發布(bu)時間：2019-03-09 文章來源：新華社
這是一場(chang)事關(guan)發展(zhan)全(quan)局的深刻變革——
創新、協調、綠色、開(kai)放、共(gong)享的(de)發展理念(nian)，深(shen)刻揭(jie)示了中國實(shi)現更(geng)(geng)高質量、更(geng)(geng)有效(xiao)率、更(geng)(geng)加公(gong)平、更(geng)(geng)可持續(xu)發展的(de)必(bi)由之路(lu)。
這是引領(ling)新時(shi)代發展的理(li)念先(xian)導(dao)——
堅持以(yi)新(xin)理念激發(fa)新(xin)動力、以(yi)新(xin)理念開拓新(xin)天(tian)地，求解社會主要矛盾轉化的(de)時(shi)代之問，才能引領“中國號”巨輪順利駛入高質(zhi)量發(fa)展新(xin)航程。
“現在，我國經濟結構出現重大變化，居民消費加快升級，創新進入活躍期，如(ru)果思(si)維(wei)方式還停留在過去的老(lao)套路上(shang)，不僅(jin)難有出路，還會坐失良(liang)機。”
３月５日，習近平總書(shu)記(ji)參加十三屆(jie)全國人大一次會議內蒙古代表團審議時說。
“我(wo)對這句話太有感觸了，理(li)念一變天地寬。”全(quan)國人大代(dai)表、鄂爾多斯市市長龔(gong)明珠告訴記者。
鄂爾多斯這個因煤(mei)而興的城(cheng)市(shi)，曾因“速度(du)情(qing)結(jie)”拖慢了轉(zhuan)型步伐——市(shi)場好(hao)時沒(mei)心情(qing)轉(zhuan)，市(shi)場不好(hao)時沒(mei)力氣(qi)轉(zhuan)，在前幾年煤(mei)炭價格下滑(hua)中，鄂爾多斯經歷了發展最為艱難的時期。
在新(xin)理念(nian)的指引下，當地改變(bian)發展(zhan)思路，去年(nian)非煤產(chan)業(ye)增加值占到(dao)規模以上工業(ye)增加值的“半(ban)壁江山”，三產(chan)比(bi)重(zhong)升(sheng)至４４％，多點(dian)支(zhi)撐(cheng)、多元(yuan)互(hu)補的現代產(chan)業(ye)體系正在形成。
理念是發展(zhan)行動的先導。
無論是企業、地方，還是一個國(guo)家，發(fa)展(zhan)理念決定(ding)著前進的方向(xiang)、路(lu)徑和(he)速(su)度。
過去五年，面對極其錯綜復雜的國(guo)內外形勢(shi)，我國(guo)取得一(yi)份極為(wei)亮(liang)眼的成績單：
經(jing)濟實(shi)力躍上(shang)新(xin)臺階，成為全(quan)球經(jing)濟的“穩定之錨”；
創(chuang)新進入(ru)活躍期，重大科技成果(guo)與(yu)“雙創(chuang)”交相(xiang)輝(hui)映；
人(ren)民福(fu)祉持續提升，脫貧攻堅取得決定性進(jin)展(zhan)；
改(gai)革開放不停步，綠(lv)色漸成(cheng)發展“底色”，區域更加協(xie)調……
物(wu)有甘苦，嘗之者(zhe)識；道有夷險，履之者(zhe)知。
回首來時路，發(fa)展(zhan)中并不(bu)缺少(shao)驚心動魄——世界經(jing)濟(ji)復(fu)蘇乏力(li)，我國經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)進入新常態，“崩潰論”“硬著陸(lu)”等唱衰之聲輪(lun)番上陣(zhen)。
是什么讓中國逆流(liu)而上(shang)，取得(de)了全方位、開創性的成就，發生(sheng)了深(shen)層次(ci)、根本性的變革？
“速度(du)再快(kuai)一點，非不(bu)能也(ye)，而不(bu)為(wei)也(ye)。”“為(wei)了從根本上解決中(zhong)國經濟長(chang)遠發展問題，必須堅定(ding)推動結構改革，寧可將增長(chang)速度(du)降下(xia)來一些。”
