文章來源:人(ren)民日報(bao) 發布(bu)時間:2018-10-23
我國經(jing)濟(ji)(ji)已由(you)高速(su)增長(chang)階段轉(zhuan)向高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段,正處在轉(zhuan)變(bian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式、優化經(jing)濟(ji)(ji)結構、轉(zhuan)換增長(chang)動力的(de)攻關(guan)期,建設(she)現(xian)代化經(jing)濟(ji)(ji)體系是跨越關(guan)口(kou)的(de)迫(po)切要(yao)求和(he)我國發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)戰略目(mu)標。必(bi)須堅持質(zhi)量第一(yi)、效(xiao)益(yi)優先,以供給側結構性改革為主線(xian),推動經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量變(bian)革、效(xiao)率(lv)變(bian)革、動力變(bian)革,提高全要(yao)素生產率(lv),著力加(jia)快建設(she)實體經(jing)濟(ji)(ji)、科(ke)技(ji)創新、現(xian)代金融、人力資源協同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)產業體系,著力構建市場機制有效(xiao)、微(wei)觀主體有活力、宏(hong)觀調控有度的(de)經(jing)濟(ji)(ji)體制,不斷增強我國經(jing)濟(ji)(ji)創新力和(he)競爭(zheng)力。
——摘自十九大報告
創新驅動、優化供給——
讓發展動力更足質量更高
【鏡頭】“太酷了(le)!”坐上(shang)“復興號”高鐵,到天(tian)津(jin)參觀智(zhi)能機器人分揀(jian)工廠,十九大期間,外(wai)媒記者(zhe)紛紛為中國創新(xin)發(fa)展的(de)速(su)度點(dian)贊。
創新是(shi)引領發展(zhan)的(de)第一動力(li),是(shi)建設現(xian)代化經(jing)濟(ji)體系的(de)戰略支撐。一系列(lie)新技術(shu)、新產業、新業態快速崛起,支撐起中國經(jing)濟(ji)穩中有進(jin)、穩中向好(hao)的(de)良好(hao)態勢。
“創(chuang)新(xin)(xin)決定(ding)(ding)了發展的速度、規模(mo)、結構、質量和效(xiao)益(yi),創(chuang)新(xin)(xin)驅動是一(yi)個國(guo)家(jia)謀求競爭優勢(shi)的核心(xin)戰略(lve)。”廣西貴港市委書記李新(xin)(xin)元(yuan)代(dai)表說。十八大(da)以來的五年,創(chuang)新(xin)(xin)之火在中(zhong)國(guo)大(da)地上(shang)成(cheng)燎原之勢(shi),中(zhong)國(guo)創(chuang)新(xin)(xin)的“高(gao)速列(lie)車”呼嘯駛來,天(tian)(tian)宮、蛟龍、天(tian)(tian)眼、悟空、墨子、大(da)飛(fei)機等一(yi)大(da)批重(zhong)(zhong)大(da)科技創(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)果,不僅為我(wo)國(guo)產業轉(zhuan)型升級(ji)奠定(ding)(ding)了基(ji)礎,也成(cheng)為經(jing)濟(ji)增長的重(zhong)(zhong)要引擎。
“把創(chuang)新擺在國(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全局的(de)核心位置,這是黨(dang)(dang)中央深刻(ke)把握(wo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規律、順應全球(qiu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大勢(shi)、破(po)解(jie)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)瓶頸、引領(ling)經濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)戰略選(xuan)擇(ze)。”國(guo)(guo)家(jia)開發(fa)(fa)銀行黨(dang)(dang)委(wei)書記(ji)、董事長(chang)胡懷邦代表(biao)表(biao)示(shi),我國(guo)(guo)經濟(ji)體量大、產業層次(ci)低、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不平衡、資源環境(jing)約束性強,只有(you)通過創(chuang)新破(po)除思(si)想、理論和制度的(de)藩籬,讓(rang)創(chuang)新在全社會蔚然成風,才能激活各(ge)領(ling)域(yu)、各(ge)行業、各(ge)地區的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)活力,釋放巨大的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)潛能。
胡懷邦代表(biao)認為,在轉(zhuan)變發(fa)展方式(shi)、優化經濟結構(gou)、轉(zhuan)換增長動(dong)力的攻關期(qi),增強(qiang)經濟質(zhi)量(liang)優勢,就必須把提高供給體系(xi)質(zhi)量(liang)作為主攻方向,用改革的辦(ban)法推進(jin)結構(gou)性調整,校正(zheng)要(yao)素配置扭(niu)曲,增強(qiang)供給結構(gou)的有效(xiao)性和靈活(huo)性,提高全要(yao)素生產率(lv),促(cu)進(jin)經濟社會持續健(jian)康發(fa)展。
