文章來(lai)源：中國移動通(tong)信集團公(gong)司 發布(bu)時間：2018-07-27
根據(ju)國務院國資(zi)委關于(yu)支援(yuan)新(xin)疆、西藏、青海以及(ji)扶貧(pin)(pin)開發工作的一(yi)系列指示精神和(he)(he)要(yao)求，自2002年起，中國移動承擔了西藏改則(ze)縣(xian)(xian)、青海瑪(ma)沁縣(xian)(xian)的對口支援(yuan)工作和(he)(he)黑龍江(jiang)省樺南縣(xian)(xian)、湯原縣(xian)(xian)，新(xin)疆疏(shu)勒(le)縣(xian)(xian)、洛浦縣(xian)(xian)、阿克陶縣(xian)(xian)，海南白沙縣(xian)(xian)的定點扶貧(pin)(pin)工作。
中國移動(dong)以(yi)(yi)“以(yi)(yi)民為本、科(ke)學(xue)規劃、突出重(zhong)點、持續發(fa)展(zhan)(zhan)”的援(yuan)(yuan)助(zhu)思路為指引，成立以(yi)(yi)公司主要負(fu)責人擔任組長的對口支援(yuan)(yuan)及扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作領導(dao)小組，建(jian)立對口支援(yuan)(yuan)和扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作系列管(guan)理制度，確(que)保幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)工(gong)作順利(li)開展(zhan)(zhan)；結合(he)受(shou)援(yuan)(yuan)地區(qu)(qu)的特(te)點和實際，深入開展(zhan)(zhan)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)工(gong)程建(jian)設，截(jie)至2016年(nian)底已累計投入3.8億(yi)余元；建(jian)立選派援(yuan)(yuan)助(zhu)干(gan)部(bu)長效(xiao)機制，選派素質高、能力(li)(li)強(qiang)、經驗豐(feng)富的援(yuan)(yuan)助(zhu)干(gan)部(bu)蹲點掛職(zhi)，提高幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)工(gong)作效(xiao)率(lv)；依托(tuo)自身在信息(xi)領域優勢(shi)，發(fa)揮“信息(xi)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)”價值，促進(jin)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)對象自我發(fa)展(zhan)(zhan)能力(li)(li)提升(sheng)。通(tong)(tong)過(guo)系統(tong)性推進(jin)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)工(gong)作順利(li)開展(zhan)(zhan)，有(you)效(xiao)促進(jin)了當地教育(yu)、文(wen)化、衛生等公益事業以(yi)(yi)及通(tong)(tong)信和道(dao)路交通(tong)(tong)等基礎設施水平(ping)的提高，為推動(dong)受(shou)援(yuan)(yuan)地區(qu)(qu)加快經濟發(fa)展(zhan)(zhan)和長治(zhi)久安(an)做出貢獻(xian)。
一、按期(qi)落實幫扶資金(jin)計劃，改(gai)善(shan)民生，有效(xiao)提升幫扶層次與水平
我(wo)(wo)公司以保障和改善民(min)生(sheng)為出發點和落(luo)腳點，以增強受援(yuan)地(di)區自我(wo)(wo)發展能力為主線，結合當地(di)特點及實(shi)際發展情況(kuang)等因素(su)，有(you)針對性(xing)的選準幫扶(fu)項目(mu)，確(que)保資(zi)金及時到(dao)位，項目(mu)按(an)時保質完成。2016年(nian)，共計投入資(zi)金4218萬(wan)元，其中(zhong)援(yuan)藏資(zi)金2125萬(wan)元，援(yuan)青資(zi)金945萬(wan)元，扶(fu)貧資(zi)金1148萬(wan)元。
