文(wen)章來(lai)源：《國資報告(gao)》雜志 發(fa)布時間：2018-12-28
1.國務院部署推進央企深化改革降低杠桿工作
8月(yue)23日，國(guo)務(wu)(wu)院總理(li)李克強主持召(zhao)開國(guo)務(wu)(wu)院常務(wu)(wu)會(hui)議(yi)(yi)，部署推進(jin)(jin)央企(qi)(qi)深化(hua)改(gai)革降(jiang)低杠(gang)桿(gan)(gan)(gan)等工作(zuo)。會(hui)議(yi)(yi)指出，當前要(yao)(yao)抓(zhua)住央企(qi)(qi)效益轉(zhuan)降(jiang)回升的(de)(de)(de)有利(li)時機，把國(guo)企(qi)(qi)降(jiang)杠(gang)桿(gan)(gan)(gan)作(zuo)為(wei)“去杠(gang)桿(gan)(gan)(gan)”的(de)(de)(de)重中(zhong)之重，做好降(jiang)低央企(qi)(qi)負(fu)債(zhai)(zhai)率工作(zuo)。一(yi)要(yao)(yao)建(jian)立(li)嚴格的(de)(de)(de)分(fen)行業(ye)負(fu)債(zhai)(zhai)率警(jing)戒(jie)線(xian)管控制度。二要(yao)(yao)建(jian)立(li)多渠道降(jiang)低企(qi)(qi)業(ye)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)機制。三要(yao)(yao)積極(ji)穩妥(tuo)推進(jin)(jin)市場(chang)化(hua)法治化(hua)債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股，督促已簽訂的(de)(de)(de)框架協(xie)議(yi)(yi)抓(zhua)緊落實。四要(yao)(yao)強化(hua)問(wen)責，對負(fu)債(zhai)(zhai)率持續(xu)攀升的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)要(yao)(yao)約談提(ti)醒，對造成重大損失或不良影響的(de)(de)(de)嚴肅追責。五(wu)要(yao)(yao)在推動新舊動能(neng)接續(xu)轉(zhuan)換中(zhong)實現產(chan)業(ye)轉(zhuan)型升級和降(jiang)杠(gang)桿(gan)(gan)(gan)。
2.國資委黨委部署學習習總書記“7·26”重要講話精神
習近平總(zong)(zong)書記在(zai)省部(bu)(bu)級(ji)主(zhu)要領(ling)導干部(bu)(bu)專(zhuan)題研(yan)討(tao)班上(shang)發表重(zhong)要講(jiang)話之后(hou)，國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)和中央(yang)企(qi)業(ye)各(ge)級(ji)黨(dang)組織迅速掀起學(xue)習宣(xuan)傳貫(guan)徹熱(re)潮。7月(yue)28日(ri)，國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)召開(kai)會議，專(zhuan)題學(xue)習習總(zong)(zong)書記“7·26”重(zhong)要講(jiang)話精(jing)(jing)神(shen)，并對中央(yang)企(qi)業(ye)深入學(xue)習宣(xuan)傳貫(guan)徹習近平總(zong)(zong)書記在(zai)專(zhuan)題研(yan)討(tao)班上(shang)的(de)重(zhong)要講(jiang)話精(jing)(jing)神(shen)作出(chu)部(bu)(bu)署。日(ri)前，國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)又專(zhuan)門印發《關于認真學(xue)習宣(xuan)傳貫(guan)徹習近平總(zong)(zong)書記在(zai)省部(bu)(bu)級(ji)主(zhu)要領(ling)導干部(bu)(bu)專(zhuan)題研(yan)討(tao)班上(shang)重(zhong)要講(jiang)話精(jing)(jing)神(shen)的(de)通知》，要求中央(yang)企(qi)業(ye)把學(xue)習宣(xuan)傳貫(guan)徹習近平總(zong)(zong)書記的(de)重(zhong)要講(jiang)話精(jing)(jing)神(shen)作為當前和今后(hou)一個時期的(de)重(zhong)大政治任務。
3.郝鵬：學習習總書記“7·26”重要講話精神是重中之重
