文章來源:《國資報告》雜志 發布時間:2018-09-14
編者按 黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視國企改革,設計了一條頂層設計與基層實踐相結合的全新改革道路。五年來,按照中央統一部署,國企改革組織領導體系全面建立,“1+N”政策體系基本形成,國企改革的四梁八柱拔地而起,十項改革試點梯次展開,現代企業制度不斷完善,布局結構繼續調整,國有資產監管有效強化,全國國有企業改革呈現出全面推進、重點突破、亮點紛呈、成效顯現的良好局面。一大批國有企業主動作為、先行先試。
值此《關于深化國有企業改革的指導意見》正式公布兩周年之際,《國資報告》推出“深化國企改革系列報道”,聚焦國企改革重要領域和關鍵環節取得的行之有效、可復制、可推廣的好經驗好做法。今天推出第四篇《中國電科構建黨建新格局,壓實全面從嚴治黨責任》。
合抱之(zhi)(zhi)木(mu),生于毫末。國企(qi)黨建工作(zuo)(zuo)僅(jin)靠(kao)一(yi)朝一(yi)夕難以(yi)(yi)取得(de)明顯成效,必須有(you)(you)脫虛向(xiang)實的(de)決(jue)心和持之(zhi)(zhi)以(yi)(yi)恒(heng)的(de)毅(yi)力,必須把保證國有(you)(you)企(qi)業改革發展方向(xiang)和實現國有(you)(you)資產保值增值、做(zuo)(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)(zuo)大,作(zuo)(zuo)為(wei)發揮黨組(zu)織(zhi)和黨員作(zuo)(zuo)用和做(zuo)(zuo)(zuo)好黨建工作(zuo)(zuo)的(de)根本(ben)出發點(dian)和落腳點(dian)。否則(ze),很(hen)容(rong)易在一(yi)片口號聲中淪為(wei)無根之(zhi)(zhi)木(mu),縱使有(you)(you)積極向(xiang)上的(de)決(jue)心,依然難成參(can)天(tian)大樹。
一直以來,作為一家國有重要骨干企業,中國電子科技集團公司(以下簡稱“中國電科”)就有著重視黨建的優秀基因。黨的十八大以來,尤其是國企改革“頂層設計”出臺之后,中國電科黨組通過加強黨建促進改革發展,通過抓改革發展加強黨建工作,著力構建并持續深化黨的建設、競爭優勢和免费菠萝视频app下载同步提升的“三位一體”黨建工作格局,探(tan)索出一條量化(hua)與有效并重的黨(dang)建工作新(xin)路子。

做到“三個一定”,探索黨建工作新路徑
前幾年,中國電科黨(dang)組緊緊圍(wei)繞改革發展中心工作,著(zhu)眼(yan)于黨(dang)建(jian)工作責任的(de)落實和(he)價(jia)值創造(zao)能力的(de)提升,探索構建(jian)了“一(yi)五五九”架(jia)構的(de)“量化有效型”黨(dang)建(jian)工作體系。同時,按照可量化、能考核、求實效、重改進的(de)原則(ze),精心設(she)計了一(yi)套系統完(wan)備的(de)考評(ping)辦法(fa),并在全(quan)系統深入實施,取得較(jiao)好(hao)效果。
2015年(nian)是“十二五”收(shou)官之年(nian),也是“十三五”謀(mou)劃之年(nian)。這(zhe)一年(nian)的(de)秋天,國企改(gai)革(ge)“頂層設(she)計”出(chu)臺,其中明確指出(chu)要“加強(qiang)和改(gai)進黨(dang)對國有(you)(you)企業領導(dao)(dao)”。此后一個月左右,中共中央辦公廳又(you)印發了《關于(yu)在深(shen)化(hua)國有(you)(you)企業改(gai)革(ge)中堅持(chi)黨(dang)的(de)領導(dao)(dao)加強(qiang)黨(dang)的(de)建設(she)的(de)若(ruo)干(gan)意(yi)見》(以(yi)下簡稱《若(ruo)干(gan)意(yi)見》)。
面對國企改革(ge)和黨(dang)的建設的新形勢(shi),中國電子科(ke)技集(ji)團(tuan)公司(si)黨(dang)組書記(ji)、董事長熊(xiong)群力(li)認為,要適(shi)應新常(chang)態、抓住新機(ji)遇、迎接新挑(tiao)戰,在“十(shi)三五”時期,中國電科(ke)要對自身提出新的更高要求(qiu),要確保(bao)做(zuo)到“三個一定”:
站位一定要高。必須(xu)站(zhan)在國家層面分析研判世界政治經濟格局和(he)國家安全形勢變化(hua),必須(xu)按照“大國重器”的定位確定自身奮(fen)斗目標和(he)工作任務;必須(xu)用(yong)習近平總(zong)書記系(xi)列(lie)重要講(jiang)話精(jing)神(shen)武裝全體(ti)干部職工的頭腦,為企業改革發展提供強(qiang)大精(jing)神(shen)動(dong)力。
