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我(wo)(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)已由高速增長階(jie)(jie)段轉向(xiang)高質量(liang)發展階(jie)(jie)段，正處(chu)在轉變(bian)發展方式、優(you)化經(jing)(jing)濟(ji)(ji)結構(gou)(gou)、轉換增長動力(li)(li)的攻關期，建(jian)設現代化經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)系是跨越關口的迫切要求和我(wo)(wo)國發展的戰略目標。必須堅持(chi)質量(liang)第一、效(xiao)益(yi)優(you)先，以(yi)供(gong)給(gei)側(ce)結構(gou)(gou)性(xing)改革為主(zhu)線，推動經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展質量(liang)變(bian)革、效(xiao)率變(bian)革、動力(li)(li)變(bian)革，提高全要素生產率，著(zhu)力(li)(li)加快建(jian)設實(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、科(ke)技(ji)創(chuang)新、現代金融、人力(li)(li)資源協同(tong)發展的產業體(ti)(ti)系，著(zhu)力(li)(li)構(gou)(gou)建(jian)市場機制有效(xiao)、微觀(guan)主(zhu)體(ti)(ti)有活(huo)力(li)(li)、宏(hong)觀(guan)調(diao)控有度的經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)制，不斷增強我(wo)(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)創(chuang)新力(li)(li)和競爭力(li)(li)。

——摘自十九大報告

創新驅動、優化供給——

讓發展動力更足質量更高

【鏡頭】“太酷了！”坐(zuo)上(shang)“復(fu)興號”高鐵，到天津(jin)參觀智能機(ji)器人分揀工廠，十九大期(qi)間，外媒記者(zhe)紛紛為中國(guo)創新發展的速度點贊。

創新是(shi)引(yin)領發展(zhan)的第一動力，是(shi)建設現代化經濟(ji)體(ti)系(xi)的戰略支撐。一系(xi)列新技術、新產業、新業態快速崛起，支撐起中(zhong)(zhong)國經濟(ji)穩(wen)中(zhong)(zhong)有(you)進、穩(wen)中(zhong)(zhong)向好的良(liang)好態勢。

“創新(xin)(xin)決定了(le)發(fa)展(zhan)的速(su)度、規模、結構、質(zhi)量和效益，創新(xin)(xin)驅動是一(yi)個國(guo)家謀求競爭(zheng)優勢(shi)的核心戰略。”廣西貴(gui)港(gang)市委書記李新(xin)(xin)元代(dai)表說。十八(ba)大(da)以(yi)來的五年，創新(xin)(xin)之(zhi)火(huo)在中國(guo)大(da)地上(shang)成燎(liao)原之(zhi)勢(shi)，中國(guo)創新(xin)(xin)的“高(gao)速(su)列車”呼嘯駛(shi)來，天宮(gong)、蛟龍、天眼、悟空(kong)、墨子、大(da)飛機等(deng)一(yi)大(da)批重大(da)科技創新(xin)(xin)成果(guo)，不僅為(wei)我國(guo)產業轉型(xing)升級奠定了(le)基礎，也成為(wei)經濟(ji)增長的重要引(yin)擎(qing)。

“把創新(xin)(xin)擺(bai)在國(guo)家(jia)發展(zhan)(zhan)(zhan)全局的核心位置，這是黨(dang)中(zhong)央深刻(ke)把握(wo)發展(zhan)(zhan)(zhan)規律、順應全球發展(zhan)(zhan)(zhan)大勢、破(po)解(jie)發展(zhan)(zhan)(zhan)瓶頸、引領經(jing)濟社會發展(zhan)(zhan)(zhan)的戰略(lve)選擇。”國(guo)家(jia)開發銀行黨(dang)委書記、董(dong)事長胡懷邦(bang)代表(biao)表(biao)示，我國(guo)經(jing)濟體(ti)量大、產業(ye)層次低、發展(zhan)(zhan)(zhan)不平衡、資源環境約束性強(qiang)，只有(you)通過創新(xin)(xin)破(po)除(chu)思想、理(li)論和制(zhi)度的藩籬，讓創新(xin)(xin)在全社會蔚然成風，才(cai)能激(ji)活各領域(yu)、各行業(ye)、各地區的發展(zhan)(zhan)(zhan)活力，釋放巨(ju)大的發展(zhan)(zhan)(zhan)潛能。

