文章來源：《國資報告》雜志 發布時間：2018-09-13
十八大以來(lai)，深化改革的巨輪破冰(bing)向前。隨著電網企業改革向縱深推進(jin)，其面臨的矛盾和問(wen)題(ti)錯(cuo)綜(zong)復雜，愈加需(xu)要企業拿出敢(gan)于碰硬的決心和壯(zhuang)士斷(duan)腕的勇氣。
以新(xin)一(yi)(yi)輪(lun)電(dian)力(li)體(ti)(ti)制改革(ge)和國資(zi)國企改革(ge)為契機，國家(jia)電(dian)網公(gong)司建立(li)電(dian)力(li)交易(yi)平(ping)臺、瘦(shou)身健體(ti)(ti)提質增(zeng)效(xiao)、積極培育新(xin)興業務、大力(li)服(fu)務“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”，在做好(hao)自(zi)身改革(ge)的(de)同時，主(zhu)動服(fu)務和推動相關領域(yu)，逐漸成為落實能源供給(gei)側結構性改革(ge)的(de)重要(yao)力(li)量。
不難看出，以電(dian)力體(ti)(ti)制改(gai)革釋放(fang)國(guo)資(zi)國(guo)企改(gai)革活(huo)力，以國(guo)資(zi)國(guo)企改(gai)革推(tui)動電(dian)力體(ti)(ti)制改(gai)革效(xiao)益，國(guo)家電(dian)網(wang)已經走出了一(yi)條發展質量和效(xiao)率(lv)雙提升之路(lu)，為振(zhen)興實體(ti)(ti)經濟(ji)提供了有力支(zhi)撐。
電力改革釋放紅利
新(xin)一(yi)輪(lun)電(dian)(dian)力體制(zhi)改革的重點是建設統一(yi)開放、競(jing)爭有序的電(dian)(dian)力市場(chang)體系(xi)，還原電(dian)(dian)力商(shang)品屬性，充(chong)分發(fa)揮市場(chang)在資源配置中(zhong)的決定性作(zuo)用(yong)。因(yin)此，國(guo)家(jia)電(dian)(dian)網按照國(guo)家(jia)發(fa)改委和地(di)方政府(fu)批復，全面建成國(guo)家(jia)級(ji)電(dian)(dian)力交(jiao)易中(zhong)心和27家(jia)省級(ji)電(dian)(dian)力交(jiao)易中(zhong)心，撤(che)銷(xiao)內設交(jiao)易部(bu)門，實現交(jiao)易機構公(gong)司化(hua)相對獨立運(yun)作(zuo)。
市(shi)場主(zhu)體注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)全面(mian)實現“一地注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)、信(xin)息(xi)共享”，目(mu)前(qian)已注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)各類市(shi)場主(zhu)體近4.5萬家，其(qi)中(zhong)注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)售(shou)電(dian)公司(si)1700家。北京(jing)電(dian)力交(jiao)易中(zhong)心(xin)市(shi)場管(guan)理(li)委員(yuan)會制度體系(xi)逐(zhu)步完(wan)善(shan)，市(shi)場各方協商(shang)議(yi)事(shi)機制初步建(jian)立。
平臺的搭(da)建，有(you)效(xiao)地帶動(dong)了(le)市(shi)場(chang)化(hua)交(jiao)易(yi)規模大幅提升。據統(tong)計，2017年1-8月，完成市(shi)場(chang)化(hua)交(jiao)易(yi)電量(liang)7034億千(qian)(qian)瓦時(shi)，同(tong)比增長51%，其中省(sheng)內市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)電量(liang)5531億千(qian)(qian)瓦時(shi)、同(tong)比增長56%，省(sheng)間市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)電量(liang)1503億千(qian)(qian)瓦時(shi)、同(tong)比增長超過(guo)37%，有(you)效(xiao)促進能(neng)源資源大范圍(wei)優(you)化(hua)配置。
