發揮航天示范引領 助推扶貧攻堅告捷
文章來源：中國航天科技集團公司 發布(bu)時間：2018-07-27
中國航(hang)天科技(ji)集團公司多年來(lai)秉承著“真扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、扶(fu)(fu)(fu)(fu)真貧(pin)(pin)(pin)”的(de)(de)(de)宗旨，深入貫徹精準扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)戰(zhan)略，把提高貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)群眾自身造血功能作為(wei)定(ding)點扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作總基調，充分(fen)發揮航(hang)天科技(ji)優勢，不(bu)斷(duan)創新(xin)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)模(mo)(mo)式，扎實推進了(le)國家(jia)連片特困(kun)地(di)區(qu)陜(shan)西太(tai)白縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、洋(yang)縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、河北淶源縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)三(san)(san)個(ge)(ge)縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)定(ding)點扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作。開展了(le)光伏扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、航(hang)天育種等(deng)創新(xin)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)模(mo)(mo)式，扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作得(de)到了(le)中央和地(di)方的(de)(de)(de)肯(ken)定(ding)。2016年，航(hang)天科技(ji)集團繼續(xu)加大對三(san)(san)個(ge)(ge)定(ding)點扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)(fu)持力度，投入專項扶(fu)(fu)(fu)(fu)持資(zi)金約1500萬元，實施常規項目22個(ge)(ge)，百縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)萬村三(san)(san)缺項目62個(ge)(ge)，累計幫助(zhu)建檔(dang)立卡(ka)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口(kou)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)數(shu)29812人，為(wei)三(san)(san)個(ge)(ge)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅首(shou)戰(zhan)告(gao)捷注入了(le)推進劑。
一、成功經驗(yan)與(yu)扶貧(pin)碩果
（一）深(shen)入貫(guan)徹中央精神，夯實責任(ren)抓好扶(fu)貧措(cuo)施落實
