文章(zhang)來源：人民(min)郵電報 發布時間：2018-07-20
五年(nian)前(qian)，中(zhong)國(guo)老(lao)百姓還不(bu)知光(guang)網為何(he)物，10M速率的帶(dai)寬就是“頂(ding)配(pei)”，中(zhong)國(guo)網速國(guo)際排名第90位；五年(nian)后的今天，我(wo)國(guo)所(suo)有地(di)市(shi)(shi)基本建成“光(guang)網城市(shi)(shi)”，百兆帶(dai)寬成“標配(pei)”，“千兆城市(shi)(shi)”已誕生，光(guang)纖寬帶(dai)用戶占比接近80%，進入(ru)全球前(qian)三位。
勇于(yu)(yu)攻堅、敢于(yu)(yu)克(ke)難，中國通信業在五年時間里，開創性地突破技術瓶頸，扛(kang)住資金壓力，經過艱苦探索(suo)與創新，建成了(le)全球(qiu)最大的光纖寬帶網絡，“神州大地皆光網”成為現實，我國信息(xi)化(hua)發展邁上了(le)一條全光網高速路，建設網絡強國、繁榮(rong)信息(xi)經濟有了(le)堅實的根(gen)基(ji)。
有勇氣 技術瓶頸敢突破
五年前，導致我(wo)國和世界寬帶網絡(luo)落差的(de)根(gen)本原因，是兩代(dai)接入技(ji)術的(de)差距(ju)，盡管通信業不斷對ADSL進行提速，但銅線技(ji)術已經遇到“天花板”，最(zui)高速率(lv)也僅能達到光纖寬帶起步速率(lv)的(de)十分之一(yi)。
要對全國5億多千(qian)米的(de)(de)(de)寬(kuan)帶(dai)接(jie)入網(wang)絡進(jin)行一(yi)次(ci)徹底的(de)(de)(de)光(guang)纖技術改(gai)造，是一(yi)項煩(fan)瑣而耗(hao)資(zi)巨大(da)的(de)(de)(de)工程(cheng)，難(nan)度超乎想象，光(guang)是用戶側“最后(hou)一(yi)公里”總和就足以繞地球上萬圈。而且，基于(yu)光(guang)纖的(de)(de)(de)高速(su)寬(kuan)帶(dai)需求比例(li)當(dang)時還很低，在接(jie)入網(wang)的(de)(de)(de)光(guang)纖化改(gai)造上，面臨著(zhu)“FTTH ADSL”和“一(yi)步到位(wei)建(jian)設(she)FTTH”兩種選(xuan)擇。是沿用漸進(jin)式(shi)(shi)、改(gai)良式(shi)(shi)的(de)(de)(de)發展(zhan)模式(shi)(shi)，還是闖出一(yi)條跨越式(shi)(shi)、超常(chang)規(gui)的(de)(de)(de)光(guang)網(wang)發展(zhan)之路？
2012年，位于中(zhong)國(guo)(guo)西(xi)南的(de)四(si)川(chuan)率先(xian)走出了這(zhe)一(yi)步，中(zhong)國(guo)(guo)電(dian)(dian)信(xin)四(si)川(chuan)公(gong)司對傳統電(dian)(dian)信(xin)網(wang)(wang)進(jin)行“一(yi)步到位”的(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)光(guang)(guang)網(wang)(wang)改造，普及(ji)光(guang)(guang)纖(xian)入(ru)戶(hu)，實現(xian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)程傳輸(shu)光(guang)(guang)纖(xian)化。2015年9月，四(si)川(chuan)“全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)光(guang)(guang)網(wang)(wang)省”全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)建(jian)成，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)省21個市州全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)部建(jian)成“全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)光(guang)(guang)網(wang)(wang)市（州）”，四(si)川(chuan)省在全