文(wen)章來源：中國移動通信集團公司 發布時(shi)間：2018-07-27
根據國(guo)務院國(guo)資委(wei)關于支援新疆、西藏(zang)、青(qing)海(hai)以及扶(fu)貧(pin)開發工作的(de)一系列(lie)指示精神(shen)和(he)要(yao)求，自2002年起，中國(guo)移動承(cheng)擔(dan)了西藏(zang)改(gai)則縣、青(qing)海(hai)瑪沁縣的(de)對口支援工作和(he)黑龍江省(sheng)樺南縣、湯(tang)原縣，新疆疏勒(le)縣、洛浦(pu)縣、阿克(ke)陶縣，海(hai)南白沙縣的(de)定點扶(fu)貧(pin)工作。
中國移動以(yi)“以(yi)民為(wei)本、科學規劃、突出(chu)重點、持(chi)續發展(zhan)”的援(yuan)(yuan)助(zhu)思路(lu)為(wei)指引，成立以(yi)公司主要負(fu)責人(ren)擔(dan)任組(zu)長的對口(kou)(kou)支(zhi)援(yuan)(yuan)及(ji)扶(fu)貧工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小組(zu)，建(jian)立對口(kou)(kou)支(zhi)援(yuan)(yuan)和(he)扶(fu)貧工(gong)(gong)作(zuo)系列(lie)管理制度，確保幫(bang)(bang)扶(fu)工(gong)(gong)作(zuo)順利開(kai)展(zhan)；結合受(shou)援(yuan)(yuan)地區的特點和(he)實際，深入(ru)開(kai)展(zhan)幫(bang)(bang)扶(fu)工(gong)(gong)程建(jian)設，截至2016年(nian)底已累計投(tou)入(ru)3.8億余(yu)元；建(jian)立選(xuan)派(pai)援(yuan)(yuan)助(zhu)干部長效(xiao)機制，選(xuan)派(pai)素質(zhi)高(gao)、能力(li)強、經驗(yan)豐(feng)富的援(yuan)(yuan)助(zhu)干部蹲(dun)點掛職(zhi)，提(ti)(ti)高(gao)幫(bang)(bang)扶(fu)工(gong)(gong)作(zuo)效(xiao)率；依托自身在信息領(ling)域優勢(shi)，發揮“信息扶(fu)貧”價值，促(cu)進(jin)扶(fu)貧對象自我發展(zhan)能力(li)提(ti)(ti)升(sheng)。通過(guo)系統性推進(jin)幫(bang)(bang)扶(fu)工(gong)(gong)作(zuo)順利開(kai)展(zhan)，有效(xiao)促(cu)進(jin)了當地教育、文化、衛生等公益事(shi)業以(yi)及(ji)通信和(he)道路(lu)交通等基礎(chu)設施(shi)水(shui)平的提(ti)(ti)高(gao)，為(wei)推動受(shou)援(yuan)(yuan)地區加(jia)快經濟發展(zhan)和(he)長治久安做出(chu)貢(gong)獻。
一、按期落實幫扶(fu)資金計劃，改善民生，有效(xiao)提升幫扶(fu)層(ceng)次與(yu)水平
我公司以(yi)保障和改善民生為出發點(dian)和落腳點(dian)，以(yi)增強受援(yuan)地區自我發展(zhan)能力為主線，結(jie)合當地特點(dian)及(ji)實際發展(zhan)情況等因素，有針(zhen)對性的選準幫扶項(xiang)目(mu)，確保資(zi)金(jin)及(ji)時到位，項(xiang)目(mu)按時保質完(wan)成。2016年，共計投入資(zi)金(jin)4218萬元，其中(zhong)援(yuan)藏資(zi)金(jin)2125萬元，援(yuan)青資(zi)金(jin)945萬元，扶貧資(zi)金(jin)1148萬元。
在(zai)西(xi)藏阿里地區(qu)(qu)改(gai)則(ze)縣(xian)(xian)，2016全(quan)年共投(tou)入2125萬元，在(zai)保障民生、基礎建(jian)(jian)(jian)設(she)、產業(ye)扶貧等(deng)領域開展了一批影(ying)響(xiang)大、效(xiao)益好的項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，主要(yao)包(bao)括改(gai)則(ze)縣(xian)(xian)地震災(zai)后重(zhong)建(jian)(jian)(jian)項(xiang)目(mu)(mu)、改(gai)則(ze)縣(xian)(xian)安(an)居工(gong)程(cheng)、改(gai)則(ze)縣(xian)(xian)縣(xian)(xian)蔬菜產業(ye)園區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)、改(gai)則(ze)縣(xian)(xian)防(fang)抗災(zai)飼草(cao)儲備、改(gai)則(ze)縣(xian)(xian)中小學過(guo)冬燃料費等(deng)5個重(zhong)點項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，盡最大努力幫助老百姓解決生產生活(huo)中的實際困難(nan),讓廣大農牧民群眾真正從援藏中感受到祖國家庭(ting)的溫暖(nuan)。
