文(wen)章來源：《國資報告》雜志 發布時間：2018-09-14
編者按 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國企改革，設計了一條頂層設計與基層實踐相結合的全新改革道路。五年來，按照中央統一部署，國企改革組織領導體系全面建立，“1+N”政策體系基本形成，國企改革的四梁八柱拔地而起，十項改革試點梯次展開，現代企業制度不斷完善，布局結構繼續調整，國有資產監管有效強化，全國國有企業改革呈現出全面推進、重點突破、亮點紛呈、成效顯現的良好局面。一大批國有企業主動作為、先行先試。
值此《關于深化國有企業改革的指導意見》正式公布兩周年之際，《國資報告》推出“深化國企改革系列報道”，聚焦國企改革重要領域和關鍵環節取得的行之有效、可復制、可推廣的好經驗好做法。今天推出第四篇《中國電科構建黨建新格局，壓實全面從嚴治黨責任》。
合抱(bao)之(zhi)木(mu)，生于毫末。國(guo)企黨建工作(zuo)僅靠一朝(chao)一夕難(nan)以取得明顯成(cheng)效，必(bi)須(xu)有(you)脫(tuo)虛(xu)向(xiang)實(shi)的(de)決心和持(chi)之(zhi)以恒(heng)的(de)毅力(li)，必(bi)須(xu)把保證國(guo)有(you)企業改(gai)革發(fa)展(zhan)方向(xiang)和實(shi)現國(guo)有(you)資產(chan)保值(zhi)增值(zhi)、做強做優做大，作(zuo)為發(fa)揮黨組織和黨員(yuan)作(zuo)用和做好黨建工作(zuo)的(de)根本出發(fa)點(dian)(dian)和落腳(jiao)點(dian)(dian)。否則，很容易在一片口號(hao)聲中淪為無根之(zhi)木(mu)，縱使有(you)積極(ji)向(xiang)上的(de)決心，依然難(nan)成(cheng)參天大樹。
一直以來，作為一家國有重要骨干企業，中國電子科技集團公司（以下簡稱“中國電科”）就有著重視黨建的優秀基因。黨的十八大以來，尤其是國企改革“頂層設計”出臺之后，中國電科黨組通過加強黨建促進改革發展，通過抓改革發展加強黨建工作，著力構建并持續深化黨的建設、競爭優勢和免费菠萝视频app下载同步提升的“三位一體”黨建工作格局，探索出一條量化與有效并(bing)重(zhong)的(de)黨建工作新路子。
做到“三個一定”，探索黨建工作新路徑
前(qian)幾(ji)年，中國電科(ke)黨(dang)組緊緊圍繞改革發展中心工作(zuo)，著眼于黨(dang)建(jian)工作(zuo)責任的落實和價值創造能力(li)的提升，探索構建(jian)了(le)“一五五九(jiu)”架(jia)構的“量化有效型(xing)”黨(dang)建(jian)工作(zuo)體系。同時，按照可量化、能考核、求實效、重改進(jin)的原則(ze)，精心設(she)計(ji)了(le)一套系統完(wan)備的考評(ping)辦法，并在全(quan)系統深入實施，取得較(jiao)好(hao)效果。
2015年(nian)(nian)(nian)是(shi)(shi)“十二(er)五(wu)”收官之年(nian)(nian)(nian)，也是(shi)(shi)“十三五(wu)”謀(mou)劃之年(nian)(nian)(nian)。這(zhe)一年(nian)(nian)(nian)的秋天，國企改革(ge)“頂(ding)層(ceng)設計”出(chu)臺(tai)，其中(zhong)(zhong)明確(que)指(zhi)出(chu)要“加強和改進黨(dang)對國有企業(ye)領導”。此后(hou)一個月左右，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央辦公(gong)廳又印發(fa)了《關于在深化國有企業(ye)改革(ge)中(zhong)(zhong)堅持(chi)黨(dang)的領導加強黨(dang)的建設的若干(gan)(gan)意(yi)見》（以下(xia)簡稱《若干(gan)(gan)意(yi)見》）。
面對(dui)國企(qi)改革和黨的建(jian)設(she)的新(xin)(xin)(xin)形(xing)勢(shi)，中國電子(zi)科(ke)技集團公司黨組書記(ji)、董(dong)事(shi)長(chang)熊群力認為，要(yao)適(shi)應(ying)新(xin)(xin)(xin)常態、抓住(zhu)新(xin)(xin)(xin)機遇、迎(ying)接新(xin)(xin)(xin)挑戰(zhan)，在“十三(san)五”時期(qi)，中國電科(ke)要(yao)對(dui)自(zi)身提出新(xin)(xin)(xin)的更高要(yao)求，要(yao)確保做到“三(san)個一定”：
站位一定要高。必須站在國家(jia)層面分(fen)析研判世界政治(zhi)經濟格(ge)局和(he)國家(jia)安全形勢變化，必須按照(zhao)“大(da)國重(zhong)器(qi)”的定位確定自身奮斗目標和(he)工(gong)作(zuo)任務(wu)；必須用(yong)習(xi)近平總書記系列重(zhong)要講話(hua)精神武(wu)裝全體干(gan)部職工(gong)的頭腦(nao)，為企業(ye)改革發展提供強大(da)精神動力。
