文章來源:華潤(集團)有(you)限公司 發布時(shi)間:2018-07-27
華(hua)潤是一家總部設在(zai)香(xiang)港(gang)、具(ju)有悠久歷(li)史的(de)(de)(de)紅(hong)色央(yang)企,經過79年的(de)(de)(de)艱(jian)苦創(chuang)業(ye)和(he)銳(rui)意(yi)進取,今天(tian)的(de)(de)(de)華(hua)潤已經發展成為中國內地(di)和(he)香(xiang)港(gang)最具(ju)實力的(de)(de)(de)多元化企業(ye)之一,總資(zi)產12,000億港(gang)元,在(zai)2016年《財富》世界500強的(de)(de)(de)排名中,華(hua)潤位列第91位。
多年來(lai),華(hua)(hua)潤(run)秉持“引領商業進步,共創美好(hao)生活”的企業使命(ming),以(yi)及“常懷(huai)感恩(en)之心,努(nu)(nu)力回報社會”的價值觀念,積極響(xiang)應黨中央的號召,高度重(zhong)(zhong)視扶(fu)(fu)貧(pin)開發(fa)工作,重(zhong)(zhong)點在以(yi)下兩(liang)個(ge)方面(mian)推動(dong)扶(fu)(fu)貧(pin)工作開展(zhan)(zhan):一(yi)是到革命(ming)老(lao)區的貧(pin)困(kun)鄉村開展(zhan)(zhan)新農村建設,首(shou)創了(le)華(hua)(hua)潤(run)希望小鎮項(xiang)目;二是落實國(guo)務院(yuan)下達的定(ding)點扶(fu)(fu)貧(pin)任(ren)務,在寧夏(xia)海原、江西廣昌兩(liang)個(ge)貧(pin)困(kun)革命(ming)老(lao)區開展(zhan)(zhan)定(ding)點扶(fu)(fu)貧(pin)工作。華(hua)(hua)潤(run)通過持續不斷的努(nu)(nu)力探索與實踐,走出了(le)一(yi)條具有華(hua)(hua)潤(run)特色的扶(fu)(fu)貧(pin)之路。
下面,我們(men)主要以金寨華潤希望小(xiao)鎮建設情況為(wei)例,闡述(shu)華潤集團2016年扶貧開發工作(zuo)的主要經驗和(he)特色做法。
自2008年以來,華潤已(yi)建(jian)成廣西(xi)(xi)百色、河(he)北西(xi)(xi)柏坡、湖(hu)(hu)南韶(shao)山(shan)(shan)、福建(jian)古田(tian)、貴州遵義、安徽金(jin)寨希(xi)(xi)望小(xiao)鎮(zhen);江西(xi)(xi)井岡山(shan)(shan)、寧夏海原、貴州劍河(he)、湖(hu)(hu)北紅(hong)安希(xi)(xi)望小(xiao)鎮(zhen)也(ye)正(zheng)在建(jian)設中。九(jiu)(jiu)年九(jiu)(jiu)鎮(zhen),直接受益農民2000余戶(hu),超過10,000人。
金寨華(hua)潤希(xi)望小鎮是華(hua)潤集團在全(quan)國捐建(jian)的第(di)6座希(xi)望小鎮,位(wei)于金寨縣吳(wu)家店鎮。小鎮于2013年3月正式啟動調(diao)研,2014年7月開(kai)工建(jian)設(she)(she),2016年6月竣工落成,建(jian)設(she)(she)總(zong)面積107.3公頃,居民303戶,1245人(ren)。該(gai)小鎮的建(jian)設(she)(she)工作主要從“環(huan)境改造”、“產業幫扶”、“組織重塑(su)”、“精(jing)神重塑(su)”四(si)個層面開(kai)展。
一、環(huan)境(jing)改造是基礎(chu),貧困鄉村(cun)舊貌換新顏
華潤(run)通過統一規劃(hua),整村(cun)成(cheng)片推進,在(zai)(zai)金寨希望(wang)小(xiao)鎮開(kai)展(zhan)了(le)“和諧的(de)(de)民(min)(min)(min)(min)居(ju)改(gai)(gai)造(zao)(zao)”、“生(sheng)態(tai)環保(bao)(bao)的(de)(de)市(shi)政(zheng)基(ji)礎建設(she)”和“功能齊備的(de)(de)公(gong)(gong)(gong)共(gong)配套(tao)設(she)施(shi)”三大方(fang)面(mian)的(de)(de)建設(she)。