8月16日，國資委黨委書記(ji)郝鵬(peng)深入中(zhong)(zhong)國電(dian)力(li)建設(she)集團有限公司調研時(shi)強調，學(xue)習(xi)習(xi)近(jin)(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)“7·26”重(zhong)要講話(hua)精(jing)神(shen)、迎接黨的(de)十(shi)九大(da)(da)勝利召開(kai)是當前中(zhong)(zhong)央企業(ye)的(de)重(zhong)大(da)(da)政(zheng)治(zhi)(zhi)任(ren)務(wu)。要把(ba)學(xue)習(xi)習(xi)近(jin)(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)“7·26”重(zhong)要講話(hua)精(jing)神(shen)作(zuo)為重(zhong)中(zhong)(zhong)之重(zhong)，引(yin)導(dao)廣(guang)大(da)(da)黨員干部認真(zhen)學(xue)習(xi)領(ling)會，切(qie)實把(ba)思(si)想(xiang)和行(xing)動統一到(dao)講話(hua)精(jing)神(shen)上來，增(zeng)強政(zheng)治(zhi)(zhi)意識(shi)、大(da)(da)局意識(shi)、核(he)心意識(shi)、看齊(qi)意識(shi)，自(zi)覺在思(si)想(xiang)上政(zheng)治(zhi)(zhi)上行(xing)動上同以習(xi)近(jin)(jin)平(ping)同志為核(he)心的(de)黨中(zhong)(zhong)央保持高度一致，堅決(jue)維護(hu)黨中(zhong)(zhong)央權威和集中(zhong)(zhong)統一領(ling)導(dao)，切(qie)實增(zeng)強維護(hu)核(he)心的(de)思(si)想(xiang)自(zi)覺和行(xing)動自(zi)覺。
4.肖亞慶：堅持問題導向，充分有效發揮外部董事的作用
8月24日，國資(zi)委主任肖(xiao)(xiao)(xiao)亞(ya)慶(qing)前往(wang)中(zhong)國國新(xin)(xin)控股(gu)有(you)限責任公(gong)司(si)調研，并主持(chi)(chi)召(zhao)開(kai)中(zhong)央企業(ye)專職外(wai)部(bu)(bu)董(dong)(dong)事(shi)座談會(hui)。座談會(hui)上，肖(xiao)(xiao)(xiao)亞(ya)慶(qing)指出(chu)(chu)，改(gai)(gai)革完(wan)善外(wai)部(bu)(bu)董(dong)(dong)事(shi)制度(du)，推進中(zhong)央企業(ye)董(dong)(dong)事(shi)會(hui)建設(she)，是加強國有(you)資(zi)產監管(guan)、不斷深化國有(you)企業(ye)改(gai)(gai)革的(de)創新(xin)(xin)舉措，實(shi)(shi)踐證明，中(zhong)央企業(ye)近年來在各方面取得的(de)成績(ji)，離不開(kai)外(wai)部(bu)(bu)董(dong)(dong)事(shi)的(de)參與，離不開(kai)外(wai)部(bu)(bu)董(dong)(dong)事(shi)制度(du)的(de)實(shi)(shi)施和(he)探索(suo)。肖(xiao)(xiao)(xiao)亞(ya)慶(qing)指出(chu)(chu)，下一步的(de)關(guan)鍵(jian)是把習近平總(zong)書記(ji)的(de)指示要求(qiu)和(he)黨(dang)中(zhong)央、國務院有(you)關(guan)精神落實(shi)(shi)落地(di)，堅持(chi)(chi)問題導向(xiang)，充(chong)分有(you)效發揮外(wai)部(bu)(bu)董(dong)(dong)事(shi)的(de)作(zuo)用。
5.1-7月全國國有企業經濟運行穩中向好
據財(cai)政部消(xiao)息，1-7月(yue)全國(guo)國(guo)有(you)及(ji)國(guo)有(you)控(kong)股企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)（以下簡(jian)稱(cheng)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)）經濟運行(xing)穩中向好(hao)，國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)收入和利(li)(li)潤(run)持續較快(kuai)增長(chang)(chang)。1-7月(yue)，國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)營業(ye)(ye)(ye)總收入289421.2億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，同比(bi)(bi)增長(chang)(chang)16.5%。其(qi)(qi)中，中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)172690.5億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，同比(bi)(bi)增長(chang)(chang)15.1%。從利(li)(li)潤(run)來看(kan)，1-7月(yue)，國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)利(li)(li)潤(run)總額16610.2億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，同比(bi)(bi)增長(chang)(chang)23.1%。