在西(xi)藏(zang)阿里(li)地區(qu)改(gai)(gai)則(ze)縣，2016全年(nian)共投入2125萬元(yuan)，在保障民(min)生(sheng)、基礎建(jian)設(she)、產(chan)業扶貧等領(ling)域(yu)開展了一(yi)批(pi)影響大、效益好的(de)項目(mu)建(jian)設(she)，主要包括(kuo)改(gai)(gai)則(ze)縣地震災后重建(jian)項目(mu)、改(gai)(gai)則(ze)縣安居工程、改(gai)(gai)則(ze)縣縣蔬菜產(chan)業園區(qu)建(jian)設(she)項目(mu)、改(gai)(gai)則(ze)縣防抗災飼草(cao)儲備、改(gai)(gai)則(ze)縣中小學過冬燃料費等5個(ge)重點項目(mu)建(jian)設(she)，盡最大努力幫(bang)助老百姓解決生(sheng)產(chan)生(sheng)活中的(de)實際困難,讓廣大農牧民(min)群眾(zhong)真正從援藏(zang)中感受到祖國家庭的(de)溫暖。
在(zai)青海果洛州(zhou)瑪沁(qin)縣，2016年(nian)(nian)全年(nian)(nian)共投入945萬元，重點開展(zhan)“造(zao)血”式精準扶貧工作，啟(qi)動(dong)《阿尼(ni)瑪卿雪(xue)(xue)山旅(lv)游策劃》項目(mu)及景區(qu)標識信息化系統項目(mu)建(jian)(jian)設(she)，提升阿尼(ni)瑪卿雪(xue)(xue)山的旅(lv)游品(pin)質，帶動(dong)當(dang)地(di)旅(lv)游產業發展(zhan)，增加旅(lv)游收(shou)入，促(cu)進(jin)經濟轉型(xing)(xing)；采用“請進(jin)來(lai)、走(zou)出去”方式，加強智力援(yuan)建(jian)(jian)，培(pei)養引進(jin)創新(xin)型(xing)(xing)科技人(ren)才(cai)，大(da)力開發經濟社會發展(zhan)重點領域(yu)急(ji)需緊缺專門人(ren)才(cai)，推(tui)動(dong)當(dang)地(di)干部群(qun)眾的人(ren)才(cai)隊(dui)伍建(jian)(jian)設(she)。
在(zai)黑龍江省樺南(nan)縣(xian)、湯原(yuan)縣(xian)，每縣(xian)各投(tou)入資金274萬元(yuan)，一方面開展基礎設施建設，包括農村(cun)(cun)水(shui)利工程、幸福(fu)大(da)(da)院項目、農村(cun)(cun)地區道(dao)路(lu)鋪設、村(cun)(cun)民活(huo)動室建設等工程，切(qie)實改善當地百姓的(de)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)水(shui)平。另(ling)一方面開展捐資助(zhu)學(xue)和扶貧慰(wei)問，為確保(bao)貧困大(da)(da)學(xue)新生(sheng)(sheng)不因家庭困難(nan)而失學(xue)，資助(zhu)200余名應屆(jie)貧困大(da)(da)學(xue)生(sheng)(sheng)，勉勵(li)學(xue)生(sheng)(sheng)勤奮學(xue)習(xi)，回報社會；投(tou)入80萬元(yuan)作(zuo)為2016年慰(wei)問金，解決特(te)困戶(hu)元(yuan)旦(dan)、春節生(sheng)(sheng)活(huo)問題。
在海南(nan)白沙(sha)縣，共投(tou)入扶貧(pin)資金150萬元(yuan)，啟動(dong)榮邦鄉(xiang)嶺(ling)尾村(cun)(cun)215畝(mu)山油(you)茶示(shi)范基地(di)項目，以開發一片(pian)帶動(dong)整片(pian)區(qu)域發展(zhan)的原(yuan)則(ze)，合(he)理開發嶺(ling)尾村(cun)(cun)的荒(huang)(huang)坡、荒(huang)(huang)地(di)，加快農業(ye)產(chan)業(ye)結構調整，培植(zhi)林農產(chan)業(ye)、保護生態，促進(jin)嶺(ling)尾村(cun)(cun)經濟、生態、社(she)會協調的發展(zhan)。啟動(dong)打安鎮浪烈村(cun)(cun)整村(cun)(cun)推(tui)進(jin)民(min)房改造(zao)建(jian)設項目，將貧(pin)困村(cun)(cun)民(min)房改造(zao)為具有少數民(min)族特色(se)的民(min)居，同(tong)時帶動(dong)偏遠(yuan)村(cun)(cun)莊的美(mei)麗鄉(xiang)村(cun)(cun)游發展(zhan)。
在新疆和田地區洛(luo)浦縣、克(ke)(ke)州阿克(ke)(ke)陶縣，每縣分別投入援助資金150萬，啟動洛(luo)浦縣第四(si)幼兒(er)園(yuan)(yuan)(洛(luo)浦鎮)等4所幼兒(er)園(yuan)(yuan)項目建(jian)設，有效緩解學齡前(qian)兒(er)童進(jin)入小學接受“雙語”教(jiao)育(yu)難問題，奠(dian)定(ding)良好的教(jiao)育(yu)基礎。