胡懷邦(bang)代表認(ren)為，在轉變(bian)發展方式、優化(hua)經濟(ji)結構、轉換(huan)增(zeng)長動力的(de)攻(gong)關期，增(zeng)強(qiang)經濟(ji)質量(liang)優勢，就(jiu)必(bi)須把提高供給(gei)體系質量(liang)作為主攻(gong)方向，用改革的(de)辦(ban)法推(tui)進(jin)結構性(xing)(xing)調(diao)整，校正要(yao)(yao)素(su)配置扭(niu)曲，增(zeng)強(qiang)供給(gei)結構的(de)有效性(xing)(xing)和(he)靈活性(xing)(xing)，提高全要(yao)(yao)素(su)生產率(lv)，促進(jin)經濟(ji)社會持(chi)續(xu)健(jian)康發展。

“供(gong)給(gei)(gei)側(ce)結構性(xing)(xing)改(gai)(gai)革(ge)的(de)實現路徑越(yue)來越(yue)清晰，正為中國經濟(ji)穩定增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)注入強(qiang)勁而持久的(de)動力。”李新元代表認為，隨(sui)著(zhu)供(gong)給(gei)(gei)側(ce)結構性(xing)(xing)改(gai)(gai)革(ge)的(de)不斷(duan)深(shen)入，供(gong)求關系不斷(duan)改(gai)(gai)善(shan)、市場活力顯(xian)著(zhu)增(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)、生產預期逐步向好，經濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)質(zhi)量(liang)和效益(yi)進一(yi)步提升(sheng)，改(gai)(gai)革(ge)的(de)綜合效應開始顯(xian)現。

“支持創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)，助力(li)供(gong)給側改革(ge)，是金(jin)融業(ye)的(de)重要(yao)職責使命。”胡懷邦(bang)代表表示(shi)，要(yao)繼續發(fa)(fa)揮開發(fa)(fa)性金(jin)融在(zai)建(jian)設市場、創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)、引領(ling)資金(jin)等方面的(de)功能和優勢(shi)，加強實踐探索，把金(jin)融的(de)制度創(chuang)新(xin)、產品(pin)創(chuang)新(xin)與(yu)企業(ye)的(de)技(ji)術創(chuang)新(xin)結(jie)(jie)(jie)合(he)起來(lai)，與(yu)經(jing)濟結(jie)(jie)(jie)構調整結(jie)(jie)(jie)合(he)起來(lai)，與(yu)實體(ti)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)結(jie)(jie)(jie)合(he)起來(lai)，努力(li)為創(chuang)新(xin)型企業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)和創(chuang)新(xin)驅動戰略實施提供(gong)系統性的(de)配(pei)套金(jin)融支持，積極助力(li)創(chuang)新(xin)型國家建(jian)設。

鄉村振興、區域協調——

讓發展更加公平更可持續

【鏡頭】“現在我(wo)們那里的農產品都貼上了(le)電子標(biao)簽(qian)，進入了(le)大超市，賣上了(le)好價錢！”中國(guo)移動(dong)重慶公(gong)司網絡部專家(jia)郭蘭珂代表說(shuo)，實(shi)施鄉村振興(xing)戰略，要加快農村基礎信息(xi)設施建設，讓鄉村居民(min)和城市居民(min)一樣(yang)體會到現代化發展的便利，同步(bu)邁入全面小康社會。

“鄉村振興和區(qu)域協調(diao)發展(zhan)，對破解發展(zhan)不(bu)平衡(heng)不(bu)充分(fen)意(yi)義重大，也是(shi)決勝全面建(jian)成小康(kang)社(she)會的(de)基礎和前提。”李新元代(dai)表認為，我國社(she)會主要矛盾(dun)已(yi)經轉化(hua)為人民日益增長的(de)美(mei)好生活(huo)需(xu)要和不(bu)平衡(heng)不(bu)充分(fen)的(de)發展(zhan)之間的(de)矛盾(dun)，這必(bi)然要求我們在(zai)建(jian)設(she)現代(dai)化(hua)經濟體系時，著重加快對貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)、落后地(di)區(qu)的(de)支持(chi)力度(du)，統(tong)籌城鄉發展(zhan)、協調(diao)區(qu)域發展(zhan)。

“區域協調，不能走傳統的先污染后治理(li)老路，而是要貫徹綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)。”吉林省白山市委書記(ji)張志軍代表說，白山市作(zuo)為(wei)吉林東(dong)部(bu)綠(lv)色(se)轉型(xing)(xing)發(fa)展(zhan)的核(he)心區，突出綠(lv)色(se)轉型(xing)(xing)全面振興，堅(jian)持生(sheng)態(tai)立市、產業強市、特色(se)興市，把發(fa)展(zhan)、生(sheng)態(tai)、民生(sheng)作(zuo)為(wei)工作(zuo)主(zhu)線，全力打造國家生(sheng)態(tai)文明建設示范區。