在青海果(guo)洛州瑪(ma)沁(qin)縣，2016年(nian)全(quan)年(nian)共(gong)投入945萬元，重(zhong)點開(kai)展(zhan)“造血(xue)”式精(jing)準扶(fu)貧工作(zuo)，啟(qi)動《阿尼瑪(ma)卿(qing)雪(xue)(xue)山旅游策(ce)劃(hua)》項目(mu)(mu)及景區(qu)標識信(xin)息化系(xi)統項目(mu)(mu)建設(she)，提升阿尼瑪(ma)卿(qing)雪(xue)(xue)山的(de)旅游品質，帶(dai)動當地旅游產(chan)業發展(zhan)，增(zeng)加(jia)(jia)旅游收入，促進(jin)經(jing)濟(ji)轉型；采用“請進(jin)來、走(zou)出(chu)去”方式，加(jia)(jia)強智力(li)援建，培養引進(jin)創新型科(ke)技人才，大力(li)開(kai)發經(jing)濟(ji)社會(hui)發展(zhan)重(zhong)點領域急需緊缺專(zhuan)門人才，推(tui)動當地干部群眾的(de)人才隊伍(wu)建設(she)。
在黑龍江省(sheng)樺(hua)南縣、湯原縣，每縣各投入資金274萬(wan)元，一方(fang)面開(kai)展(zhan)基礎設(she)施建(jian)設(she)，包(bao)括農村水利工(gong)(gong)程(cheng)、幸福大院項(xiang)目、農村地區道路鋪(pu)設(she)、村民活(huo)(huo)動室建(jian)設(she)等工(gong)(gong)程(cheng)，切實改善(shan)當地百姓的生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)水平。另一方(fang)面開(kai)展(zhan)捐資助(zhu)(zhu)學(xue)和(he)扶貧(pin)(pin)慰問，為確保貧(pin)(pin)困(kun)大學(xue)新生(sheng)(sheng)不因家庭困(kun)難而(er)失學(xue)，資助(zhu)(zhu)200余名應屆貧(pin)(pin)困(kun)大學(xue)生(sheng)(sheng)，勉勵學(xue)生(sheng)(sheng)勤奮學(xue)習(xi)，回報(bao)社會；投入80萬(wan)元作為2016年慰問金，解(jie)決特困(kun)戶元旦、春節生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)問題。
在海南白(bai)沙(sha)縣，共投(tou)入(ru)扶貧資金150萬元，啟動榮(rong)邦鄉(xiang)(xiang)嶺(ling)尾村(cun)(cun)215畝山油茶(cha)示范基地項(xiang)目，以開(kai)發一(yi)片帶動整片區域發展(zhan)的(de)(de)原則，合理開(kai)發嶺(ling)尾村(cun)(cun)的(de)(de)荒坡、荒地，加快(kuai)農(nong)(nong)業產業結(jie)構(gou)調整，培植林農(nong)(nong)產業、保護生(sheng)態(tai)，促進(jin)嶺(ling)尾村(cun)(cun)經濟、生(sheng)態(tai)、社會協調的(de)(de)發展(zhan)。啟動打安鎮浪烈村(cun)(cun)整村(cun)(cun)推進(jin)民房改(gai)造(zao)建設項(xiang)目，將貧困村(cun)(cun)民房改(gai)造(zao)為(wei)具有少數民族特色的(de)(de)民居(ju)，同時帶動偏遠村(cun)(cun)莊的(de)(de)美麗鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)游發展(zhan)。
在新疆和田地(di)區(qu)洛浦(pu)縣、克州阿克陶縣，每縣分(fen)別(bie)投(tou)入援(yuan)助資金150萬，啟動洛浦(pu)縣第四(si)幼(you)兒(er)園(yuan)(洛浦(pu)鎮)等4所幼(you)兒(er)園(yuan)項目建設，有效緩解學齡前兒(er)童進入小學接受“雙語”教育難(nan)問題，奠定良好的教育基礎。