改革一定要實。必須真正貫徹(che)中央企(qi)(qi)業深化改革(ge)的(de)總體要求，科(ke)學制定改革(ge)總體方案，要敢于啃硬骨頭(tou)、敢于涉(she)險灘，著力解決制約集(ji)團(tuan)公司發展的(de)體制性(xing)障礙、結(jie)構性(xing)矛(mao)盾(dun)和政策性(xing)問題，通過改革(ge)不斷激發和釋放企(qi)(qi)業活(huo)力，最大限度地(di)贏得改革(ge)的(de)紅利。
能力一定要強。既要(yao)(yao)敢擔當，更要(yao)(yao)能(neng)擔當，還要(yao)(yao)會(hui)擔當。不僅要(yao)(yao)大幅提高(gao)思想素質、政治素質和宏觀分析研判能(neng)力(li)，還要(yao)(yao)大幅提高(gao)科(ke)技創新(xin)、運(yun)行(xing)管控、市場開拓(tuo)與服務、資產經營(ying)與資本運(yun)作、國際化經營(ying)等能(neng)力(li)，特別要(yao)(yao)大幅提升集團黨(dang)組的領導力(li)、發揮成員(yuan)單位黨(dang)委作用。
2016年10月10日(ri)，在全國國有(you)企業黨(dang)的(de)建(jian)設工作會議上，習近(jin)平總(zong)書記強調(diao)，堅持黨(dang)對(dui)國有(you)企業的(de)領導是重(zhong)大政治(zhi)原(yuan)則，必須一以(yi)貫之(zhi)；建(jian)立現代企業制度是國有(you)企業改革的(de)方向，也必須一以(yi)貫之(zhi)。
中(zhong)國(guo)特(te)色現代國(guo)有企(qi)業制度，“特(te)”就特(te)在(zai)把(ba)黨的領導融入公司治理(li)(li)(li)各環(huan)節(jie)，把(ba)企(qi)業黨組(zu)織(zhi)(zhi)內嵌(qian)到公司治理(li)(li)(li)結構(gou)之(zhi)中(zhong)，明確(que)和落實黨組(zu)織(zhi)(zhi)在(zai)公司法人治理(li)(li)(li)結構(gou)中(zhong)的法定地位，做到組(zu)織(zhi)(zhi)落實、干部到位、職(zhi)責明確(que)、監(jian)督嚴(yan)格。
據了解，為此，中(zhong)國電科黨(dang)(dang)組(zu)積(ji)極(ji)響應習近平(ping)總書記的號召，探索(suo)加強黨(dang)(dang)的領導和完(wan)善公(gong)司(si)治(zhi)理(li)統一起來的路徑。目(mu)前，公(gong)司(si)章(zhang)程(cheng)、黨(dang)(dang)組(zu)工作規(gui)則(ze)(ze)、董事會工作規(gui)則(ze)(ze)、總經理(li)工作規(gui)則(ze)(ze)等(deng)法人治(zhi)理(li)結構核心制度完(wan)成制定，集團公(gong)司(si)董事會建設正(zheng)逐步(bu)規(gui)范。
近年(nian)來，中(zhong)國電(dian)科黨(dang)(dang)組在深入實施“量化(hua)(hua)有(you)效型”黨(dang)(dang)建工(gong)作體系的基(ji)(ji)礎(chu)上，結合企(qi)業改革(ge)發展實際，在推進現代企(qi)業制(zhi)度建設(she)進程(cheng)中(zhong)，又創(chuang)新(xin)性(xing)地(di)提出了打造黨(dang)(dang)的建設(she)、競(jing)爭(zheng)優(you)(you)(you)勢和免(mian)费菠(bo)萝视频app下载同步提升的“三位(wei)一(yi)(yi)體”黨(dang)(dang)建工(gong)作格局新(xin)思(si)路，并將這一(yi)(yi)思(si)路貫穿于(yu)黨(dang)(dang)建工(gong)作責任考核(he)標準的優(you)(you)(you)化(hua)(hua)完善之中(zhong)。通(tong)過強化(hua)(hua)基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)思(si)想教(jiao)育經常(chang)化(hua)(hua)、組織(zhi)(zhi)建設(she)規范(fan)化(hua)(hua)、政治生活嚴肅化(hua)(hua)，有(you)效解決基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)建工(gong)作弱(ruo)化(hua)(hua)、淡化(hua)(hua)、虛化(hua)(hua)和邊緣化(hua)(hua)問題，使黨(dang)(dang)建工(gong)作緊(jin)緊(jin)圍繞中(zhong)心、服務大局，推動黨(dang)(dang)政思(si)想同心、目(mu)標同向，通(tong)過強有(you)力(li)的黨(dang)(dang)建工(gong)作，把黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)的能力(li)素質(zhi)強起來，戰斗力(li)充分發揮(hui)出來，有(you)力(li)提升競(jing)爭(zheng)優(you)(you)(you)勢，引領形(xing)成優(you)(you)(you)良的免(mian)费菠(bo)萝视频app下载，實現企(qi)業健(jian)康(kang)快速發展。
