發布(bu)時(shi)間：2018-07-27
2015年7月，根據中(zhong)共(gong)中(zhong)央組(zu)織(zhi)部(bu)、中(zhong)央農(nong)村工作(zuo)領(ling)導小(xiao)組(zu)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)、國務(wu)院扶貧開發領(ling)導小(xiao)組(zu)聯合下(xia)發的(de)《關于(yu)選派(pai)機(ji)關優秀干部(bu)到村任第(di)一(yi)(yi)書(shu)記工作(zuo)的(de)通知(zhi)》文件，經集團公(gong)(gong)司(si)黨組(zu)選派(pai)，畢升同志于(yu)2015年8月1日到石柱(zhu)縣白鶴村擔任第(di)一(yi)(yi)支部(bu)書(shu)記，為(wei)期兩年。
兩年時(shi)間(jian)里，畢升(sheng)同志牢記組織選派使命，不(bu)忘初心，始終堅持將扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)為“頭等(deng)(deng)大(da)事、第(di)一民生工(gong)(gong)(gong)(gong)程”，嚴格(ge)按(an)照精準(zhun)(zhun)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)精準(zhun)(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)要求，瞄準(zhun)(zhun)白鶴(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)整村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)脫(tuo)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)目(mu)標(biao)，堅持與村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民同吃同住、同找窮根、同謀路(lu)(lu)子、同奔小康，切實(shi)踐行習總書記“扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)路(lu)(lu)上，不(bu)落(luo)下一個貧(pin)(pin)困家庭，不(bu)丟下一個貧(pin)(pin)困群眾(zhong)”的(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)要求，一直(zhi)奮戰在脫(tuo)貧(pin)(pin)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)攻堅的(de)第(di)一線。兩年來，白鶴(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)在國務(wu)院(yuan)國資(zi)委、重慶市各級政府大(da)力(li)支持下，在中核集團(tuan)指導幫(bang)扶(fu)(fu)下，在全(quan)體村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民共同努力(li)下，在基礎建設、產業發展、鄉風文明(ming)、群眾(zhong)收入、村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)容村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)貎等(deng)(deng)方(fang)面得到明(ming)顯(xian)提升(sheng)，群眾(zhong)增(zeng)收致富的(de)“精氣神”明(ming)顯(xian)增(zeng)強，全(quan)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)發展面貌煥然一新，習總書記關(guan)于(yu)精準(zhun)(zhun)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)精準(zhun)(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)的(de)戰略思(si)想在白鶴(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)得到了全(quan)面落(luo)實(shi)，同時(shi)，黨性修養(yang)得到了提升(sheng)，思(si)想也受到了一次洗(xi)禮。
一、白鶴村情況