在適應(ying)把握引領新常態的大(da)(da)邏輯下，大(da)(da)膽突(tu)破思維定式(shi)和路徑(jing)依賴(lai)，一場以新理念為(wei)引導(dao)、關系(xi)我國發(fa)展(zhan)全局(ju)的深刻變革已經(jing)開啟。
“成就極不平凡，變(bian)革(ge)來之不易！”民(min)革(ge)吉林省委員會(hui)副主委郭乃碩代表(biao)說，新(xin)發展理(li)念重構發展邏輯，指引我們(men)取得了非(fei)凡成就，要(yao)一(yi)體堅(jian)持(chi)、一(yi)體貫徹，引領中國走向更(geng)高(gao)質量、更(geng)有效率、更(geng)加公平、更(geng)可持(chi)續的發展道路。
破解發展新難題——以新理念引領中國經濟闖關奪隘實現高質量發展
近年來，寧夏吳(wu)忠(zhong)市(shi)紅寺堡(bao)區紅寺堡(bao)鎮文化站站長馬慧娟(juan)代表(biao)深切感受著(zhu)生(sheng)活(huo)的(de)巨大變(bian)化：
往昔“天上(shang)無飛鳥，地上(shang)沙石跑(pao)”的荒原(yuan)，在(zai)黃河水(shui)的滋養下“染”成了(le)綠洲；家家都(dou)是(shi)大瓦房(fang)，農家書屋、健身廣(guang)場也成了(le)“標配”。
這(zhe)個西北小鎮的(de)發展(zhan)軌跡，正是新發展(zhan)理念引領中(zhong)國(guo)不斷走向富足的(de)一(yi)個縮影。
“中(zhong)(zhong)國特色社(she)(she)會主義進入新時(shi)代”“我國社(she)(she)會主要(yao)矛(mao)盾(dun)已經轉(zhuan)化為人民日(ri)益增長的(de)(de)美(mei)好生活需(xu)要(yao)和不平(ping)衡不充分(fen)的(de)(de)發展(zhan)之間的(de)(de)矛(mao)盾(dun)”——十九大作出(chu)一系列重大判斷(duan)，精辟概括了當代中(zhong)(zhong)國發展(zhan)變革(ge)的(de)(de)階(jie)段(duan)性特征，標定(ding)了中(zhong)(zhong)國特色社(she)(she)會主義航船前行的(de)(de)時(shi)代坐(zuo)標。
行百里者半九十。大國轉型，尤為不(bu)易。
由高速增長轉向高質量發展的(de)新(xin)征程(cheng)上，“還有(you)很多坡要爬、坎要過”，其中(zhong)既有(you)長期(qi)積累的(de)老問(wen)題，也有(you)發展起來(lai)以后遇到(dao)的(de)新(xin)挑戰。
在國務院發(fa)展研究中心副主任王一鳴(ming)委(wei)員看來，高(gao)質量發(fa)展開啟了(le)由“數量追趕”轉向“質量追趕”、由“要(yao)素驅動”轉向“創新(xin)(xin)驅動”、由改(gai)變“落后的(de)社會生(sheng)產”轉向解決“不平衡不充分的(de)發(fa)展”問題的(de)新(xin)(xin)階(jie)段(duan)。
站在新起點上，未來之路(lu)如何繪(hui)就？
“發展(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)解決我國一切(qie)問題的(de)(de)基礎和關鍵，發展(zhan)(zhan)(zhan)必(bi)須(xu)是(shi)科(ke)學發展(zhan)(zhan)(zhan)，必(bi)須(xu)堅(jian)(jian)定不移貫徹創(chuang)新、協(xie)調、綠色、開放、共享的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)。”十(shi)九大報告明確，堅(jian)(jian)持(chi)新發展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)是(shi)新時代堅(jian)(jian)持(chi)和發展(zhan)(zhan)(zhan)中國特色社(she)會(hui)主義的(de)(de)基本(ben)方略(lve)之(zhi)一。