改革一定要實。必須真(zhen)正貫徹(che)中央企(qi)業(ye)深(shen)化改革(ge)的總體(ti)要求,科學制(zhi)(zhi)定改革(ge)總體(ti)方案,要敢于(yu)啃(ken)硬骨頭(tou)、敢于(yu)涉險(xian)灘,著力解決制(zhi)(zhi)約集團公司發展的體(ti)制(zhi)(zhi)性障礙、結(jie)構(gou)性矛盾和(he)政(zheng)策性問題,通過改革(ge)不(bu)斷(duan)激發和(he)釋放企(qi)業(ye)活(huo)力,最(zui)大(da)限度地贏(ying)得改革(ge)的紅利。
能力一定要強。既要(yao)敢擔當(dang)(dang),更要(yao)能(neng)(neng)擔當(dang)(dang),還(huan)要(yao)會擔當(dang)(dang)。不僅要(yao)大(da)幅提高思想(xiang)素質(zhi)、政治素質(zhi)和宏觀分(fen)析研(yan)判能(neng)(neng)力,還(huan)要(yao)大(da)幅提高科技創新、運行管控、市場開拓(tuo)與服務、資產經(jing)營(ying)與資本運作、國(guo)際化經(jing)營(ying)等(deng)能(neng)(neng)力,特別要(yao)大(da)幅提升集團黨(dang)組(zu)的領導力、發揮成員單(dan)位黨(dang)委(wei)作用(yong)。
2016年10月10日,在全國國有企(qi)業黨的建設工作會議上,習近(jin)平(ping)總(zong)書記強調,堅(jian)持(chi)黨對國有企(qi)業的領導是重大政治原則,必(bi)須(xu)(xu)一以(yi)(yi)貫之;建立現代(dai)企(qi)業制度(du)是國有企(qi)業改(gai)革的方向,也必(bi)須(xu)(xu)一以(yi)(yi)貫之。
中(zhong)國特(te)色現代國有企業制度,“特(te)”就特(te)在(zai)把黨的領導融(rong)入(ru)公(gong)司治(zhi)理各環節,把企業黨組織內嵌(qian)到(dao)公(gong)司治(zhi)理結構(gou)之中(zhong),明確(que)和落實黨組織在(zai)公(gong)司法人治(zhi)理結構(gou)中(zhong)的法定地(di)位,做到(dao)組織落實、干部到(dao)位、職責(ze)明確(que)、監督嚴(yan)格。
據了解,為此,中國電科(ke)黨組積極響(xiang)應習近(jin)平總書記(ji)的號(hao)召,探索加強黨的領導和(he)完善公(gong)司治(zhi)理統一(yi)起(qi)來(lai)的路徑。目前,公(gong)司章(zhang)程、黨組工作(zuo)規則、董(dong)事(shi)會工作(zuo)規則、總經理工作(zuo)規則等法人治(zhi)理結構核心制度(du)完成制定(ding),集團公(gong)司董(dong)事(shi)會建設正逐步規范。
近年來(lai),中國電科(ke)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)在深入實(shi)施“量(liang)化有(you)(you)效(xiao)型(xing)”黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)體(ti)系的(de)(de)(de)基礎上,結合(he)企業改革發(fa)展實(shi)際,在推進(jin)(jin)現代企業制度建(jian)(jian)(jian)設(she)進(jin)(jin)程(cheng)中,又創新性地提(ti)出了(le)打(da)造黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)、競爭優(you)勢和(he)(he)免(mian)费(fei)(fei)菠萝视频app下载(zai)同步提(ti)升的(de)(de)(de)“三位(wei)一(yi)體(ti)”黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)格(ge)局新思路,并將這一(yi)思路貫穿于黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責任考(kao)核(he)標準的(de)(de)(de)優(you)化完善(shan)之中。