白鶴村(cun)位于(yu)重慶市石柱(zhu)土家族自治縣(xian)（以下簡稱(cheng)石柱(zhu)縣(xian)）下路街道西(xi)南部，全村(cun)幅(fu)員(yuan)面(mian)(mian)積(ji)(ji)17.8平方公里，平均(jun)海(hai)拔(ba)750米，有耕地(di)面(mian)(mian)積(ji)(ji)4737畝(mu)，林地(di)面(mian)(mian)積(ji)(ji)7142畝(mu)，共6個村(cun)民(min)小組3189人，主(zhu)(zhu)要農作物以水稻、玉米、土豆等為(wei)主(zhu)(zhu)，其中年收入低于(yu)2968元有貧(pin)困(kun)戶(hu)154戶(hu)555人。基礎設施(shi)薄弱、產業發展(zhan)滯后、群眾生活不便、增收致(zhi)富困(kun)難(nan)，是一個典型(xing)的武陵山集中連(lian)片貧(pin)困(kun)區(qu)的貧(pin)困(kun)村(cun)。
通過(guo)兩年努力(li)，白鶴村(cun)于2015年順利(li)通過(guo)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)驗(yan)(yan)收(shou)，實現(xian)整村(cun)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)；2016年繼續推(tui)進各項建設(she)，做大主導產業，不斷拓寬(kuan)致富(fu)途徑，脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)成(cheng)果(guo)進一步鞏固；2017年通過(guo)國家(jia)民族宗教事務委員會驗(yan)(yan)收(shou)，成(cheng)為民族團結進步示范村(cun)。目前，全村(cun)實現(xian)種植辣椒400畝(mu)、中藥材(cai)3150畝(mu)，村(cun)公路通暢率達(da)(da)(da)85%、通達(da)(da)(da)率達(da)(da)(da)100%，群眾安全飲水(shui)率、貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶(hu)危房(fang)改造率、居民小(xiao)組(zu)垃圾清(qing)運率均達(da)(da)(da)到100%，已累計(ji)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)139戶(hu)497人(ren)，現(xian)有貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶(hu)15戶(hu)58人(ren)，貧(pin)(pin)(pin)困(kun)發生率降至1.7%，脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)成(cheng)果(guo)斐然(ran)。
二、主要事跡
（一）基(ji)礎設施(shi)建設是(shi)白(bai)鶴村(cun)發展(zhan)的前提(ti)條(tiao)件(jian)
要想(xiang)富(fu)，先修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)路(lu)。在(zai)道路(lu)建設(she)、人畜安全飲水(shui)等(deng)方(fang)面(mian)，白鶴村得到了中(zhong)(zhong)核集(ji)團(tuan)及社(she)會各界的(de)大力(li)支持(chi)。不斷推(tui)進(jin)項目(mu)建設(she)，有(you)力(li)地改善(shan)了白鶴村基(ji)(ji)礎面(mian)貌，為實(shi)(shi)現(xian)增收脫(tuo)貧奠(dian)定了堅(jian)實(shi)(shi)基(ji)(ji)礎。兩年(nian)間，共落實(shi)(shi)基(ji)(ji)礎建設(she)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)1672.5萬(wan)(wan)元，新修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)公(gong)(gong)(gong)路(lu)19公(gong)(gong)(gong)里(li)(li)，硬(ying)(ying)化公(gong)(gong)(gong)路(lu)15公(gong)(gong)(gong)里(li)(li)，修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)建人行(xing)便道22.5公(gong)(gong)(gong)里(li)(li),完成農村D級(ji)危房(fang)改造(zao)12戶,解決了1100余人出行(xing)難題(ti)(ti)和生(sheng)產(chan)生(sheng)活物資(zi)(zi)運送難問題(ti)(ti)。