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23日下午(wu)，十九(jiu)大(da)免(mian)费菠萝视频app下载舉行(xing)記(ji)者(zhe)招待會(hui)，環境保護(hu)部(bu)黨組書記(ji)、部(bu)長(chang)李(li)干(gan)杰(jie)和中央(yang)財經領(ling)導小組辦公(gong)室副主(zhu)任(ren)楊(yang)偉民(min)介紹了(le)踐(jian)行(xing)綠色發展理念，建(jian)設美麗中國有關情況(kuang)，并回(hui)答(da)記(ji)者(zhe)提問。記(ji)者(zhe)招待會(hui)由十九(jiu)大(da)新聞發言人、國新辦副主(zhu)任(ren)郭衛民(min)主(zhu)持(chi)，280多名(ming)中外記(ji)者(zhe)參加。

2035年基本實現美麗中國目標

“黨(dang)的(de)十八大(da)以來，我國生態(tai)環境保護從認(ren)識(shi)到實踐發生了(le)歷史性、轉折(zhe)性和(he)全局性變化，生態(tai)文明建設取(qu)得顯著(zhu)成效。”李干杰用了(le)五(wu)個“前所未有”介紹五(wu)年來生態(tai)文明建設取(qu)得的(de)成就。

一是(shi)思想認識程度(du)之(zhi)(zhi)(zhi)深前(qian)(qian)所(suo)(suo)未有(you)，全(quan)黨全(quan)國貫徹綠色發(fa)展理念的(de)(de)自覺性和(he)(he)主動性顯著增(zeng)強，忽視生態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護的(de)(de)狀況明(ming)顯改變。二是(shi)污(wu)染治理力度(du)之(zhi)(zhi)(zhi)大(da)前(qian)(qian)所(suo)(suo)未有(you)，發(fa)布(bu)實(shi)施(shi)了三個“十條”，也就是(shi)大(da)氣、水(shui)、土壤(rang)污(wu)染防(fang)治三大(da)行動計劃(hua)，堅決向污(wu)染宣戰。三是(shi)制度(du)出臺頻度(du)之(zhi)(zhi)(zhi)密前(qian)(qian)所(suo)(suo)未有(you)，中央(yang)全(quan)面深化改革(ge)領(ling)導小組審議(yi)通過40多項生態(tai)文明(ming)和(he)(he)生態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護具體改革(ge)方(fang)案(an)。四是(shi)監管執法尺度(du)之(zhi)(zhi)(zhi)嚴前(qian)(qian)所(suo)(suo)未有(you)，新的(de)(de)環(huan)境(jing)保(bao)護法從(cong)2015年開(kai)始實(shi)施(shi)。五是(shi)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)改善速度(du)之(zhi)(zhi)(zhi)快前(qian)(qian)所(suo)(suo)未有(you)。

“補齊生(sheng)(sheng)態環境這(zhe)塊(kuai)短板，必須一(yi)手抓加(jia)強生(sheng)(sheng)態文明(ming)建設，一(yi)手抓改(gai)革(ge)(ge)(ge)生(sheng)(sheng)態文明(ming)體制(zhi)，后一(yi)手應該要(yao)更硬些(xie)。”楊偉民(min)介(jie)紹，黨的(de)(de)十(shi)(shi)八大以來，中(zhong)央全(quan)面(mian)深化改(gai)革(ge)(ge)(ge)領導小組召開的(de)(de)38次會(hui)議(yi)中(zhong)，20次討論了跟生(sheng)(sheng)態文明(ming)體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)相關的(de)(de)議(yi)題，研究(jiu)了48項重大改(gai)革(ge)(ge)(ge)。黨的(de)(de)十(shi)(shi)八屆三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全(quan)會(hui)提出的(de)(de)37項生(sheng)(sheng)態文明(ming)體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)任務，已完成24項。

“到2020年(nian)(nian)，堅決(jue)打(da)好(hao)污(wu)染(ran)(ran)防治攻堅戰；到2035年(nian)(nian)，生(sheng)態環(huan)境(jing)根(gen)本(ben)好(hao)轉，美(mei)(mei)麗中國(guo)目(mu)標基本(ben)實(shi)現；到本(ben)世紀中葉，把(ba)我國(guo)建成富強(qiang)民主文明和(he)諧美(mei)(mei)麗的(de)社會主義現代化(hua)強(qiang)國(guo)。” 李干杰表示，黨的(de)十九大(da)報告對(dui)生(sheng)態文明建設和(he)生(sheng)態環(huan)境(jing)保護(hu)提出(chu)了(le)一系列新部署，環(huan)保部門將著力(li)解決(jue)大(da)氣、水、土壤污(wu)染(ran)(ran)等(deng)突出(chu)環(huan)境(jing)問題，著力(li)加強(qiang)生(sheng)態系統保護(hu)和(he)修(xiu)復。

堅持城鄉環境治理并重

霧(wu)霾治(zhi)理(li)一直是(shi)社會較關注的話題，李(li)干杰表示，“大氣十條”實施4年來成(cheng)效非(fei)常明顯(xian)，路徑是(shi)對的，執(zhi)行(xing)有力。

相比2013年(nian)，2016年(nian)全國338個地級城市PM10平均濃度下降(jiang)15.5%，京(jing)津冀、長三角、珠三角三大重點區域(yu)PM2.5平均濃度分別降(jiang)33%、31.3%和31.9%。

“總體講(jiang)，污染還(huan)是很(hen)重的，空氣(qi)質量還(huan)是很(hen)不理想，離老百姓的期待(dai)和要求有比較大的差距。”李干杰(jie)說，目前全國338個城市全年達標的只(zhi)有84個。

