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全(quan)(quan)面建(jian)成(cheng)小康社(she)會，是黨(dang)(dang)中(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)對全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)的(de)(de)莊嚴承諾(nuo)。中(zhong)央企業作(zuo)為(wei)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)經(jing)濟支(zhi)(zhi)柱，在(zai)全(quan)(quan)面建(jian)成(cheng)小康社(she)會的(de)(de)道路上應(ying)(ying)該(gai)肩(jian)負起應(ying)(ying)有的(de)(de)社(she)會責任(ren)。三年來，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)化(hua)(hua)學(xue)工(gong)(gong)程集團(tuan)公司(si)（以(yi)下(xia)簡稱“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)化(hua)(hua)學(xue)”），在(zai)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)正確領導下(xia)，集團(tuan)公司(si)黨(dang)(dang)委(wei)深入學(xue)習宣(xuan)傳貫徹黨(dang)(dang)的(de)(de)十九大精(jing)神(shen)和習近平總書(shu)記系列(lie)重(zhong)要(yao)講話精(jing)神(shen)，積(ji)極(ji)落實(shi)《中(zhong)共中(zhong)央國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)關(guan)于打贏(ying)脫貧(pin)(pin)攻堅戰的(de)(de)決定(ding)》，定(ding)點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)扎(zha)實(shi)有效(xiao)開展。根據(ju)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)安(an)排(pai)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)化(hua)(hua)學(xue)總部定(ding)點(dian)幫(bang)扶(fu)(fu)甘肅省慶陽市華(hua)池(chi)縣和環(huan)縣，兩個縣地處(chu)西北黃(huang)土高原區，自然環(huan)境(jing)惡劣(lie)，生(sheng)產(chan)生(sheng)活條件落后，脫貧(pin)(pin)攻堅任(ren)務(wu)(wu)重(zhong)。幫(bang)扶(fu)(fu)工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)，以(yi)“需要(yao)幫(bang)扶(fu)(fu)什么，能幫(bang)扶(fu)(fu)什么，怎么幫(bang)扶(fu)(fu)”的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)總思(si)路，通(tong)過資(zi)金(jin)幫(bang)扶(fu)(fu)打基(ji)礎，為(wei)貧(pin)(pin)困縣提(ti)供人(ren)才(cai)支(zhi)(zhi)持，依托扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)項目建(jian)立(li)脫貧(pin)(pin)長效(xiao)機制(zhi)。三年來，共為(wei)華(hua)池(chi)縣和環(huan)縣新修(xiu)農村道路32.4公里、橋(qiao)梁5座、深水井3口，建(jian)設(she)電(dian)商網點(dian)1處(chu)、便民(min)服務(wu)(wu)中(zhong)心2處(chu)，投入產(chan)業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)基(ji)金(jin)230萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、異(yi)地搬遷工(gong)(gong)程235萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)、慰問(wen)幫(bang)扶(fu)(fu)2萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)等。

把扶貧機制建設挺在前面 確保扶貧工作有序進行

建立高效扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)領(ling)導體系(xi)。中國化學(xue)(xue)高度重視定(ding)點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)，主要領(ling)導掛帥(shuai)、總助協助、黨(dang)委副書(shu)記具(ju)體分管定(ding)點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)，總經理助理負(fu)責聯系(xi)與定(ding)點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)縣的(de)幫扶(fu)(fu)(fu)工(gong)作(zuo)，黨(dang)群(qun)工(gong)作(zuo)部負(fu)責扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)具(ju)體業務的(de)辦理。通(tong)過建立完(wan)善(shan)的(de)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)領(ling)導體系(xi)，使扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)在(zai)中國化學(xue)(xue)的(de)發(fa)展中形成常態化、制度化。

出(chu)臺(tai)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)專項(xiang)管理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)。中國化(hua)學(xue)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)專項(xiang)組織機構每年(nian)度(du)不定(ding)(ding)期到扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)項(xiang)目(mu)專項(xiang)調研考察，確保了(le)(le)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作精準有效；出(chu)臺(tai)《公司扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)項(xiang)目(mu)資(zi)金審(shen)批(pi)制(zhi)(zhi)度(du)》，強化(hua)了(le)(le)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)資(zi)金管理(li)(li)(li)；明確扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)干(gan)部按照要求進行專項(xiang)報告，每年(nian)度(du)要求扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)干(gan)部要述(shu)職述(shu)廉(lian)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)專項(xiang)工(gong)(gong)作，強化(hua)了(le)(le)對(dui)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)干(gan)部的管理(li)(li)(li)；出(chu)臺(tai)《關(guan)于(yu)扎實推進精準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作的意(yi)見》和20個專項(xiang)配套實施方案、《扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作檢查驗收制(zhi)(zhi)度(du)》、制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)了(le)(le)《扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)制(zhi)(zhi)度(du)》、《定(ding)(ding)點(dian)幫扶(fu)活動報告制(zhi)(zhi)度(du)》等，通過(guo)專項(xiang)管理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)建設(she)，確保扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作規范運行。