面(mian)對(dui)新課題，如何求解發展之策？
“高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)就是能(neng)夠(gou)很好滿足(zu)人民日益增長的美(mei)好生(sheng)活需要的發(fa)展(zhan)(zhan)。”全國政(zheng)協委員張占斌(bin)說，要堅持用新發(fa)展(zhan)(zhan)理念引(yin)領發(fa)展(zhan)(zhan)行動(dong)，才能(neng)攻克實現高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的質量(liang)關、動(dong)力關、效率關。
舟(zhou)循川則游速(su)，人順路(lu)則不迷。
——以新理念引領新時代(dai)發展，需要(yao)突破“質量關”。
“堅持把發展經濟著力點放在(zai)實體(ti)經濟上”“全面開展質(zhi)量提升行(xing)動”“來一場中(zhong)國制造的品質(zhi)革命(ming)”……２０１８年政府工作報告釋(shi)放了(le)明確(que)信號。
“浪潮服務器銷售量(liang)已進入全球前三，但與前兩(liang)位還有較大(da)差距。”浪潮集(ji)團董事長孫丕恕代表坦言，要依托新一代信息技術實現質量(liang)提升，充分踐行“中國制造２０２５”戰略，讓工業插(cha)上(shang)互(hu)聯網的(de)翅膀。
——以新理念引領(ling)新時(shi)代發(fa)展，需要突破“動力關”。
“中國如果不(bu)走創新驅動發展道(dao)路，新舊動能(neng)不(bu)能(neng)順(shun)利轉(zhuan)換，就(jiu)不(bu)能(neng)真正(zheng)強大起來。”習近平(ping)總書記７日在參加廣(guang)東代表團審議時的講話引發強烈共鳴。
強起來(lai)要靠(kao)創(chuang)(chuang)新(xin)！“新(xin)一輪科(ke)技革命正以超乎(hu)想象的速度(du)席卷(juan)全球，未來(lai)發展中最關鍵的還(huan)是要保持創(chuang)(chuang)新(xin)基(ji)因、全身心投入。”全國人大(da)代表、科(ke)大(da)訊(xun)飛董事長劉慶峰說，人工(gong)智能技術(shu)正深(shen)刻改變世界，我(wo)們要堅持創(chuang)(chuang)新(xin)、搶抓制高點。
——以新理念引領新時(shi)代(dai)發展，需(xu)要突(tu)破“效率(lv)關(guan)”。
“科(ke)技發(fa)(fa)展‘時新刻(ke)異’，一不(bu)留心就要掉隊。”杭州市人大(da)常委會副主任羅衛紅代表說，要時刻(ke)關注科(ke)技產業(ye)發(fa)(fa)展與布局，形成(cheng)創新合力。
時代激(ji)蕩，風云際(ji)會。
中(zhong)國的發展成就(jiu)從來都是在攻堅克(ke)難中(zhong)取(qu)得(de)的。
當前我(wo)國物質技(ji)術基礎更(geng)加雄厚，產業體系完備、市場規模巨(ju)大、人力資源豐富、創業創新活躍，綜(zong)合優勢(shi)明顯，有(you)能力有(you)條件實現(xian)更(geng)高質量(liang)、更(geng)有(you)效率、更(geng)加公(gong)平、更(geng)可持續(xu)的發(fa)展。
書寫新時代發展篇章——踐行新發展理念，實現美好藍圖
天下之(zhi)事，慮之(zhi)貴(gui)詳，行之(zhi)貴(gui)力。
新(xin)時代的宏(hong)偉藍圖已經繪就，將藍圖變(bian)成(cheng)現實，必(bi)須緊緊依靠新(xin)發展理念，必(bi)須付出更(geng)為艱苦的努力。
貫徹落實(shi)新理念，要在全(quan)面深化改革上發力——
