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中(zhong)化(hua)集(ji)團作為第(di)一(yi)批開展定點(dian)扶(fu)貧(pin)和(he)對口支(zhi)援(yuan)的(de)中(zhong)央企業，自2002年起先后(hou)承擔了(le)(le)西藏日客則(ze)地(di)(di)區(qu)崗(gang)巴縣和(he)青海海西州大柴旦、德令哈市的(de)“三區(qu)三州”扶(fu)貧(pin)支(zhi)援(yuan)工作。多年來，中(zhong)化(hua)集(ji)團注重發揮產業優勢，從制(zhi)約當地(di)(di)經(jing)濟社(she)會發展的(de)關鍵點(dian)入手，因地(di)(di)制(zhi)宜、精準施策，著力解決當地(di)(di)民眾生產生活中(zhong)遇到的(de)最直接、最現實、最緊迫的(de)問題，形成了(le)(le)具有(you)中(zhong)化(hua)特色的(de)“1+4”扶(fu)貧(pin)工作模(mo)式(shi)（一(yi)個全方位保障機制(zhi)、四項立體(ti)式(shi)幫扶(fu)舉措），有(you)力促進了(le)(le)深度(du)脫貧(pin)地(di)(di)區(qu)經(jing)濟發展和(he)社(she)會和(he)諧穩定。

明確思路 全方位構建精準脫貧保障機制

按照中央“六個精(jing)準”要求，確立(li)了“一(yi)個核(he)心、二個結(jie)合(he)、三個圍繞(rao)(rao)”的工作(zuo)思(si)路(lu)：“一(yi)個核(he)心”，即以改(gai)善民生、脫貧(pin)致富為核(he)心；“兩個結(jie)合(he)”，即堅持推動經濟發展與轉(zhuan)變(bian)思(si)想(xiang)觀念(nian)相結(jie)合(he)，發揮(hui)中化(hua)自(zi)身(shen)優(you)勢與激發當地內生動力相結(jie)合(he)；“三個圍繞(rao)(rao)”，即圍繞(rao)(rao)改(gai)善生產(chan)生活條件建設(she)基礎設(she)施(shi)，圍繞(rao)(rao)轉(zhuan)變(bian)思(si)想(xiang)觀念(nian)開展教育(yu)培訓，圍繞(rao)(rao)增強可持續(xu)發展能力實施(shi)產(chan)業幫扶。

中(zhong)化集團專(zhuan)門成立扶(fu)貧工(gong)作(zuo)領導(dao)小組，每年召(zhao)開一次全集團范圍的扶(fu)貧工(gong)作(zuo)會議(yi)，聽取各(ge)地(di)(di)工(gong)作(zuo)匯(hui)報，促(cu)進相互(hu)交流與借鑒(jian)，對相關工(gong)作(zuo)做出(chu)部署；每年審議(yi)質詢支(zhi)援扶(fu)貧工(gong)作(zuo)計劃(hua)和(he)援助(zhu)項(xiang)目(mu)進度，對重點項(xiang)目(mu)實施(shi)情況進行實地(di)(di)指導(dao)檢(jian)查(cha)；逐年確(que)(que)定投入資金，并根據情況定期(qi)上調；每兩年選派一批(pi)干(gan)(gan)部到受援地(di)(di)掛職(zhi)開展工(gong)作(zuo)，并對掛職(zhi)干(gan)(gan)部嚴格管理、認(ren)真考核，確(que)(que)保了思想認(ren)識、組織領導(dao)、工(gong)作(zuo)機制和(he)幫扶(fu)措施(shi)“四個到位”。

截至(zhi)2017年(nian)底(di)，集團共在西(xi)藏和(he)青海派出掛職干部(bu)15人次，累(lei)計投(tou)入資(zi)金2.5億元，實施援(yuan)助項目110余(yu)項，其中(zhong)拿出1億元參(can)與國資(zi)委設立的中(zhong)央企業貧困地(di)區產業投(tou)資(zi)基金。持續(xu)不(bu)斷的扶貧援(yuan)助，有力促進了(le)受援(yuan)地(di)經濟(ji)社會發展，轉(zhuan)變了(le)當地(di)農(nong)牧民的“等靠要”落(luo)后思想(xiang)觀念(nian)，改善(shan)了(le)當地(di)農(nong)牧民的生產生活(huo)條件。

