發布時間：2019-03-09 文章來源：新華社(she)
這(zhe)是一場事關發展全局的深刻(ke)變革——
創新(xin)、協(xie)調(diao)、綠(lv)色(se)、開放、共享的(de)發(fa)展理念(nian)，深刻揭示了中國實現更(geng)高質量、更(geng)有效(xiao)率、更(geng)加公平、更(geng)可持續發(fa)展的(de)必由(you)之路。
這(zhe)是引(yin)領新時代(dai)發展的理念(nian)先導——
堅持以(yi)新(xin)理念(nian)激發(fa)新(xin)動(dong)力(li)、以(yi)新(xin)理念(nian)開拓(tuo)新(xin)天地，求解(jie)社會主(zhu)要矛(mao)盾轉(zhuan)化(hua)的(de)時代(dai)之問，才(cai)能引領“中國(guo)號”巨輪(lun)順利駛入高質量發(fa)展新(xin)航程(cheng)。
“現在，我(wo)國經(jing)濟結(jie)構出現重大變化(hua)，居民消(xiao)費加快升(sheng)級，創(chuang)新(xin)進(jin)入活(huo)躍(yue)期，如果思維方式還停留在過去的老(lao)套(tao)路(lu)(lu)上(shang)，不僅難有出路(lu)(lu)，還會坐(zuo)失良機。”
３月５日，習近平總書記參加十三屆全國(guo)人大一次會議(yi)內(nei)蒙古代表團(tuan)審議(yi)時說。
“我對這句(ju)話太有感觸了，理念一變天地(di)寬(kuan)。”全(quan)國人大(da)代表、鄂爾多(duo)斯(si)市市長龔明珠(zhu)告(gao)訴記者(zhe)。
鄂爾多斯這個因煤(mei)而興的(de)城市(shi)，曾(ceng)因“速(su)度情結(jie)”拖(tuo)慢了(le)轉(zhuan)(zhuan)型步伐——市(shi)場(chang)好時沒心(xin)情轉(zhuan)(zhuan)，市(shi)場(chang)不(bu)好時沒力氣(qi)轉(zhuan)(zhuan)，在(zai)前幾年煤(mei)炭(tan)價格下滑中(zhong)，鄂爾多斯經歷了(le)發展(zhan)最為(wei)艱(jian)難的(de)時期。
在新理(li)念的指引下，當地改變發(fa)展思路，去年非煤產業增加值占(zhan)到(dao)規模(mo)以上工業增加值的“半壁江山”，三產比重升至(zhi)４４％，多(duo)點支撐(cheng)、多(duo)元互補的現(xian)代產業體系正在形(xing)成(cheng)。
理念是(shi)發展行動的先導。
無論是(shi)企業、地方，還(huan)是(shi)一個國(guo)家，發展理(li)念決定著前進的方向、路徑和(he)速度。
過去(qu)五年，面對極(ji)其錯綜復雜的(de)國內外形勢，我國取(qu)得(de)一(yi)份極(ji)為(wei)亮眼的(de)成績單：
經濟實力躍上新(xin)臺階(jie)，成為全球經濟的(de)“穩(wen)定(ding)之錨”；
創(chuang)新進入活(huo)躍期，重大科技成(cheng)果與“雙創(chuang)”交相輝映；
人民(min)福祉持續(xu)提(ti)升，脫貧攻堅取得決定(ding)性進(jin)展；
改(gai)革開放不停步(bu)，綠色(se)漸成發展“底色(se)”，區域(yu)更加(jia)協調(diao)……
物有甘(gan)苦，嘗(chang)之(zhi)者(zhe)識；道有夷險，履之(zhi)者(zhe)知。
回首(shou)來時路，發展中并不缺少驚(jing)心動魄(po)——世界經(jing)濟復蘇乏力，我(wo)國經(jing)濟發展進入新常態，“崩潰論(lun)”“硬著陸”等唱衰之聲輪番上陣。
是什(shen)么讓中(zhong)國逆流而上(shang)，取得了(le)(le)全(quan)方位、開創性的成就，發(fa)生了(le)(le)深層(ceng)次、根本性的變革(ge)？