２月１３日，農歷臘月二十八(ba)，陳文(wen)雍在朋友圈為安徽(hui)亳州市(shi)網上(shang)辦事大(da)廳“打ＣＡＬＬ”。
“１１點４０分(fen)網上提(ti)交公(gong)積金提(ti)取申請，１５點４０分(fen)就(jiu)收(shou)到銀行卡到賬提(ti)醒，去掉(diao)午休時間，也就(jiu)用(yong)了倆小時，還是(shi)在這臨近年關放(fang)假之際，必須(xu)點大大的贊！”
如此順暢的辦(ban)事體驗，得益(yi)于“互聯(lian)網＋政務(wu)服(fu)務(wu)”改革帶來的效率提升。
“全面實施(shi)市場(chang)準(zhun)入負(fu)面清(qing)單(dan)制度(du)”“改(gai)革科(ke)技管理制度(du)”“完善產權(quan)制度(du)”……
“政府工作報告(gao)中的改(gai)革指(zhi)向(xiang)很明(ming)確。當前發(fa)(fa)展的根本(ben)在于深化改(gai)革，形(xing)成與高質量發(fa)(fa)展相(xiang)適應的制度環境(jing)，這樣(yang)才能激發(fa)(fa)全社會(hui)創造力(li)和(he)發(fa)(fa)展活力(li)。”王一鳴委員(yuan)表示，要(yao)依靠進一步加(jia)大(da)改(gai)革力(li)度，將(jiang)新發(fa)(fa)展理念落到實(shi)處。
貫(guan)徹落實(shi)新理(li)念(nian)，要(yao)依靠創新去推動——
“政府工作(zuo)報(bao)告中(zhong)關于(yu)創(chuang)新的(de)部署讓我印象深刻。”中(zhong)國科(ke)技大學(xue)校(xiao)長包信和代(dai)表說，要(yao)增強使命(ming)感，在實踐中(zhong)加(jia)強創(chuang)新，在社會各個(ge)領域用(yong)創(chuang)新的(de)手(shou)段和辦法(fa)，去(qu)解決前行中(zhong)的(de)問題。
貫徹落實(shi)新理(li)念，要堅持以(yi)人民為(wei)中心(xin)的(de)發展——
地處(chu)浙(zhe)江西南(nan)山區的(de)景寧畬族自治(zhi)縣，曾走過粗放發展的(de)彎路，引(yin)入的(de)工業企業沒能富了(le)群(qun)眾的(de)口袋，還污(wu)染(ran)了(le)空(kong)氣和水。
近年來(lai)，通過轉變發展理念(nian)，關停拆除了一(yi)批涉污企業，景寧(ning)縣走上(shang)了生態富民路，目前空氣(qi)優良率達９８％以(yi)上(shang)。
“生(sheng)態環境是最(zui)珍貴的民(min)生(sheng)福祉(zhi)，堅持綠色(se)發展(zhan)才能增強群眾獲得感。”景寧(ning)縣縣長鐘海(hai)燕代表(biao)說。
就業、醫療、教育、生態……多辦(ban)利(li)民(min)實事、多解民(min)生難事，不斷提升人民(min)群(qun)眾的(de)獲得感、幸福感、安(an)全感。以人民(min)為中心的(de)發展(zhan)理念正在中國(guo)大地上處(chu)處(chu)扎根。
船的(de)力量在(zai)帆上，人的(de)力量在(zai)心上。
從黨的十九大到２０１８年全國兩會，１３億多人民的美好夙愿凝聚(ju)成實(shi)現(xian)中國夢的堅定(ding)信心(xin)(xin)和(he)堅強決心(xin)(xin)。
在以習近平同志為核(he)心的(de)(de)黨中(zhong)央堅強領導下，全國各族人民將高(gao)舉中(zhong)國特色社會主義偉大旗幟，沿著(zhu)新(xin)發展(zhan)理念(nian)的(de)(de)指(zhi)引砥礪前(qian)行，以滴水穿石(shi)的(de)(de)韌(ren)勁開拓創新(xin)，向著(zhu)更加美好的(de)(de)明天(tian)奮勇前(qian)進。（參與采(cai)寫：于瑤、岳德亮、馬劍、孟含(han)琪、胡璐、張紫(zi)赟、鄔慧穎(ying)）