發(fa)布時間：2018-07-27
受(shou)中國儲備糧管(guan)理總公司委派，2015年(nian)6月15日，姚(yao)莉赴黑龍江省(sheng)齊齊哈爾市拜泉(quan)縣(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)升(sheng)鄉上(shang)(shang)升(sheng)村掛職第(di)一書(shu)記(ji)。在一年(nian)多的(de)時間里，因表現(xian)出色，得到拜泉(quan)縣(xian)(xian)(xian)各級政府的(de)高度(du)認可和上(shang)(shang)升(sheng)村干部(bu)群眾的(de)廣泛好評(ping)(ping)。上(shang)(shang)升(sheng)村黨支部(bu)也被(bei)評(ping)(ping)為(wei)“2016年(nian)度(du)拜泉(quan)縣(xian)(xian)(xian)先進(jin)基層黨組織”。
一、舍家(jia)撇(pie)業，異鄉熱土做貢獻
姚(yao)莉的(de)(de)愛(ai)人是(shi)扶(fu)(fu)貧(pin)戰線的(de)(de)一(yi)名干部，響應(ying)中組部號召，援青三年，走時(shi)孩(hai)子僅9個月。姚(yao)莉一(yi)人挑起家庭重擔(dan)(dan)，作為單位業(ye)務(wu)骨(gu)干，工作也(ye)十分繁忙。但得(de)知總公司(si)要(yao)選派一(yi)名干部駐村(cun)擔(dan)(dan)任村(cun)第一(yi)書(shu)記時(shi)，經過認真(zhen)思考，她(ta)積極請纓，主動報名，克服了家庭困難，將不到(dao)3歲(sui)的(de)(de)孩(hai)子托付給遠(yuan)在新(xin)疆的(de)(de)父(fu)母，放棄了大城市、大機關(guan)優(you)越的(de)(de)生活工作環境，懷(huai)著對扶(fu)(fu)貧(pin)事業(ye)的(de)(de)熱愛(ai)，毅然踏上扶(fu)(fu)貧(pin)之路，自覺接受基層(ceng)崗位鍛(duan)煉。
二、撲(pu)下身子，融入(ru)三農
來到(dao)脫貧攻堅第一(yi)(yi)線，當一(yi)(yi)桿子(zi)插到(dao)底，面對陌生(sheng)(sheng)艱(jian)苦的(de)環境，完(wan)全游離(li)于中儲糧系統之(zhi)外、一(yi)(yi)切關系協(xie)(xie)調(diao)、生(sheng)(sheng)活(huo)和工作(zuo)開展(zhan)都(dou)要依靠自(zi)己(ji)時(shi)，作(zuo)為(wei)女同志，姚莉(li)確實有(you)一(yi)(yi)個適應過程。老(lao)(lao)百姓看你(ni)的(de)目光是(shi)陌生(sheng)(sheng)質疑的(de)，村(cun)(cun)干部認為(wei)你(ni)是(shi)來鍍(du)金(jin)的(de)，關心的(de)是(shi)帶來資金(jin)、項目的(de)多(duo)少，其他事(shi)并不希望多(duo)攙和。她下定決心，要耐住艱(jian)苦和寂寞，在村(cun)(cun)里(li)(li)扎下根來，少說多(duo)聽多(duo)做，先熟悉情況(kuang)。除國家主要法(fa)定節假(jia)日之(zhi)外，姚莉(li)都(dou)生(sheng)(sheng)活(huo)、工作(zuo)在村(cun)(cun)里(li)(li)。走家串戶，逐(zhu)步學會用老(lao)(lao)百姓的(de)語(yu)言(yan)嘮嗑，了解(jie)他們的(de)生(sheng)(sheng)活(huo)狀況(kuang)和內(nei)心期盼，并對有(you)關困難和問(wen)題逐(zhu)一(yi)(yi)記錄。加強與村(cun)(cun)書記聯系，虛心求(qiu)教，遇(yu)事(shi)多(duo)溝通(tong)，盡量做到(dao)步調(diao)一(yi)(yi)致。積極參與村(cun)(cun)里(li)(li)大(da)事(shi)小情，春播(bo)夏鏟秋(qiu)收冬(dong)藏，村(cun)(cun)里(li)(li)遇(yu)到(dao)急事(shi)難事(shi)，獻(xian)計獻(xian)策，以身作(zuo)則，幫助(zhu)協(xie)(xie)調(diao)，為(wei)村(cun)(cun)里(li)(li)撐腰打氣，逐(zhu)步融入農(nong)村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)活(huo)。
三、明(ming)確工作重點，有的放矢(shi)抓扶貧
拜泉縣位(wei)于黑(hei)龍江(jiang)省中西部(bu)(bu)，是國家扶貧(pin)(pin)開(kai)發重點扶持(chi)縣。上升(sheng)村第(di)一(yi)輪扶貧(pin)(pin)開(kai)發就(jiu)是扶貧(pin)(pin)村，資(zi)源匱乏，貧(pin)(pin)困面(mian)大，貧(pin)(pin)困程(cheng)度(du)深。為(wei)全面(mian)了(le)解上升(sheng)村實(shi)際，姚莉(li)與村干(gan)部(bu)(bu)、老(lao)黨員、老(lao)社(she)員、種植(zhi)大戶、一(yi)般群眾(zhong)、貧(pin)(pin)困戶多次(ci)開(kai)展(zhan)座(zuo)談(tan)。在(zai)掌握一(yi)手資(zi)料的基礎(chu)上，召開(kai)支委會(hui)，分(fen)析(xi)上升(sheng)村發展(zhan)現狀(zhuang)、存在(zai)的主(zhu)要問題(ti)以及發展(zhan)潛力(li)，明確村工作(zuo)重點，即抓基礎(chu)、促(cu)黨建，抓增收、促(cu)發展(zhan)，抓治理(li)、促(cu)穩定(ding)，抓幫扶、促(cu)和(he)諧，多措并舉，確保(bao)將(jiang)黨和(he)縣鄉政(zheng)府的各項政(zheng)策和(he)要求落(luo)實(shi)到位(wei)。