其(qi)(qi)中，中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)10859.6億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，同比(bi)(bi)增長(chang)(chang)17.3%。從行(xing)業(ye)(ye)(ye)來看(kan)，1-7月(yue)，鋼鐵(tie)、有(you)色等去年同期(qi)虧損的(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)持續保持盈利(li)(li)；煤炭(tan)、石油石化、交通(tong)等行(xing)業(ye)(ye)(ye)實現利(li)(li)潤(run)同比(bi)(bi)增幅較大；電力等行(xing)業(ye)(ye)(ye)實現利(li)(li)潤(run)同比(bi)(bi)降(jiang)幅較大。
6.國資委黨委部署開展央企深化巡視整改專項督查
8月23日，國(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)在(zai)京召(zhao)開中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)深化(hua)巡(xun)(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)專(zhuan)項督查(cha)(cha)工作動員會。國(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)按照中(zhong)(zhong)(zhong)央部(bu)署要(yao)(yao)求(qiu)，于2016年底完成了對(dui)國(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)管理主要(yao)(yao)負責(ze)人的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)巡(xun)(xun)(xun)視全(quan)覆蓋。由于對(dui)大部(bu)分中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)的(de)(de)巡(xun)(xun)(xun)視是在(zai)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)八屆六中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會、全(quan)國(guo)國(guo)企(qi)黨(dang)(dang)(dang)建會之前完成的(de)(de)，與黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央管黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)新部(bu)署新要(yao)(yao)求(qiu)還有一定(ding)(ding)差(cha)距，為此(ci)，國(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)專(zhuan)門印發(fa)通(tong)知，對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)開展自查(cha)(cha)自糾(jiu)、深化(hua)巡(xun)(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)工作提出明確要(yao)(yao)求(qiu)，并(bing)決定(ding)(ding)對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)深化(hua)巡(xun)(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)情況進行專(zhuan)項督查(cha)(cha)。這次專(zhuan)項督查(cha)(cha)，國(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)共派(pai)出12個(ge)督查(cha)(cha)組。
7.中國聯通發布“混改”方案
8月20日晚間，中國(guo)聯(lian)通集(ji)團旗下(xia)A股(gu)上市(shi)公(gong)(gong)司中國(guo)聯(lian)合(he)網絡通信股(gu)份有(you)(you)限公(gong)(gong)司發布專項公(gong)(gong)告，正(zheng)式(shi)披露混合(he)所有(you)(you)制改(gai)革(ge)(ge)(ge)試(shi)點總體方案(an)和擬改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)內容(rong)要點，百度、騰訊、阿里巴巴、京(jing)東四大互聯(lian)網巨(ju)頭(tou)集(ji)體入圍。2016年底(di)的(de)(de)中央經(jing)濟工作(zuo)會議提出，混合(he)所有(you)(you)制改(gai)革(ge)(ge)(ge)是(shi)國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)重要突破(po)口，并明(ming)確這項改(gai)革(ge)(ge)(ge)要在(zai)電力、石(shi)油(you)、天(tian)然(ran)氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域(yu)邁出實質性步伐。業內人士認(ren)為，聯(lian)通打響了集(ji)團整(zheng)體混改(gai)的(de)(de)“第一(yi)槍”，其標志性意(yi)義(yi)不言而喻。