強化扶(fu)貧項目(mu)專項措(cuo)施。督促指導(dao)定(ding)點扶(fu)貧干部(bu)先后制定(ding)出臺《華池縣(xian)招(zhao)商(shang)引(yin)(yin)資工作(zuo)考(kao)核獎懲辦法（試行）》《華池縣(xian)招(zhao)商(shang)引(yin)(yin)資項目(mu)落地進展情況通報(bao)制度》，推動招(zhao)商(shang)引(yin)(yin)資項目(mu)落地生根；指導(dao)制定(ding)《環(huan)縣(xian)縣(xian)級儲備糧(liang)公(gong)開(kai)交易規(gui)則》，督促完成6個鄉村(cun)旅游扶(fu)貧重點村(cun)發展規(gui)劃(hua)、《宋?元?明三(san)朝(chao)古城旅游規(gui)劃(hua)》等三(san)部(bu)9個旅游規(gui)劃(hua)，通過專項措(cuo)施的實(shi)施，有效(xiao)推動了扶(fu)貧工作(zuo)順(shun)利開(kai)展。

把精準扶貧作為核心要務 確保扶貧工作扎實有效

堅(jian)持(chi)“三原(yuan)則”。堅(jian)持(chi)機制(zhi)保(bao)障(zhang)原(yuan)則。經過(guo)三年(nian)時間，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)化(hua)學已經形成了(le)(le)健全(quan)規范運行(xing)的扶(fu)貧(pin)工作(zuo)總格局，各項工作(zuo)流(liu)程運行(xing)穩(wen)定，為定點扶(fu)貧(pin)工作(zuo)提供了(le)(le)機制(zhi)保(bao)障(zhang)。堅(jian)持(chi)“精準到位”原(yuan)則。截止2017年(nian)底，兩(liang)縣共(gong)計超過(guo)6萬人仍(reng)處于貧(pin)困(kun)(kun)線以(yi)下，我(wo)們把幫(bang)扶(fu)工作(zuo)切實(shi)集中(zhong)(zhong)到這(zhe)些貧(pin)困(kun)(kun)人口(kou)身上，通過(guo)精準幫(bang)扶(fu)，實(shi)現(xian)精準脫(tuo)貧(pin)。堅(jian)持(chi)“不(bu)脫(tuo)貧(pin)、不(bu)脫(tuo)鉤”原(yuan)則。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)化(hua)學連續三年(nian)為定點扶(fu)貧(pin)縣提供人力(li)(li)、財力(li)(li)支持(chi)，扶(fu)貧(pin)過(guo)程中(zhong)(zhong)，既解決當前(qian)出(chu)現(xian)的問題，更致力(li)(li)長遠，激發貧(pin)困(kun)(kun)地區貧(pin)困(kun)(kun)群(qun)眾的內生(sheng)動力(li)(li)。