四(si)、夯實(shi)基(ji)礎，爭取政策抓扶(fu)貧(pin)
上(shang)升村(cun)(cun)長(chang)(chang)(chang)期(qi)處于(yu)貧困狀(zhuang)態(tai)，村(cun)(cun)基礎設施(shi)建設嚴重落后，是制約老百(bai)姓(xing)脫(tuo)貧致富(fu)的(de)(de)主要(yao)因素。2015年上(shang)半年之前，建村(cun)(cun)110年屯(tun)到(dao)(dao)屯(tun)之間(jian)無一(yi)條水泥硬(ying)化(hua)道(dao)路(lu)(lu)。過(guo)去一(yi)到(dao)(dao)雨(yu)(yu)季，屯(tun)道(dao)泥濘(ning)難(nan)行，孩子上(shang)學需要(yao)家長(chang)(chang)(chang)穿著(zhu)雨(yu)(yu)鞋背(bei)到(dao)(dao)村(cun)(cun)道(dao)上(shang)，更談不上(shang)有糧(liang)食經紀人(ren)來串(chuan)戶(hu)收糧(liang)了(le)。姚(yao)莉駐村(cun)(cun)后，多次向總公(gong)司(si)、縣鄉政府反映情況，先后爭取修(xiu)路(lu)(lu)資金227.75萬元，全村(cun)(cun)6.1公(gong)里(li)道(dao)路(lu)(lu)全部實(shi)現水泥硬(ying)化(hua)。在(zai)修(xiu)路(lu)(lu)的(de)(de)兩個多月里(li)，為(wei)確保工(gong)(gong)(gong)程(cheng)質量，她(ta)全身心撲(pu)在(zai)工(gong)(gong)(gong)作上(shang)，早(zao)晨五點鐘開(kai)始施(shi)工(gong)(gong)(gong)，已到(dao)(dao)達施(shi)工(gong)(gong)(gong)現場(chang)，下午(wu)六點半施(shi)工(gong)(gong)(gong)結(jie)束，才離開(kai)工(gong)(gong)(gong)地(di)。與黨支(zhi)部、村(cun)(cun)干部一(yi)起，全村(cun)(cun)總動員，家家戶(hu)戶(hu)參與，克服東北地(di)區(qu)施(shi)工(gong)(gong)(gong)期(qi)短、拜泉雨(yu)(yu)季長(chang)(chang)(chang)等(deng)不利因素，保質保量完成修(xiu)路(lu)(lu)任(ren)務。中儲糧(liang)的(de)(de)“吉祥(xiang)路(lu)(lu)”成為(wei)縣村(cun)(cun)級道(dao)路(lu)(lu)建設的(de)(de)標桿路(lu)(lu)。在(zai)戶(hu)外施(shi)工(gong)(gong)(gong)是艱(jian)苦(ku)的(de)(de)，蚊蟲叮咬，天氣無常(chang)，條件惡(e)劣，姚(yao)莉的(de)(de)臉曬紅(hong)曬黑(hei)了(le)，但也(ye)正是逐屯(tun)修(xiu)路(lu)(lu)，吃(chi)了(le)百(bai)家飯，得到(dao)(dao)老百(bai)姓(xing)的(de)(de)廣泛認可和支(zhi)持。此(ci)外，她(ta)還(huan)爭取政策支(zhi)持，建設村(cun)(cun)小廣場(chang)、籃球(qiu)場(chang)，設立宣傳欄，安裝(zhuang)路(lu)(lu)燈、鐵柵欄和健身器材(cai)，建立村(cun)(cun)秧(yang)歌隊，上(shang)升村(cun)(cun)村(cun)(cun)容村(cun)(cun)貌有了(le)很(hen)大(da)改(gai)觀，脫(tuo)貧致富(fu)有了(le)盼頭，也(ye)豐富(fu)了(le)村(cun)(cun)民的(de)(de)日常(chang)文化(hua)生活。
五(wu)、加強黨建(jian)，組織保障促扶(fu)貧
上(shang)(shang)(shang)升(sheng)(sheng)村(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)支部干部配(pei)備齊(qi)全，有(you)(you)一(yi)定戰斗力，但在黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)(jian)設和(he)政(zheng)策執行上(shang)(shang)(shang)，辦法少，不(bu)夠規(gui)范。上(shang)(shang)(shang)升(sheng)(sheng)村(cun)(cun)(cun)23名黨(dang)(dang)員(yuan)中(zhong)，在村(cun)(cun)(cun)11名，多(duo)數是(shi)初(chu)中(zhong)及以下(xia)文(wen)化(hua)，50歲以上(shang)(shang)(shang)居(ju)多(duo)，文(wen)化(hua)程度低(di)(di)，年齡(ling)結構(gou)老(lao)化(hua)，發揮作用有(you)(you)限。