此(ci)外，國(guo)家(jia)電(dian)(dian)網通(tong)過(guo)嚴(yan)格執(zhi)行批復(fu)的省(sheng)級輸(shu)配(pei)電(dian)(dian)價(jia)和國(guo)家(jia)價(jia)費(fei)(fei)政策，用(yong)(yong)戶(hu)(hu)用(yong)(yong)能成本(ben)得以有效降低(di)。取消(xiao)電(dian)(dian)價(jia)中城市公用(yong)(yong)事業附加(jia)費(fei)(fei)，年(nian)降低(di)工(gong)商業用(yong)(yong)戶(hu)(hu)電(dian)(dian)費(fei)(fei)280億(yi)元(yuan)；取消(xiao)電(dian)(dian)鐵還貸(dai)電(dian)(dian)價(jia)讓(rang)利52億(yi)元(yuan)；改革后的輸(shu)配(pei)電(dian)(dian)價(jia)為(wei)用(yong)(yong)戶(hu)(hu)節省(sheng)年(nian)電(dian)(dian)費(fei)(fei)支出超過(guo)178億(yi)元(yuan)；年(nian)度直接交易(yi)電(dian)(dian)量規模擴大(da)，預計(ji)降低(di)用(yong)(yong)戶(hu)(hu)用(yong)(yong)能成本(ben)180億(yi)元(yuan)以上。2017年(nian)全年(nian)預計(ji)可減少用(yong)(yong)戶(hu)(hu)支出700億(yi)左(zuo)右。
瘦身健體助效率升級
增(zeng)強(qiang)主業核(he)心競爭力(li)，提升企業運(yun)營(ying)效率(lv)，實現國有資本保值增(zeng)值，是中央(yang)企業瘦(shou)(shou)身(shen)健體(ti)的(de)根本目的(de)。為(wei)此，國家電網(wang)圍繞(rao)“三去一(yi)降一(yi)補”和“保增(zeng)長”目標，統(tong)籌安排提質(zhi)增(zeng)效、瘦(shou)(shou)身(shen)健體(ti)等各(ge)項改(gai)革工(gong)作，打好瘦(shou)(shou)身(shen)健體(ti)提質(zhi)增(zeng)效攻堅(jian)戰。
提高經營績效，當大力增收(shou)節(jie)支(zhi)。在節(jie)流(liu)方(fang)面，國(guo)家(jia)電(dian)網改進工程項(xiang)目(mu)投資(zi)預算管(guan)理(li)制度(du)，年節(jie)約資(zi)金400億元(yuan)；全(quan)面提升標準成(cheng)本管(guan)理(li)水平(ping)，年節(jie)約生產運營成(cheng)本100億元(yuan)。在開源方(fang)面，國(guo)家(jia)電(dian)網積極發展“互聯網+”業務，加快電(dian)力客戶繳費、能源B2B等業務發展。在此(ci)基礎上，國(guo)家(jia)電(dian)網2016年負債率(lv)降低到55.9%，在世界500強同業中(zhong)處于最優水平(ping)。
此(ci)外，國家電網堅持集約化、扁(bian)平化、專(zhuan)業化方向，深化內部重組整合，全(quan)力推(tui)進瘦(shou)身(shen)健體。截至2017年8月，完成(cheng)390家縣(xian)公司(si)“子改分”，各(ge)級存量法(fa)人(ren)戶(hu)數共計減少437戶(hu)，電網業務(wu)基本實(shi)現兩(liang)級法(fa)人(ren)、三級管理。
據(ju)國(guo)家電網表(biao)示(shi)，2017年(nian)11月底前(qian)將全面(mian)完成國(guo)家電網公司(si)及33家二級單位公司(si)制改革，為進一步完善公司(si)治(zhi)理結(jie)構、轉變公司(si)發展(zhan)方(fang)式奠定堅實基礎(chu)。
結構調整激發效益活力
綠(lv)色(se)經濟(ji)(ji)的崛(jue)起，為電網(wang)(wang)企業(ye)淘(tao)汰落后(hou)產能、優化業(ye)務布局提供了(le)明確方向。近(jin)年來，國家(jia)電網(wang)(wang)瞄(miao)準新能源、互聯網(wang)(wang)+等(deng)新興業(ye)務板塊持續發力(li)，企業(ye)經濟(ji)(ji)效益持續釋(shi)放強(qiang)勁活力(li)。
