發布時間：2018-07-27
2015年(nian)7月(yue)，根據中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)組(zu)織部(bu)、中(zhong)(zhong)央(yang)農村工作領導小組(zu)辦公室(shi)、國務院扶貧開發領導小組(zu)聯合下發的《關于選(xuan)(xuan)派機關優秀(xiu)干部(bu)到村任第一書記工作的通知》文件，經(jing)集團公司黨組(zu)選(xuan)(xuan)派，畢升(sheng)同志于2015年(nian)8月(yue)1日到石柱縣(xian)白鶴(he)村擔任第一支部(bu)書記，為期兩年(nian)。
兩(liang)年時間里，畢升同(tong)(tong)(tong)(tong)志(zhi)牢(lao)記(ji)組織選派使命，不(bu)忘初心，始(shi)終堅(jian)持(chi)將扶貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作作為(wei)“頭等大事、第(di)一(yi)民生工(gong)(gong)程”，嚴格按照精準(zhun)扶貧(pin)(pin)精準(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作要(yao)(yao)求(qiu)，瞄準(zhun)白(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)整村(cun)(cun)脫(tuo)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作目標，堅(jian)持(chi)與(yu)村(cun)(cun)民同(tong)(tong)(tong)(tong)吃同(tong)(tong)(tong)(tong)住、同(tong)(tong)(tong)(tong)找(zhao)窮根(gen)、同(tong)(tong)(tong)(tong)謀路子、同(tong)(tong)(tong)(tong)奔小康，切實踐行習(xi)總書記(ji)“扶貧(pin)(pin)路上，不(bu)落(luo)下(xia)(xia)(xia)一(yi)個(ge)貧(pin)(pin)困(kun)家(jia)庭，不(bu)丟下(xia)(xia)(xia)一(yi)個(ge)貧(pin)(pin)困(kun)群(qun)眾”的(de)工(gong)(gong)作要(yao)(yao)求(qiu)，一(yi)直奮戰(zhan)(zhan)在(zai)(zai)(zai)(zai)脫(tuo)貧(pin)(pin)扶貧(pin)(pin)攻堅(jian)的(de)第(di)一(yi)線。兩(liang)年來(lai)，白(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)在(zai)(zai)(zai)(zai)國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委(wei)、重慶市各級政府大力支持(chi)下(xia)(xia)(xia)，在(zai)(zai)(zai)(zai)中核集團指導幫扶下(xia)(xia)(xia)，在(zai)(zai)(zai)(zai)全體(ti)村(cun)(cun)民共同(tong)(tong)(tong)(tong)努力下(xia)(xia)(xia)，在(zai)(zai)(zai)(zai)基礎(chu)建(jian)設、產業發展(zhan)、鄉風文明(ming)、群(qun)眾收(shou)入、村(cun)(cun)容村(cun)(cun)貎等方面得(de)到(dao)明(ming)顯提升，群(qun)眾增(zeng)收(shou)致富的(de)“精氣(qi)神”明(ming)顯增(zeng)強(qiang)，全村(cun)(cun)發展(zhan)面貌(mao)煥然一(yi)新(xin)，習(xi)總書記(ji)關于精準(zhun)扶貧(pin)(pin)精準(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)的(de)戰(zhan)(zhan)略思(si)想(xiang)在(zai)(zai)(zai)(zai)白(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)得(de)到(dao)了全面落(luo)實，同(tong)(tong)(tong)(tong)時，黨性(xing)修(xiu)養得(de)到(dao)了提升，思(si)想(xiang)也受到(dao)了一(yi)次洗禮(li)。
一、白鶴村情況