經過城(cheng)鎮化(hua)、工業化(hua)和(he)市(shi)場經濟的(de)洗禮，農民(min)(min)離(li)鄉離(li)土成為(wei)(wei)(wei)常態(tai)，對離(li)村(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)員(yuan)的(de)管理(li)十分困難。作為(wei)(wei)(wei)第一(yi)書記，姚莉(li)力求做到公道正派，廉潔自(zi)律(lv)(lv)，到位不(bu)越位，補位不(bu)缺位，配(pei)合村(cun)(cun)(cun)書記，加強(qiang)(qiang)村(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)支部建(jian)(jian)設。為(wei)(wei)(wei)此，嚴格(ge)黨(dang)(dang)的(de)紀(ji)律(lv)(lv)和(he)制度，嚴格(ge)黨(dang)(dang)員(yuan)管理(li)，將(jiang)抓黨(dang)(dang)建(jian)(jian)與鄉村(cun)(cun)(cun)治理(li)、脫貧(pin)(pin)攻堅緊密結合。發展(zhan)(zhan)入黨(dang)(dang)積極分子，加強(qiang)(qiang)后備力量儲(chu)備。“七一(yi)”開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)慶祝(zhu)建(jian)(jian)黨(dang)(dang)95周年活動(dong)，重溫(wen)入黨(dang)(dang)誓詞，支部書記上(shang)(shang)(shang)黨(dang)(dang)課，增(zeng)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)員(yuan)黨(dang)(dang)性信(xin)念(nian)。邀(yao)請縣鄉技術人員(yuan)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)種(zhong)糧科技、計算機網絡(luo)化(hua)運用講座(zuo)，組(zu)織(zhi)村(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)員(yuan)去(qu)先(xian)進(jin)村(cun)(cun)(cun)學習。完善(shan)黨(dang)(dang)員(yuan)檔案，強(qiang)(qiang)化(hua)流動(dong)黨(dang)(dang)員(yuan)管理(li)，隨時(shi)掌(zhang)握黨(dang)(dang)員(yuan)情(qing)況。通過加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)，村(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)支部和(he)黨(dang)(dang)員(yuan)帶動(dong)示范作用明顯增(zeng)強(qiang)(qiang)。在村(cun)(cun)(cun)機動(dong)地承(cheng)包、換工收(shou)費(fei)、村(cun)(cun)(cun)民(min)(min)落戶、五(wu)保(bao)戶和(he)低(di)(di)保(bao)戶選評、貧(pin)(pin)困人口建(jian)(jian)檔立卡調整(zheng)、危舊(jiu)泥(ni)草房(fang)改(gai)造、村(cun)(cun)(cun)容村(cun)(cun)(cun)貌改(gai)造等涉及村(cun)(cun)(cun)民(min)(min)利益的(de)重點(dian)工作上(shang)(shang)(shang)，黨(dang)(dang)支部充分醞釀(niang)、嚴格(ge)把握政(zheng)策、規(gui)范操(cao)作，并適(shi)時(shi)召開(kai)(kai)(kai)全體(ti)村(cun)(cun)(cun)民(min)(min)大(da)會，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)務、村(cun)(cun)(cun)務、政(zheng)務公開(kai)(kai)(kai)，確(que)保(bao)各(ge)項(xiang)工作陽光操(cao)作、平(ping)穩推進(jin)。
六、扎實工作(zuo)，全力推進促扶(fu)貧
“小康不小康，關鍵看(kan)老鄉”。上升村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)共126戶(hu)(hu)、戶(hu)(hu)籍人(ren)(ren)口916人(ren)(ren)，其中，貧(pin)困(kun)(kun)戶(hu)(hu)65戶(hu)(hu)、貧(pin)困(kun)(kun)人(ren)(ren)口257人(ren)(ren)，人(ren)(ren)均年(nian)(nian)收(shou)入(ru)(ru)僅2400元(yuan)。人(ren)(ren)均耕(geng)地面積不足(zu)7畝(mu)，以種植(zhi)大豆、玉(yu)米(mi)為(wei)主(zhu)，靠天吃飯，收(shou)入(ru)(ru)微薄。村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)集體經濟(ji)也(ye)十分(fen)薄弱。