堅持“三個著力”，著力服務企業改革發展大局
國(guo)企黨(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)是否有成效，最終還是要以黨(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)用(yong)在(zai)(zai)中心(xin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)上的(de)效果檢驗。為(wei)此(ci)，必須要結合工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實際，找準(zhun)黨(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)與中心(xin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)結合點，激發(fa)基層創新活力(li)(li)。熊(xiong)群力(li)(li)強調，在(zai)(zai)黨(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實踐中，中國(guo)電科黨(dang)組堅持做到“三個著(zhu)力(li)(li)”。
著力明確效果導向，確立黨建工作成效的檢驗標準。中(zhong)(zhong)國(guo)電科黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)堅持實踐(jian)標準(zhun)，把落實全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)要求(qiu)的(de)(de)(de)成效(xiao)和推動改革發展的(de)(de)(de)成效(xiao)有(you)(you)機統一(yi)，堅持以中(zhong)(zhong)心(xin)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)成效(xiao)作(zuo)為(wei)檢驗(yan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)成效(xiao)的(de)(de)(de)標準(zhun)。一(yi)方(fang)面(mian)，中(zhong)(zhong)心(xin)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)若出現(xian)問題(ti)(ti)，先(xian)檢查(cha)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)員發揮作(zuo)用有(you)(you)沒(mei)有(you)(you)問題(ti)(ti)，再(zai)檢查(cha)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)有(you)(you)沒(mei)有(you)(you)問題(ti)(ti)；另一(yi)方(fang)面(mian)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)有(you)(you)沒(mei)有(you)(you)成效(xiao)，先(xian)看黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)員發揮作(zuo)用有(you)(you)沒(mei)有(you)(you)成效(xiao)，再(zai)看推動中(zhong)(zhong)心(xin)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)發展上有(you)(you)沒(mei)有(you)(you)成效(xiao)，著力避免黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)與中(zhong)(zhong)心(xin)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)“兩張皮”現(xian)象。