其中(zhong)(zhong)，2017年(nian)落實(shi)(shi)基(ji)(ji)礎建設(she)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)420萬(wan)(wan)元，中(zhong)(zhong)核集(ji)團(tuan)資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)140萬(wan)(wan)元。至此，白鶴村所有(you)待修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)、待硬(ying)(ying)化的(de)村、組(zu)公(gong)(gong)(gong)路(lu)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)建資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)已全部落實(shi)(shi)到位(wei)。此外(wai)，為了解決貧兒童上(shang)學(xue)難的(de)問題(ti)(ti)，經積極聯(lian)系石柱(zhu)縣交委、渝運集(ji)團(tuan)，在(zai)中(zhong)(zhong)核集(ji)團(tuan)大力(li)支持(chi)下，共籌集(ji)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)17萬(wan)(wan)元，開通了白鶴村委—金(jin)(jin)(jin)彰小學(xue)公(gong)(gong)(gong)交線路(lu)，孩(hai)子們(men)從此結束了起早(zao)摸黑(hei)的(de)步行(xing)上(shang)學(xue)的(de)生(sheng)活。
（二）布局特(te)色產業是白鶴村(cun)可持續發展的(de)重要路徑
兩年(nian)(nian)(nian)來，白(bai)鶴村(cun)(cun)嘗(chang)試了農(nong)村(cun)(cun)電商、集(ji)體(ti)經濟等(deng)致富途徑，再經歷一(yi)次次的(de)(de)探索與嘗(chang)試之后，白(bai)鶴村(cun)(cun)闖出(chu)了一(yi)條(tiao)山區特(te)色的(de)(de)產(chan)業(ye)發展道路。結合石柱縣打造西部最大(da)(da)藥材(cai)產(chan)業(ye)大(da)(da)縣的(de)(de)整體(ti)規劃，白(bai)鶴村(cun)(cun)充分(fen)利用(yong)自己氣候、海(hai)拔、土(tu)壤等(deng)稟賦條(tiao)件(jian)，大(da)(da)力(li)培育中(zhong)藥材(cai)產(chan)業(ye)，先(xian)后引進(jin)大(da)(da)歇、三紅、忠惠三家合作社和重慶涪陵國有上(shang)市(shi)公司太極集(ji)團。現已種植前胡300畝、百合350畝、辣椒400畝、夢花1000畝（混種）、柴胡1500畝、共3550畝，占(zhan)耕地面積的(de)(de)75%；發展林(lin)下中(zhong)藥材(cai)1000畝，占(zhan)林(lin)地面積14%；發展休(xiu)閑(xian)、垂釣、納涼(liang)于(yu)一(yi)體(ti)農(nong)家旅游農(nong)莊一(yi)處。在合作中(zhong)，企業(ye)、貧困(kun)戶(hu)、村(cun)(cun)集(ji)體(ti)按(an)5:4:1入股，村(cun)(cun)集(ji)體(ti)通過(guo)股權形式入股10%，每年(nian)(nian)(nian)可分(fen)紅1.6萬元(yuan)，帶(dai)動貧困(kun)戶(hu)20戶(hu)，每戶(hu)每年(nian)(nian)(nian)分(fen)紅2000元(yuan)。經過(guo)兩年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)努力(li)，中(zhong)藥材(cai)成為(wei)(wei)白(bai)鶴村(cun)(cun)貧困(kun)戶(hu)及廣(guang)大(da)(da)村(cun)(cun)民增收(shou)的(de)(de)重要產(chan)業(ye)，白(bai)鶴村(cun)(cun)也成為(wei)(wei)了石柱縣覆蓋(gai)中(zhong)藥材(cai)較多(duo)的(de)(de)村(cun)(cun)集(ji)體(ti)。