在(zai)(zai)民(min)(min)(min)(min)居(ju)建設(she)過程中華潤(run)主(zhu)要實(shi)施(shi)了(le)“改(gai)(gai)廚、改(gai)(gai)水(shui)、改(gai)(gai)房、改(gai)(gai)廁、改(gai)(gai)圈(quan)、改(gai)(gai)院”六大工程;在(zai)(zai)改(gai)(gai)造(zao)(zao)市(shi)政(zheng)基(ji)礎設(she)施(shi)時(shi),華潤(run)本著生(sheng)態(tai)環保(bao)(bao)的(de)(de)理念,對鄉村(cun)水(shui)、電、路進行徹底改(gai)(gai)造(zao)(zao),并通過三格化糞池、生(sheng)態(tai)濕地等(deng)(deng)設(she)施(shi),低成(cheng)本、高效(xiao)益地解決了(le)農村(cun)排水(shui)難的(de)(de)問題;在(zai)(zai)公(gong)(gong)(gong)共(gong)配套(tao)設(she)施(shi)方(fang)面(mian),華潤(run)除了(le)捐建希望(wang)小(xiao)學、幼兒園(yuan)、衛(wei)生(sheng)院、綜(zong)合(he)服(fu)務中心、村(cun)民(min)(min)(min)(min)文化站(zhan)、健身(shen)廣場以(yi)外,還(huan)建設(she)了(le)祠堂、公(gong)(gong)(gong)屋等(deng)(deng)專門的(de)(de)公(gong)(gong)(gong)共(gong)活動場所,方(fang)便村(cun)民(min)(min)(min)(min)集會和婚喪嫁(jia)娶使用。完善的(de)(de)市(shi)政(zheng)及公(gong)(gong)(gong)共(gong)配套(tao)彌補(bu)了(le)鄉村(cun)公(gong)(gong)(gong)共(gong)配套(tao)設(she)施(shi)和公(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)務職能嚴重匱(kui)乏的(de)(de)短板,徹底改(gai)(gai)變(bian)了(le)當地農民(min)(min)(min)(min)的(de)(de)生(sheng)產生(sheng)活環境,使希望(wang)小(xiao)鎮農民(min)(min)(min)(min)享受到了(le)城市(shi)文明所帶(dai)來的(de)(de)舒適、衛(wei)生(sheng)與便利。
在(zai)金寨希望(wang)小鎮(zhen)(zhen)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)過程(cheng)中,華潤始終堅(jian)持“家園(yuan)共建(jian)(jian)”的(de)(de)理念(nian),華潤累計(ji)捐款(kuan)近7000萬元,并選派(pai)了(le)10名(ming)青年員工(gong)(gong)(gong)組成項(xiang)(xiang)目組,長期(qi)駐守在(zai)希望(wang)小鎮(zhen)(zhen)建(jian)(jian)設(she)(she)及產業(ye)幫(bang)扶的(de)(de)“前(qian)線”。與此同(tong)時(shi),安(an)徽省各(ge)級(ji)政府積極(ji)推進、協調各(ge)項(xiang)(xiang)建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)(gong)作,當地村民合作建(jian)(jian)房、以工(gong)(gong)(gong)折現(xian)積極(ji)參與,據(ju)統(tong)計(ji),在(zai)金寨希望(wang)小鎮(zhen)(zhen)建(jian)(jian)設(she)(she)過程(cheng)中,當地村民自籌資(zi)金約(yue)900萬元,投(tou)工(gong)(gong)(gong)投(tou)勞20,000人次(ci)。
二、產業(ye)幫(bang)扶是關鍵,村民收(shou)入(ru)顯著提高