堅持“三(san)精(jing)準(zhun)”。扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)對(dui)象精(jing)準(zhun)。指(zhi)導(dao)(dao)督促定(ding)點(dian)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)干(gan)(gan)部(bu)，按(an)照“九條紅線”原則篩選出(chu)重點(dian)幫扶(fu)(fu)(fu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)對(dui)象，為(wei)其(qi)建檔(dang)立卡，做到(dao)“規(gui)劃到(dao)社、幫扶(fu)(fu)(fu)到(dao)戶、責任到(dao)人(ren)”。對(dui)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困人(ren)口、貧(pin)(pin)(pin)(pin)困家(jia)庭實(shi)行信(xin)息化管理，協助填寫(xie)發(fa)放了貧(pin)(pin)(pin)(pin)困戶登記(ji)(ji)表、扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)手冊，真正(zheng)做到(dao)“有(you)卡、有(you)簿、有(you)冊、有(you)檔(dang)”。嚴格按(an)照“三(san)對(dui)面三(san)簽字”方法(fa)(fa)，采取“一核二看三(san)比四評(ping)議五公示”的(de)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困人(ren)口進出(chu)識別程(cheng)序。扶(fu)(fu)(fu)智(zhi)(zhi)舉(ju)措精(jing)準(zhun)。按(an)照習近平總書記(ji)(ji)精(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)先(xian)扶(fu)(fu)(fu)智(zhi)(zhi)的(de)要(yao)求，三(san)年(nian)來，中(zhong)國(guo)化學(xue)(xue)督促指(zhi)導(dao)(dao)定(ding)點(dian)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)干(gan)(gan)部(bu)先(xian)后完成(cheng)薄(bo)弱學(xue)(xue)校改造257所，新建村幼兒園215所，為(wei)32所學(xue)(xue)校購置采暖、安保(bao)、音體(ti)美設備；定(ding)點(dian)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)干(gan)(gan)部(bu)先(xian)后舉(ju)辦專(zhuan)題宣講活動8場次(ci)(ci)，受訓黨員干(gan)(gan)部(bu)和群眾398人(ren)次(ci)(ci)；先(xian)后舉(ju)辦農(nong)業技術、法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)專(zhuan)題培(pei)(pei)訓班4場次(ci)(ci)，實(shi)施“萬名(ming)農(nong)民技能培(pei)(pei)訓工(gong)程(cheng)”和“兩(liang)(liang)后生培(pei)(pei)訓全(quan)覆蓋工(gong)程(cheng)”，共培(pei)(pei)訓農(nong)民3.6萬人(ren)。特色工(gong)作精(jing)準(zhun)。其(qi)中(zhong)華池(chi)縣(xian)(xian)定(ding)點(dian)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)干(gan)(gan)部(bu)成(cheng)功舉(ju)辦東老爺山農(nong)歷三(san)月三(san)民間(jian)廟會(hui)暨(ji)文化旅游(you)節，成(cheng)功舉(ju)辦了“2017中(zhong)國(guo)?南梁釣魚(yu)邀請賽(sai)(sai)”和“2017中(zhong)國(guo)紅色之路?長征賽(sai)(sai)”兩(liang)(liang)項體(ti)育(yu)品牌賽(sai)(sai)事(shi)，華池(chi)縣(xian)(xian)被國(guo)家(jia)體(ti)育(yu)總局體(ti)育(yu)文化發(fa)展中(zhong)心(xin)命名(ming)為(wei)“2017中(zhong)國(guo)體(ti)育(yu)旅游(you)目(mu)的(de)地”。

堅(jian)持“三(san)到(dao)(dao)位(wei)(wei)”。工(gong)作思路到(dao)(dao)位(wei)(wei)。簽訂(ding)了中(zhong)國(guo)(guo)化(hua)(hua)(hua)學工(gong)程集團(tuan)公(gong)司(si)幫(bang)扶華(hua)池(chi)框架協(xie)議(yi)，制(zhi)定了分(fen)年(nian)度幫(bang)扶計劃，制(zhi)定“一(yi)(yi)戶一(yi)(yi)策脫貧(pin)計劃”，明確“一(yi)(yi)有(you)、兩不(bu)愁(chou)、三(san)保障(zhang)”的奮斗(dou)目標。 選(xuan)(xuan)配干(gan)部(bu)到(dao)(dao)位(wei)(wei)。2015年(nian)，中(zhong)國(guo)(guo)化(hua)(hua)(hua)學工(gong)程選(xuan)(xuan)派(pai)青年(nian)員工(gong)張(zhang)忠(zhong)虎(hu)同(tong)(tong)志(zhi)任(ren)職(zhi)華(hua)池(chi)縣(xian)太(tai)陽村(cun)(cun)第一(yi)(yi)書(shu)記(ji)；2016年(nian)，選(xuan)(xuan)派(pai)邵(shao)程旺、袁建(jian)兩位(wei)(wei)同(tong)(tong)志(zhi)分(fen)別任(ren)職(zhi)華(hua)池(chi)縣(xian)和環(huan)縣(xian)副縣(xian)長；2017年(nian)，選(xuan)(xuan)派(pai)于濱同(tong)(tong)志(zhi)接(jie)替任(ren)期已滿(man)的張(zhang)忠(zhong)虎(hu)同(tong)(tong)志(zhi)繼續擔任(ren)太(tai)陽村(cun)(cun)第一(yi)(yi)書(shu)記(ji)，為精準扶貧(pin)工(gong)作提供了人(ren)才保障(zhang)。資金扶持到(dao)(dao)位(wei)(wei)。2015-2017年(nian)，中(zhong)國(guo)(guo)化(hua)(hua)(hua)學工(gong)程集團(tuan)公(gong)司(si)共投入1332萬(wan)元。此外，中(zhong)國(guo)(guo)化(hua)(hua)(hua)學與中(zhong)國(guo)(guo)銀行簽訂(ding)扶貧(pin)攻堅(jian)“公(gong)益(yi)化(hua)(hua)(hua)學”戰略(lve)合作協(xie)議(yi)，確保扶貧(pin)項目資源(yuan)到(dao)(dao)位(wei)(wei)。

