hu)贈送免費流(liu)量包500萬(wan)(wan)份，打通社(she)會(hui)(hui)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)通道，讓(rang)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)(hu)共(gong)享社(she)會(hui)(hui)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)成(cheng)果。二(er)是(shi)持續(xu)推(tui)進全(quan)國(guo)(guo)精(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)大(da)數(shu)(shu)據平(ping)(ping)臺建設，助力地(di)(di)方黨(dang)委、政府開展精(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。其中精(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)大(da)數(shu)(shu)據平(ping)(ping)臺已在15省99市(shi)推(tui)廣；三(san)是(shi)完善益農(nong)(nong)平(ping)(ping)臺建設及應用(yong)。益農(nong)(nong)平(ping)(ping)臺“農(nong)(nong)技寶(bao)”已覆(fu)蓋(gai)全(quan)國(guo)(guo)26省、1804個縣；“益農(nong)(nong)服務(wu)”信(xin)(xin)息(xi)(xi)進村入戶(hu)(hu)平(ping)(ping)臺已覆(fu)蓋(gai)556個縣、861萬(wan)(wan)農(nong)(nong)戶(hu)(hu)，上(shang)線實體“益農(nong)(nong)社(she)”6.3萬(wan)(wan)家，累計交易額超過(guo)100億元；四是(shi)開展教育扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)支撐(cheng)名(ming)師名(ming)校(xiao)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)課堂建設，將發達地(di)(di)區優質教育資源輻射到邊遠地(di)(di)區。五是(shi)在新疆實施電(dian)商進村、進社(she)區的(de)(de)“雙進”工(gong)程，幫(bang)助深(shen)度貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)區農(nong)(nong)民(min)通過(guo)電(dian)商售賣農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)，平(ping)(ping)臺上(shang)線后使用(yong)用(yong)戶(hu)(hu)數(shu)(shu)39.4萬(wan)(wan)戶(hu)(hu)；六(liu)是(shi)實施網(wang)(wang)(wang)絡(luo)扶(fu)(fu)(fu)(fu)智工(gong)程，推(tui)動民(min)族語(yu)言視頻應用(yong)研(yan)發。以iTV產(chan)品(pin)(pin)為基礎(chu)開發民(min)語(yu)化（維(wei)吾(wu)爾(er)語(yu)）的(de)(de)用(yong)戶(hu)(hu)界面，在喀什疏(shu)附(fu)縣、和田地(di)(di)區進行試(shi)點推(tui)廣，為少數(shu)(shu)民(min)族群眾提供豐富數(shu)(shu)字專用(yong)頻道節(jie)目。

存在問(wen)題：扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)資金和(he)項目(mu)管理面臨(lin)困難，中國(guo)電信(xin)(xin)向(xiang)定點扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)縣、對(dui)口支援縣提(ti)供的(de)(de)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)資金，地(di)方政府(fu)更傾向(xiang)于統(tong)籌主(zhu)導使用，我公司要做到對(dui)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)項目(mu)的(de)(de)精細化管控目(mu)標(biao)還(huan)有較大的(de)(de)難度。扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)資金、資源投(tou)入(ru)較難完整呈現，中國(guo)電信(xin)(xin)積極響(xiang)應國(guo)家網(wang)絡扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、提(ti)速降費、電信(xin)(xin)普遍服務等重大扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)戰略，每(mei)年投(tou)入(ru)大量(liang)資金提(ti)升深度貧(pin)(pin)困地(di)區網(wang)絡基礎設(she)施(shi)、信(xin)(xin)息化建(jian)設(she)，群眾通信(xin)(xin)資費優惠。由于該類投(tou)資大多是結合公司日常(chang)生產經營、網(wang)絡建(jian)設(she)開展，扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)相關的(de)(de)統(tong)計(ji)科目(mu)中很(hen)難清楚、完整地(di)呈現出來。