因地制宜 立體式推動精準脫貧舉措落地

興建基礎設施，為民生“兜底”提供保障。中化(hua)集團將加強當地基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)作為(wei)扶貧援助的(de)首選著力點(dian)，每年的(de)撥付資(zi)金有一半以(yi)上用于當地住房、道(dao)(dao)路以(yi)及(ji)農牧業等基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)。在西藏，公(gong)司積極參與崗巴縣安居工程、異地搬(ban)遷(qian)、小(xiao)城(cheng)鎮建(jian)設(she)(she)。2015年，投入1500多萬(wan)元建(jian)設(she)(she)的(de)崗巴縣環(huan)城(cheng)南路——中化(hua)大(da)(da)道(dao)(dao)順利通車，極大(da)(da)方(fang)便了當地居民(min)的(de)出行。在青海，2010年以(yi)來公(gong)司先(xian)后投入資(zi)金2000余萬(wan)元，參與建(jian)設(she)(she)了大(da)(da)柴旦行委中心學校綜合教(jiao)(jiao)學樓、幼兒園(yuan)及(ji)社區(qu)服務中心、醫院等項(xiang)目(mu)(mu)。這些項(xiang)目(mu)(mu)目(mu)(mu)前已相繼建(jian)成投入使(shi)用，為(wei)促進當地教(jiao)(jiao)育均(jun)衡發展、醫療衛生條(tiao)件(jian)(jian)改(gai)善以(yi)及(ji)豐富群眾文化(hua)生活創造了良好條(tiao)件(jian)(jian)。

推動產業幫扶，實現“輸血”向“造血”的轉變。中化(hua)集團(tuan)是(shi)多元化(hua)企業(ye)，業(ye)務(wu)涵蓋能源、化(hua)工(gong)、農(nong)業(ye)、金融、地產(chan)(chan)(chan)等方(fang)方(fang)面面，很多產(chan)(chan)(chan)品和服(fu)務(wu)都與當(dang)地群眾的生產(chan)(chan)(chan)生活密切相關。公司堅(jian)持(chi)依托自身業(ye)務(wu)優勢(shi)，積極探索(suo)產(chan)(chan)(chan)業(ye)扶貧新途(tu)徑，不斷(duan)激發(fa)(fa)(fa)當(dang)地內(nei)生動力，實現扶貧援助由(you)“輸(shu)血”向(xiang)“造血”轉變。在(zai)西藏，大力支持(chi)當(dang)地畜牧業(ye)發(fa)(fa)(fa)展，通過(guo)積極協調國家農(nong)業(ye)部，推(tui)動崗巴(ba)(ba)特(te)產(chan)(chan)(chan)“崗巴(ba)(ba)羊”走向(xiang)市場，使“崗巴(ba)(ba)羊”成(cheng)為西藏全(quan)區第一個(ge)被農(nong)業(ye)部授(shou)予“地理標志”的農(nong)產(chan)(chan)(chan)品，擴大了(le)產(chan)(chan)(chan)品銷售(shou)和品牌影響。通過(guo)協調北京等地政府和企業(ye)資源，幫(bang)助當(dang)地開(kai)發(fa)(fa)(fa)水產(chan)(chan)(chan)業(ye)、旅游產(chan)(chan)(chan)業(ye)、光伏產(chan)(chan)(chan)業(ye)，在(zai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)幫(bang)扶方(fang)面趟出(chu)了(le)一條新路(lu)子。