國(guo)家電(dian)(dian)網(wang)(wang)通過(guo)打(da)造智(zhi)慧車(che)聯(lian)網(wang)(wang)平臺，已建成(cheng)(cheng)“六(liu)縱六(liu)橫兩環”高(gao)速公(gong)(gong)路快速充電(dian)(dian)網(wang)(wang)絡，覆(fu)蓋(gai)高(gao)速公(gong)(gong)路1.6萬(wan)公(gong)(gong)里(li)、16個省的(de)121個城市。此外，企(qi)業推動“互聯(lian)網(wang)(wang)+充電(dian)(dian)設(she)施(shi)”建設(she)，建成(cheng)(cheng)全球規模最大(da)，集充電(dian)(dian)服(fu)務(wu)、資源監控、信息共(gong)享等功能于一體的(de)智(zhi)慧車(che)聯(lian)網(wang)(wang)平臺，累計接入充電(dian)(dian)樁超過(guo)16.7萬(wan)個，占全國(guo)公(gong)(gong)共(gong)充電(dian)(dian)樁數量(liang)的(de)80%，為(wei)100萬(wan)輛電(dian)(dian)動汽車(che)提供(gong)充電(dian)(dian)服(fu)務(wu)。目前，由國(guo)家電(dian)(dian)網(wang)(wang)主導制(zhi)定的(de)我(wo)國(guo)電(dian)(dian)動汽車(che)充換電(dian)(dian)標(biao)準體系(xi)，與美國(guo)、德國(guo)、日(ri)本并(bing)列為(wei)世界(jie)四大(da)標(biao)準體系(xi)。
“一帶一路”加速國際化
中央企業(ye)，是走出(chu)去的(de)主力軍。以服務“一帶一路”為契機(ji)，國家電網(wang)走上了國際化的(de)快車道。
近年來，通過投(tou)資(zi)能(neng)源(yuan)基礎設施，國家(jia)電網已成功投(tou)資(zi)運營菲律賓、巴西(xi)、意大利、希臘等7個(ge)國家(jia)和(he)地區(qu)的(de)骨干能(neng)源(yuan)網，累(lei)計(ji)投(tou)資(zi)156億美元(yuan)，管理(li)境外資(zi)產577億美元(yuan)。這(zhe)些項目(mu)得到當地政府、社會和(he)電力用戶的(de)好評，目(mu)前都保(bao)持良好的(de)運營狀況。
與周邊國(guo)(guo)(guo)家開展(zhan)跨國(guo)(guo)(guo)輸(shu)(shu)電(dian)，國(guo)(guo)(guo)家電(dian)網(wang)累計建成(cheng)中(zhong)俄、中(zhong)蒙(meng)、中(zhong)吉等10條輸(shu)(shu)電(dian)線路。其中(zhong)，東北電(dian)網(wang)通(tong)過4回(hui)線路與俄羅(luo)斯電(dian)網(wang)相連，輸(shu)(shu)電(dian)能力100萬千瓦，每年向(xiang)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)送(song)電(dian)約40億千瓦時。
此外，國(guo)家電(dian)網通過商(shang)業模式創新，積(ji)極以(yi)EPC總承包為重(zhong)(zhong)點，推動(dong)技術、裝備、施工、服務全方位“走出(chu)去”。先后(hou)承建埃塞(sai)俄比亞、印(yin)度、波蘭(lan)等(deng)國(guo)家級重(zhong)(zhong)點電(dian)網項(xiang)目，累計合同額392億(yi)美元，帶動(dong)裝備出(chu)口到80多個國(guo)家和地區。
國家電(dian)網埃塞俄(e)比亞(ya)GDHA500千伏輸變電(dian)工程500千伏開關(guan)站
企業走出(chu)去，更(geng)要留得(de)下(xia)。國家電網堅持本土化發展，促進當地就業，海外企業本地員工超過90%。積(ji)極(ji)參(can)與(yu)公益事業，在巴(ba)西資助貧(pin)民窟兒童教育，在澳大利亞、葡萄牙積(ji)極(ji)參(can)與(yu)環保(bao)公益活動，樹立良好企業形象(xiang)，得(de)到廣泛贊(zan)譽。（王倩倩）