按照中央(yang)部署(shu)和(he)縣(xian)鄉政(zheng)府(fu)要求，姚莉(li)與村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)黨支部、村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)干(gan)部一(yi)起，結(jie)(jie)合村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)發(fa)(fa)展實(shi)(shi)際，真抓實(shi)(shi)干(gan)，強力(li)推進精(jing)(jing)(jing)準扶(fu)(fu)貧(pin)。在(zai)(zai)(zai)精(jing)(jing)(jing)準識(shi)別階(jie)段，吃透(tou)政(zheng)策(ce)(ce)精(jing)(jing)(jing)神，廣泛發(fa)(fa)動，逐戶(hu)(hu)宣(xuan)傳，確(que)保村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民知情權。以屯(tun)為(wei)單位(wei)，逐屯(tun)組(zu)織(zhi)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民開會，宣(xuan)講政(zheng)策(ce)(ce)，精(jing)(jing)(jing)準篩選貧(pin)困(kun)(kun)戶(hu)(hu)。在(zai)(zai)(zai)精(jing)(jing)(jing)準施策(ce)(ce)階(jie)段，采取一(yi)戶(hu)(hu)一(yi)策(ce)(ce)，確(que)定幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)責任(ren)人(ren)(ren)，幫(bang)(bang)助研究思路，確(que)定脫(tuo)貧(pin)措施。姚莉(li)承擔了本村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)7個(ge)貧(pin)困(kun)(kun)戶(hu)(hu)的(de)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)任(ren)務，一(yi)對一(yi)開展對接(jie)，做(zuo)到(dao)一(yi)月三(san)次以上，認真填寫(xie)扶(fu)(fu)貧(pin)手冊，做(zuo)實(shi)(shi)做(zuo)細工作，為(wei)實(shi)(shi)現分(fen)階(jie)段脫(tuo)貧(pin)目(mu)(mu)標打(da)下(xia)基(ji)礎(chu)(chu)。同時，她與村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)干(gan)部一(yi)起，找(zhao)項(xiang)目(mu)(mu)，發(fa)(fa)動引導群(qun)眾，提高其“造血”脫(tuo)貧(pin)能力(li)。一(yi)是(shi)(shi)組(zu)織(zhi)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民參(can)加縣(xian)水務局小流域治理項(xiang)目(mu)(mu)，促進增收(shou)。二是(shi)(shi)運(yun)營農村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)淘寶服務站，解(jie)決(jue)了部分(fen)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民就業，也(ye)方便(bian)了村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民購(gou)物。三(san)是(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施建設(she)中，組(zu)織(zhi)在(zai)(zai)(zai)家村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民出工出力(li)，采取換(huan)工方式，增加收(shou)入(ru)(ru)。四是(shi)(shi)帶(dai)領(ling)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民參(can)觀新(xin)生鄉黑木耳生產示范基(ji)地，探討(tao)本村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)產業發(fa)(fa)展新(xin)路徑。五是(shi)(shi)通過(guo)互聯網+、與國有糧(liang)庫及貿易商(shang)聯系等途徑，幫(bang)(bang)助種糧(liang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民找(zhao)銷路。六是(shi)(shi)多方了解(jie)農業和(he)糧(liang)食政(zheng)策(ce)(ce)，指導村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民明確(que)農業種植(zhi)意向。經過(guo)一(yi)年(nian)(nian)多努力(li)，全(quan)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)257個(ge)貧(pin)困(kun)(kun)戶(hu)(hu)實(shi)(shi)現脫(tuo)貧(pin)，在(zai)(zai)(zai)姚莉(li)掛職(zhi)結(jie)(jie)束時，人(ren)(ren)均年(nian)(nian)收(shou)入(ru)(ru)達到(dao)3390元(yuan)。