（三）廣泛動員(yuan)參與是(shi)白鶴(he)村發展的內生(sheng)動力
群(qun)眾的(de)(de)力(li)量才是(shi)根本力(li)量。只有(you)充分動(dong)(dong)(dong)員群(qun)眾參(can)與(yu)，才能促(cu)進(jin)白(bai)鶴(he)(he)村發展，推動(dong)(dong)(dong)群(qun)眾致富。白(bai)鶴(he)(he)村引進(jin)中藥材(cai)、養(yang)雞等產(chan)業的(de)(de)過(guo)程中，通過(guo)廣(guang)泛(fan)宣(xuan)傳動(dong)(dong)(dong)員，制定激勵(li)措(cuo)施(shi)，有(you)力(li)帶動(dong)(dong)(dong)了(le)群(qun)眾參(can)與(yu)，促(cu)進(jin)了(le)整村脫(tuo)貧(pin)。例(li)如，在開展村民規(gui)模化(hua)養(yang)雞方(fang)面(mian)，通過(guo)充分利用中核集團公司資(zi)助的(de)(de)產(chan)業扶貧(pin)資(zi)金，對于有(you)主動(dong)(dong)(dong)發展意愿的(de)(de)農戶，村委會將每(mei)人給(gei)予1萬(wan)元(yuan)無息貸款，如果農戶賠錢(qian)，則村委會的(de)(de)1萬(wan)元(yuan)貸款不要(yao)求補(bu)償(chang)；如農戶連續三年盈(ying)利，則在三年末將1萬(wan)元(yuan)歸(gui)還村委會。通過(guo)多方(fang)比較，白(bai)鶴(he)(he)村成功引入渝基(ji)土雞養(yang)殖場(chang)，鼓勵(li)村民規(gui)模化(hua)養(yang)雞，現(xian)有(you)3戶簽訂合同，每(mei)戶養(yang)雞6000只。通過(guo)廣(guang)泛(fan)動(dong)(dong)(dong)員，多措(cuo)并舉激勵(li)群(qun)眾，充分調(diao)動(dong)(dong)(dong)了(le)群(qun)眾積極性，也(ye)建立了(le)一種具有(you)白(bai)鶴(he)(he)村特(te)色的(de)(de)全員參(can)與(yu)機制。
（四）集團大(da)力支持(chi)是白鶴村(cun)脫貧的重要保障
2016年，集(ji)團公(gong)司為白鶴(he)(he)村(cun)(cun)安排了專項資金(jin)175萬(wan)(wan)元(yuan)，在校園建(jian)設、公(gong)路建(jian)設等方面給予(yu)了大力(li)支持。兩年間，白鶴(he)(he)村(cun)(cun)中(zhong)核(he)(he)(he)集(ji)團成員單位(wei)的鼎力(li)幫助。核(he)(he)(he)工業(ye)四(si)一(yi)六醫(yi)院(yuan)、核(he)(he)(he)工業(ye)北京(jing)地(di)質研究(jiu)院(yuan)、中(zhong)核(he)(he)(he)匯(hui)能(neng)公(gong)司等先后助力(li)白鶴(he)(he)村(cun)(cun)脫貧攻堅。其(qi)中(zhong)，四(si)一(yi)六醫(yi)院(yuan)開(kai)展(zhan)(zhan)大型義診(zhen)活動，捐(juan)(juan)助1萬(wan)(wan)余元(yuan)常見藥(yao)品，并(bing)給白鶴(he)(he)村(cun)(cun)醫(yi)務室捐(juan)(juan)助近3萬(wan)(wan)元(yuan)醫(yi)療設備，包括手持B超、心電圖(tu)、血糖儀、診(zhen)療床(chuang)等。這讓群眾(zhong)真(zhen)正實現了小病不(bu)出村(cun)(cun)。此(ci)外，對(dui)于(yu)村(cun)(cun)里重點貧困戶馬清華，四(si)一(yi)六醫(yi)院(yuan)先后兩次到村(cun)(cun)里給馬清華看病；核(he)(he)(he)工業(ye)地(di)質研究(jiu)院(yuan)幫助白鶴(he)(he)村(cun)(cun)測(ce)量(liang)鐵礦儲量(liang)，儲量(liang)約20萬(wan)(wan)噸，但鐵礦品味(wei)較(jiao)低，暫不(bu)具(ju)備開(kai)發前景；中(zhong)核(he)(he)(he)匯(hui)能(neng)調研白鶴(he)(he)村(cun)(cun)風(feng)電資源(yuan)。此(ci)外，集(ji)團公(gong)司規劃發展(zhan)(zhan)部專門為白鶴(he)(he)村(cun)(cun)撥付(fu)專項經(jing)費15萬(wan)(wan)元(yuan)，用于(yu)白鶴(he)(he)村(cun)(cun)建(jian)設村(cun)(cun)集(ji)體食堂(tang)等民生項目。
