文章來(lai)源：《國資(zi)報告》雜志 發布時(shi)間：2018-09-12
2005年(nian)，中國交(jiao)通建(jian)(jian)設(she)集團(tuan)有限公(gong)司（以(yi)下簡稱“中國交(jiao)建(jian)(jian)”）以(yi)新設(she)合并(bing)方(fang)式組建(jian)(jian)，并(bing)在(zai)不到9個(ge)月時(shi)間實(shi)現(xian)H股整體(ti)上市(shi)，成為特(te)大型中央基建(jian)(jian)企業重組改制、整體(ti)上市(shi)的第(di)一家，創造(zao)了央企強強聯合的經典案例(li)。
沒有改革，就沒有中國交建。
“十二五(wu)”期間，針對企(qi)業發(fa)展(zhan)面臨的問題和挑戰，中國交建(jian)(jian)實施“五(wu)商中交”戰略升級、“適應性(xing)”組織體系(xi)建(jian)(jian)設(she)，始終(zhong)搶占市場先(xian)機(ji)，由“工”轉“商”，優(you)先(xian)國際化發(fa)展(zhan)，加大兼并收購力度(du)，產業和市場結構(gou)得到(dao)了優(you)化和快速發(fa)展(zhan)，提升了核(he)心競爭力，成為中國企(qi)業“走出去”的第一(yi)品牌。
沒有持續改革，就沒有中國交建不斷的成功發展。
2016年(nian)(nian)，中(zhong)國(guo)交建新簽(qian)合同額(e)9509億元，較2015年(nian)(nian)增(zeng)長30.44%。2017年(nian)(nian)，中(zhong)國(guo)交建位列世(shi)界(jie)(jie)500強第103位，連續11年(nian)(nian)榮(rong)膺ENR全球最(zui)大(da)(da)國(guo)際(ji)承(cheng)包(bao)商(shang)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)第1名，在國(guo)資委經營業(ye)績考(kao)核12連“A”。目(mu)前，中(zhong)國(guo)交建已發展成(cheng)為世(shi)界(jie)(jie)最(zui)大(da)(da)的(de)(de)港口設(she)計建設(she)以及(ji)公路與橋梁設(she)計建設(she)公司、世(shi)界(jie)(jie)最(zui)大(da)(da)的(de)(de)疏浚公司、世(shi)界(jie)(jie)最(zui)大(da)(da)的(de)(de)集裝箱起(qi)重(zhong)機制造公司；是中(zhong)國(guo)最(zui)大(da)(da)的(de)(de)國(guo)際(ji)工程承(cheng)包(bao)公司、中(zhong)國(guo)最(zui)大(da)(da)的(de)(de)高速公路投資商(shang)。
隨著(zhu)全面深化改革的(de)推(tui)進，中國(guo)交建迎來新機遇。乘著(zhu)國(guo)有資(zi)本投資(zi)公司(si)試(shi)點和“一(yi)帶一(yi)路”倡(chang)議的(de)翅膀，中國(guo)交建進入新的(de)快(kuai)車道。
回顧歷(li)史，中(zhong)(zhong)國(guo)交建無愧(kui)于國(guo)資(zi)委成(cheng)立(li)以來改革(ge)(ge)推進做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)的(de)(de)“模(mo)范生(sheng)”。從(cong)(cong)強強聯合到吸收合并(bing)，從(cong)(cong)組織(zhi)結構調(diao)整到產(chan)業結構升級，從(cong)(cong)總部建設(she)到管控變革(ge)(ge)，從(cong)(cong)商業模(mo)式的(de)(de)創(chuang)新到大(da)型(xing)項目的(de)(de)建設(she)……看似每(mei)(mei)次(ci)都“踩對點”的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)交建，實際上(shang)每(mei)(mei)次(ci)都是通(tong)過主動(dong)改革(ge)(ge)推動(dong)企業更上(shang)層樓，其每(mei)(mei)一步改革(ge)(ge)的(de)(de)經驗都成(cheng)為后來者的(de)(de)“教科書”。
如(ru)今，作為國(guo)(guo)(guo)有(you)資本投(tou)資公司中唯一(yi)一(yi)家整體(ti)上市的企業，中國(guo)(guo)(guo)交建再次踏上了(le)開創(chuang)性改革(ge)的旅程。“改革(ge)需要(yao)一(yi)系列的創(chuang)新和實(shi)踐，做別人沒(mei)做過的事，謀(mou)定而后動，方能(neng)行穩致遠。”中國(guo)(guo)(guo)交建副總裁孫子(zi)宇(yu)向《國(guo)(guo)(guo)資報告(gao)》表示(shi)。
英國當地時間9月4日上午11時，中國交建所屬振華重工參建并提供全部鋼結構的蘇格蘭昆斯費里大橋（Queensferry Crossing）通車。英國女王伊麗莎白二世出席儀式并剪彩，這是她繼1964年9月4日為福斯公路橋剪彩后，時隔53年再次在同一天為新橋剪彩。