華潤(run)(run)在建設(she)(she)希望(wang)(wang)小(xiao)(xiao)(xiao)鎮的(de)(de)實踐中發現,如(ru)果僅(jin)僅(jin)局(ju)限(xian)于民(min)(min)居改(gai)造和基礎設(she)(she)施建設(she)(she)而沒有可持(chi)續(xu)的(de)(de)經濟發展動力(li),農(nong)(nong)民(min)(min)的(de)(de)生活水(shui)平仍然很難從(cong)根本(ben)(ben)上得以(yi)提升。因此,華潤(run)(run)始終把產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)幫(bang)扶(fu)(fu)作(zuo)為(wei)打基礎、增后勁(jing)、管長遠的(de)(de)項目來抓(zhua),把產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)幫(bang)扶(fu)(fu)作(zuo)為(wei)建設(she)(she)希望(wang)(wang)小(xiao)(xiao)(xiao)鎮的(de)(de)核心要(yao)素,并取得了良好(hao)成(cheng)效(xiao)。華潤(run)(run)會(hui)同(tong)(tong)地方政府在金(jin)(jin)寨希望(wang)(wang)小(xiao)(xiao)(xiao)鎮推進土地變(bian)(bian)資(zi)產(chan)、資(zi)金(jin)(jin)變(bian)(bian)股(gu)(gu)金(jin)(jin)、農(nong)(nong)民(min)(min)變(bian)(bian)股(gu)(gu)東(dong)的(de)(de)“三變(bian)(bian)”改(gai)革,通(tong)過建立(li)“企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)+合作(zuo)社+農(nong)(nong)戶(hu)”的(de)(de)基本(ben)(ben)模(mo)式,華潤(run)(run)集團向(xiang)金(jin)(jin)寨希望(wang)(wang)小(xiao)(xiao)(xiao)鎮捐資(zi)1022萬(wan)元,幫(bang)助村民(min)(min)建設(she)(she)了1000畝生態(tai)獼(mi)猴桃(tao)種植產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)項目。在產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)幫(bang)扶(fu)(fu)過程中,華潤(run)(run)注重對金(jin)(jin)寨小(xiao)(xiao)(xiao)鎮范圍(wei)內46戶(hu)建檔立(li)卡貧(pin)困戶(hu)的(de)(de)用(yong)工傾斜,同(tong)(tong)時試行反包(bao)倒租、扶(fu)(fu)持(chi)貧(pin)困戶(hu)成(cheng)立(li)獼(mi)猴桃(tao)種植小(xiao)(xiao)(xiao)型家庭農(nong)(nong)場。開(kai)展產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)幫(bang)扶(fu)(fu)不(bu)僅(jin)就地消化了農(nong)(nong)村勞動力(li),同(tong)(tong)時還吸引了30多位原本(ben)(ben)在城市打工的(de)(de)農(nong)(nong)民(min)(min)返(fan)鄉(xiang)創業(ye)(ye)(ye)(ye),其中有6位加入到(dao)希望(wang)(wang)小(xiao)(xiao)(xiao)鎮潤(run)(run)農(nong)(nong)農(nong)(nong)民(min)(min)專業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)社并成(cheng)為(wei)理事。
目前(qian),金寨小(xiao)(xiao)鎮(zhen)村(cun)民(min)(min)已經拿到(dao)了(le)3年的(de)(de)土地(di)流(liu)轉租金;在(zai)合作(zuo)(zuo)社務工(gong)的(de)(de)村(cun)民(min)(min)還能(neng)拿到(dao)工(gong)資(zi);同時,大部分小(xiao)(xiao)鎮(zhen)范圍(wei)內的(de)(de)村(cun)民(min)(min)都以現(xian)金形式在(zai)合作(zuo)(zuo)社入(ru)股(gu),獼猴桃掛(gua)果實現(xian)盈利后就能(neng)給入(ru)股(gu)的(de)(de)村(cun)民(min)(min)分紅。由此,小(xiao)(xiao)鎮(zhen)村(cun)民(min)(min)收入(ru)由以往的(de)(de)一份變成了(le)三份。2016年村(cun)民(min)(min)年均收入(ru)達9368元(yuan),較2013年的(de)(de)5252元(yuan)增長近78%。