著力創新工作載體，彰顯基層黨建工作價值創造能力。中國電科黨組(zu)針對員(yuan)工(gong)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)務量大、出差多、整塊學(xue)(xue)習時(shi)(shi)間難以保(bao)證的(de)情況，提出“問卷答題引(yin)導學(xue)(xue)”、“化(hua)小專題交流學(xue)(xue)”、“考量工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)結(jie)(jie)合(he)學(xue)(xue)”、“對照言行自省學(xue)(xue)”的(de)“四(si)學(xue)(xue)”方法，建立并運用(yong)信息(xi)化(hua)“學(xue)(xue)思踐悟”移(yi)動(dong)網，有效解(jie)決基層黨員(yuan)學(xue)(xue)習時(shi)(shi)間、空間聚合(he)的(de)問題，推(tui)動(dong)理(li)論(lun)聯(lian)系實(shi)(shi)際(ji)見(jian)成效。為(wei)推(tui)動(dong)黨員(yuan)發(fa)(fa)揮(hui)好在改(gai)革(ge)發(fa)(fa)展中發(fa)(fa)揮(hui)先鋒模范作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，黨組(zu)結(jie)(jie)合(he)企業實(shi)(shi)際(ji)，把合(he)格黨員(yuan)標(biao)準具體(ti)化(hua)為(wei)“六個作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)”，即(ji)溝通思想的(de)引(yin)導作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)、攻堅(jian)克(ke)難的(de)骨干作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)、改(gai)革(ge)調整的(de)擔當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)、遵章守紀(ji)的(de)表率作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)、聯(lian)系群眾的(de)暖(nuan)心作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)、文化(hua)建設的(de)帶動(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，有力促(cu)進了黨員(yuan)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)發(fa)(fa)揮(hui)。
著力激發創新活力，充分發揮基層黨組織和黨員作用。在(zai)實(shi)踐(jian)中，中國電科黨(dang)(dang)組一(yi)(yi)(yi)方(fang)面堅(jian)持一(yi)(yi)(yi)級(ji)抓(zhua)一(yi)(yi)(yi)級(ji)，明確各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)組織(zhi)管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責任清單，完善各(ge)項制(zhi)度，通過日常檢(jian)查督導(dao)和嚴(yan)格(ge)考評，加強(qiang)黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)指導(dao)，提高基層(ceng)黨(dang)(dang)組織(zhi)的(de)戰斗力(li)(li)、凝(ning)聚力(li)(li)、執(zhi)行力(li)(li)。另一(yi)(yi)(yi)方(fang)面，在(zai)嚴(yan)格(ge)規定動(dong)(dong)作(zuo)的(de)同時給基層(ceng)留(liu)有創(chuang)新(xin)的(de)空間，鼓勵基層(ceng)結合實(shi)際創(chuang)新(xin)方(fang)式方(fang)法(fa)，通過在(zai)全(quan)系統(tong)大力(li)(li)開展(zhan)“一(yi)(yi)(yi)支部(bu)一(yi)(yi)(yi)特(te)色、一(yi)(yi)(yi)支部(bu)一(yi)(yi)(yi)品牌”創(chuang)建(jian)活(huo)動(dong)(dong)，開展(zhan)黨(dang)(dang)員先鋒(feng)崗、黨(dang)(dang)員先鋒(feng)隊(dui)、黨(dang)(dang)員創(chuang)新(xin)團(tuan)隊(dui)等各(ge)類爭(zheng)創(chuang)活(huo)動(dong)(dong)，有力(li)(li)推(tui)動(dong)(dong)中心工作(zuo)。
抓好“三個結合”，強化黨建工作責任考核
一(yi)些國(guo)有企業的黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)之所以(yi)難以(yi)推進，其中(zhong)一(yi)個重要(yao)原因就在于黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)責(ze)任難以(yi)落實。因此(ci)，如何強化對黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)責(ze)任的考核，就成為黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)要(yao)求切實得到落實的關鍵。熊群力介紹(shao)，中(zhong)國(guo)電科(ke)的具體做法是做到“三(san)個堅持”。