以試點為契機做好頂層設計
2016年7月，被國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委確定為國(guo)(guo)有資(zi)本投資(zi)公司(si)試點企業(ye)后，中國(guo)(guo)交建以(yi)此為契機(ji)持續推進(jin)企業(ye)改(gai)革向縱深(shen)發(fa)展，積極(ji)做好頂(ding)層設計，將試點改(gai)革作為尋求更高突破(po)發(fa)展的歷史性機(ji)遇，通(tong)過(guo)試點從現在面臨的問題和局囿中突圍出來(lai)。
按照國(guo)(guo)資委工作部署(shu)，中國(guo)(guo)交建(jian)制定(ding)試點工作方案，確立了“一臺六柱”改(gai)革總體框(kuang)架，以(yi)支持(chi)服務(wu)國(guo)(guo)家(jia)“新型城(cheng)鎮化”、“中國(guo)(guo)制造(zao)(zao)2025”、“海洋強國(guo)(guo)”等重(zhong)大(da)戰略和“一帶一路(lu)”倡議為目標，打造(zao)(zao)基礎設施領域的投(tou)資控(kong)股(gu)集團。
中(zhong)國(guo)交建以(yi)原有(you)優勢(shi)產(chan)業(ye)為基(ji)礎，通(tong)過資本(ben)運(yun)營(ying)、股權(quan)運(yun)作、產(chan)業(ye)培育孵(fu)化，積極打造(zao)世(shi)界領(ling)先的交通(tong)基(ji)礎設施、城市綜合開發、裝備制造(zao)及(ji)海洋(yang)(yang)重工、疏(shu)浚環保及(ji)海洋(yang)(yang)、園(yuan)區投資建設運(yun)營(ying)服務、產(chan)業(ye)金融服務等六大產(chan)業(ye)集團。
“一帶一路上的明珠”巴基斯坦瓜達爾港，由中國交建承建
結構調整打造企業核心競爭力
中國(guo)交(jiao)建(jian)(jian)認識到，打造(zao)企業核心(xin)競爭力，要在結(jie)構調整(zheng)上下功夫(fu)，具體做好組(zu)織結(jie)構、產業結(jie)構和資(zi)產結(jie)構調整(zheng)。組(zu)織結(jie)構調整(zheng)重點(dian)是加(jia)快(kuai)投(tou)資(zi)控股(gu)集團總部平(ping)臺建(jian)(jian)設，將集團總部打造(zao)成戰略(lve)管控、產業培育、資(zi)本整(zheng)合(he)的國(guo)有資(zi)本投(tou)資(zi)公司，推(tui)動六大產業子集團所有制改革，對接資(zi)本市場。
改革創新首(shou)先是企業發(fa)展(zhan)理念和戰略的創新升(sheng)級(ji)。中(zhong)國交建(jian)圍繞打(da)開發(fa)展(zhan)空間、強化(hua)(hua)統籌能力(li)，提出了(le)“五商(shang)中(zhong)交”戰略，實(shi)施由“工(gong)”到(dao)“商(shang)”的戰略轉型(xing)，即通過優(you)化(hua)(hua)資源配置，利用全(quan)產業鏈形(xing)成一體化(hua)(hua)競(jing)爭(zheng)優(you)勢，積極向投資商(shang)、運營(ying)商(shang)、發(fa)展(zhan)商(shang)實(shi)施的戰略轉型(xing)。兼并收購(gou)了(le)房地產大(da)型(xing)央企中(zhong)房集(ji)團、全(quan)球(qiu)著名的海上鉆井平臺設計公司(si)F&G、澳大(da)利亞第(di)三大(da)建(jian)筑(zhu)工(gong)程公司(si)約翰霍蘭德(de)、大(da)型(xing)房地產上市公司(si)綠城中(zhong)國，以及巴西最大(da)設計公司(si)康克(ke)馬特，使中(zhong)國交建(jian)產業和市場(chang)結(jie)構(gou)得到(dao)了(le)優(you)化(hua)(hua)和快速發(fa)展(zhan)，提升(sheng)了(le)核心競(jing)爭(zheng)力(li)。
通(tong)過(guo)產(chan)業(ye)(ye)結構優化(hua)國有(you)資本布局，圍繞中(zhong)國交建(jian)(jian)“一臺六柱”產(chan)業(ye)(ye)布局，加快進(jin)(jin)行資源(yuan)整(zheng)合和(he)價值鏈的(de)延伸。鞏固交通(tong)基(ji)建(jian)(jian)領域(yu)優勢，培育道(dao)路(lu)養護、機場建(jian)(jian)設(she)、鐵路(lu)建(jian)(jian)設(she)等新(xin)興業(ye)(ye)務；發揮重大裝(zhuang)備(bei)(bei)設(she)計制造、服務集成能(neng)力，整(zheng)合海(hai)上風(feng)電安裝(zhuang)等新(xin)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)(bei)、城(cheng)市智能(neng)管理(li)裝(zhuang)備(bei)(bei)系統業(ye)(ye)務；布局城(cheng)市公用基(ji)礎(chu)設(she)施資源(yuan)，向城(cheng)市運營(ying)領域(yu)延伸；發展海(hai)洋經(jing)濟，進(jin)(jin)軍海(hai)島綜合開發，積極拓(tuo)展綠色環保市場。