“速(su)度再快一點(dian)，非不(bu)能也，而不(bu)為(wei)也。”“為(wei)了從(cong)根本上解決中國(guo)經濟長遠發(fa)展(zhan)問(wen)題，必須(xu)堅定推(tui)動結構改革(ge)，寧可將(jiang)增長速(su)度降下來一些。”
在(zai)適應把握引(yin)領新常態的(de)大(da)邏輯下，大(da)膽(dan)突破思維定式和路徑依賴，一場以新理念為(wei)引(yin)導、關系我(wo)國發展全局的(de)深刻變革(ge)已經開啟(qi)。
“成(cheng)就(jiu)(jiu)極不平(ping)凡，變革(ge)來(lai)之不易！”民革(ge)吉林省(sheng)委(wei)員會(hui)副主委(wei)郭乃(nai)碩代(dai)表(biao)說，新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念重(zhong)構發(fa)展(zhan)邏輯，指引(yin)我們(men)取(qu)得了非凡成(cheng)就(jiu)(jiu)，要(yao)一(yi)體(ti)堅持(chi)、一(yi)體(ti)貫徹，引(yin)領中國走向更高質量(liang)、更有效率、更加公(gong)平(ping)、更可持(chi)續的發(fa)展(zhan)道路。
破解發展新難題——以新理念引領中國經濟闖關奪隘實現高質量發展
近年來，寧夏吳(wu)忠市(shi)紅寺堡區紅寺堡鎮文化站(zhan)站(zhan)長馬慧娟(juan)代表(biao)深切感受著生活的巨大變化：
往昔“天上(shang)無飛(fei)鳥，地上(shang)沙(sha)石跑”的荒原，在(zai)黃河(he)水的滋養下“染(ran)”成了綠洲；家家都是大瓦(wa)房(fang)，農家書屋、健身廣場也成了“標配”。
這(zhe)個西(xi)北小鎮的發展(zhan)(zhan)軌(gui)跡，正是(shi)新發展(zhan)(zhan)理念引(yin)領(ling)中國不斷走(zou)向(xiang)富足的一(yi)個縮影。
“中國特色社會主義進入新時(shi)代(dai)(dai)(dai)”“我(wo)國社會主要矛(mao)盾(dun)已經轉化為人(ren)民日(ri)益增長的(de)美好(hao)生活需要和不(bu)平衡不(bu)充分的(de)發(fa)展之間的(de)矛(mao)盾(dun)”——十九大(da)作出(chu)一(yi)系列重大(da)判斷(duan)，精(jing)辟概括了當代(dai)(dai)(dai)中國發(fa)展變革的(de)階段性特征(zheng)，標定了中國特色社會主義航(hang)船前行的(de)時(shi)代(dai)(dai)(dai)坐標。
行百(bai)里者(zhe)半九(jiu)十。大(da)國轉型，尤為不(bu)易(yi)。
由高速增長轉向高質(zhi)量發展的(de)新征程上，“還(huan)有很多坡(po)要爬、坎要過”，其(qi)中既(ji)有長期積累的(de)老問題，也(ye)有發展起來以(yi)后遇(yu)到的(de)新挑戰。
在國務院發展研究中心(xin)副(fu)主任(ren)王一鳴委員(yuan)看(kan)來，高(gao)質量(liang)發展開啟了由“數量(liang)追趕”轉向(xiang)“質量(liang)追趕”、由“要素驅(qu)動”轉向(xiang)“創新驅(qu)動”、由改變“落后的社會生產”轉向(xiang)解(jie)決“不(bu)平衡不(bu)充分的發展”問題的新階段。
站(zhan)在新起點上，未來(lai)之路如何繪就？
“發(fa)展是解決(jue)我國一切(qie)問題的基(ji)礎和(he)關鍵，發(fa)展必(bi)須是科學發(fa)展，必(bi)須堅(jian)定不移貫(guan)徹創新(xin)(xin)、協調(diao)、綠(lv)色(se)(se)、開放、共(gong)享(xiang)的發(fa)展理(li)念(nian)。”十九大報告明確，堅(jian)持新(xin)(xin)發(fa)展理(li)念(nian)是新(xin)(xin)時(shi)代堅(jian)持和(he)發(fa)展中國特色(se)(se)社(she)會主義的基(ji)本方略之一。