“農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)農(nong)(nong)(nong)(nong)民問題是關(guan)系國(guo)計民生的根本性問題，必須(xu)認真貫徹新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，實(shi)施鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)振興戰略。”李新(xin)(xin)元代表介紹，貴(gui)港是廣西的農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)大市，但農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)“大而不強”、農(nong)(nong)(nong)(nong)產品“多而不優(you)(you)”、農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生產效益“有而不高”等(deng)問題依然(ran)突出，必須(xu)堅(jian)持農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)優(you)(you)先(xian)發(fa)展(zhan)，通(tong)過激發(fa)新(xin)(xin)動能，培育新(xin)(xin)主體，發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)，推廣新(xin)(xin)模(mo)式(shi)，加快農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)一、二、三產業(ye)(ye)深度(du)融合，促進農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)增效、農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)發(fa)展(zhan)、農(nong)(nong)(nong)(nong)民增收。

深化改革、擴大開放——

讓發展腳步更快道路更寬

【鏡(jing)頭】“這(zhe)幾年，我(wo)們切實感(gan)受到(dao)新一輪全(quan)方位對(dui)外開(kai)放所帶來的(de)巨大(da)變化(hua)，更加堅定了深化(hua)改革、擴大(da)開(kai)放的(de)決心(xin)。”吉(ji)林省白(bai)山市委書記張志軍代表(biao)說，要堅持引進來與(yu)走出去并重，形成陸(lu)海內外聯動(dong)、東西雙向互濟的(de)開(kai)放格局。

開(kai)(kai)放(fang)帶來(lai)進步(bu)，封(feng)閉必(bi)然(ran)落后。黨的(de)(de)十八大以來(lai)，以“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設為重(zhong)點(dian)的(de)(de)全(quan)方位對外開(kai)(kai)放(fang)格局加快形成，中國(guo)的(de)(de)“朋友圈”越(yue)來(lai)越(yue)大、開(kai)(kai)放(fang)之路(lu)越(yue)走越(yue)寬(kuan)，成為推(tui)動(dong)經濟發(fa)展、制度創新、改(gai)革深化(hua)的(de)(de)重(zhong)要(yao)動(dong)力。

“‘一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)’是推動人(ren)(ren)類發展(zhan)進步的和(he)平(ping)之路(lu)、繁榮之路(lu)、開放(fang)之路(lu)、創(chuang)新之路(lu)、文明之路(lu)，也(ye)是需(xu)要各(ge)行(xing)業(ye)、各(ge)部門(men)同心(xin)協力(li)的奮斗之路(lu)。”國家(jia)測(ce)繪(hui)地理信(xin)息(xi)(xi)局黨組書記、局長庫熱西(xi)·買(mai)合(he)蘇提代表說，“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)是貫(guan)徹新發展(zhan)理念、建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)現代化經濟體系、推動構建(jian)(jian)(jian)人(ren)(ren)類命運(yun)共同體的重大決策(ce)部署，國家(jia)測(ce)繪(hui)地理信(xin)息(xi)(xi)局正(zheng)在積極開展(zhan)全球地理信(xin)息(xi)(xi)資源建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，繼續獲取“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)參與國地理信(xin)息(xi)(xi)，為(wei)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)提供基礎信(xin)息(xi)(xi)保障(zhang)，在國際(ji)合(he)作中體現“中國擔當(dang)”。

“建(jian)設現(xian)代(dai)化(hua)(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體系，需要改(gai)革(ge)(ge)保駕護航(hang)，必須在深(shen)(shen)化(hua)(hua)體制(zhi)機(ji)制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)上做文章，優化(hua)(hua)制(zhi)度供給(gei)。”李(li)新元(yuan)代(dai)表認為，要按照(zhao)十九大做出的部署，繼續深(shen)(shen)化(hua)(hua)基礎性(xing)改(gai)革(ge)(ge)，完(wan)善現(xian)代(dai)產(chan)權制(zhi)度，創造公平競爭(zheng)的市(shi)場(chang)環(huan)境；深(shen)(shen)化(hua)(hua)國有企業(ye)改(gai)革(ge)(ge)，發(fa)展混合所有制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)；深(shen)(shen)化(hua)(hua)行(xing)政管(guan)理(li)體制(zhi)、財稅體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，劃(hua)清政府和市(shi)場(chang)行(xing)為的邊(bian)界，加快完(wan)善社會主義市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)，以深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)的磅礴之力推動中國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)巨輪行(xing)穩致遠。

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