堅持日常督導檢查和年度考核相結合。為(wei)強化(hua)黨建(jian)工作的過程控制，更(geng)好(hao)地(di)把(ba)方向、壓(ya)責(ze)任、樹典型、找問題、給評價、提(ti)要求，中國電科黨組(zu)在(zai)全系統按片(pian)區成立8個督(du)導組(zu)，進行(xing)全程督(du)導檢查(cha)。在(zai)此(ci)基礎(chu)上(shang)，中國電科黨組(zu)認(ren)真組(zu)織實施年度考(kao)核(he)(he)，以督(du)導組(zu)為(wei)基礎(chu)，派出5-8支考(kao)核(he)(he)工作組(zu)，通過核(he)(he)查(cha)或(huo)抽查(cha)資料(liao)、開展座談和(he)個別談話(hua)、進行(xing)測評和(he)測試、現場(chang)考(kao)察(cha)等(deng)多種方法，對(dui)成員單位進行(xing)現場(chang)考(kao)核(he)(he)。此(ci)外，要求各(ge)單位黨委組(zu)織實施對(dui)基層黨支部(bu)考(kao)核(he)(he)，使集團(tuan)上(shang)下(xia)形成層層分解、環(huan)環(huan)相扣(kou)的黨建(jian)工作責(ze)任考(kao)核(he)(he)體系。
堅持過程考核和效果考核相結合。為了防止就(jiu)黨(dang)(dang)建(jian)抓(zhua)黨(dang)(dang)建(jian)以及簡單(dan)以業務(wu)工作的成效代替黨(dang)(dang)建(jian)工作成效兩種傾向，中國(guo)電科黨(dang)(dang)組強調過程考核和(he)效果(guo)考核兩手都(dou)要抓(zhua)。在對思想建(jian)設的考核中，不是(shi)(shi)簡單(dan)地看有沒有學習計(ji)劃、學了什(shen)么內容、完成了多少學時，更重要檢(jian)查是(shi)(shi)否(fou)(fou)結合單(dan)位(wei)實(shi)際制定了實(shi)施意見或(huo)措(cuo)施，確(que)保中央和(he)上級的決(jue)策(ce)部署(shu)在本單(dan)位(wei)的貫徹落實(shi)；是(shi)(shi)否(fou)(fou)將學習成果(guo)轉化(hua)為引領(ling)改革發(fa)展(zhan)新(xin)思路(lu)、新(xin)舉措(cuo)、新(xin)成效。
堅持量化評分和一票否決相結合。為了落實(shi)全面從(cong)(cong)嚴(yan)治黨(dang)責任，形成剛性約束，在(zai)設置考評(ping)標(biao)準(zhun)時，除了采(cai)用分(fen)值進行量化考核外，專門設置了從(cong)(cong)嚴(yan)治黨(dang)不力(li)、“兩(liang)個(ge)責任”落實(shi)不力(li)、出現(xian)重大違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法問(wen)題(ti)(ti)等(deng)11個(ge)“評(ping)優否決(jue)項”與7個(ge)“合格(ge)否決(jue)項”。在(zai)考評(ping)過程(cheng)中(zhong)，凡(fan)發現(xian)上述問(wen)題(ti)(ti)，實(shi)行“一票否決(jue)”。
據了(le)解，中國電科黨(dang)(dang)組(zu)通過強化黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)考(kao)核(he)，促(cu)進了(le)各(ge)級領(ling)導干(gan)部(bu)對(dui)全面(mian)(mian)從(cong)嚴治黨(dang)(dang)認識的提高，推動了(le)黨(dang)(dang)委全面(mian)(mian)從(cong)嚴治黨(dang)(dang)主體責(ze)任(ren)、黨(dang)(dang)委書(shu)記第(di)一(yi)責(ze)任(ren)人(ren)職(zhi)責(ze)和班子成員“一(yi)崗雙責(ze)”的有效落實，增強了(le)各(ge)級黨(dang)(dang)組(zu)織的凝聚力戰斗力。
運用“三項機制”，確保黨建工作責任落實
據了解，在打造“三(san)位一體(ti)”黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)格局過(guo)程中，為保(bao)證黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)落到(dao)實處(chu)，中國電科創造性地推(tui)出(chu)了“三(san)項機制(zhi)”，通過(guo)建(jian)(jian)立(li)相應的保(bao)障機制(zhi)，來確保(bao)黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)責任的落實。