面對(dui)新課題，如(ru)何(he)求解發展之(zhi)策(ce)？
“高(gao)質量發展就是能夠(gou)很好滿足(zu)人民日益增長的(de)美好生(sheng)活需要的(de)發展。”全國(guo)政協委員(yuan)張(zhang)占(zhan)斌說，要堅(jian)持用新發展理念(nian)引領發展行動，才能攻克實(shi)現高(gao)質量發展的(de)質量關(guan)、動力關(guan)、效率關(guan)。
舟循川則(ze)游(you)速(su)，人順路則(ze)不迷。
——以新理念引領新時代發展，需要突破“質量關(guan)”。
“堅持把(ba)發展(zhan)經(jing)濟著力(li)點放在實體經(jing)濟上”“全面開展(zhan)質量提升行動(dong)”“來一(yi)場中國制造的(de)品質革命”……２０１８年政府(fu)工作報告釋放了明確信號(hao)。
“浪潮服務(wu)器銷售量已(yi)進入全球前三，但與前兩位還(huan)有較大差(cha)距。”浪潮集團董事(shi)長孫丕恕代表坦言，要依托新一(yi)代信息技術實(shi)現質量提升，充分踐(jian)行“中國制造２０２５”戰略，讓工業插(cha)上互聯網的(de)翅膀(bang)。
——以新理(li)念引領(ling)新時代(dai)發展，需要突破(po)“動力關”。
“中國(guo)如果(guo)不(bu)走創新驅動發展道路，新舊動能不(bu)能順利轉換，就不(bu)能真(zhen)正(zheng)強大起來(lai)。”習近平總(zong)書記７日在參加廣東代表(biao)團(tuan)審議(yi)時的講話(hua)引(yin)發強烈共鳴。
強起來要靠創(chuang)新！“新一輪科技革命正以超(chao)乎(hu)想(xiang)象(xiang)的(de)速度席卷全(quan)球，未來發展中最(zui)關鍵的(de)還是(shi)要保持(chi)創(chuang)新基因、全(quan)身(shen)心投入。”全(quan)國人(ren)大(da)代表、科大(da)訊飛董事長劉慶峰說，人(ren)工智能(neng)技術正深(shen)刻改變世界，我們要堅(jian)持(chi)創(chuang)新、搶抓制高點。
——以新理(li)念引領新時(shi)代發展(zhan)，需要突破“效率(lv)關(guan)”。
“科(ke)技發展‘時新刻異’，一(yi)不留心就要(yao)掉隊。”杭州市人大(da)常委會副主任羅衛紅代表說，要(yao)時刻關(guan)注科(ke)技產業發展與布局(ju)，形(xing)成創新合力(li)。
時代(dai)激蕩，風云際會(hui)。
中(zhong)國的發展成就(jiu)從來都是在攻堅克(ke)難中(zhong)取得的。
當前我國物質技術(shu)基礎更(geng)加(jia)雄厚，產業體系(xi)完備(bei)、市(shi)場規模巨大、人(ren)力(li)資(zi)源豐富、創業創新活躍，綜合(he)優勢明顯，有能力(li)有條(tiao)件實現更(geng)高質量(liang)、更(geng)有效率、更(geng)加(jia)公平、更(geng)可持(chi)續的發展。
書寫新時代發展篇章——踐行新發展理念，實現美好藍圖
天下之事，慮(lv)之貴詳，行(xing)之貴力。
新(xin)時代(dai)的(de)宏(hong)偉藍(lan)圖已(yi)經繪就，將藍(lan)圖變成(cheng)現實，必須緊緊依靠(kao)新(xin)發展理念，必須付出更為(wei)艱苦(ku)的(de)努力。
貫徹落實(shi)新(xin)理念(nian)，要在全面深(shen)化改革上(shang)發力——
２月(yue)１３日(ri)，農歷臘(la)月(yue)二(er)十(shi)八，陳文雍在朋友圈為安徽亳州市網上辦事(shi)大廳“打ＣＡＬＬ”。