“2035年(nian)生態環(huan)境根本好轉這個目標(biao)，對大氣環(huan)境質量來(lai)講，恐(kong)怕不(bu)僅僅是(shi)全(quan)國平均(jun)水(shui)平，包括一些(xie)重點(dian)區域， PM2.5年(nian)均(jun)濃度(du)都應該達到(dao)每立方米35微克的標(biao)準。”李干杰表(biao)示，環(huan)保(bao)部門正在采(cai)取有效措施，確保(bao)到(dao)2020年(nian)，污染防(fang)治尤其是(shi)大氣污染防(fang)治這項攻(gong)堅戰能取得明(ming)顯成效。

談到長江水環境(jing)治(zhi)理問題(ti)時，李干(gan)杰表(biao)示，按照(zhao)“共抓(zhua)大(da)保(bao)護，不搞大(da)開發”的要(yao)求，長江水質改(gai)善(shan)初見成(cheng)效(xiao)，今年(nian)1—9月份，長江經濟帶流域Ⅰ—Ⅲ類的水質比例同比提高4.3個百分(fen)點。“必(bi)須堅(jian)持水資源、水生(sheng)態、水環境(jing)一起抓(zhua)。”

土壤污染(ran)相(xiang)對大(da)氣污染(ran)、水污染(ran)來講，防治難度(du)更大(da)。做好(hao)土壤污染(ran)治理，關鍵要把底(di)數摸(mo)清楚，相(xiang)關工(gong)作目(mu)前正在積(ji)極推進(jin)。

針對(dui)農(nong)(nong)業面(mian)源污染的問(wen)題，目前農(nong)(nong)村環(huan)境綜(zong)合整治(zhi)已取得積極成效，大約有2億(yi)農(nong)(nong)村人口從中受(shou)益，環(huan)保部門(men)正在加強(qiang)農(nong)(nong)村生(sheng)態(tai)環(huan)保監(jian)管，防止城市(shi)污染向(xiang)農(nong)(nong)村轉移(yi)。

“鄉(xiang)村振興(xing)戰略的(de)(de)(de)一個重要任(ren)務是生(sheng)態宜居，過去(qu)我們確實存在(zai)著(zhu)重視工業和城市污染防治，對農(nong)業、農(nong)村污染防治投入的(de)(de)(de)力量和資(zi)金相對來講(jiang)是不夠的(de)(de)(de)，但近五年來這種情況(kuang)有(you)了很(hen)大改善。”楊偉民表示(shi)，相信今后各有(you)關方面都會按照振興(xing)鄉(xiang)村戰略要求，堅(jian)持城鄉(xiang)環境治理并重。

將開展機動式、點穴式專項督察

兩年來，中央(yang)環(huan)保(bao)(bao)督察組完成了(le)(le)31個省區市的(de)全覆(fu)蓋，問責上萬(wan)(wan)人，受(shou)到(dao)社會廣泛關注(zhu)和好評(ping)。李(li)干(gan)杰介紹，四批中央(yang)環(huan)保(bao)(bao)督察過程中，一共受(shou)理了(le)(le)群眾的(de)舉(ju)報13.5萬(wan)(wan)件，經過合并后，向地方(fang)交辦了(le)(le)10.4萬(wan)(wan)件，到(dao)目前為止10.2萬(wan)(wan)件已(yi)得到(dao)辦結。

“我們(men)正在謀劃(hua)針對重點(dian)地區、重點(dian)行業、重點(dian)問題組織開展機動(dong)式、點(dian)穴式專項督察，可能今年底、明年初(chu)就(jiu)會開展相關行動(dong)。”李干杰表示，中央環保督察一定(ding)會繼(ji)續堅持(chi)下(xia)去，同時(shi)推動(dong)這項工作法制化、規范化。

談到生態文明體制改革(ge)時(shi)，楊偉(wei)民說：“這(zhe)幾年在政府監管方面全面加強，但市場(chang)機(ji)制作用發(fa)揮得(de)不夠，比(bi)如說怎樣少(shao)排污能得(de)到利益(yi)，這(zhe)個機(ji)制的建立需要(yao)下功夫。”

“在(zai)利用(yong)市場機制促(cu)進綠(lv)(lv)(lv)色發(fa)(fa)(fa)展(zhan)方面我(wo)們(men)還有(you)很大(da)潛力，其中之一(yi)就是綠(lv)(lv)(lv)色金融(rong)。”楊(yang)偉民表示，十九大(da)報告(gao)專門講到要(yao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色金融(rong)，去年人民銀行會同(tong)有(you)關(guan)部門已下發(fa)(fa)(fa)關(guan)于構建綠(lv)(lv)(lv)色金融(rong)體系(xi)的意(yi)見(jian)，各(ge)項措(cuo)施(shi)(shi)正在(zai)落(luo)實中，一(yi)些(xie)改革也在(zai)推進過程(cheng)中，比如財(cai)政部門正在(zai)研究制定(ding)國家綠(lv)(lv)(lv)色發(fa)(fa)(fa)展(zhan)基金的方案，證監會等也正在(zai)研究如何提升上市公司的環境信息披(pi)露(lu)等措(cuo)施(shi)(shi)。

在(zai)(zai)回答記者(zhe)關于(yu)環境保護(hu)和經濟增長是(shi)否(fou)存在(zai)(zai)沖突的(de)問題時，李(li)干杰(jie)表示，加(jia)強生態文明(ming)建(jian)設與發展經濟是(shi)正(zheng)相關的(de)，最近兩(liang)年(nian)來，無論是(shi)中央環保督(du)察還是(shi)在(zai)(zai)一些重點地區開展的(de)環境執(zhi)法專項行動，并沒有影(ying)響當地經濟發展。環保部門(men)在(zai)(zai)執(zhi)法過(guo)程中堅(jian)決反對“一刀切”。

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