例如，在綠色環(huan)(huan)保(bao)產業領(ling)域，中(zhong)國(guo)交(jiao)建(jian)憑借自身(shen)裝備、技(ji)術實力(li)(li)，在河(he)湖流域水(shui)環(huan)(huan)境(jing)綜合(he)治(zhi)理、湖濱帶(dai)（緩沖帶(dai)）生態修復(fu)、城市黑臭河(he)道整治(zhi)與(yu)水(shui)質改(gai)善、環(huan)(huan)保(bao)疏(shu)浚與(yu)污(wu)染土(tu)處(chu)理處(chu)置(zhi)方(fang)面(mian)具有明顯(xian)專業優勢，實施(shi)了昆明滇(dian)池、杭州西湖、無錫太(tai)湖、武鋼(gang)北湖等河(he)湖治(zhi)理及中(zhong)新天津(jin)生態城污(wu)水(shui)庫等工業“毒地(di)”治(zhi)理工程，中(zhong)國(guo)交(jiao)建(jian)已成為中(zhong)國(guo)水(shui)環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理領(ling)域的重要力(li)(li)量。
調整(zheng)資(zi)產(chan)結構(gou)是提(ti)升企(qi)業(ye)可持(chi)(chi)續發(fa)展(zhan)能力(li)的重要手段。中國(guo)交(jiao)(jiao)建(jian)通過(guo)PPP等(deng)多種(zhong)投(tou)融(rong)資(zi)形式在碼頭航道、軌道交(jiao)(jiao)通、海底(di)隧道、生態城市等(deng)方(fang)面形成一大批可持(chi)(chi)續的經(jing)營(ying)性(xing)資(zi)產(chan)，工業(ye)園區、產(chan)業(ye)園區、路港、城市綜合開發(fa)運營(ying)等(deng)經(jing)營(ying)性(xing)資(zi)產(chan)近(jin)2500億元(yuan)，占中國(guo)交(jiao)(jiao)建(jian)總資(zi)產(chan)的25%左右，資(zi)產(chan)結構(gou)的調整(zheng)有效地支(zhi)持(chi)(chi)了公(gong)(gong)司的發(fa)展(zhan)，提(ti)升了公(gong)(gong)司運營(ying)效益(yi)及質(zhi)量。
近年來，中國交建先后實(shi)施(shi)了汕頭東海岸(an)新(xin)(xin)城、三亞(ya)鳳(feng)凰島、廣州(zhou)(zhou)南沙明珠灣起步區(qu)靈山島尖(jian)、西安中交科技城、鄭州(zhou)(zhou)鄭東新(xin)(xin)區(qu)綜(zong)合開發(fa)等(deng)一(yi)批模式新(xin)(xin)、影(ying)響(xiang)大、預期效益好的城市(shi)綜(zong)合開發(fa)項目，中國交建“城市(shi)綜(zong)合開發(fa)運營商”的品牌進一(yi)步打響(xiang)。
通過企(qi)(qi)(qi)業(ye)提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)推(tui)進可持續發展(zhan)能(neng)力(li)(li)。中國交(jiao)建堅決做好“壓(ya)縮管(guan)理層級(ji)、減少(shao)法人戶數”工作，超(chao)額完成(cheng)第一階段壓(ya)減任務，減少(shao)法人企(qi)(qi)(qi)業(ye)115戶，壓(ya)減法人層級(ji)3級(ji)，共節(jie)約人工成(cheng)本5.2億元(yuan)、管(guan)理費(fei)用4.4億元(yuan)。加快(kuai)(kuai)僵尸特困企(qi)(qi)(qi)業(ye)處置，提(ti)升資產(chan)發展(zhan)質(zhi)量，在(zai)(zai)確保完成(cheng)國資委(wei)2017年目標的基(ji)礎上，自加壓(ya)力(li)(li)，力(li)(li)爭(zheng)2017年完成(cheng)75%，2018年全(quan)部完成(cheng)目標。同(tong)時，加快(kuai)(kuai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)辦社(she)會職能(neng)移交(jiao)工作，與陜西、湖北等(deng)省市簽訂26份分離移交(jiao)協議，在(zai)(zai)“三供一業(ye)”分離移交(jiao)方面(mian)取得積極進展(zhan)，進一步(bu)實(shi)現(xian)提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)，可持續發展(zhan)能(neng)力(li)(li)明(ming)顯增(zeng)強。
中國交建承建的蒙內鐵路
以創新驅動為抓手增強新活力
