文章來源：《國資報告》雜志 發布時(shi)間：2018-09-13
十(shi)八大以來，深化(hua)改革的(de)(de)巨(ju)輪破冰(bing)向(xiang)前。隨著(zhu)電(dian)網企(qi)業(ye)改革向(xiang)縱深推進，其面臨的(de)(de)矛盾和(he)問題錯綜復雜，愈(yu)加需要企(qi)業(ye)拿(na)出敢于碰(peng)硬(ying)的(de)(de)決心和(he)壯士斷腕(wan)的(de)(de)勇氣。
以新一輪電(dian)(dian)力體制改革和國資(zi)國企(qi)改革為契(qi)機，國家電(dian)(dian)網公(gong)司建立電(dian)(dian)力交易平臺、瘦(shou)身健(jian)體提質增效(xiao)、積極培育新興業務、大力服務“一帶一路”，在做好(hao)自身改革的同時，主動(dong)服務和推動(dong)相關領(ling)域，逐漸成(cheng)為落實能(neng)源供給側結構性改革的重要力量。
不難看出(chu)，以電(dian)力體制(zhi)改革(ge)(ge)釋放國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改革(ge)(ge)活力，以國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改革(ge)(ge)推動電(dian)力體制(zhi)改革(ge)(ge)效益，國(guo)(guo)家電(dian)網已經走(zou)出(chu)了一條發展質量和(he)效率雙提(ti)(ti)升之路，為振(zhen)興實體經濟提(ti)(ti)供了有(you)力支(zhi)撐。
電力改革釋放紅利
新一輪電(dian)(dian)力(li)(li)體(ti)制改革(ge)的(de)重點是(shi)建設(she)統一開放、競爭有序的(de)電(dian)(dian)力(li)(li)市場體(ti)系，還原電(dian)(dian)力(li)(li)商品屬性，充(chong)分發(fa)揮市場在資源配置中的(de)決定性作用(yong)。因(yin)此(ci)，國家電(dian)(dian)網按照國家發(fa)改委和地方政府批復，全面建成國家級(ji)電(dian)(dian)力(li)(li)交易(yi)中心和27家省級(ji)電(dian)(dian)力(li)(li)交易(yi)中心，撤銷(xiao)內設(she)交易(yi)部門，實現交易(yi)機構公司化相對獨立運作。
市場主體(ti)注(zhu)冊全面(mian)實(shi)現(xian)“一地注(zhu)冊、信息(xi)共享”，目前已注(zhu)冊各(ge)類市場主體(ti)近4.5萬家，其中注(zhu)冊售電(dian)公司1700家。北京電(dian)力交易中心市場管理委員會制(zhi)度(du)體(ti)系逐步(bu)完善，市場各(ge)方協商議事機制(zhi)初(chu)步(bu)建立。
平臺的搭建，有(you)效(xiao)地(di)帶動了市場(chang)化(hua)交(jiao)易規模大幅提(ti)升。據統(tong)計，2017年1-8月，完成市場(chang)化(hua)交(jiao)易電(dian)量7034億千(qian)瓦時，同(tong)(tong)比(bi)增長51%，其中(zhong)省內市場(chang)交(jiao)易電(dian)量5531億千(qian)瓦時、同(tong)(tong)比(bi)增長56%，省間(jian)市場(chang)交(jiao)易電(dian)量1503億千(qian)瓦時、同(tong)(tong)比(bi)增長超過37%，有(you)效(xiao)促進(jin)能源資源大范圍優(you)化(hua)配置。