（五）弘(hong)揚正能(neng)量是白(bai)鶴(he)村脫貧的成功(gong)關鍵
弘(hong)揚(yang)正能量(liang)，強化正面引導(dao)，提升村(cun)民素質，才能讓各(ge)項事(shi)業(ye)得(de)到群眾(zhong)的參(can)與和支持。以前，白(bai)鶴村(cun)存在(zai)著一些(xie)青年(nian)人(ren)，不務(wu)正業(ye)，在(zai)家“啃(ken)老”；一些(xie)有(you)勞動(dong)能力(li)的人(ren)，卻靠吃(chi)“低(di)保”生活；為(wei)了獎(jiang)(jiang)(jiang)勤罰(fa)懶，弘(hong)揚(yang)正能量(liang)，畢升研(yan)究制訂了《白(bai)鶴村(cun)五好家庭評(ping)(ping)選制度(du)》，并經(jing)村(cun)民代表大會表決(jue)通過。這個制度(du)對(dui)群眾(zhong)思(si)想認識、行(xing)動(dong)規范進行(xing)引導(dao)約束，有(you)力(li)遏制了農村(cun)“泡(pao)酒”斂財和“等靠要”等行(xing)為(wei)，為(wei)開展脫貧攻堅(jian)引來(lai)了正能量(liang)，有(you)力(li)保障了各(ge)項工作順利開展。2017年(nian)1月10日，白(bai)鶴村(cun)評(ping)(ping)選出了首屆“致富能手”、“衛生示范戶”、“文明示范戶”、“好公(gong)婆”、“好媳婦”，并為(wei)示范戶掛獎(jiang)(jiang)(jiang)牌、戴(dai)紅花、在(zai)白(bai)鶴村(cun)村(cun)委會的榮譽欄上(shang)予(yu)以公(gong)布，在(zai)精神獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)的同(tong)時，給予(yu)一定(ding)的物質獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)；通過獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)先進，白(bai)鶴村(cun)的向(xiang)心力(li)強了，上(shang)訪的人(ren)少了，干事(shi)情的人(ren)多了。
（六）真情換真心是做好(hao)群眾工作的必(bi)由(you)之路
在(zai)村(cun)里工(gong)作，只有付出(chu)(chu)真心，才能贏得老百姓的(de)真情(qing)。兩年間，幫助貧困戶清掃院落、挑(tiao)水、干(gan)農活(huo)、打掃衛生、清理河道，清理房前(qian)屋后淤泥，這些都是(shi)畢(bi)升日(ri)常工(gong)作的(de)一部(bu)分。此(ci)外， 2016年，為了保障(zhang)白鶴(he)村(cun)老百姓都上(shang)新農合，不因病返貧，對于不愿意交和交不起保費的(de)家(jia)庭，畢(bi)升自掏5000元給老百姓上(shang)保險(xian)。兩年里，為了鼓勵所有村(cun)干(gan)部(bu)跟著他出(chu)(chu)去考(kao)察(cha)，期間所有村(cun)干(gan)部(bu)的(de)差旅(lv)費用全(quan)部(bu)由畢(bi)升個人承擔(dan)。
對于村里(li)的(de)(de)重(zhong)點貧困戶(hu)，畢(bi)升都一(yi)一(yi)制(zhi)訂了(le)重(zhong)點幫(bang)扶計(ji)劃。白鶴村村民馬清(qing)華雙目失明，女兒馬英杰(jie)智(zhi)障(zhang)(zhang)、妻子智(zhi)障(zhang)(zhang)、其母2016年過世，針對這樣(yang)一(yi)個困難的(de)(de)家(jia)庭(ting)，在中(zhong)核集團的(de)(de)關懷下，為其提供每年1萬(wan)元的(de)(de)生活(huo)保障(zhang)(zhang)，并由核工業416醫院(yuan)眼(yan)科(ke)專(zhuan)家(jia)進(jin)(jin)行了(le)診斷；為進(jin)(jin)一(yi)步幫(bang)助該(gai)戶(hu)脫(tuo)貧，畢(bi)升領馬英杰(jie)進(jin)(jin)城(cheng)讀書，因為怕走散，報名那天，他就用一(yi)根(gen)繩子拴上(shang)他倆，后因學校招生學生不足，不開(kai)新班，畢(bi)升就買了(le)智(zhi)障(zhang)(zhang)兒童(tong)教(jiao)材，在家(jia)里(li)教(jiao)，每周教(jiao)兩個半天。