中國交建堅(jian)持積極創新選人用人機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，激發隊伍活力，健全(quan)完善以契(qi)約化(hua)管理為核心的(de)市場(chang)化(hua)用人機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，在(zai)房地(di)產板塊(kuai)推行市場(chang)化(hua)選聘、市場(chang)化(hua)薪(xin)酬的(de)試點改革，研究制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)關于高端緊缺人才的(de)協議(yi)薪(xin)酬制(zhi)(zhi)(zhi)度。健全(quan)差異化(hua)的(de)績效(xiao)考核和薪(xin)酬分配機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，嚴格執行薪(xin)酬與(yu)績效(xiao)掛(gua)鉤辦(ban)法，切實做到收(shou)入能(neng)高能(neng)低。
中國交(jiao)建(jian)積極創新(xin)商(shang)業(ye)發(fa)展模(mo)式，從(cong)傳統項目競標，向投(tou)(tou)資(zi)、資(zi)本(ben)導(dao)入、建(jian)設運營一體化等(deng)(deng)方面轉變(bian)，創新(xin)利用(yong)EPC、BOT、PPP、特許經營、產能合作等(deng)(deng)模(mo)式，為客(ke)戶提(ti)供定制化方案(an)，實現與經濟社會發(fa)展共贏。今年(nian)7月，中國交(jiao)建(jian)采用(yong)“PPP+BOT+可行性缺口補助”模(mo)式中標新(xin)疆烏魯木齊(qi)至尉犁(li)等(deng)(deng)公路PPP項目包，總(zong)投(tou)(tou)資(zi)額約708億元。
中(zhong)國(guo)(guo)交建(jian)堅(jian)持海(hai)外優先發展，對海(hai)外發展責任、激勵約(yue)束(shu)等(deng)6項(xiang)機制23項(xiang)內容給予政策(ce)傾斜和(he)措施保障，完善經營(ying)網絡，提升國(guo)(guo)際化經營(ying)水(shui)平(ping)。目(mu)前，中(zhong)國(guo)(guo)交建(jian)在(zai)全球(qiu)109個(ge)國(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)設立了210個(ge)駐(zhu)外機構(gou)，在(zai)全球(qiu)145個(ge)國(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)開展實質性業務(wu)。在(zai)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿(yan)線相關國(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)建(jian)設了10320公里(li)(li)公路(lu)、152座橋(qiao)梁(liang)、2080公里(li)(li)鐵路(lu)、10座機場、95個(ge)深水(shui)泊(bo)位，提供集裝箱橋(qiao)吊754臺。推(tui)進“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿(yan)線項(xiang)目(mu)200多個(ge)，與沿(yan)線58個(ge)國(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)合作項(xiang)目(mu)超(chao)過370億美元，斯里(li)(li)蘭卡港(gang)口城(cheng)、巴基斯坦瓜達(da)爾港(gang)等(deng)諸(zhu)多項(xiang)目(mu)成為“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿(yan)線建(jian)設的旗艦項(xiang)目(mu)。
2017年5月(yue)31日(ri)，中國(guo)交建完成了肯(ken)尼亞蒙(meng)內鐵路建設并承(cheng)擔(dan)全部運營管理和維護任務(wu)，把中國(guo)的資(zi)金、技術(shu)、標(biao)準(zhun)、裝備制造和管理經驗全產業鏈帶入非洲(zhou)，開創了中國(guo)鐵路“走出去”新(xin)模式，推動中國(guo)交建由海外工程承(cheng)包商向(xiang)運營商、服務(wu)商轉變。
8月(yue)9日(ri)，中國交建馬來(lai)西(xi)亞東(dong)海岸鐵路工(gong)(gong)程開工(gong)(gong)建設，線(xian)路全長688公(gong)里，合同額550億馬幣，是(shi)中國企業境外(wai)在建的最大工(gong)(gong)程，將是(shi)未來(lai)幾年馬來(lai)西(xi)亞乃至(zhi)東(dong)南亞最受(shou)關注的超級工(gong)(gong)程。（ 國資報告記者 朱梓燁 ）