實施激勵獎懲機制。中國電科所屬各二級(ji)單位現場(chang)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)結果每(mei)年上報黨組審定后，按照(zhao)得分情(qing)況確定為優(you)秀、良好(hao)、合格、較(jiao)(jiao)差(cha)、差(cha)五個等級(ji)，并(bing)按照(zhao)0.9-1.15的(de)乘數(shu)關系(xi)與其(qi)領導班(ban)(ban)子成員(yuan)年終(zhong)績效考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)獎勵(li)(li)直(zhi)接掛鉤。例(li)如，在(zai)(zai)近(jin)兩年考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)中，考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)為優(you)秀的(de)21家單位，其(qi)班(ban)(ban)子成員(yuan)年終(zhong)績效獎勵(li)(li)在(zai)(zai)原基礎上最高(gao)增加15%，而考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)為較(jiao)(jiao)差(cha)和(he)差(cha)的(de)5家單位班(ban)(ban)子成員(yuan)則減少10%，并(bing)對較(jiao)(jiao)差(cha)和(he)差(cha)的(de)單位的(de)黨政主要(yao)領導進行誡(jie)勉談話、調整、免職等處理，進一步強化考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)的(de)激勵(li)(li)約束作用。
實施問題整改機制。對于日(ri)常督導(dao)檢查(cha)和(he)年度(du)考核(he)中發(fa)現(xian)的(de)(de)突出(chu)問題(ti)(ti)(ti)(ti)，由督導(dao)組和(he)考核(he)工(gong)(gong)作(zuo)組向各(ge)單(dan)位黨(dang)(dang)委進行(xing)反(fan)饋，要求其(qi)制(zhi)定整改計劃，列(lie)出(chu)整改清單(dan)，進行(xing)深(shen)入整改。同時，黨(dang)(dang)組深(shen)入基(ji)層開(kai)展黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)專題(ti)(ti)(ti)(ti)調研(yan)，并(bing)組織全系統各(ge)成員單(dan)位黨(dang)(dang)委書(shu)(shu)記(ji)、副書(shu)(shu)記(ji)就梳理(li)(li)出(chu)的(de)(de)重難(nan)(nan)點問題(ti)(ti)(ti)(ti)以及在(zai)檢查(cha)考核(he)中發(fa)現(xian)的(de)(de)重難(nan)(nan)點問題(ti)(ti)(ti)(ti)深(shen)入開(kai)展研(yan)究，并(bing)明確黨(dang)(dang)委、紀委書(shu)(shu)記(ji)作(zuo)為(wei)課題(ti)(ti)(ti)(ti)負責(ze)人，借鑒(jian)工(gong)(gong)程管理(li)(li)方法加強過程控制(zhi)，推動基(ji)層黨(dang)(dang)委書(shu)(shu)記(ji)履(lv)職能(neng)力(li)提升，破(po)解難(nan)(nan)題(ti)(ti)(ti)(ti)，探究機(ji)理(li)(li)，付諸(zhu)實踐(jian)，形成有推廣價值的(de)(de)成果推廣借鑒(jian)。
實施責任追究機制。在(zai)年度考(kao)核中，上一(yi)年度問題整改(gai)情(qing)況作為(wei)優先檢(jian)查考(kao)核的(de)重點內容。對(dui)(dui)整改(gai)不到(dao)位的(de)單(dan)(dan)位，黨(dang)組進行(xing)嚴肅追責，視(shi)情(qing)節輕重，給予(yu)通報批評直至對(dui)(dui)班子成(cheng)員進行(xing)調整、對(dui)(dui)黨(dang)組織進行(xing)改(gai)組等不同程度的(de)問責處理。例如，2016年對(dui)(dui)落實整改(gai)不力(li)的(de)某成(cheng)員單(dan)(dan)位黨(dang)委(wei)書(shu)記進行(xing)調整，在(zai)全(quan)系統形成(cheng)震懾(she)。