在新疆喀什地區疏(shu)勒縣，啟(qi)動疏(shu)勒縣日(ri)光(guang)溫室(shi)和富民(min)(min)(min)安居(ju)(ju)(ju)房(fang)的項目(mu)建(jian)設(she)，該(gai)項目(mu)預計建(jian)成150座溫室(shi)，75座富民(min)(min)(min)安居(ju)(ju)(ju)房(fang)，解決75戶農民(min)(min)(min)的安居(ju)(ju)(ju)脫貧問題，在改善農民(min)(min)(min)生活條件、提升自身脫貧致富能力的同(tong)時(shi)，實現農村發(fa)展、農業增(zeng)效(xiao)、農民(min)(min)(min)增(zeng)收。
二(er)、充(chong)分發(fa)揮信(xin)息通信(xin)領域(yu)優勢，有的放矢，推動(dong)當地信(xin)息化水平不斷提高(gao)
我公司注重發揮自身在信(xin)(xin)息(xi)(xi)通(tong)(tong)信(xin)(xin)領域的(de)(de)(de)優(you)勢(shi)，堅持“信(xin)(xin)息(xi)(xi)幫扶”的(de)(de)(de)理念，將對(dui)口(kou)支(zhi)援工(gong)作與促進當地通(tong)(tong)信(xin)(xin)的(de)(de)(de)發展(zhan)相結(jie)合，在開展(zhan)對(dui)口(kou)援助(zhu)的(de)(de)(de)同時，為當地信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)發展(zhan)做出貢(gong)獻。2016年(nian)以(yi)電信(xin)(xin)普遍服(fu)務(wu)(wu)、農(nong)村(cun)(cun)寬(kuan)帶工(gong)程(cheng)和(he)農(nong)村(cun)(cun)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)為依托，推(tui)(tui)廣信(xin)(xin)息(xi)(xi)服(fu)務(wu)(wu)應(ying)用(yong)與自身經營緊密結(jie)合，實(shi)(shi)(shi)現(xian)良(liang)好效益(yi)，努力利用(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)通(tong)(tong)信(xin)(xin)領域優(you)勢(shi)，建設農(nong)村(cun)(cun)信(xin)(xin)息(xi)(xi)網(wang)平臺(tai)，進一步(bu)推(tui)(tui)廣數字化(hua)(hua)服(fu)務(wu)(wu)在當地應(ying)用(yong)和(he)實(shi)(shi)(shi)現(xian),通(tong)(tong)過信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)技術(shu)幫助(zhu)受(shou)援縣招(zhao)商(shang)引資、聯系項目，積極(ji)推(tui)(tui)進農(nong)業產業化(hua)(hua)進程(cheng)，培育(yu)和(he)提高受(shou)援地區(qu)自我發展(zhan)能(neng)力，實(shi)(shi)(shi)現(xian)其經濟社會的(de)(de)(de)可持續發展(zhan)。截至2016年(nian)底(di)，在廣大(da)農(nong)村(cun)(cun)地區(qu)累計建設4G基站數50.2萬個(ge)，實(shi)(shi)(shi)現(xian)了約55.6萬個(ge)行政村(cun)(cun)的(de)(de)(de)覆(fu)蓋，行政村(cun)(cun)覆(fu)蓋率(lv)達(da)到(dao)93%。
三、搭建精準扶貧大數據平(ping)臺，深(shen)耕細作，助力地方政府精準扶貧工作
根據(ju)(ju)(ju)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作中存在的(de)(de)實(shi)際問題與需要，中國移動(dong)以互聯(lian)網和大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)技(ji)術為核(he)心搭建開(kai)發(fa)了(le)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)平(ping)(ping)臺。該平(ping)(ping)臺依(yi)托(tuo)中國移動(dong)的(de)(de)IT和數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)資(zi)源及(ji)能力(li)，為政府提供(gong)支撐系統化管(guan)理扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作的(de)(de)工(gong)(gong)具(ju)，實(shi)時(shi)展現(xian)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)分析(xi)結(jie)果(guo)，為精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)提供(gong)依(yi)據(ju)(ju)(ju)。