通過強(qiang)化基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)思想教育經常(chang)化、組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)規范(fan)化、政治生活嚴肅化,有(you)(you)效(xiao)解決基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)弱(ruo)化、淡化、虛化和(he)(he)邊緣化問題(ti),使黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)緊緊圍繞中心、服務大局,推動黨(dang)(dang)政思想同心、目標同向,通過強(qiang)有(you)(you)力的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),把黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)能力素質(zhi)強(qiang)起來(lai),戰斗力充分發(fa)揮出來(lai),有(you)(you)力提(ti)升競爭優(you)勢,引(yin)領形成優(you)良的(de)(de)(de)免(mian)费(fei)(fei)菠萝视频app下载(zai),實(shi)現企業健康快速發(fa)展。

堅持“三個著力”,著力服務企業改革發展大局
國(guo)企(qi)黨建(jian)工(gong)作(zuo)是(shi)(shi)否有成效,最終(zhong)還是(shi)(shi)要以黨建(jian)工(gong)作(zuo)作(zuo)用(yong)在中(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)上的(de)效果檢驗。為此,必須要結(jie)合(he)工(gong)作(zuo)實際,找準黨建(jian)工(gong)作(zuo)與中(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)的(de)結(jie)合(he)點,激(ji)發基層創新(xin)活力(li)。熊群力(li)強調,在黨建(jian)工(gong)作(zuo)實踐中(zhong),中(zhong)國(guo)電科黨組堅持做到“三個(ge)著(zhu)力(li)”。
著力明確效果導向,確立黨建工作成效的檢驗標準。中國電科黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)堅持實踐標準,把落(luo)實全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)要求的(de)成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)和推動改革發展的(de)成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)有(you)機統一(yi),堅持以中心(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為檢驗黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)的(de)標準。一(yi)方(fang)面(mian),中心(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)若(ruo)出(chu)現問題,先檢查(cha)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)員發揮作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)有(you)沒(mei)有(you)問題,再檢查(cha)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)有(you)沒(mei)有(you)問題;另一(yi)方(fang)面(mian),黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)有(you)沒(mei)有(you)成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao),先看黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)員發揮作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)有(you)沒(mei)有(you)成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao),再看推動中心(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發展上有(you)沒(mei)有(you)成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao),著(zhu)力避免黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)與中心(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)“兩張皮”現象。