通過這(zhe)一系(xi)列(lie)的(de)機制，中國電科(ke)(ke)促進(jin)黨建工(gong)作真正(zheng)融(rong)入企(qi)業改革(ge)發展，與中心工(gong)作緊密結合實現優勢轉化，推動(dong)了企(qi)業競爭優勢的(de)提升，為中國電科(ke)(ke)連續(xu)多年(nian)保持收入和(he)(he)利(li)潤“雙20%”增長，為挺進(jin)世界500強提供(gong)了有力的(de)思想、政治和(he)(he)組織保證(zheng)。
“中國(guo)電科(ke)作(zuo)為國(guo)有大(da)型軍工(gong)企(qi)業，在中組部和(he)國(guo)務院國(guo)資委指導下，通過(guo)大(da)力(li)強化黨建工(gong)作(zuo)責任考核，推動了管黨治黨責任的落實，為企(qi)業改革發展提供了堅強保證。”熊群力(li)告訴(su)記者。
緊抓“五項建設”，黨的建設得到明顯加強
近年來，中國電科(ke)黨(dang)組(zu)堅決貫徹(che)落實黨(dang)中央對國企黨(dang)建(jian)(jian)的總體要(yao)求，緊抓思(si)想、組(zu)織、作風、反腐倡廉、制度等五個(ge)方面進行全(quan)(quan)面建(jian)(jian)設(she)，黨(dang)的建(jian)(jian)設(she)得(de)到系統(tong)加強，“三(san)位一體”黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作格局(ju)不斷深化，全(quan)(quan)系統(tong)上下呈現(xian)出良好(hao)的精神狀態。
思想建設方面，切實(shi)(shi)(shi)加強(qiang)習(xi)近(jin)平總書記(ji)系列(lie)重要(yao)講話精神學習(xi)貫徹，堅持(chi)黨對(dui)國有(you)(you)企業的領導，嚴格落實(shi)(shi)(shi)各(ge)級組織黨建工(gong)作(zuo)責任，扎實(shi)(shi)(shi)開展“三(san)嚴三(san)實(shi)(shi)(shi)”專題(ti)教(jiao)育，推進“兩(liang)學一做”學習(xi)教(jiao)育常(chang)態化(hua)制度(du)化(hua)，全系統廣大干部職(zhi)工(gong)思想(xiang)政治素質明(ming)顯提升；加強(qiang)意識形態工(gong)作(zuo)，講好(hao)電(dian)科故事，傳播電(dian)科聲音，樹(shu)立良(liang)好(hao)社(she)會形象；立足央企使命(ming)責任，全面加強(qiang)免费菠萝(luo)视频app下载建設(she)，提煉形成中國電(dian)科核心文化(hua)理念和(he)文化(hua)標識，文化(hua)凝聚力和(he)品牌影響(xiang)力有(you)(you)力提升。
組織建設方面，以推動“兩學一做”學習教育常態化制度(du)化為契機，規范基層黨(dang)組(zu)織(zhi)設(she)置，及時在新(xin)組(zu)建(jian)的(de)創(chuang)新(xin)院(yuan)、海(hai)(hai)信院(yuan)、投(tou)資(zi)公司等(deng)設(she)立(li)黨(dang)的(de)組(zu)織(zhi)，積極探索在上(shang)市公司海(hai)(hai)康威視成立(li)黨(dang)委，進一步夯實(shi)組(zu)織(zhi)基礎，努(nu)力(li)做到“四同步”、“四對接”；通(tong)過(guo)創(chuang)新(xin)實(shi)施“三開一覆蓋(gai)”的(de)方法，推動“三會(hui)一課(ke)”制度(du)嚴(yan)格執(zhi)行，嚴(yan)肅組(zu)織(zhi)生活；抓好(hao)服務(wu)型黨(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)，有力(li)促進黨(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)與中心工作(zuo)(zuo)有機融合。
作風建設方面，深入貫徹黨(dang)的群眾路線，以(yi)群眾滿意為標準(zhun)，持之以(yi)恒(heng)落實(shi)(shi)中央八項規定(ding)精神(shen)以(yi)及黨(dang)組二十二條具體措施，踐行“三嚴三實(shi)(shi)”要求，把“嚴”和“實(shi)(shi)”作風貫徹到各個(ge)方面(mian)，通過(guo)開展“兩(liang)學(xue)(xue)一(yi)做”學(xue)(xue)習教育，進(jin)(jin)一(yi)步增強廣大(da)黨(dang)員干部的政(zheng)治意識、大(da)局意識、核(he)心(xin)意識和看齊意識，黨(dang)員干部的理(li)想信念進(jin)(jin)一(yi)步堅定(ding)，職工(gong)群眾的核(he)心(xin)價值觀內化(hua)(hua)于心(xin)、外(wai)化(hua)(hua)于行，科學(xue)(xue)求實(shi)(shi)的改革(ge)創新(xin)精神(shen)進(jin)(jin)一(yi)步發揚，為企(qi)業改革(ge)發展凝聚了強大(da)正能量。