統籌考慮 助力深度貧困地區脫貧致富

下一步，我(wo)們將以習近平新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主義思想為指導(dao)，貫徹落實(shi)黨中(zhong)(zhong)央、國務(wu)院(yuan)關(guan)于打(da)好精準脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅戰的(de)各項決(jue)策(ce)部署，認真(zhen)落實(shi)好中(zhong)(zhong)國電(dian)信(xin)“十三五”援(yuan)藏扶(fu)貧(pin)規劃確(que)定的(de)內容，更加扎(zha)實(shi)、高(gao)效(xiao)地做(zuo)好深度貧(pin)困地區脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅工作(zuo)。

進一(yi)(yi)步提高政(zheng)治(zhi)站位(wei)，切實履行好黨和國家賦予中(zhong)國電(dian)信(xin)(xin)的義(yi)(yi)務與職責(ze)。落(luo)實脫(tuo)貧攻堅戰略部署(shu)，是中(zhong)國電(dian)信(xin)(xin)義(yi)(yi)不(bu)容辭的責(ze)任(ren)，也是國家交(jiao)給中(zhong)國電(dian)信(xin)(xin)的政(zheng)治(zhi)任(ren)務。今后我們將一(yi)(yi)如繼往地(di)重視扶貧援(yuan)藏工作，不(bu)斷(duan)總結(jie)經驗，從人才、資金、教育、公(gong)益等方面支持(chi)當地(di)脫(tuo)貧攻堅。

進一步加大資金投入(ru)，全(quan)力支持(chi)深度(du)貧(pin)(pin)(pin)困地區(qu)早日脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)。我們將在主管(guan)部委的(de)政策(ce)允許范(fan)圍內(nei)，結合全(quan)集(ji)團的(de)捐贈預算統籌考慮，全(quan)力幫(bang)助(zhu)深度(du)貧(pin)(pin)(pin)困地區(qu)做好脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅工作(zuo)。同時加強援助(zhu)項目(mu)建設(she)、運行實(shi)際情(qing)況的(de)跟蹤(zong)和管(guan)理，實(shi)現精準(zhun)扶貧(pin)(pin)(pin)，精準(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)。

進一步發揮自身優(you)勢，大力提(ti)(ti)(ti)升(sheng)深(shen)度(du)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)信息(xi)化水平。中(zhong)國電信將(jiang)繼續加(jia)大深(shen)度(du)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)網(wang)絡建設投資(zi)力度(du)，為農村產業扶貧(pin)(pin)和升(sheng)級(ji)改造提(ti)(ti)(ti)供網(wang)絡基礎(chu)。盡快(kuai)擴(kuo)大行(xing)政(zheng)村光網(wang)覆(fu)蓋(gai)面，快(kuai)速提(ti)(ti)(ti)升(sheng)行(xing)政(zheng)村4G覆(fu)蓋(gai)率，加(jia)大平臺建設與應用拓展力度(du)，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)整體信息(xi)化水平。同時在深(shen)度(du)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)優(you)先開展網(wang)絡扶貧(pin)(pin)、提(ti)(ti)(ti)速降費等傾(qing)斜政(zheng)策。

進(jin)一(yi)步加強調查研究，不斷探索精準扶(fu)貧(pin)(pin)、精準脫貧(pin)(pin)新(xin)方(fang)式。精準幫扶(fu)對于(yu)脫貧(pin)(pin)攻堅具有重要推動(dong)作用。接(jie)下(xia)來，我們(men)將進(jin)一(yi)步加大(da)調查研究，積極(ji)探索精準扶(fu)貧(pin)(pin)新(xin)思路(lu)、新(xin)形式、新(xin)方(fang)法，在國務院扶(fu)貧(pin)(pin)辦和國務院國資(zi)委(wei)援藏扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作的統一(yi)部署下(xia)，有序(xu)開展工(gong)作。

中國電信將認(ren)真貫徹落實黨(dang)的(de)(de)十(shi)九大精(jing)神，緊緊圍繞(rao)黨(dang)中央、國務院脫貧攻堅(jian)總(zong)體工作部署，制定行之有(you)效的(de)(de)工作措施，加大扶貧援(yuan)藏力(li)度，為實現2020年(nian)“打贏精(jing)準脫貧攻堅(jian)戰”的(de)(de)戰略目(mu)標不(bu)懈(xie)努力(li)！

【責任編輯：王莉】