白(bai)鶴村位于(yu)重(zhong)慶市石柱土(tu)家族(zu)自治縣（以(yi)(yi)下簡(jian)稱石柱縣）下路街道(dao)西南部(bu)，全村幅員面(mian)積17.8平(ping)方公里，平(ping)均海拔(ba)750米，有耕地(di)面(mian)積4737畝，林地(di)面(mian)積7142畝，共(gong)6個村民小(xiao)組3189人(ren)，主要農作物以(yi)(yi)水(shui)稻、玉米、土(tu)豆等為主，其中年收入低于(yu)2968元有貧困(kun)戶154戶555人(ren)。基(ji)礎設施(shi)薄弱、產業發展滯后、群眾生(sheng)活不便(bian)、增收致富困(kun)難，是(shi)一個典(dian)型的武陵山集中連片貧困(kun)區(qu)的貧困(kun)村。
通過(guo)兩年(nian)(nian)努力，白鶴村(cun)(cun)于(yu)2015年(nian)(nian)順利通過(guo)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)驗收，實現整村(cun)(cun)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)；2016年(nian)(nian)繼續推進各(ge)項(xiang)建設(she)，做(zuo)大主(zhu)導產業，不斷拓寬致富途(tu)徑，脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)成(cheng)果進一(yi)步(bu)鞏固；2017年(nian)(nian)通過(guo)國家民(min)(min)族(zu)宗(zong)教(jiao)事務委員會驗收，成(cheng)為民(min)(min)族(zu)團結進步(bu)示范村(cun)(cun)。目前，全村(cun)(cun)實現種植辣椒400畝、中(zhong)藥材3150畝，村(cun)(cun)公路通暢(chang)率(lv)(lv)達(da)85%、通達(da)率(lv)(lv)達(da)100%，群眾安全飲水率(lv)(lv)、貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困戶(hu)危房改造率(lv)(lv)、居民(min)(min)小組垃圾(ji)清(qing)運率(lv)(lv)均(jun)達(da)到100%，已累計脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)139戶(hu)497人，現有貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困戶(hu)15戶(hu)58人，貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困發(fa)生率(lv)(lv)降(jiang)至1.7%，脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)成(cheng)果斐然。
二、主要事跡
（一）基(ji)礎設施建設是(shi)白(bai)鶴村發展的前(qian)提條件
要想富，先修路(lu)。在(zai)道路(lu)建(jian)設、人畜安全飲水(shui)等方面，白(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)得到(dao)了(le)中(zhong)核集團(tuan)及社會各界(jie)的大(da)力(li)支持。不斷(duan)推進項目建(jian)設，有力(li)地改善(shan)了(le)白(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)基(ji)礎面貌，為(wei)實現增收(shou)脫貧奠定了(le)堅實基(ji)礎。兩年(nian)間，共落實基(ji)礎建(jian)設資(zi)金1672.5萬元(yuan)，新修公(gong)路(lu)19公(gong)里(li)，硬化公(gong)路(lu)15公(gong)里(li)，修建(jian)人行便道22.5公(gong)里(li),完成農(nong)村(cun)(cun)D級(ji)危房改造12戶(hu),解決了(le)1100余人出(chu)行難題和生產(chan)生活(huo)物資(zi)運(yun)(yun)送難問題。其中(zhong)，2017年(nian)落實基(ji)礎建(jian)設資(zi)金420萬元(yuan)，中(zhong)核集團(tuan)資(zi)助資(zi)金140萬元(yuan)。至(zhi)此，白(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)所有待(dai)(dai)修、待(dai)(dai)硬化的村(cun)(cun)、組(zu)公(gong)路(lu)修建(jian)資(zi)金已全部(bu)落實到(dao)位。此外，為(wei)了(le)解決貧兒童上學難的問題，經積(ji)極聯(lian)系石柱(zhu)縣交委(wei)、渝運(yun)(yun)集團(tuan)，在(zai)中(zhong)核集團(tuan)大(da)力(li)支持下，共籌集資(zi)金17萬元(yuan)，開通了(le)白(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)委(wei)—金彰小學公(gong)交線路(lu)，孩(hai)子們從此結束了(le)起早摸黑的步(bu)行上學的生活(huo)。