反腐倡廉建設方面，積極配合中央巡視(shi)組(zu)對(dui)集團(tuan)公司的巡視(shi)和(he)國家(jia)審(shen)計(ji)(ji)署(shu)的經濟責(ze)任(ren)(ren)審(shen)計(ji)(ji)，認真抓(zhua)好巡視(shi)和(he)審(shen)計(ji)(ji)反饋問題整改落(luo)實，積極開展黨(dang)組(zu)巡視(shi)、專項檢查(cha)和(he)專項治理，加強對(dui)黨(dang)員(yuan)領(ling)導干部的監督，嚴肅(su)查(cha)處違規違紀違法(fa)問題，進(jin)(jin)一步嚴明(ming)紀律規矩；開展紀委書記專職化試點工(gong)作，加強內部審(shen)計(ji)(ji)，推進(jin)(jin)懲防(fang)體系建(jian)(jian)設(she)，強化剛性約束，有(you)效(xiao)推進(jin)(jin)黨(dang)風廉政(zheng)建(jian)(jian)設(she)“兩個責(ze)任(ren)(ren)”的落(luo)實。
制度建設方面，通(tong)過(guo)強(qiang)化(hua)(hua)頂層設計(ji)，結合現代(dai)企(qi)業制(zhi)度(du)(du)建(jian)(jian)設，先后(hou)制(zhi)訂(ding)印發《關(guan)于(yu)貫徹(che)落實黨(dang)(dang)的十八屆六中(zhong)全會精神、加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)的指(zhi)(zhi)導意見(jian)》、《關(guan)于(yu)推進(jin)“兩學一做”學習(xi)教育常態(tai)化(hua)(hua)制(zhi)度(du)(du)化(hua)(hua)的實施方案(an)(an)》、《關(guan)于(yu)貫徹(che)落實<中(zhong)央企(qi)業黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)責任(ren)制(zhi)實施辦法(fa)>的實施方案(an)(an)》、《關(guan)于(yu)深(shen)化(hua)(hua)人(ren)才發展體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革指(zhi)(zhi)導意見(jian)》、《集團公司黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)指(zhi)(zhi)導意見(jian)》以(yi)及《成員(yuan)單位領(ling)導人(ren)員(yuan)管理(li)辦法(fa)（試行）》等干部管理(li)六項制(zhi)度(du)(du)等系(xi)列文件(jian)，進(jin)一步完善全面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)的制(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)。
今(jin)年是“十三五”規劃實施的(de)重要一(yi)(yi)年，國(guo)企改革也在不斷深(shen)化。中國(guo)電科(ke)(ke)黨(dang)組(zu)提出，今(jin)年要深(shen)化“三位一(yi)(yi)體(ti)”黨(dang)建工作格局，促(cu)進全面從嚴治黨(dang)要求進一(yi)(yi)步落地，黨(dang)組(zu)織和黨(dang)員在科(ke)(ke)研生(sheng)產經(jing)營中的(de)作用要進一(yi)(yi)步發揮，國(guo)有企業(ye)的(de)政治優(you)勢要進一(yi)(yi)步轉化為集團公司改革發展(zhan)優(you)勢，以(yi)嶄(zhan)新的(de)面貌迎接(jie)十九大大勝(sheng)利召開。
“2017年(nian)，中(zhong)國電科要推進(jin)管(guan)黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)在責任(ren)(ren)、制度、監督、問責等重要環節全面落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)。‘三(san)位一體’黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作格(ge)局更加完善(shan)，黨(dang)(dang)組、黨(dang)(dang)委、黨(dang)(dang)支部(bu)三(san)級(ji)責任(ren)(ren)更加落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)，黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作實(shi)(shi)(shi)現量化與(yu)有(you)效(xiao)并(bing)重，真正(zheng)做到融入中(zhong)心(xin)促(cu)進(jin)改革發展。”熊群(qun)力告訴記(ji)者。