“供給側結構(gou)性改(gai)革(ge)的(de)實現路徑越(yue)來越(yue)清晰(xi),正(zheng)為中國經(jing)(jing)濟穩(wen)定(ding)增長(chang)注(zhu)入強勁而持久(jiu)的(de)動力。”李新(xin)元代表認為,隨著(zhu)供給側結構(gou)性改(gai)革(ge)的(de)不斷(duan)深(shen)入,供求關系(xi)不斷(duan)改(gai)善(shan)、市場活力顯(xian)著(zhu)增強、生(sheng)產預期逐步向好,經(jing)(jing)濟增長(chang)的(de)質(zhi)量和效益進一(yi)步提(ti)升,改(gai)革(ge)的(de)綜合效應開始顯(xian)現。
“支(zhi)持創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),助力(li)供(gong)(gong)給側改革,是金融(rong)業的(de)(de)(de)重要職責使命(ming)。”胡(hu)懷邦代(dai)表表示,要繼續(xu)發(fa)(fa)揮開發(fa)(fa)性金融(rong)在建(jian)設(she)市場、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、引領資(zi)金等方(fang)面的(de)(de)(de)功能和優(you)勢(shi),加強(qiang)實(shi)踐探索,把金融(rong)的(de)(de)(de)制度創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新、產品創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新與企業的(de)(de)(de)技術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新結合(he)起(qi)來,與經(jing)濟結構調整結合(he)起(qi)來,與實(shi)體經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)結合(he)起(qi)來,努力(li)為創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新型企業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新驅動戰略實(shi)施(shi)提供(gong)(gong)系統性的(de)(de)(de)配(pei)套金融(rong)支(zhi)持,積極助力(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新型國家(jia)建(jian)設(she)。
鄉村振興、區域協調——
讓發展更加公平更可持續
【鏡頭(tou)】“現(xian)在我們那里的農(nong)產(chan)品(pin)都貼上了(le)電子標(biao)簽,進入了(le)大超市,賣上了(le)好(hao)價(jia)錢(qian)!”中國移動重慶公司(si)網絡部(bu)專家郭蘭珂代表說,實施(shi)鄉(xiang)(xiang)村振興戰略,要(yao)加快農(nong)村基礎(chu)信息設施(shi)建設,讓(rang)鄉(xiang)(xiang)村居民和城市居民一樣體會(hui)到(dao)現(xian)代化發展的便利,同步邁入全面小(xiao)康社會(hui)。
“鄉(xiang)村振興和(he)區域(yu)協調發展,對破解(jie)發展不平(ping)衡不充分(fen)意義重(zhong)(zhong)大,也(ye)是決(jue)勝全面建成小康社會的基礎(chu)和(he)前提。”李新元代表認為,我國社會主要矛盾已(yi)經(jing)轉化為人民日益(yi)增長的美(mei)好生(sheng)活需要和(he)不平(ping)衡不充分(fen)的發展之間的矛盾,這必然要求我們在建設現代化經(jing)濟體系時,著重(zhong)(zhong)加快對貧困地區、落后地區的支持力度,統籌城鄉(xiang)發展、協調區域(yu)發展。
“區(qu)(qu)域協(xie)調,不能走(zou)傳統的先污染(ran)后治理老路,而是(shi)要貫徹(che)綠色(se)發展理念。”吉林省白山(shan)市委書記張志軍代表(biao)說(shuo),白山(shan)市作為吉林東部綠色(se)轉(zhuan)型發展的核心區(qu)(qu),突出綠色(se)轉(zhuan)型全面振興(xing)(xing),堅持生(sheng)態立市、產業(ye)強市、特色(se)興(xing)(xing)市,把發展、生(sheng)態、民生(sheng)作為工作主線,全力打造國家生(sheng)態文明建設示范區(qu)(qu)。
“農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)(cun)農(nong)民問(wen)(wen)題(ti)是關(guan)系(xi)國計民生(sheng)的根本性問(wen)(wen)題(ti),必須認真貫徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念,實施鄉村(cun)(cun)振興(xing)戰略。”