七、加強治理(li)，確保鄉(xiang)村和(he)諧平安
姚莉遇事冷靜沉穩(wen)，善于換位(wei)思考，與村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)干(gan)部通力協(xie)作，團結廣大黨(dang)員(yuan)和群眾(zhong)，積極疏(shu)導協(xie)調，確(que)保鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)治理有(you)序。一(yi)是(shi)(shi)強化對(dui)弱勢群體(ti)幫扶力度(du)。2016年，爭取扶持婦女(nv)養殖大戶無息貸款4萬元(yuan)、低保戶指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)3個、危舊泥草(cao)房改造項目指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)16個，確(que)保國家惠民(min)政策傾(qing)斜到(dao)最困(kun)(kun)難村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)。督促(cu)8名身(shen)體(ti)有(you)殘(can)疾村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)辦理殘(can)疾證，二級以上每年可享受1200元(yuan)補(bu)貼。關注孤(gu)寡貧(pin)病人群，明確(que)負(fu)責人，開展定期走訪。春節前(qian)夕帶米面油(you)慰問村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)老黨(dang)員(yuan)、貧(pin)困(kun)(kun)戶。累計發(fa)放4400元(yuan)救濟金，涉及(ji)(ji)22名貧(pin)困(kun)(kun)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)。二是(shi)(shi)在村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)各主要位(wei)置安(an)置攝(she)像頭，適時(shi)掌控村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)安(an)全狀況。三是(shi)(shi)及(ji)(ji)時(shi)調解村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)家庭內部、村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)之間的生(sheng)產(chan)生(sheng)活矛盾，規避惡性事件發(fa)生(sheng)。四是(shi)(shi)建立村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)黨(dang)支部、村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)委員(yuan)會主要干(gan)部24小(xiao)時(shi)開機制度(du)，及(ji)(ji)時(shi)處理突發(fa)事件。2015年以來，上升村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)無一(yi)起打(da)架、上訪事件。
姚莉博(bo)士期(qi)間(jian)的專業(ye)是農(nong)(nong)業(ye)經濟管(guan)理，畢業(ye)后又長期(qi)從(cong)事糧食工(gong)(gong)作(zuo)，專業(ye)和(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)特性(xing)決(jue)定了(le)她(ta)有著樸素(su)的為(wei)(wei)“三(san)農(nong)(nong)”服務的想法和(he)(he)熱(re)誠。她(ta)也立足于(yu)(yu)實踐(jian)，掛職(zhi)第一(yi)書記期(qi)間(jian)，深深扎根(gen)于(yu)(yu)農(nong)(nong)村(cun)(cun)這片熱(re)土，以“精準(zhun)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)”為(wei)(wei)抓(zhua)手，一(yi)心一(yi)意為(wei)(wei)老百姓做(zuo)好事做(zuo)實事，扎實推(tui)進(jin)各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)，努(nu)力改變著鄉村(cun)(cun)面貌。她(ta)是千千萬萬個奮斗在扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)攻(gong)堅第一(yi)線(xian)駐村(cun)(cun)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)干部的一(yi)員(yuan)和(he)(he)縮(suo)影！