（二）布局特(te)色(se)產(chan)業是白鶴村可(ke)持續(xu)發展的重要路(lu)徑
兩年(nian)來，白(bai)鶴村(cun)(cun)(cun)嘗試了農(nong)村(cun)(cun)(cun)電商、集體經(jing)濟(ji)等致富途徑，再經(jing)歷一次次的(de)探索與嘗試之(zhi)后，白(bai)鶴村(cun)(cun)(cun)闖(chuang)出了一條山區特色的(de)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)道路。結(jie)合(he)石柱(zhu)縣打造西(xi)部(bu)最大藥(yao)(yao)(yao)材產(chan)業(ye)大縣的(de)整體規劃，白(bai)鶴村(cun)(cun)(cun)充分利用(yong)自己氣候、海(hai)拔(ba)、土壤等稟賦條件，大力(li)培育中藥(yao)(yao)(yao)材產(chan)業(ye)，先后引進大歇、三紅(hong)(hong)、忠惠三家(jia)(jia)合(he)作(zuo)(zuo)社和重慶(qing)涪陵(ling)國(guo)有上市(shi)公司太極集團(tuan)。現(xian)已種(zhong)(zhong)植前胡300畝(mu)(mu)(mu)、百合(he)350畝(mu)(mu)(mu)、辣椒400畝(mu)(mu)(mu)、夢(meng)花1000畝(mu)(mu)(mu)（混(hun)種(zhong)(zhong)）、柴(chai)胡1500畝(mu)(mu)(mu)、共3550畝(mu)(mu)(mu)，占耕(geng)地面(mian)積的(de)75%；發(fa)展(zhan)(zhan)林下中藥(yao)(yao)(yao)材1000畝(mu)(mu)(mu)，占林地面(mian)積14%；發(fa)展(zhan)(zhan)休閑、垂釣、納涼于一體農(nong)家(jia)(jia)旅游農(nong)莊一處。在合(he)作(zuo)(zuo)中，企業(ye)、貧(pin)困戶(hu)、村(cun)(cun)(cun)集體按5:4:1入股(gu)(gu)，村(cun)(cun)(cun)集體通過股(gu)(gu)權形式入股(gu)(gu)10%，每(mei)年(nian)可分紅(hong)(hong)1.6萬元(yuan)，帶動貧(pin)困戶(hu)20戶(hu)，每(mei)戶(hu)每(mei)年(nian)分紅(hong)(hong)2000元(yuan)。經(jing)過兩年(nian)的(de)努力(li)，中藥(yao)(yao)(yao)材成為白(bai)鶴村(cun)(cun)(cun)貧(pin)困戶(hu)及廣大村(cun)(cun)(cun)民增收的(de)重要(yao)產(chan)業(ye)，白(bai)鶴村(cun)(cun)(cun)也成為了石柱(zhu)縣覆蓋中藥(yao)(yao)(yao)材較多的(de)村(cun)(cun)(cun)集體。
（三）廣泛動(dong)員參與是(shi)白鶴村發展的內生動(dong)力(li)
群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)力(li)量才是根本(ben)力(li)量。只有(you)(you)充分動(dong)(dong)員群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)參(can)與，才能促進白鶴(he)(he)(he)村(cun)(cun)(cun)發展，推(tui)動(dong)(dong)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)致富。白鶴(he)(he)(he)村(cun)(cun)(cun)引(yin)進中藥材(cai)、養(yang)雞(ji)等產業的(de)(de)(de)過(guo)程中，通過(guo)廣(guang)泛宣傳(chuan)動(dong)(dong)員，制定激(ji)勵(li)措施，有(you)(you)力(li)帶動(dong)(dong)了群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)參(can)與，促進了整村(cun)(cun)(cun)脫貧(pin)(pin)。