平(ping)(ping)臺最大(da)的(de)(de)特(te)點是基(ji)于(yu)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作的(de)(de)實(shi)際流程，根據(ju)(ju)(ju)現(xian)在扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作中的(de)(de)痛點所開(kai)發(fa)出的(de)(de)“四個(ge)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)”功能，即精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)識別、精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)匹配、精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)幫扶(fu)(fu)(fu)與精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)管(guan)控。截至(zhi)2016年(nian)底，已有河南、湖南、云南等6省7地市接入了(le)平(ping)(ping)臺系統，連(lian)接72,716名(ming)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)干(gan)部和2,087,778名(ming)貧(pin)困人口。2017年(nian)3月，廣(guang)東省扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)開(kai)發(fa)辦公室發(fa)來函信，感謝我公司“精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)平(ping)(ping)臺”為廣(guang)東省精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)發(fa)力(li)脫貧(pin)攻堅提供(gong)了(le)先進技(ji)術支撐。
四、深入基層(ceng)，建立選派援助干部長效機制，提高幫扶工作效率與(yu)質量(liang)
為較好地完成黨和(he)國(guo)(guo)家下達的(de)(de)援助(zhu)任務，中國(guo)(guo)移(yi)動建立了(le)(le)選派(pai)援助(zhu)干(gan)部(bu)長效(xiao)機(ji)制，實(shi)現對(dui)口(kou)支援與(yu)培養(yang)鍛煉干(gan)部(bu)有機(ji)結合，自2002年(nian)以(yi)來(lai)，已先后派(pai)出26批38名政(zheng)治素質(zhi)高、工(gong)作(zuo)能力強(qiang)、實(shi)踐經驗豐富的(de)(de)干(gan)部(bu)赴受援縣(xian)蹲(dun)點掛職。他們(men)情系貧困群眾，熱愛幫(bang)(bang)扶(fu)事(shi)業，以(yi)地方發展為己任，將企業的(de)(de)社會責(ze)任感融入到(dao)實(shi)際工(gong)作(zuo)中，不畏艱苦，求真務實(shi)，積極開(kai)展幫(bang)(bang)扶(fu)工(gong)作(zuo)，深入貧困鄉(xiang)村(cun)走訪調(diao)研，贏得了(le)(le)基層群眾的(de)(de)良好口(kou)碑，有力保障了(le)(le)幫(bang)(bang)扶(fu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)順(shun)利推進和(he)落實(shi)，有效(xiao)提高了(le)(le)幫(bang)(bang)扶(fu)工(gong)作(zuo)效(xiao)率與(yu)質(zhi)量。
下一步，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)移(yi)動將全(quan)面貫徹執行國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)、國(guo)(guo)(guo)資(zi)委在對(dui)口支(zhi)援和(he)定點扶貧方面的工作(zuo)要求，合理(li)規劃，整合資(zi)源，強化對(dui)口支(zhi)援及(ji)扶貧工作(zuo)管理(li)，努力改善受(shou)援地區生產生活環境，探索數字服務扶貧方式，增強其自我發展能(neng)力，推動受(shou)援地區經濟社(she)會更(geng)好更(geng)快發展。讓幫扶工作(zuo)真(zhen)正惠及(ji)百(bai)姓，為促進民族(zu)團結進步、社(she)會和(he)諧穩定做出應有(you)的貢獻(xian)。