8.國資委監管中央企業調整至98家
8月21日(ri)，國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委發(fa)布(bu)消(xiao)息(xi)(xi)，經(jing)報(bao)國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)批(pi)準，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)輕(qing)工集(ji)(ji)團公(gong)司(si)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)工藝(集(ji)(ji)團)公(gong)司(si)整體(ti)并入中(zhong)國(guo)(guo)(guo)保利(li)集(ji)(ji)團公(gong)司(si)，成(cheng)為其全資(zi)(zi)(zi)(zi)子企業。至(zhi)此(ci)，國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委監管(guan)的(de)中(zhong)央(yang)企業縮(suo)減到(dao)100家(jia)(jia)以內，為99家(jia)(jia)。8月28日(ri)，國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委再發(fa)布(bu)消(xiao)息(xi)(xi)，經(jing)報(bao)國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)批(pi)準，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)電集(ji)(ji)團公(gong)司(si)與(yu)神華集(ji)(ji)團有限(xian)責(ze)任(ren)公(gong)司(si)合并重組為國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)能源投資(zi)(zi)(zi)(zi)集(ji)(ji)團有限(xian)責(ze)任(ren)公(gong)司(si)。至(zhi)此(ci)，國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委監管(guan)的(de)中(zhong)央(yang)企業戶數(shu)已由2003年國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委成(cheng)立之初的(de)196家(jia)(jia)調整至(zhi)目前的(de)98家(jia)(jia)。
9.《關于國有企業辦教育醫療機構深化改革的指導意見》公布
近日，國(guo)資(zi)委(wei)、中央編辦(ban)、教育(yu)部(bu)、財政部(bu)、人(ren)社(she)部(bu)和國(guo)家衛計委(wei)六部(bu)門聯合(he)制(zhi)定和印發《關于國(guo)有(you)企業辦(ban)教育(yu)醫療機(ji)構(gou)(gou)深化改革(ge)的(de)指導意(yi)(yi)見》（以下簡稱《指導意(yi)(yi)見》）。《指導意(yi)(yi)見》明(ming)確表(biao)示，對國(guo)有(you)企業辦(ban)教育(yu)機(ji)構(gou)(gou)、醫療機(ji)構(gou)(gou)施(shi)行分(fen)類(lei)(lei)處理，分(fen)類(lei)(lei)施(shi)策，深化改革(ge)。并指出，2018年(nian)年(nian)底前基(ji)本完成企業辦(ban)教育(yu)機(ji)構(gou)(gou)、醫療機(ji)構(gou)(gou)集中管理、改制(zhi)或移(yi)交工作。關于醫療機(ji)構(gou)(gou)深化改革(ge)的(de)主要任務，一是(shi)鼓勵移(yi)交地方(fang)管理；二是(shi)有(you)序實施(shi)關閉撤銷；三(san)是(shi)積極開展資(zi)源整合(he)；四(si)是(shi)規范(fan)推(tui)進重組改制(zhi)。
10.九寨溝發生7.0級地震 多家央企馳援救災
8月8日21時19分，四川省阿壩州九寨溝縣發生7.0級地震后，國資委高度重視，中央企業迅速啟動應急預案，全力投入震區救援工作，從電力供應、通信保障、油品供應、交通運輸、物資支援等方面保障了災區救援工作順利開展。兩小時內恢復九寨黃龍供電、通信企業開通尋親熱線持續搶修保障衛星通信暢通、建筑企業打通進入地震核心區域關鍵通道并營救260余名游客、石油企業迅速開通加油綠色通道……截至8月9日22時，共37家中央企業派出救援力量奔赴一線抗震救災。