三、組織重塑是保障,鄉村(cun)治理日趨完(wan)善
經過環(huan)境改(gai)造和產業(ye)幫(bang)扶,昔日的(de)(de)貧困鄉村(cun)(cun)也(ye)發(fa)生(sheng)了(le)翻天覆地的(de)(de)變化,而單純依靠原(yuan)(yuan)來傳統“村(cun)(cun)黨支(zhi)部(bu)(bu)+村(cun)(cun)委(wei)(wei)會(hui)(hui)”的(de)(de)管(guan)理(li)模式已(yi)經不能(neng)滿足鄉村(cun)(cun)可(ke)持續發(fa)展的(de)(de)要(yao)求。為(wei)此,華潤幫(bang)助希望小鎮(zhen)將(jiang)原(yuan)(yuan)來的(de)(de)村(cun)(cun)委(wei)(wei)會(hui)(hui)升級為(wei)新型的(de)(de)農村(cun)(cun)社區居民(min)管(guan)理(li)委(wei)(wei)員會(hui)(hui),建設綜合服務中心,配備辦公設備,為(wei)黨支(zhi)部(bu)(bu)、社區居委(wei)(wei)會(hui)(hui)提(ti)供(gong)良(liang)好的(de)(de)辦公場(chang)所;在(zai)潤農農民(min)專業(ye)合作(zuo)社的(de)(de)章程中,我(wo)們(men)明確規(gui)定潤農農民(min)合作(zuo)社的(de)(de)一(yi)部(bu)(bu)分利潤將(jiang)用于希望小鎮(zhen)集(ji)體開支(zhi),從制度上為(wei)希望小鎮(zhen)社區居委(wei)(wei)會(hui)(hui)行使管(guan)理(li)及行政(zheng)職能(neng)提(ti)供(gong)長期穩定的(de)(de)經費來源。
華潤還利用集(ji)團多(duo)(duo)元(yuan)化(hua)資(zi)源優勢,積極組織集(ji)團下(xia)屬企業從文化(hua)、教育、衛生醫療、民俗傳統文化(hua)保護(hu)等(deng)方面支持金寨希(xi)望小鎮社區舉辦各種(zhong)豐(feng)富多(duo)(duo)彩的精(jing)(jing)神文化(hua)活動,豐(feng)富了鄉村的精(jing)(jing)神生活,大(da)力提升了村民質(zhi)素(su)和教育水平。
此外,華潤(run)(run)還以潤(run)(run)農(nong)農(nong)民專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)社為(wei)突破口,幫助希(xi)望小鎮加強基層(ceng)黨(dang)組織(zhi)建(jian)(jian)設(she)。金寨(zhai)潤(run)(run)農(nong)農(nong)民專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)社成立(li)以后,我(wo)們(men)立(li)即在合作(zuo)社成立(li)了黨(dang)支部(bu),并將合作(zuo)社中條件成熟的(de)(de)黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)吸納為(wei)合作(zuo)社理(li)事,支持他們(men)在產業(ye)(ye)(ye)(ye)幫扶過程中發揮黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)先鋒(feng)模(mo)范(fan)作(zuo)用(yong)。在華潤(run)(run)的(de)(de)支持下,金寨(zhai)合作(zuo)社的(de)(de)支部(bu)黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)秉承“聯系一片生產基地,傳授一項實用(yong)技(ji)術,解決一個實際困難,幫助一戶社員(yuan)(yuan)(yuan)致富”的(de)(de)工作(zuo)理(li)念,幫助建(jian)(jian)檔立(li)卡(ka)貧(pin)困戶實現勞務(wu)就業(ye)(ye)(ye)(ye)2432人(ren)次(ci),組織(zhi)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)實用(yong)技(ji)術培訓5000人(ren)次(ci),目前已經有18戶建(jian)(jian)檔立(li)卡(ka)貧(pin)困戶共(gong)71人(ren)實現脫(tuo)貧(pin)。