著力創新工作載體,彰顯基層黨建工作價值創造能力。中國電科黨(dang)組針對員(yuan)工工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任務量(liang)(liang)大、出差多、整(zheng)塊學(xue)習時間難(nan)以(yi)保(bao)證的(de)(de)情況,提出“問(wen)卷(juan)答題引導(dao)學(xue)”、“化小專題交流(liu)學(xue)”、“考量(liang)(liang)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)結合(he)(he)(he)學(xue)”、“對照言(yan)行(xing)自省學(xue)”的(de)(de)“四學(xue)”方法,建(jian)立并運用(yong)(yong)信息化“學(xue)思(si)踐悟”移動(dong)(dong)網,有效(xiao)解決基層黨(dang)員(yuan)學(xue)習時間、空間聚合(he)(he)(he)的(de)(de)問(wen)題,推動(dong)(dong)理論聯系實際(ji)見成(cheng)效(xiao)。為(wei)(wei)推動(dong)(dong)黨(dang)員(yuan)發揮(hui)(hui)好在改(gai)革發展中發揮(hui)(hui)先鋒模范作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong),黨(dang)組結合(he)(he)(he)企業實際(ji),把合(he)(he)(he)格(ge)黨(dang)員(yuan)標準(zhun)具體化為(wei)(wei)“六個作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)”,即溝通思(si)想(xiang)的(de)(de)引導(dao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)、攻堅克難(nan)的(de)(de)骨干(gan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)、改(gai)革調整(zheng)的(de)(de)擔當作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)、遵章守紀(ji)的(de)(de)表率作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)、聯系群眾的(de)(de)暖心作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)、文化建(jian)設的(de)(de)帶動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong),有力促進(jin)了黨(dang)員(yuan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)發揮(hui)(hui)。
著力激發創新活力,充分發揮基層黨組織和黨員作用。在(zai)實(shi)踐中(zhong),中(zhong)國電科黨(dang)(dang)組一方(fang)面堅持一級(ji)抓一級(ji),明確各(ge)(ge)級(ji)黨(dang)(dang)組織管黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)責(ze)任清單,完善各(ge)(ge)項制度,通(tong)過日常檢(jian)查督導(dao)和嚴(yan)(yan)格考評,加強黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)指導(dao),提(ti)高基層黨(dang)(dang)組織的戰斗(dou)力(li)、凝聚力(li)、執(zhi)行力(li)。另一方(fang)面,在(zai)嚴(yan)(yan)格規定(ding)動(dong)作(zuo)(zuo)的同時(shi)給(gei)基層留有(you)創(chuang)新(xin)的空間,鼓勵基層結合實(shi)際創(chuang)新(xin)方(fang)式(shi)方(fang)法(fa),通(tong)過在(zai)全系統大力(li)開展“一支部一特(te)色、一支部一品牌”創(chuang)建(jian)活(huo)動(dong),開展黨(dang)(dang)員先鋒崗、黨(dang)(dang)員先鋒隊、黨(dang)(dang)員創(chuang)新(xin)團(tuan)隊等各(ge)(ge)類爭創(chuang)活(huo)動(dong),有(you)力(li)推動(dong)中(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)。

抓好“三個結合”,強化黨建工作責任考核