在(zai)新疆(jiang)喀什(shen)地(di)區疏(shu)勒縣，啟動疏(shu)勒縣日光溫室和(he)富(fu)民(min)安居(ju)(ju)房(fang)的(de)項目建設，該項目預計建成150座(zuo)溫室，75座(zuo)富(fu)民(min)安居(ju)(ju)房(fang)，解(jie)決75戶(hu)農(nong)(nong)民(min)的(de)安居(ju)(ju)脫貧問題，在(zai)改(gai)善農(nong)(nong)民(min)生活條件、提升自身脫貧致富(fu)能力的(de)同(tong)時，實(shi)現農(nong)(nong)村發展(zhan)、農(nong)(nong)業增效(xiao)、農(nong)(nong)民(min)增收。
二(er)、充分發揮信息通信領域(yu)優勢，有(you)的放矢，推動當地(di)信息化水平不斷提高
我公司注重發(fa)(fa)揮自(zi)身在信(xin)息通(tong)(tong)信(xin)領(ling)域的(de)(de)(de)優勢，堅(jian)持“信(xin)息幫扶”的(de)(de)(de)理念，將(jiang)對口支援工作與促進當地通(tong)(tong)信(xin)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)相結(jie)合(he)，在開展(zhan)(zhan)對口援助的(de)(de)(de)同時，為當地信(xin)息化(hua)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)做出貢獻。2016年(nian)以電信(xin)普遍服務、農(nong)(nong)村(cun)(cun)寬帶工程(cheng)和農(nong)(nong)村(cun)(cun)信(xin)息化(hua)為依托，推(tui)廣(guang)信(xin)息服務應(ying)用與自(zi)身經營緊密(mi)結(jie)合(he)，實(shi)現良好效益(yi)，努(nu)力利用信(xin)息通(tong)(tong)信(xin)領(ling)域優勢，建設農(nong)(nong)村(cun)(cun)信(xin)息網平(ping)臺，進一步推(tui)廣(guang)數字化(hua)服務在當地應(ying)用和實(shi)現,通(tong)(tong)過信(xin)息化(hua)技術(shu)幫助受(shou)(shou)援縣招商(shang)引資、聯系項(xiang)目，積極(ji)推(tui)進農(nong)(nong)業產業化(hua)進程(cheng)，培育和提高受(shou)(shou)援地區自(zi)我發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能力，實(shi)現其經濟社會的(de)(de)(de)可持續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。截至2016年(nian)底，在廣(guang)大農(nong)(nong)村(cun)(cun)地區累計(ji)建設4G基站數50.2萬(wan)個，實(shi)現了約55.6萬(wan)個行政村(cun)(cun)的(de)(de)(de)覆(fu)(fu)蓋(gai)，行政村(cun)(cun)覆(fu)(fu)蓋(gai)率達到(dao)93%。
三、搭建(jian)精(jing)準(zhun)扶(fu)貧大(da)數(shu)據(ju)平臺，深耕細(xi)作，助力地方(fang)政府精(jing)準(zhun)扶(fu)貧工作
根(gen)據(ju)(ju)(ju)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)存在的(de)(de)實(shi)(shi)際(ji)問(wen)題與需要，中(zhong)國移動以互聯(lian)網和大數(shu)據(ju)(ju)(ju)技(ji)術(shu)為核心搭建開發(fa)了(le)精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)平(ping)臺(tai)(tai)。該平(ping)臺(tai)(tai)依(yi)托中(zhong)國移動的(de)(de)IT和數(shu)據(ju)(ju)(ju)資源及能(neng)力(li)，為政府提(ti)供(gong)支撐系統化管理扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)工(gong)(gong)具，實(shi)(shi)時展現數(shu)據(ju)(ju)(ju)分析結果，為精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)提(ti)供(gong)依(yi)據(ju)(ju)(ju)。