未(wei)來,我(wo)們(men)還將推動合作(zuo)社支部(bu)的(de)(de)優(you)秀黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)參選社區居(ju)委會,通過在黨(dang)支部(bu)、社區居(ju)委會、合作(zuo)社交(jiao)叉(cha)任(ren)職的(de)(de)方式,加強基層(ceng)組織(zhi)建(jian)(jian)設(she)。
四、精神重(zhong)塑是(shi)目標,鄉風(feng)鄉情不斷改善
在(zai)希(xi)望小鎮建(jian)設(she)過程中,我(wo)們發(fa)現農(nong)村(cun)(cun)“空心化”是導(dao)致鄉村(cun)(cun)凋敝的(de)(de)一(yi)個主要(yao)原因,同時(shi)也引(yin)發(fa)了留守兒童教育(yu)難、鄉村(cun)(cun)社(she)會不(bu)和諧(xie)等一(yi)系(xi)列(lie)問題,富裕起來的(de)(de)鄉村(cun)(cun)在(zai)精(jing)神(shen)文明建(jian)設(she)、鄉土文化傳承方(fang)面(mian)依然困難重重。因此,我(wo)們在(zai)設(she)計希(xi)望小鎮幫扶機制時(shi),遵循國家提(ti)出的(de)(de)“兩不(bu)愁、三保障”方(fang)針,將提(ti)升農(nong)村(cun)(cun)教育(yu)水平及衛生醫療條件與改善住房條件并舉(ju),希(xi)望通過生活素質綜合提(ti)升,吸引(yin)廣大(da)農(nong)民(min)工(gong)返(fan)鄉創業,從根本上(shang)解決鄉村(cun)(cun)“空心化”問題。
華(hua)潤(run)在(zai)金寨希(xi)望小(xiao)鎮(zhen)建(jian)(jian)設(she)了配(pei)備現代化教(jiao)學設(she)施和優質教(jiao)學質量的希(xi)望小(xiao)學、幼兒園,2016年(nian)學生數量由老校區的90人增長到(dao)了412人,其中返鄉(xiang)入學農(nong)民工(gong)子弟有37名。華(hua)潤(run)捐建(jian)(jian)的衛生站2016年(nian)初建(jian)(jian)成運營(ying),目前就醫人數累計(ji)近1500人次(ci),做到(dao)了大病能(neng)預防、小(xiao)病能(neng)解決。同時,通過華(hua)潤(run)支持提(ti)供(gong)的創(chuang)業(ye)(ye)崗位和創(chuang)業(ye)(ye)培訓,返鄉(xiang)農(nong)民工(gong)可(ke)(ke)以加入獼猴桃合作社成為(wei)產(chan)業(ye)(ye)工(gong)人、可(ke)(ke)以開辦農(nong)家樂(le)成為(wei)私營(ying)業(ye)(ye)主、可(ke)(ke)以參與當地(di)及附(fu)近建(jian)(jian)筑腳手架工(gong)程成為(wei)專業(ye)(ye)技術工(gong)人,他們在(zai)家鄉(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)的收入每月已達到(dao)4300-6000元不等,收入不比在(zai)城(cheng)市(shi)務工(gong)少,而在(zai)家鄉(xiang)的幸(xing)福感比在(zai)外漂泊提(ti)升(sheng)了很多。子女(nv)回(hui)家讀書,父母回(hui)家創(chuang)業(ye)(ye),大大增強了鄉(xiang)村活力。
華潤在(zai)建(jian)(jian)設金(jin)寨希(xi)望小鎮(zhen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程(cheng)中(zhong),也(ye)(ye)非常重視(shi)對公(gong)屋、祠(ci)堂的(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)護性(xing)修(xiu)繕,大力倡導以鄉賢文化為(wei)核心的(de)(de)(de)(de)(de)(de)傳統(tong)鄉土文化。