一(yi)些國有企業(ye)的黨(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)之所以(yi)(yi)難以(yi)(yi)推進,其(qi)中一(yi)個(ge)重要(yao)原因就在(zai)于黨(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)責任難以(yi)(yi)落實(shi)(shi)。因此,如何(he)強化(hua)對黨(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)責任的考核,就成為(wei)黨(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)要(yao)求切(qie)實(shi)(shi)得到(dao)落實(shi)(shi)的關鍵(jian)。熊群力介紹,中國電科的具體做(zuo)法是(shi)做(zuo)到(dao)“三個(ge)堅持”。
堅持日常督導檢查和年度考核相結合。為(wei)強化黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作的過(guo)程控制,更好地把方向、壓責任、樹典型、找問(wen)題、給(gei)評價、提要求,中國(guo)電(dian)科黨(dang)(dang)組(zu)在(zai)全系統(tong)按片區(qu)成立(li)8個(ge)督(du)導組(zu),進行(xing)全程督(du)導檢(jian)查。在(zai)此(ci)基(ji)礎(chu)上(shang),中國(guo)電(dian)科黨(dang)(dang)組(zu)認真組(zu)織實(shi)施年度考(kao)(kao)核(he)(he),以督(du)導組(zu)為(wei)基(ji)礎(chu),派出5-8支(zhi)考(kao)(kao)核(he)(he)工(gong)(gong)作組(zu),通過(guo)核(he)(he)查或抽(chou)查資料、開展(zhan)座談(tan)和個(ge)別談(tan)話、進行(xing)測評和測試、現(xian)場考(kao)(kao)察(cha)等多種方法,對成員單位進行(xing)現(xian)場考(kao)(kao)核(he)(he)。此(ci)外,要求各單位黨(dang)(dang)委組(zu)織實(shi)施對基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)支(zhi)部考(kao)(kao)核(he)(he),使(shi)集團上(shang)下形成層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)分解、環環相(xiang)扣的黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作責任考(kao)(kao)核(he)(he)體系。
堅持過程考核和效果考核相結合。為了防(fang)止(zhi)就(jiu)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)抓黨(dang)(dang)建(jian)(jian)以及簡單(dan)以業(ye)務(wu)工作的成效(xiao)(xiao)代替黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作成效(xiao)(xiao)兩(liang)種傾向,中國電(dian)科(ke)黨(dang)(dang)組(zu)強調過(guo)程考(kao)核和效(xiao)(xiao)果考(kao)核兩(liang)手都要(yao)抓。在對(dui)思(si)想建(jian)(jian)設的考(kao)核中,不是簡單(dan)地看(kan)有沒有學習(xi)計劃、學了什么內容、完成了多少學時,更(geng)重要(yao)檢查(cha)是否結合(he)單(dan)位(wei)實(shi)際制定了實(shi)施(shi)意(yi)見或措(cuo)施(shi),確保中央和上級的決(jue)策部署在本單(dan)位(wei)的貫徹落實(shi);是否將學習(xi)成果轉化(hua)為引領改革發展新思(si)路、新舉措(cuo)、新成效(xiao)(xiao)。
堅持量化評分和一票否決相結合。為(wei)了(le)落實全面從嚴治黨(dang)責任(ren),形成剛性(xing)約(yue)束,在設置考(kao)評(ping)標(biao)準時(shi),除了(le)采用分值進(jin)行(xing)量化(hua)考(kao)核外,專門設置了(le)從嚴治黨(dang)不力、“兩個(ge)責任(ren)”落實不力、出現重大違紀(ji)違法問題(ti)等11個(ge)“評(ping)優(you)否(fou)決(jue)項(xiang)”與7個(ge)“合格否(fou)決(jue)項(xiang)”。在考(kao)評(ping)過程中,凡發現上述(shu)問題(ti),實行(xing)“一票否(fou)決(jue)”。