李(li)新(xin)(xin)(xin)元(yuan)代表介紹,貴港是廣(guang)西的農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大市(shi),但農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“大而不強”、農(nong)產(chan)品“多而不優”、農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)效(xiao)益“有(you)而不高”等問(wen)(wen)題(ti)依然突(tu)出,必須堅持農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)(cun)優先(xian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),通過(guo)激發(fa)(fa)新(xin)(xin)(xin)動能,培育新(xin)(xin)(xin)主體,發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),推廣(guang)新(xin)(xin)(xin)模式(shi),加快農(nong)村(cun)(cun)一、二(er)、三產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度融合,促進農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增效(xiao)、農(nong)村(cun)(cun)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、農(nong)民增收(shou)。
深化改革、擴大開放——
讓發展腳步更快道路更寬
【鏡頭】“這幾(ji)年(nian),我們切實感受到(dao)新一輪(lun)全方位對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)所帶來(lai)的巨(ju)大變化,更加(jia)堅定(ding)了深化改(gai)革、擴大開(kai)(kai)放(fang)的決(jue)心。”吉林(lin)省(sheng)白山市(shi)委(wei)書記張志軍(jun)代表說,要堅持引進來(lai)與走出去并(bing)重(zhong),形成(cheng)陸海內外(wai)聯動、東西雙(shuang)向(xiang)互(hu)濟的開(kai)(kai)放(fang)格局。
開(kai)(kai)放帶(dai)來進步,封閉(bi)必然(ran)落后。黨的(de)十(shi)八大以來,以“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設為重(zhong)點的(de)全方位對外(wai)開(kai)(kai)放格局加(jia)快(kuai)形成,中國的(de)“朋友圈(quan)”越來越大、開(kai)(kai)放之路越走越寬,成為推動(dong)經濟發展、制度創新、改革深化的(de)重(zhong)要動(dong)力(li)。
“‘一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路’是(shi)(shi)推動(dong)(dong)人類發(fa)展進(jin)步的和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuang)新之路、文明(ming)之路,也(ye)是(shi)(shi)需要各(ge)行業、各(ge)部門同(tong)心協力的奮斗之路。”國家(jia)測繪地理(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)局(ju)黨組書記、局(ju)長庫熱(re)西(xi)·買合蘇提代(dai)表說,“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”建設是(shi)(shi)貫徹(che)新發(fa)展理(li)(li)念、建設現代(dai)化經濟(ji)體(ti)(ti)系(xi)、推動(dong)(dong)構建人類命運共同(tong)體(ti)(ti)的重(zhong)大(da)決策部署,國家(jia)測繪地理(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)局(ju)正在(zai)積極開展全球地理(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)資源建設,繼(ji)續獲取(qu)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”建設參與國地理(li)(li)信(xin)(xin)息(xi),為“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”建設提供基礎信(xin)(xin)息(xi)保障,在(zai)國際(ji)合作中體(ti)(ti)現“中國擔當”。
“建設現代化(hua)經(jing)濟體(ti)(ti)系(xi),需要改(gai)(gai)革(ge)保駕護航,必須在深化(hua)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)上(shang)做文章,優化(hua)制(zhi)度供給。”李新(xin)元代表認為,要按照十九(jiu)大做出的(de)(de)部(bu)署,繼續深化(hua)基(ji)礎性改(gai)(gai)革(ge),完善(shan)現代產權制(zhi)度,創造公平競爭的(de)(de)市場環(huan)境(jing);深化(hua)國有(you)企業改(gai)(gai)革(ge),發(fa)展混(hun)合所有(you)制(zhi)經(jing)濟;深化(hua)行政管理(li)體(ti)(ti)制(zhi)、財稅體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge),劃清政府和(he)市場行為的(de)(de)邊界,加快完善(shan)社會主義(yi)市場經(jing)濟體(ti)(ti)制(zhi),以深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)磅礴之力推動中國經(jing)濟巨輪(lun)行穩致遠(yuan)。
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