徐(xu)(xu)其(qi)誘老先生(sheng)是(shi)金(jin)寨徐(xu)(xu)氏家(jia)族的(de)(de)(de)(de)(de)(de)族長,徐(xu)(xu)氏祠(ci)堂是(shi)村內唯(wei)一(yi)保(bao)留(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)祠(ci)堂建(jian)(jian)筑(zhu),始建(jian)(jian)于清光緒十二年(1887年),隨著歷史的(de)(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)遷,祠(ci)堂已經荒(huang)廢(fei)。華潤在(zai)金(jin)寨希(xi)望小鎮(zhen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設過程(cheng)中(zhong),對徐(xu)(xu)氏祠(ci)堂進行(xing)了(le)保(bao)護性(xing)修(xiu)繕,對徐(xu)(xu)氏家(jia)訓也(ye)(ye)進行(xing)了(le)發掘整理并張貼(tie)在(zai)祠(ci)堂最顯著的(de)(de)(de)(de)(de)(de)位置。修(xiu)葺一(yi)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)祠(ci)堂不僅(jin)將整個徐(xu)(xu)氏家(jia)族的(de)(de)(de)(de)(de)(de)46戶宗親凝聚到了(le)一(yi)起,也(ye)(ye)成了(le)整個希(xi)望小鎮(zhen)開展公(gong)共事務、村民活動(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)場所。
在(zai)金寨希望小(xiao)鎮,我(wo)們(men)除了為(wei)村民(min)打造公(gong)屋、文化站這樣的(de)實體活動場所(suo),還(huan)(huan)按照“鄉(xiang)村+互(hu)聯網(wang)”的(de)思(si)路,將(jiang)騰訊“為(wei)村”項目引(yin)入(ru)小(xiao)鎮,為(wei)村民(min)建(jian)立(li)了自己的(de)微(wei)信公(gong)眾號(hao)(hao)和微(wei)信群,利用互(hu)聯網(wang)思(si)維為(wei)村民(min)搭(da)建(jian)了一個虛擬的(de)活動空間。通(tong)過微(wei)信公(gong)眾號(hao)(hao)和微(wei)信群,希望小(xiao)鎮村民(min)無論是身處家鄉(xiang)還(huan)(huan)是在(zai)外務工,都可以及時了解村務村情(qing),參與村落治(zhi)理,聯絡溝通(tong)情(qing)感。
“望(wang)(wang)山見水”、“記(ji)得住(zhu)鄉(xiang)愁”,建立一個充滿(man)活力、民(min)風(feng)(feng)淳樸的美麗鄉(xiang)村(cun),是我們希(xi)望(wang)(wang)小(xiao)鎮(zhen)建設的終極目(mu)標。在“鄉(xiang)賢鄉(xiang)約(家訓(xun))”的積極引導下,金寨希(xi)望(wang)(wang)小(xiao)鎮(zhen)村(cun)民(min)已經開始自覺摒棄賭博、迷(mi)信活動等不良生(sheng)活習慣,鄉(xiang)風(feng)(feng)鄉(xiang)情得到明(ming)顯改(gai)善,積極健康的生(sheng)活方式逐漸成為了希(xi)望(wang)(wang)小(xiao)鎮(zhen)村(cun)民(min)精神生(sheng)活的主流。
當前(qian),全面打贏扶貧(pin)攻堅(jian)戰,已經成為(wei)一項重要(yao)的政(zheng)治任務。華潤(run)(run)作(zuo)為(wei)央企,將按照黨(dang)中央、國務院的部署(shu)和(he)要(yao)求,將脫貧(pin)攻堅(jian)工作(zuo)作(zuo)為(wei)重大政(zheng)治任務來抓(zhua)(zhua),不(bu)辱使命、勇于(yu)擔當、真抓(zhua)(zhua)實干。下一階段(duan),華潤(run)(run)在扶貧(pin)過程中將堅(jian)持以(yi)產業幫扶為(wei)核心、以(yi)希望小鎮建設為(wei)抓(zhua)(zhua)手、以(yi)增強鄉村活(huo)力為(wei)目標(biao),積極探索(suo)可持續發展的精準扶貧(pin)模式,為(wei)做(zuo)好脫貧(pin)攻堅(jian)工作(zuo)貢獻華潤(run)(run)的力量。