據了(le)解,中國電科黨(dang)(dang)(dang)組通(tong)過強(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作責(ze)(ze)任考核,促(cu)進(jin)了(le)各(ge)(ge)級(ji)領(ling)導(dao)干部對全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)認識的(de)提高,推動了(le)黨(dang)(dang)(dang)委全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)主體責(ze)(ze)任、黨(dang)(dang)(dang)委書(shu)記第一責(ze)(ze)任人職責(ze)(ze)和班子成員(yuan)“一崗雙(shuang)責(ze)(ze)”的(de)有(you)效落實,增(zeng)強(qiang)了(le)各(ge)(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組織的(de)凝聚力戰斗力。
運用“三項機制”,確保黨建工作責任落實
據了解,在(zai)打(da)造“三位一體”黨(dang)建工作格局過(guo)程中,為保證黨(dang)建工作落到實(shi)處,中國電(dian)科創造性地推出了“三項機制(zhi)”,通(tong)過(guo)建立相應的保障(zhang)機制(zhi),來確保黨(dang)建工作責(ze)任的落實(shi)。
實施激勵獎懲機制。中國電科所屬各(ge)二級單(dan)(dan)位現場(chang)考(kao)核結果每(mei)年上(shang)報黨(dang)組審(shen)定(ding)后,按照(zhao)得分情(qing)況確定(ding)為(wei)(wei)優秀(xiu)、良好、合格(ge)、較差(cha)、差(cha)五個等級,并按照(zhao)0.9-1.15的乘數關(guan)系與其領導(dao)班(ban)(ban)子成(cheng)(cheng)員年終績(ji)效考(kao)核獎(jiang)勵(li)直接掛鉤。例如,在近兩(liang)年考(kao)核中,考(kao)核為(wei)(wei)優秀(xiu)的21家單(dan)(dan)位,其班(ban)(ban)子成(cheng)(cheng)員年終績(ji)效獎(jiang)勵(li)在原基礎上(shang)最高增加15%,而考(kao)核為(wei)(wei)較差(cha)和差(cha)的5家單(dan)(dan)位班(ban)(ban)子成(cheng)(cheng)員則(ze)減少(shao)10%,并對較差(cha)和差(cha)的單(dan)(dan)位的黨(dang)政主(zhu)要領導(dao)進行誡勉談話(hua)、調整(zheng)、免職等處理,進一(yi)步(bu)強(qiang)化考(kao)核的激勵(li)約束作(zuo)用(yong)。
實施問題整改機制。對于日(ri)常督(du)(du)導檢(jian)查(cha)和(he)年度考(kao)核中(zhong)發現的(de)突出問題(ti),由(you)督(du)(du)導組(zu)和(he)考(kao)核工作組(zu)向各單位黨(dang)委進行反(fan)饋,要(yao)求(qiu)其制定整改(gai)計劃,列出整改(gai)清單,進行深(shen)(shen)入整改(gai)。同時,黨(dang)組(zu)深(shen)(shen)入基層開展黨(dang)建工作專(zhuan)題(ti)調研,并組(zu)織全系統(tong)各成(cheng)員單位黨(dang)委書記、副書記就(jiu)梳理(li)出的(de)重難點(dian)問題(ti)以及在檢(jian)查(cha)考(kao)核中(zhong)發現的(de)重難點(dian)問題(ti)深(shen)(shen)入開展研究,并明確黨(dang)委、紀(ji)委書記作為課題(ti)負責(ze)人,借鑒(jian)工程管(guan)理(li)方法加(jia)強過程控制,推動基層黨(dang)委書記履職能力提升(sheng),破解難題(ti),探究機理(li),付諸實(shi)踐,形成(cheng)有推廣價值的(de)成(cheng)果推廣借鑒(jian)。
實施責任追究機制。在(zai)年(nian)度考(kao)核(he)中,上一年(nian)度問(wen)題整(zheng)改(gai)(gai)情(qing)況作為優先(xian)檢查考(kao)核(he)的(de)重(zhong)點內容。對整(zheng)改(gai)(gai)不(bu)到位的(de)單位,黨(dang)組進(jin)(jin)行(xing)嚴(yan)肅追責(ze)(ze),視情(qing)節輕重(zhong),給予(yu)通報批(pi)評直至對班子(zi)成員進(jin)(jin)行(xing)調(diao)整(zheng)、對黨(dang)組織進(jin)(jin)行(xing)改(gai)(gai)組等(deng)不(bu)同程度的(de)問(wen)責(ze)(ze)處理。例如,2016年(nian)對落實整(zheng)改(gai)(gai)不(bu)力的(de)某成員單位黨(dang)委書記進(jin)(jin)行(xing)調(diao)整(zheng),在(zai)全系統(tong)形成震懾。