堅(jian)決(jue)打(da)贏脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)戰是(shi)黨中央、國務院做(zuo)出(chu)的(de)一項重大決(jue)策(ce)部署。航天(tian)科(ke)技集(ji)團作(zuo)(zuo)(zuo)為央企也始終將定點扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)為一項政(zheng)治任務來(lai)抓，成(cheng)立了由航天(tian)科(ke)技集(ji)團領導(dao)擔任組(zu)長的(de)扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導(dao)小(xiao)組(zu)，加強對扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)組(zu)織領導(dao)。2016年初召開(kai)了扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導(dao)小(xiao)組(zu)會，認真學習了習近平總(zong)書(shu)記的(de)重要講(jiang)話(hua)精(jing)神(shen)、以及有(you)關重要文件(jian)精(jing)神(shen)，總(zong)結2015年工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)并安排部署了2016工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)計劃(hua)。
航天科技集(ji)團(tuan)領導高度重視(shi)扶貧(pin)(pin)工作，雷(lei)凡培董事長，張(zhang)建(jian)恒(heng)副(fu)總經理(li)等領導，于2016年(nian)8月(yue)赴(fu)陜西省(sheng)寶(bao)雞市(shi)太白縣實地調研(yan)扶貧(pin)(pin)工作，考察(cha)扶貧(pin)(pin)項目(mu)進展(zhan)情(qing)況(kuang)，慰問貧(pin)(pin)困戶，指導扶貧(pin)(pin)工作。
（二）扎實推進(jin)產業項目，精準滴灌(guan)促進(jin)自身造(zao)血脫(tuo)貧
航天(tian)科技集團始終(zhong)將發展產(chan)業項目作為定(ding)點扶貧的重點工(gong)作，著(zhu)眼(yan)于提升貧困村和貧困人群的自身(shen)造血能(neng)力。
一是強化帶(dai)動(dong)。航天科(ke)技(ji)集團在2016年所完(wan)成的(de)項目中，多(duo)以(yi)“企(qi)業+合(he)作(zuo)(zuo)社+農戶”的(de)扶貧模(mo)式。按照“航天扶持、村級主體、群眾(zhong)參(can)與、市場運作(zuo)(zuo)”的(de)原則(ze)，由村委會抓總(zong)，外(wai)聘專(zhuan)業技(ji)術(shu)人(ren)員，成立(li)合(he)作(zuo)(zuo)社，吸(xi)納帶(dai)動(dong)以(yi)貧困(kun)(kun)戶為(wei)主體的(de)廣大村民積極(ji)參(can)與，運用(yong)市場模(mo)式運作(zuo)(zuo)。在陜西太白縣、洋縣及河北(bei)淶源縣三個縣選擇重點貧困(kun)(kun)村以(yi)果品(pin)、蔬菜、食用(yong)菌及生(sheng)態養(yang)殖為(wei)抓手，幫助成立(li)專(zhuan)業合(he)作(zuo)(zuo)社12個，與龍頭企(qi)業合(he)作(zuo)(zuo)，解決了(le)農民的(de)產(chan)銷難題，拓寬了(le)農民致富途(tu)徑(jing)。
二(er)是找準特色。航天科(ke)技集團堅持深入調(diao)研(yan)，充分(fen)利用(yong)(yong)自然(ran)秉賦(fu)，變資源“劣勢”為比(bi)較優勢。陜西太白縣海拔高，氣(qi)(qi)溫(wen)低，高山反季節蔬(shu)菜(cai)品質好。洋縣氣(qi)(qi)候濕潤(run)，是中(zhong)藥材、食用(yong)(yong)菌(jun)優生區，有機產業(ye)發展前(qian)景樂觀。河北淶源中(zhong)藥材豐富(fu)，適合生態(tai)(tai)種養(yang)殖業(ye)的發展。航天科(ke)技集團因(yin)地制宜，2016年(nian)先后開展了蔬(shu)菜(cai)種植、樹莓種植、原生態(tai)(tai)家畜(chu)養(yang)殖等多個具有當地特色產業(ye)項目。