例如(ru)，在(zai)開展村(cun)(cun)(cun)民規模(mo)化養(yang)雞(ji)方面，通過(guo)充分利用(yong)中核集團(tuan)公司(si)資助的(de)(de)(de)產業扶貧(pin)(pin)資金，對于有(you)(you)主(zhu)動(dong)(dong)發展意愿的(de)(de)(de)農(nong)(nong)戶，村(cun)(cun)(cun)委會將(jiang)每人給(gei)予1萬(wan)元無息貸款，如(ru)果(guo)農(nong)(nong)戶賠(pei)錢，則(ze)村(cun)(cun)(cun)委會的(de)(de)(de)1萬(wan)元貸款不要求(qiu)補償；如(ru)農(nong)(nong)戶連續三(san)年盈利，則(ze)在(zai)三(san)年末將(jiang)1萬(wan)元歸(gui)還(huan)村(cun)(cun)(cun)委會。通過(guo)多方比較，白鶴(he)(he)(he)村(cun)(cun)(cun)成功引(yin)入渝基土雞(ji)養(yang)殖場，鼓(gu)勵(li)村(cun)(cun)(cun)民規模(mo)化養(yang)雞(ji)，現有(you)(you)3戶簽訂(ding)合同，每戶養(yang)雞(ji)6000只。通過(guo)廣(guang)泛動(dong)(dong)員，多措并舉(ju)激(ji)勵(li)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)，充分調動(dong)(dong)了群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)積極性，也建立了一種具有(you)(you)白鶴(he)(he)(he)村(cun)(cun)(cun)特色的(de)(de)(de)全員參(can)與機(ji)制。
（四）集團(tuan)大力支持(chi)是白鶴村脫貧的(de)重要(yao)保障
2016年，集團(tuan)公(gong)司為(wei)白(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)安排了專(zhuan)項(xiang)資金175萬(wan)元(yuan)，在校(xiao)園建(jian)設、公(gong)路建(jian)設等方面給(gei)予了大(da)力支持(chi)。兩年間，白(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)中(zhong)核集團(tuan)成員單位的鼎力幫(bang)助。核工(gong)業四一(yi)六醫(yi)院(yuan)(yuan)、核工(gong)業北京地質研(yan)究院(yuan)(yuan)、中(zhong)核匯能公(gong)司等先(xian)后助力白(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)脫貧攻堅。其(qi)中(zhong)，四一(yi)六醫(yi)院(yuan)(yuan)開(kai)展(zhan)大(da)型義(yi)診(zhen)活動，捐助1萬(wan)余元(yuan)常見藥品，并給(gei)白(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)醫(yi)務室捐助近3萬(wan)元(yuan)醫(yi)療設備(bei)，包括手持(chi)B超、心電(dian)圖(tu)、血糖儀、診(zhen)療床(chuang)等。這(zhe)讓群眾真正實(shi)現了小病(bing)不出村(cun)(cun)。此外，對于村(cun)(cun)里重點貧困(kun)戶(hu)馬清(qing)華，四一(yi)六醫(yi)院(yuan)(yuan)先(xian)后兩次到村(cun)(cun)里給(gei)馬清(qing)華看(kan)病(bing)；核工(gong)業地質研(yan)究院(yuan)(yuan)幫(bang)助白(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)測量鐵礦儲量，儲量約20萬(wan)噸，但鐵礦品味(wei)較低，暫不具(ju)備(bei)開(kai)發前景；中(zhong)核匯能調研(yan)白(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)風電(dian)資源。此外，集團(tuan)公(gong)司規劃發展(zhan)部專(zhuan)門為(wei)白(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)撥付專(zhuan)項(xiang)經費(fei)15萬(wan)元(yuan)，用于白(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)建(jian)設村(cun)(cun)集體食(shi)堂等民生項(xiang)目。
（五）弘揚正能量是白鶴村脫貧的成功關鍵