通(tong)過這一系(xi)列(lie)的機(ji)制,中(zhong)國(guo)電科(ke)促進黨建工作真(zhen)正融入(ru)企業改革發展,與中(zhong)心(xin)工作緊密結(jie)合實現優(you)勢轉化,推動了企業競(jing)爭優(you)勢的提(ti)升,為中(zhong)國(guo)電科(ke)連續(xu)多年(nian)保持收入(ru)和(he)利潤“雙20%”增長,為挺進世界500強提(ti)供了有力的思(si)想、政治和(he)組織保證。
“中(zhong)國電科作為國有大(da)型軍工(gong)(gong)企(qi)業,在中(zhong)組(zu)部和(he)國務(wu)院(yuan)國資委指導(dao)下,通過大(da)力(li)強化黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作責任(ren)考核,推動了(le)管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責任(ren)的落實,為企(qi)業改革(ge)發展提供了(le)堅強保(bao)證。”熊(xiong)群力(li)告訴(su)記者。
緊抓“五項建設”,黨的建設得到明顯加強
近年來,中(zhong)國電科黨組堅決貫(guan)徹落實黨中(zhong)央對國企黨建的總體要求,緊抓思想、組織、作風、反腐倡廉、制度等(deng)五個方面進(jin)行全面建設,黨的建設得到系統加強,“三(san)位一體”黨建工作格局(ju)不(bu)斷(duan)深化,全系統上下呈(cheng)現出良(liang)好的精神狀態(tai)。
思想建設方面,切(qie)實加強習近平總書記(ji)系(xi)列重要(yao)講話(hua)精神學習貫徹,堅持黨(dang)對(dui)國有企(qi)(qi)業的領導,嚴(yan)格落實各級組織黨(dang)建工(gong)作責任,扎實開展“三(san)嚴(yan)三(san)實”專題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化(hua)制度化(hua),全系(xi)統(tong)廣大干(gan)部職工(gong)思(si)想政治(zhi)素質明顯提(ti)升(sheng);加強意識(shi)形(xing)態工(gong)作,講好(hao)電(dian)(dian)科故事,傳播(bo)電(dian)(dian)科聲(sheng)音,樹立(li)良好(hao)社會形(xing)象;立(li)足(zu)央企(qi)(qi)使命責任,全面(mian)加強免费菠(bo)萝视频(pin)app下载建設,提(ti)煉形(xing)成(cheng)中國電(dian)(dian)科核心文化(hua)理念和(he)文化(hua)標識(shi),文化(hua)凝聚力和(he)品牌(pai)影響力有力提(ti)升(sheng)。
組織建設方面,以推(tui)動“兩學一(yi)做”學習教育常態化制度化為(wei)契機,規范基層黨組織(zhi)設(she)置(zhi),及時(shi)在(zai)(zai)新(xin)組建的創(chuang)(chuang)新(xin)院(yuan)、海信院(yuan)、投資公(gong)司等設(she)立(li)黨的組織(zhi),積極探索在(zai)(zai)上市公(gong)司海康威視(shi)成立(li)黨委(wei),進一(yi)步夯(hang)實組織(zhi)基礎,努(nu)力(li)做到(dao)“四同(tong)步”、“四對接”;通過創(chuang)(chuang)新(xin)實施“三(san)開一(yi)覆蓋”的方法,推(tui)動“三(san)會一(yi)課(ke)”制度嚴格(ge)執(zhi)行,嚴肅組織(zhi)生活;抓(zhua)好(hao)服務型黨組織(zhi)建設(she),有力(li)促(cu)進黨建工(gong)(gong)作與中心工(gong)(gong)作有機融合。