三(san)是貧(pin)(pin)困群眾參與(yu)(yu)。再好(hao)的(de)產業扶(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)(xiang)目(mu)，沒有(you)貧(pin)(pin)困戶(hu)參與(yu)(yu)就不能算好(hao)項(xiang)(xiang)目(mu)。為打(da)消(xiao)貧(pin)(pin)困戶(hu)的(de)思想顧慮(lv)，航(hang)天(tian)科技集(ji)團扶(fu)貧(pin)(pin)工作者一方面做好(hao)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)宣傳動員工作，一方面探索更有(you)利于貧(pin)(pin)困戶(hu)的(de)精(jing)準扶(fu)貧(pin)(pin)模(mo)式，利用“協(xie)議(yi)投資”固(gu)定回報精(jing)準扶(fu)貧(pin)(pin)模(mo)式，讓貧(pin)(pin)困戶(hu)有(you)了(le)固(gu)定的(de)務工收益和分紅，激(ji)發了(le)貧(pin)(pin)困戶(hu)參與(yu)(yu)精(jing)準扶(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)積極性。
（三）持續創新扶貧模式，打造(zao)示范發(fa)揮航天科技引領
1.“航天(tian)育種”技術開辟扶貧攻堅新領域
“航(hang)(hang)天育種(zhong)”技(ji)術(shu)(shu)(shu)是將(jiang)航(hang)(hang)天空間(jian)技(ji)術(shu)(shu)(shu)應用(yong)于農業生產(chan)的(de)(de)尖端技(ji)術(shu)(shu)(shu)，這一技(ji)術(shu)(shu)(shu)也為國家(jia)扶貧開(kai)發(fa)工(gong)作開(kai)辟(pi)了新的(de)(de)產(chan)業領域。2016年，航(hang)(hang)天科(ke)技(ji)集團(tuan)定點扶持的(de)(de)洋(yang)縣(xian)、太白(bai)縣(xian)、淶源縣(xian)均建設了航(hang)(hang)天種(zhong)植示(shi)范基地，淶源縣(xian)已(yi)經連續四年推廣航(hang)(hang)天育種(zhong)蔬菜，茄子(zi)、辣椒等航(hang)(hang)天育種(zhong)的(de)(de)產(chan)品繼續在(zai)太白(bai)縣(xian)、洋(yang)縣(xian)推廣，產(chan)量(liang)和品質大幅提升。同時(shi)航(hang)(hang)天樹莓(mei)首次在(zai)陜西(xi)太白(bai)縣(xian)鸚(ying)鴿鎮馬耳山村(cun)得到了成功示(shi)范。
2. “農光一體(ti)”光伏扶貧開發扶貧新思(si)路
2015年(nian)(nian)，航(hang)天科技(ji)集團(tuan)在(zai)太白(bai)縣試點(dian)創新(xin)開展了(le)精準(zhun)光(guang)伏扶(fu)(fu)貧項(xiang)(xiang)目(mu)，建(jian)設了(le)屋(wu)頂(ding)式光(guang)伏扶(fu)(fu)貧工(gong)程，有效地(di)解決了(le)當地(di)“三無(wu)戶”的后顧之憂(you)。2016年(nian)(nian)，在(zai)屋(wu)頂(ding)式光(guang)伏扶(fu)(fu)貧建(jian)設成(cheng)功經驗(yan)的基礎上，創新(xin)發(fa)(fa)展農(nong)光(guang)一體(ti)的光(guang)伏扶(fu)(fu)貧項(xiang)(xiang)目(mu)。在(zai)太白(bai)縣鸚鴿鎮建(jian)成(cheng)120kw分布式光(guang)伏發(fa)(fa)電站(zhan)一座，為40戶貧困戶每年(nian)(nian)每戶增收3000元。配套(tao)修建(jian)農(nong)業(ye)大棚(peng)12座，用于該村30戶貧困戶在(zai)棚(peng)中種植航(hang)天蔬菜花(hua)卉增收。
3. 標(biao)準示范項目建設引領扶貧成效推廣
航(hang)天扶(fu)持項目要按(an)照航(hang)天的(de)標準(zhun)建設、驗收(shou)、管理(li)，從(cong)而形成(cheng)一個(ge)航(hang)天扶(fu)貧示(shi)范項目。航(hang)天扶(fu)貧示(shi)范項目的(de)成(cheng)功運作，能夠真正打消貧困群(qun)體的(de)顧(gu)慮(lv)，調動群(qun)眾參(can)與的(de)積極性。2016年，在航(hang)天定(ding)點扶(fu)貧縣高(gao)標準(zhun)建立了航(hang)天蔬菜種(zhong)植示(shi)范基地等多(duo)個(ge)示(shi)范型扶(fu)貧項目，也帶動周(zhou)邊貧困人(ren)群(qun)增收(shou)。