弘揚正(zheng)能量，強化正(zheng)面引(yin)導(dao)，提升(sheng)村(cun)(cun)民(min)素質，才(cai)能讓各(ge)項事(shi)業得到群眾(zhong)(zhong)的(de)參(can)與和支(zhi)持。以(yi)前，白(bai)鶴村(cun)(cun)存在(zai)(zai)著一(yi)些(xie)青(qing)年(nian)(nian)人，不務正(zheng)業，在(zai)(zai)家(jia)“啃老”；一(yi)些(xie)有(you)(you)勞動能力(li)的(de)人，卻(que)靠吃“低保(bao)”生活(huo)；為了(le)(le)(le)獎(jiang)勤罰懶，弘揚正(zheng)能量，畢升(sheng)研究制訂了(le)(le)(le)《白(bai)鶴村(cun)(cun)五好(hao)家(jia)庭評(ping)選制度(du)》，并經村(cun)(cun)民(min)代(dai)表大會(hui)表決通過。這個(ge)制度(du)對群眾(zhong)(zhong)思想(xiang)認識、行(xing)動規范進(jin)行(xing)引(yin)導(dao)約束(shu)，有(you)(you)力(li)遏(e)制了(le)(le)(le)農村(cun)(cun)“泡(pao)酒”斂財(cai)和“等靠要”等行(xing)為，為開展脫貧攻(gong)堅(jian)引(yin)來了(le)(le)(le)正(zheng)能量，有(you)(you)力(li)保(bao)障了(le)(le)(le)各(ge)項工(gong)作順利開展。2017年(nian)(nian)1月10日，白(bai)鶴村(cun)(cun)評(ping)選出(chu)了(le)(le)(le)首屆“致富(fu)能手”、“衛生示范戶(hu)”、“文明示范戶(hu)”、“好(hao)公婆”、“好(hao)媳婦(fu)”，并為示范戶(hu)掛獎(jiang)牌、戴紅花、在(zai)(zai)白(bai)鶴村(cun)(cun)村(cun)(cun)委會(hui)的(de)榮譽(yu)欄(lan)上(shang)予以(yi)公布(bu)，在(zai)(zai)精神獎(jiang)勵的(de)同(tong)時(shi)，給予一(yi)定的(de)物(wu)質獎(jiang)勵；通過獎(jiang)勵先進(jin)，白(bai)鶴村(cun)(cun)的(de)向心力(li)強了(le)(le)(le)，上(shang)訪(fang)的(de)人少(shao)了(le)(le)(le)，干事(shi)情的(de)人多了(le)(le)(le)。
（六）真情換真心是做好群眾工作的必由之(zhi)路
在村(cun)(cun)里(li)工作(zuo)，只有付出真(zhen)(zhen)心，才能(neng)贏得老百姓的真(zhen)(zhen)情。兩(liang)年間，幫助貧困戶清掃院落、挑(tiao)水、干農活、打掃衛生、清理河(he)道，清理房前屋后淤泥(ni)，這些都(dou)是畢(bi)升(sheng)(sheng)日常工作(zuo)的一部(bu)(bu)分。此外， 2016年，為了(le)保障白鶴村(cun)(cun)老百姓都(dou)上(shang)新農合，不因病返(fan)貧，對(dui)于不愿意交(jiao)和交(jiao)不起保費的家庭，畢(bi)升(sheng)(sheng)自掏5000元給(gei)老百姓上(shang)保險。兩(liang)年里(li)，為了(le)鼓勵所有村(cun)(cun)干部(bu)(bu)跟著他出去考察，期間所有村(cun)(cun)干部(bu)(bu)的差旅費用全部(bu)(bu)由畢(bi)升(sheng)(sheng)個(ge)人(ren)承擔。
對(dui)于(yu)村里的重(zhong)點貧困(kun)戶，畢升(sheng)都一(yi)(yi)一(yi)(yi)制(zhi)訂了(le)重(zhong)點幫(bang)扶計劃。白(bai)鶴村村民馬清(qing)華雙(shuang)目失明，女兒馬英(ying)杰(jie)智(zhi)障(zhang)、妻子智(zhi)障(zhang)、其母2016年(nian)過世，針(zhen)對(dui)這(zhe)樣(yang)一(yi)(yi)個困(kun)難(nan)的家(jia)庭，在中核(he)集團的關懷下，為其提供每年(nian)1萬元(yuan)的生(sheng)活保障(zhang)，并由核(he)工業416醫院眼(yan)科專家(jia)進行了(le)診斷(duan)；為進一(yi)(yi)步幫(bang)助該戶脫貧，畢升(sheng)領(ling)馬英(ying)杰(jie)進城讀書，因為怕走(zou)散，報名那天(tian)，他就用一(yi)(yi)根繩(sheng)子拴上他倆，后因學(xue)校招生(sheng)學(xue)生(sheng)不足，不開新班，畢升(sheng)就買了(le)智(zhi)障(zhang)兒童教材，在家(jia)里教，每周教兩個半天(tian)。