把扶貧任務納入監督重點 確保扶貧工作健康運行

加(jia)強(qiang)(qiang)對扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作監督。落實中央(yang)精準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、干凈(jing)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)的(de)(de)精神，集團(tuan)公司制定(ding)《扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)專項資金管理辦法》《扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)干部管理辦法》，對于(yu)定(ding)點幫(bang)扶(fu)(fu)縣上報的(de)(de)項目(mu)需(xu)求嚴(yan)格審查商討。加(jia)強(qiang)(qiang)日常監督，建立(li)信息(xi)(xi)溝通制度(du)和方法，規(gui)范扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)項目(mu)情況信息(xi)(xi)的(de)(de)報送。

加強對扶(fu)貧(pin)項(xiang)目(mu)監督(du)(du)。加強對扶(fu)貧(pin)項(xiang)目(mu)監督(du)(du)檢查，加大對扶(fu)貧(pin)項(xiang)目(mu)決策、預算、執行(xing)、審計、驗(yan)收等環節監督(du)(du)力度，確(que)保(bao)項(xiang)目(mu)從源頭在陽光監督(du)(du)之(zhi)下(xia)。發揮扶(fu)貧(pin)項(xiang)目(mu)黨組(zu)織的作用，加強扶(fu)貧(pin)干部日常監督(du)(du)，促其(qi)發揮好作用。集(ji)團公司(si)成立專項(xiang)調研檢查組(zu)到定點扶(fu)貧(pin)縣進行(xing)檢查驗(yan)收。

加(jia)強對扶貧(pin)資金(jin)(jin)監督(du)。集團公(gong)(gong)司編制財(cai)務預(yu)算(suan)，專(zhuan)門將扶貧(pin)資金(jin)(jin)作(zuo)為專(zhuan)項(xiang)支(zhi)出在預(yu)算(suan)中進(jin)行了明(ming)確，保(bao)(bao)證(zheng)扶貧(pin)資金(jin)(jin)的(de)投入。在資金(jin)(jin)使用上，嚴(yan)把(ba)“選項(xiang)、立項(xiang)、申報(bao)、審批、發放、效(xiao)益”六(liu)道關，實行扶貧(pin)項(xiang)目資金(jin)(jin)公(gong)(gong)示(shi)、公(gong)(gong)告制度，做到不(bu)挪用、不(bu)擠占、不(bu)截留，確保(bao)(bao)專(zhuan)款專(zhuan)用。

下(xia)(xia)一(yi)步，中(zhong)(zhong)國化學工程將繼(ji)續在(zai)(zai)務(wu)求實(shi)效(xiao)上(shang)(shang)下(xia)(xia)功夫。必須繼(ji)續做好資(zi)金的使用監管，確(que)保項(xiang)(xiang)目順(shun)利實(shi)施，務(wu)求實(shi)效(xiao)。繼(ji)續在(zai)(zai)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)的精準上(shang)(shang)下(xia)(xia)功夫。在(zai)(zai)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)對象和扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)(xiang)目上(shang)(shang)做到精準，使扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)(xiang)目切(qie)實(shi)能夠(gou)提高百(bai)姓收入，可衡(heng)量、可核查。繼(ji)續在(zai)(zai)工作(zuo)創新(xin)上(shang)(shang)下(xia)(xia)功夫。中(zhong)(zhong)國化學工程將嘗試在(zai)(zai)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)方式上(shang)(shang)創新(xin)，運(yun)用“互(hu)聯(lian)網+”的思維發(fa)展(zhan)電商；借助公益平臺(tai)為定點扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)縣優(you)質(zhi)土特(te)產拓寬(kuan)銷(xiao)路；結合中(zhong)(zhong)國化學工程對人力資(zi)源(yuan)需求大的企(qi)業特(te)點，在(zai)(zai)勞(lao)務(wu)輸(shu)出方面發(fa)揮優(you)勢。繼(ji)續在(zai)(zai)人才輸(shu)送上(shang)(shang)下(xia)(xia)功夫。貧(pin)(pin)困縣不脫貧(pin)(pin)，掛(gua)職干(gan)部不脫崗，繼(ji)續選派優(you)秀青年干(gan)部到定點扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)縣參與(yu)脫貧(pin)(pin)攻堅工作(zuo)。

【責任編輯：王莉】