4. 電商扶(fu)貧工(gong)程讓貧困縣(xian)農(nong)產品搭上高鐵(tie)快車
2016年，航(hang)(hang)天科(ke)技集團公司按照“互聯網+”的(de)創(chuang)新(xin)思(si)路繼(ji)續鞏固農(nong)村電(dian)商成(cheng)果(guo)，建(jian)成(cheng)鎮(zhen)村電(dian)商扶貧(pin)服(fu)務中心10處(chu)，融農(nong)特產(chan)品包裝(zhuang)-訂貨-銷售(shou)-物流-售(shou)后為(wei)一(yi)體。同時，以航(hang)(hang)天住宅小區為(wei)基礎(chu)，使定點扶貧(pin)縣太白(bai)縣的(de)電(dian)商信息與航(hang)(hang)天智慧家(jia)園(yuan)APP成(cheng)功對接，形(xing)成(cheng)消費支撐，有效地拓寬了農(nong)特產(chan)品銷售(shou)渠道。
（四）始(shi)終關注教育事業，治愚扶智激(ji)發脫貧內生動力
多年來航(hang)天(tian)科技(ji)集團(tuan)公司一(yi)直秉承著(zhu)“扶貧(pin)(pin)先扶智，治貧(pin)(pin)先治愚”的理念，落實教育扶貧(pin)(pin)，切斷貧(pin)(pin)困代(dai)(dai)際相(xiang)傳(chuan)。利(li)用航(hang)天(tian)衛星(xing)資源及技(ji)術優勢(shi)，建設衛星(xing)農(nong)家電子書屋。2016年，聯合(he)楊(yang)凌職(zhi)業(ye)技(ji)術學院，在(zai)太白縣掛牌成立“職(zhi)業(ye)農(nong)民培訓基地”，建立實驗教學基地，推進當地群眾種、養殖現代(dai)(dai)化技(ji)術提升。
（五(wu)）大(da)力實施基礎建設，補齊短板(ban)筑(zhu)牢(lao)扶貧攻堅基石
航天(tian)科技(ji)集團黨組高度重視“百縣萬村(cun)”工作，2016年(nian)在(zai)充(chong)分調研、梳理(li)需求基礎上，投入740余萬元(yuan)推進“百縣萬村(cun)”三(san)缺(que)項目建設，分別在(zai)農村(cun)亮化工程(cheng)、路(lu)橋建設、水利工程(cheng)等(deng)方面實(shi)施“三(san)缺(que)”項目62個，有力地改善了當地貧困村(cun)水路(lu)電基礎設施不足的現狀(zhuang)，為(wei)貧困縣脫貧工作打下(xia)了堅實(shi)的基礎。
（六）統籌做好社(she)會救助，扶貧濟困溫暖人心(xin)傳遞航天情
全年投入各類資(zi)金和資(zi)源下鄉、入校(xiao)，慰問貧(pin)困群(qun)體，援助創業(ye)青年，資(zi)助貧(pin)困學生(sheng)。多(duo)次組織航天職工醫(yi)院的醫(yi)護(hu)人員下到基層開(kai)展(zhan)“愛心獻老(lao)鄉、健康走基層”的義診活動，近兩千余名貧(pin)困老(lao)百姓受益。同時積極開(kai)展(zhan)“國家扶貧(pin)日”系列活動。
二、工作體會
“精(jing)準扶(fu)貧(pin)”就是要在“精(jing)準”上下(xia)(xia)功夫，立足(zu)當地群眾所(suo)思(si)所(suo)盼的實(shi)際困難和問題，找準符合鄉情村情經濟社會發展(zhan)的路(lu)子，下(xia)(xia)好繡花功夫。央企定點(dian)扶(fu)貧(pin)工(gong)作，在抓(zhua)牢精(jing)準扶(fu)貧(pin)工(gong)作的實(shi)踐(jian)過程(cheng)中(zhong), 要緊密圍繞“從輸(shu)血向造血轉(zhuan)變(bian)，從被動(dong)等靠要向激發內生動(dong)力轉(zhuan)變(bian)，從單(dan)純物質(zhi)脫(tuo)貧(pin)向思(si)想上扶(fu)智、精(jing)神(shen)上脫(tuo)貧(pin)轉(zhuan)變(bian)”下(xia)(xia)足(zu)功夫，建立有效機制，縝密部署(shu)，狠抓(zhua)項目實(shi)施。加(jia)強過程(cheng)監管和服務，以脫(tuo)貧(pin)示范典型(xing)為引領，激發貧(pin)困群體主(zhu)動(dong)作為。