此外，國家電(dian)(dian)網通過嚴格執行批復的(de)省級輸配(pei)電(dian)(dian)價(jia)和(he)國家價(jia)費(fei)政策(ce)，用戶(hu)用能成本得(de)以有效(xiao)降(jiang)低(di)。取(qu)消(xiao)電(dian)(dian)價(jia)中城市公用事業附加費(fei)，年(nian)(nian)降(jiang)低(di)工商業用戶(hu)電(dian)(dian)費(fei)280億元(yuan)；取(qu)消(xiao)電(dian)(dian)鐵(tie)還貸電(dian)(dian)價(jia)讓利52億元(yuan)；改(gai)革(ge)后的(de)輸配(pei)電(dian)(dian)價(jia)為用戶(hu)節省年(nian)(nian)電(dian)(dian)費(fei)支(zhi)出超過178億元(yuan)；年(nian)(nian)度直(zhi)接交易(yi)電(dian)(dian)量規模擴大，預計(ji)降(jiang)低(di)用戶(hu)用能成本180億元(yuan)以上。2017年(nian)(nian)全(quan)年(nian)(nian)預計(ji)可減少用戶(hu)支(zhi)出700億左右。
瘦身健體助效率升級
增(zeng)強主業(ye)核心競爭(zheng)力，提升企業(ye)運營(ying)效(xiao)率，實現(xian)國(guo)有資本保值增(zeng)值，是中央(yang)企業(ye)瘦身(shen)(shen)健體的(de)根本目(mu)的(de)。為(wei)此，國(guo)家電網圍(wei)繞(rao)“三(san)去一降一補”和“保增(zeng)長”目(mu)標，統籌安(an)排提質增(zeng)效(xiao)、瘦身(shen)(shen)健體等各(ge)項改革工作，打好瘦身(shen)(shen)健體提質增(zeng)效(xiao)攻堅戰。
提(ti)高經(jing)營(ying)績(ji)效，當大力(li)增(zeng)收節(jie)支。在(zai)(zai)節(jie)流方面(mian)，國(guo)家電(dian)網(wang)改進工程項目投資(zi)預算(suan)管理制度(du)，年(nian)節(jie)約(yue)資(zi)金400億元(yuan)；全面(mian)提(ti)升(sheng)標準成(cheng)(cheng)本管理水(shui)平，年(nian)節(jie)約(yue)生(sheng)產運營(ying)成(cheng)(cheng)本100億元(yuan)。在(zai)(zai)開源方面(mian)，國(guo)家電(dian)網(wang)積極發展“互聯網(wang)+”業務，加快(kuai)電(dian)力(li)客戶繳費、能(neng)源B2B等業務發展。在(zai)(zai)此基礎上，國(guo)家電(dian)網(wang)2016年(nian)負債率(lv)降低到55.9%，在(zai)(zai)世(shi)界500強同業中處(chu)于最優水(shui)平。
此外(wai)，國家(jia)電網堅持集約化、扁(bian)平化、專業(ye)(ye)化方向，深化內部(bu)重組整合(he)，全力推進瘦(shou)身(shen)健(jian)體。截至2017年8月，完成390家(jia)縣公司“子改分”，各級存量法(fa)人戶數共計(ji)減少(shao)437戶，電網業(ye)(ye)務(wu)基本(ben)實現兩級法(fa)人、三級管理。
據國家(jia)電網表示，2017年(nian)11月底(di)前將全面完成國家(jia)電網公司及(ji)33家(jia)二(er)級單位(wei)公司制改革，為進一步完善公司治理結構、轉(zhuan)變公司發展方式奠定堅實基礎。
結構調整激發效益活力
綠色經濟的崛起，為電(dian)(dian)網企業(ye)(ye)淘(tao)汰(tai)落后產能(neng)、優化業(ye)(ye)務(wu)布局提供了明(ming)確方向。近年(nian)來，國家電(dian)(dian)網瞄(miao)準新能(neng)源、互聯網+等新興業(ye)(ye)務(wu)板塊持續發力，企業(ye)(ye)經濟效益持續釋(shi)放強勁活力。