助力教育事業，阻斷貧困“代際傳遞”。針對(dui)西藏、青海(hai)等不(bu)同程度存在(zai)的(de)學(xue)(xue)(xue)生因貧(pin)失學(xue)(xue)(xue)、輟學(xue)(xue)(xue)問題，公(gong)司通(tong)過設立(li)“中化(hua)獎學(xue)(xue)(xue)金(jin)”“中化(hua)獎教(jiao)金(jin)”，實(shi)施“圓(yuan)夢助(zhu)學(xue)(xue)(xue)行動”，開展(zhan)強基惠(hui)民技能(neng)培訓、教(jiao)師(shi)組(zu)(zu)團培訓，取得(de)了(le)明顯成(cheng)效。以西藏崗巴(ba)縣為例，2014年(nian)-2017年(nian)累計(ji)發放“中化(hua)獎學(xue)(xue)(xue)金(jin)”100萬元、200余人(ren)次受益。為讓更多的(de)貧(pin)困學(xue)(xue)(xue)生長期安心學(xue)(xue)(xue)業(ye)，公(gong)司于(yu)2013年(nian)發起“圓(yuan)夢行動”，發動中化(hua)員(yuan)工對(dui)受援地(di)貧(pin)困學(xue)(xue)(xue)生開展(zhan)“一對(dui)一”資助(zhu)，在(zai)實(shi)踐探索中形成(cheng)了(le)一套掛(gua)職干部現場摸底、員(yuan)工自愿配(pei)對(dui)、資金(jin)多方監管、學(xue)(xue)(xue)習情(qing)況及時(shi)反饋的(de)標準化(hua)助(zhu)學(xue)(xue)(xue)流程，將愛心助(zhu)學(xue)(xue)(xue)納入到有組(zu)(zu)織、有規范的(de)幫扶軌(gui)道。

匯聚社會力量，打造援助扶貧大格局。中化(hua)集(ji)團(tuan)積極探索開(kai)(kai)辟(pi)外部(bu)援助(zhu)渠道，發(fa)(fa)動社會(hui)(hui)力量(liang)參與，構建(jian)起(qi)了中化(hua)牽(qian)頭(tou)，社會(hui)(hui)相關組織、企業、愛心人(ren)士共同(tong)參與的幫扶(fu)援助(zhu)大格局。公司先(xian)后(hou)牽(qian)線國家民委、北(bei)(bei)京周培源基金會(hui)(hui)、北(bei)(bei)京向陽花(hua)公益會(hui)(hui)等(deng)多(duo)家單位，赴受援地開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)20多(duo)場次(ci)的助(zhu)醫助(zhu)學、結對(dui)共建(jian)等(deng)活(huo)動，捐款捐物400多(duo)萬元(yuan)；先(xian)后(hou)聯(lian)系北(bei)(bei)京、深圳等(deng)地慈善組織，策(ce)劃(hua)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)了“牽(qian)手同(tong)行、放飛(fei)夢想”大型(xing)公益助(zhu)學行動，使更多(duo)的孩子獲得教育資助(zhu)；爭取到農(nong)業部(bu)、科技部(bu)、自治區農(nong)牧廳等(deng)農(nong)牧業科技發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、產(chan)業化(hua)貼息(xi)項(xiang)目7個(ge)，到位資金1800多(duo)萬元(yuan)，扶(fu)助(zhu)當地相關產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

未來三年，中化集團將繼續認真(zhen)貫(guan)徹落實好中央關(guan)于“精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶貧、精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)脫貧”的(de)部(bu)署要(yao)求，聚焦民(min)生工程(cheng)，推動(dong)扶貧援(yuan)助精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)施策、精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)發力，依托業(ye)務優(you)勢創新扶貧援(yuan)助模式，突出中化特(te)色、加大產業(ye)幫(bang)扶力度，并全面衡(heng)量綜合考察扶貧援(yuan)助掛(gua)職干(gan)部(bu)，架好公司與對口幫(bang)扶點(dian)政府、群眾(zhong)之間的(de)溝通橋梁，全力以赴打(da)贏精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)脫貧攻堅戰。

【責任編輯(ji)：駱(luo)秧秧】