作風建設方面,深入貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)(de)群眾路線,以(yi)(yi)群眾滿意(yi)(yi)(yi)為標準,持之(zhi)以(yi)(yi)恒落實中央(yang)八項規定精神(shen)以(yi)(yi)及黨(dang)(dang)組二十二條具體措施,踐行(xing)“三(san)嚴三(san)實”要求,把“嚴”和“實”作(zuo)風貫徹(che)到各個方面,通過開展(zhan)“兩(liang)學(xue)一做(zuo)”學(xue)習教育,進(jin)一步(bu)增強廣大(da)(da)黨(dang)(dang)員(yuan)干(gan)部的(de)(de)政(zheng)治(zhi)意(yi)(yi)(yi)識、大(da)(da)局意(yi)(yi)(yi)識、核(he)心(xin)意(yi)(yi)(yi)識和看齊意(yi)(yi)(yi)識,黨(dang)(dang)員(yuan)干(gan)部的(de)(de)理想(xiang)信念進(jin)一步(bu)堅定,職工(gong)群眾的(de)(de)核(he)心(xin)價值觀內(nei)化于(yu)心(xin)、外化于(yu)行(xing),科(ke)學(xue)求實的(de)(de)改革創新(xin)精神(shen)進(jin)一步(bu)發(fa)揚,為企業(ye)改革發(fa)展(zhan)凝聚了強大(da)(da)正(zheng)能量。
反腐倡廉建設方面,積(ji)極配合中(zhong)央巡(xun)視組(zu)對集團公司的(de)巡(xun)視和(he)(he)國家審(shen)(shen)計署的(de)經濟責任審(shen)(shen)計,認(ren)真抓好巡(xun)視和(he)(he)審(shen)(shen)計反(fan)饋問題整改落(luo)實(shi),積(ji)極開展黨組(zu)巡(xun)視、專項(xiang)檢查和(he)(he)專項(xiang)治理,加強(qiang)(qiang)對黨員(yuan)領導干部(bu)(bu)的(de)監(jian)督,嚴肅(su)查處違規違紀違法問題,進一步嚴明紀律(lv)規矩;開展紀委書記專職化試點工作,加強(qiang)(qiang)內部(bu)(bu)審(shen)(shen)計,推進懲防體系建設,強(qiang)(qiang)化剛性約束,有效推進黨風廉政建設“兩個(ge)責任”的(de)落(luo)實(shi)。
制度建設方面,通過強化(hua)頂層(ceng)設計(ji),結(jie)合(he)現代企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)建設,先后制(zhi)(zhi)訂印發(fa)《關于貫徹(che)落實黨的十八(ba)屆六中全會精神(shen)、加強黨建工(gong)作(zuo)的指導(dao)(dao)意見(jian)》、《關于推(tui)進(jin)“兩學一(yi)做(zuo)”學習教育(yu)常態化(hua)制(zhi)(zhi)度(du)化(hua)的實施方(fang)案(an)(an)》、《關于貫徹(che)落實<中央企(qi)業(ye)黨建工(gong)作(zuo)責任制(zhi)(zhi)實施辦法>的實施方(fang)案(an)(an)》、《關于深化(hua)人(ren)(ren)才發(fa)展體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改革(ge)指導(dao)(dao)意見(jian)》、《集(ji)團公司黨建工(gong)作(zuo)指導(dao)(dao)意見(jian)》以及《成員單位領導(dao)(dao)人(ren)(ren)員管理辦法(試(shi)行(xing))》等干部管理六項制(zhi)(zhi)度(du)等系列文件,進(jin)一(yi)步完善全面從嚴治黨的制(zhi)(zhi)度(du)體系。
今年是“十三(san)五”規劃實施的重要一(yi)年,國(guo)企(qi)(qi)改革也在(zai)不斷(duan)深化。中(zhong)(zhong)國(guo)電科黨組(zu)提出(chu),今年要深化“三(san)位一(yi)體”黨建工(gong)作格局,促進(jin)(jin)全面從嚴治(zhi)(zhi)黨要求進(jin)(jin)一(yi)步落地,黨組(zu)織和黨員在(zai)科研生產經營中(zhong)(zhong)的作用要進(jin)(jin)一(yi)步發(fa)揮,國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)的政治(zhi)(zhi)優勢(shi)要進(jin)(jin)一(yi)步轉化為集團公司(si)改革發(fa)展優勢(shi),以嶄新的面貌迎接十九(jiu)大大勝利(li)召開。
“2017年,中(zhong)國(guo)電(dian)科要(yao)推進(jin)管(guan)黨(dang)治黨(dang)在(zai)責(ze)(ze)任(ren)、制度、監(jian)督(du)、問責(ze)(ze)等重要(yao)環節全面落實(shi)(shi)。‘三(san)(san)位一體’黨(dang)建(jian)工作格局更(geng)加完善,黨(dang)組、黨(dang)委(wei)、黨(dang)支部三(san)(san)級(ji)責(ze)(ze)任(ren)更(geng)加落實(shi)(shi),黨(dang)建(jian)工作實(shi)(shi)現(xian)量化與有效(xiao)并重,真正(zheng)做到融入中(zhong)心促進(jin)改革發展(zhan)。”熊群力告訴記者。