平(ping)臺(tai)(tai)最大的(de)(de)特點是基于扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)實(shi)(shi)際(ji)流程，根(gen)據(ju)(ju)(ju)現在扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)(de)痛點所開發(fa)出的(de)(de)“四個精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)”功(gong)能(neng)，即(ji)精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)識(shi)別(bie)、精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)匹配、精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)與精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)管控。截至2016年底，已有河南(nan)(nan)、湖南(nan)(nan)、云南(nan)(nan)等6省(sheng)7地(di)市(shi)接(jie)入(ru)了(le)平(ping)臺(tai)(tai)系統，連接(jie)72,716名扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)干部(bu)和2,087,778名貧(pin)(pin)(pin)(pin)困人(ren)口。2017年3月，廣東省(sheng)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)開發(fa)辦公(gong)室發(fa)來函信，感謝我公(gong)司“精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)大數(shu)據(ju)(ju)(ju)平(ping)臺(tai)(tai)”為廣東省(sheng)精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)發(fa)力(li)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅提(ti)供(gong)了(le)先進技(ji)術(shu)支撐。
四、深入(ru)基(ji)層，建立選(xuan)派援助干部長效機(ji)制，提高幫(bang)扶工作效率與質(zhi)量(liang)
為(wei)較(jiao)好地(di)完成黨和(he)國(guo)家(jia)下達(da)的援助任務，中(zhong)國(guo)移動(dong)建立(li)了(le)選派援助干部(bu)長效機制，實(shi)現對口支援與培(pei)養鍛煉干部(bu)有機結合，自(zi)2002年以來(lai)，已先后派出(chu)26批38名政治素(su)質高(gao)、工作能力強、實(shi)踐經驗豐(feng)富的干部(bu)赴受援縣蹲點(dian)掛職。他們情(qing)系(xi)貧困群(qun)眾(zhong)，熱愛幫(bang)(bang)扶事業(ye)，以地(di)方發展為(wei)己任，將企業(ye)的社會(hui)責任感融入到實(shi)際(ji)工作中(zhong)，不畏艱苦，求真務實(shi)，積(ji)極開展幫(bang)(bang)扶工作，深入貧困鄉村走(zou)訪(fang)調研，贏得(de)了(le)基層群(qun)眾(zhong)的良(liang)好口碑(bei)，有力保(bao)障了(le)幫(bang)(bang)扶工作的順(shun)利推進和(he)落實(shi)，有效提高(gao)了(le)幫(bang)(bang)扶工作效率(lv)與質量。
下(xia)一步，中國移動(dong)將全面貫徹執行(xing)國務院、國資(zi)委在對(dui)口(kou)支援和定點扶(fu)貧方面的(de)工作(zuo)要求，合(he)理規劃(hua)，整合(he)資(zi)源，強化(hua)對(dui)口(kou)支援及扶(fu)貧工作(zuo)管理，努(nu)力(li)(li)改善受(shou)援地區(qu)生(sheng)產(chan)生(sheng)活環(huan)境，探索數字(zi)服務扶(fu)貧方式，增強其自我發展(zhan)能(neng)力(li)(li)，推動(dong)受(shou)援地區(qu)經濟社會(hui)更(geng)好更(geng)快(kuai)發展(zhan)。讓幫扶(fu)工作(zuo)真正惠及百姓(xing)，為促進(jin)民(min)族(zu)團結進(jin)步、社會(hui)和諧穩定做出應有的(de)貢(gong)獻。