國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家電(dian)(dian)網(wang)通(tong)過打造智慧車聯網(wang)平(ping)臺(tai)，已建成“六(liu)縱六(liu)橫兩環”高速(su)公路快速(su)充(chong)電(dian)(dian)網(wang)絡(luo)，覆蓋高速(su)公路1.6萬(wan)公里(li)、16個省的(de)121個城市。此外，企業推動“互聯網(wang)+充(chong)電(dian)(dian)設施”建設，建成全球規模最大(da)(da)，集充(chong)電(dian)(dian)服(fu)務、資源監控、信息共(gong)享等功能(neng)于一體的(de)智慧車聯網(wang)平(ping)臺(tai)，累(lei)計接入充(chong)電(dian)(dian)樁超過16.7萬(wan)個，占全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公共(gong)充(chong)電(dian)(dian)樁數量的(de)80%，為100萬(wan)輛電(dian)(dian)動汽車提供充(chong)電(dian)(dian)服(fu)務。目前(qian)，由(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家電(dian)(dian)網(wang)主(zhu)導制定的(de)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)電(dian)(dian)動汽車充(chong)換電(dian)(dian)標準體系，與美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、日本并列為世界(jie)四(si)大(da)(da)標準體系。
“一帶一路”加速國際化
中央企(qi)業，是走出去的(de)主力軍。以服(fu)務“一(yi)帶一(yi)路”為(wei)契機，國家電網走上了國際(ji)化的(de)快車道(dao)。
近年來，通過投(tou)資(zi)能(neng)源(yuan)(yuan)基礎設施，國家電網已成(cheng)功投(tou)資(zi)運營菲律(lv)賓(bin)、巴西(xi)、意(yi)大(da)利、希臘等7個國家和地(di)區(qu)的骨干(gan)能(neng)源(yuan)(yuan)網，累計(ji)投(tou)資(zi)156億美(mei)元(yuan)(yuan)，管理境外(wai)資(zi)產577億美(mei)元(yuan)(yuan)。這些項目得到當地(di)政府、社會和電力用戶的好評，目前都保持良好的運營狀(zhuang)況。
與(yu)周邊國家(jia)開展跨國輸電(dian)(dian)(dian)，國家(jia)電(dian)(dian)(dian)網累計建(jian)成(cheng)中(zhong)(zhong)俄、中(zhong)(zhong)蒙、中(zhong)(zhong)吉(ji)等(deng)10條輸電(dian)(dian)(dian)線路。其中(zhong)(zhong)，東北電(dian)(dian)(dian)網通過4回線路與(yu)俄羅(luo)斯電(dian)(dian)(dian)網相連，輸電(dian)(dian)(dian)能力100萬千(qian)瓦，每年向中(zhong)(zhong)國送(song)電(dian)(dian)(dian)約(yue)40億千(qian)瓦時。
此外，國家電網通過(guo)商(shang)業(ye)模式創(chuang)新，積極以EPC總承包為重點，推(tui)動(dong)技術、裝(zhuang)備(bei)、施(shi)工、服務全方(fang)位“走(zou)出去”。先(xian)后(hou)承建埃塞俄比亞、印度、波蘭(lan)等國家級(ji)重點電網項目，累計合同額(e)392億美元，帶動(dong)裝(zhuang)備(bei)出口到80多個國家和地(di)區。
國(guo)家電網埃塞(sai)俄比亞GDHA500千伏(fu)輸變電工程500千伏(fu)開關站
企(qi)業(ye)走出(chu)去，更(geng)要留得下。國家(jia)電網堅持本土化發展，促進當地就業(ye)，海外企(qi)業(ye)本地員工(gong)超過90%。積極(ji)參與公益(yi)事業(ye)，在巴西(xi)資助(zhu)貧民(min)窟(ku)兒童教(jiao)育，在澳大利亞(ya)、葡萄牙積極(ji)參與環(huan)保公益(yi)活動，樹立良(liang)好企(qi)業(ye)形象，得到(dao)廣泛贊譽(yu)。（王倩倩）