“１１點(dian)(dian)４０分(fen)網上提交(jiao)公積金提取申請，１５點(dian)(dian)４０分(fen)就收到銀行(xing)卡到賬(zhang)提醒(xing)，去掉午休(xiu)時(shi)間(jian)，也就用了倆小時(shi)，還(huan)是在這(zhe)臨近年(nian)關放假之際(ji)，必(bi)須點(dian)(dian)大(da)大(da)的贊！”
如(ru)此順暢的辦事體驗，得(de)益于(yu)“互聯網(wang)＋政務(wu)服務(wu)”改(gai)革帶來的效率提升。
“全面實施(shi)市場準入負面清單制(zhi)度(du)”“改革科技管理制(zhi)度(du)”“完(wan)善產權制(zhi)度(du)”……
“政府(fu)工作(zuo)報告中的改(gai)革指向很明確。當(dang)前發展(zhan)的根本(ben)在(zai)于深(shen)化改(gai)革，形成(cheng)與高質量發展(zhan)相(xiang)適應的制度環(huan)境，這樣才能激發全社會創造力和(he)發展(zhan)活力。”王一(yi)鳴(ming)委(wei)員表(biao)示，要依靠進(jin)一(yi)步加(jia)大改(gai)革力度，將新發展(zhan)理念落(luo)到實處(chu)。
貫徹落實新(xin)理(li)念，要依靠創新(xin)去推動——
“政(zheng)府工作(zuo)報(bao)告中關于創(chuang)新(xin)的(de)部署讓我印象深刻。”中國科技大(da)學(xue)校(xiao)長包信(xin)和代表(biao)說，要增強使命感，在實踐中加強創(chuang)新(xin)，在社會(hui)各個領(ling)域用創(chuang)新(xin)的(de)手(shou)段和辦法，去(qu)解(jie)決前(qian)行中的(de)問題。
貫徹落實(shi)新理念，要堅持以人(ren)民為中心(xin)的發展——
地處浙江西南山區(qu)的(de)景(jing)寧畬(yu)族自治縣(xian)，曾走(zou)過粗放發展(zhan)的(de)彎路，引(yin)入的(de)工業企(qi)業沒能富(fu)了群眾的(de)口(kou)袋，還(huan)污染(ran)了空氣和水。
近年來(lai)，通過轉變發展理(li)念，關停拆除(chu)了一(yi)批涉污企業(ye)，景寧縣走(zou)上了生(sheng)態富民路，目前空(kong)氣優良率達９８％以上。
“生態環(huan)境是最珍貴的民生福祉，堅持(chi)綠色發展(zhan)才能(neng)增強(qiang)群眾獲得(de)感。”景寧縣縣長鐘海燕代表說(shuo)。
就業(ye)、醫療、教育(yu)、生態……多辦利民(min)(min)實事(shi)、多解民(min)(min)生難事(shi)，不斷提升人(ren)民(min)(min)群眾的(de)獲得感、幸福(fu)感、安全感。以人(ren)民(min)(min)為中(zhong)心的(de)發展(zhan)理(li)念正在中(zhong)國大地上處處扎根(gen)。
船的(de)(de)力量在帆(fan)上，人(ren)的(de)(de)力量在心上。
從黨的(de)十九大到２０１８年全國(guo)兩會，１３億(yi)多人民的(de)美好夙愿凝聚成實(shi)現(xian)中(zhong)國(guo)夢(meng)的(de)堅定信心(xin)和堅強決心(xin)。
在以習近平同志為核(he)心的(de)黨中央堅強領(ling)導(dao)下，全國(guo)各族(zu)人民將高舉中國(guo)特色(se)社會主(zhu)義偉大旗幟(zhi)，沿著(zhu)新發展理(li)念的(de)指引砥(di)礪前(qian)行，以滴水穿石(shi)的(de)韌勁開(kai)拓(tuo)創(chuang)新，向(xiang)著(zhu)更加(jia)美好的(de)明天奮(fen)勇前(qian)進。（參(can)與采寫：于瑤、岳德亮、馬劍、孟(meng)含琪、胡璐(lu)、張(zhang)紫(zi)赟、鄔慧穎(ying)）