三、下(xia)一步工作的主要(yao)思(si)路
航天科(ke)技(ji)集團將繼續深入貫(guan)徹十八屆五中全會和中央扶貧開(kai)發(fa)(fa)工作會議精神，落實(shi)精準扶貧措施，立足當地需(xu)求充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)好航天技(ji)術優勢，在鞏固扶貧成果的(de)同時，創新開(kai)展特(te)色幫扶，進一步加大(da)資源投入，助推脫貧攻堅(jian)戰的(de)全面勝利(li)。
一要靶(ba)向產(chan)業(ye)(ye)造血能力(li)，做(zuo)好精準發(fa)(fa)力(li)。聚(ju)焦產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展打造光伏扶(fu)貧、綠色種(zhong)植、生態養殖等示(shi)范(fan)項目，繼續加大力(li)度扶(fu)持(chi)以航天育種(zhong)產(chan)品為代表的農(nong)業(ye)(ye)產(chan)品基地建(jian)設，采用“產(chan)業(ye)(ye)拉(la)動、組織聯動、企業(ye)(ye)帶動”等扶(fu)持(chi)方式，聚(ju)力(li)打造產(chan)業(ye)(ye)示(shi)范(fan)基地，在技(ji)術推(tui)廣、產(chan)品研(yan)發(fa)(fa)、品牌(pai)創建(jian)等關鍵(jian)環(huan)節重點扶(fu)持(chi)。
二要聚焦教育(yu)(yu)扶貧利長遠，做好(hao)科技(ji)(ji)培訓(xun)。一方面支持中小學特色教室建(jian)設，培養學生的興趣(qu)和動手能(neng)力，利用(yong)航天(tian)基(ji)礎(chu)加工專(zhuan)業(ye)的優勢扶持職業(ye)教育(yu)(yu)事(shi)業(ye)；另一方面，聯合農業(ye)高校建(jian)立培訓(xun)團體，開(kai)展實(shi)用(yong)技(ji)(ji)術和勞(lao)動技(ji)(ji)能(neng)培訓(xun)，推動“雨露計劃”實(shi)施，引導(dao)幫助農民群(qun)眾學習致富(fu)技(ji)(ji)術。
三要利用(yong)旅游扶貧促(cu)增(zeng)收，打造(zao)美麗元素(su)。打造(zao)航天扶貧特色的美麗鄉(xiang)村、特色旅游小(xiao)鎮，利用(yong)航天科(ke)技優勢(shi)，發(fa)展集循(xun)環農(nong)業(ye)、創(chuang)意農(nong)業(ye)、農(nong)事(shi)體驗(yan)于一體的田園綜(zong)合體，使貧困(kun)戶(hu)充分參與并受益。
四(si)要(yao)創(chuang)(chuang)新(xin)航天(tian)扶(fu)貧(pin)(pin)模式，發(fa)揮扶(fu)貧(pin)(pin)效能(neng)。圍繞精準扶(fu)貧(pin)(pin)戰略，充分(fen)發(fa)揮航天(tian)科技的(de)管理(li)和技術(shu)優勢，不(bu)斷創(chuang)(chuang)新(xin)定點扶(fu)貧(pin)(pin)的(de)模式，開拓扶(fu)貧(pin)(pin)工作的(de)新(xin)領域，提升產(chan)業扶(fu)貧(pin)(pin)的(de)高度，最大限度地發(fa)揮扶(fu)貧(pin)(pin)效能(neng)。
在扶(fu)貧工作(zuo)新形勢下，航天科技集團將始(shi)終按照(zhao)黨中(zhong)央和國務院國資委以及各相(xiang)關部門要求，主動作(zuo)為(wei)、勇于擔當、充分(fen)發揮扶(fu)貧攻堅中(zhong)的(de)推進(jin)劑作(zuo)用，幫助貧困人(ren)口(kou)增(zeng)收致富，促(cu)進(jin)地域社(she)會經濟發展，履行(xing)好社(she)會責(ze)任。我(wo)(wo)們有(you)理由堅信，通過(guo)全社(she)會的(de)共同努力，我(wo)(wo)國脫(tuo)貧攻堅的(de)目標(biao)一定(ding)能夠實現。