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)率先(xian)告別“傳統銅(tong)纜程控交換通(tong)信(xin)”，邁入(ru)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)球領(ling)先(xian)的(de)超寬(kuan)帶、大視頻(pin)、全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)智能的(de)“全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)光(guang)(guang)網(wang)(wang)”新(xin)時代(dai)。
星(xing)星(xing)之火隨即燎(liao)原。2015年下半(ban)年，三(san)家基礎(chu)電信(xin)運(yun)營商在山(shan)(shan)東、河(he)南(nan)、天津、河(he)北、山(shan)(shan)西等省(sheng)市(shi)紛(fen)紛(fen)宣布建(jian)成(cheng)“全(quan)光(guang)網(wang)”，實(shi)現了寬帶(dai)發(fa)展(zhan)的歷史性(xing)突(tu)破(po)。2016年上半(ban)年，安徽、西藏(zang)、山(shan)(shan)西、內(nei)蒙古、遼寧、吉林等地也建(jian)成(cheng)全(quan)光(guang)網(wang)，海南(nan)6個市(shi)縣提前建(jian)成(cheng)全(quan)光(guang)網(wang)。目(mu)前，全(quan)國超過三(san)分之二的省(sheng)份(fen)已經建(jian)成(cheng)“全(quan)光(guang)網(wang)省(sheng)”。
徹底去銅換(huan)光(guang)，這(zhe)一“基(ji)石”的(de)(de)變(bian)革，突(tu)破了“提速”的(de)(de)技術空間(jian)，網絡實(shi)現(xian)了全程光(guang)化傳(chuan)輸，帶(dai)寬有(you)了十倍級以(yi)(yi)上的(de)(de)跨越式提升，實(shi)現(xian)了光(guang)纖寬帶(dai)“1000M引領、100M普及、20M起步”格局。自2013年光(guang)纖寬帶(dai)開始規模建設以(yi)(yi)來，我國(guo)固定寬帶(dai)平(ping)均接(jie)入速率快速提升，走出(chu)了一條漂亮的(de)(de)躍(yue)升曲(qu)線。
有智慧 建設模式勤探索
全光網(wang)(wang)是一(yi)(yi)次基(ji)礎網(wang)(wang)絡(luo)的(de)革命性變化，也是一(yi)(yi)個巨大的(de)、全覆(fu)蓋的(de)社(she)會工程，光網(wang)(wang)建設不僅(jin)涉(she)及光纜安裝，還(huan)(huan)要(yao)進行銅纜拆除(chu)、老舊設備清退(tui)和網(wang)(wang)絡(luo)新能(neng)力建設。中國幅員遼闊、地(di)(di)形(xing)復雜，各地(di)(di)區、城鄉網(wang)(wang)絡(luo)布局(ju)差異大，建設模(mo)式(shi)無法統一(yi)(yi)。同時，還(huan)(huan)有可能(neng)面(mian)臨巨額網(wang)(wang)絡(luo)建設投入后用戶市場不能(neng)形(xing)成規模(mo)的(de)風險。這(zhe)些，都成為光網(wang)(wang)建設中的(de)“硬骨頭”。
有智慧，勤探索，“硬骨頭(tou)”就能啃下來(lai)。率先建(jian)成“全光(guang)網”的四(si)川(chuan)電(dian)信(xin)探索出“需求一片(pian)(pian)、建(jian)設(she)一片(pian)(pian)、營銷(xiao)一片(pian)(pian)、放裝一片(pian)(pian)”的建(jian)設(she)策略(lve)，這種(zhong)成片(pian)(pian)開發(fa)的方式，實現了(le)光(guang)網建(jian)設(she)、用戶遷移、銅網關電(dian)一條龍。
在山(shan)東，“農村突破、試(shi)點先行、分段實施、逐(zhu)步推廣”成為(wei)全光(guang)網建設的主要模式，實踐中，山(shan)東聯通推出了“四(si)控(kong)”管(guan)理(li)體系、“五步”工(gong)作法和光(guang)改列車時刻(ke)調度表、鋼線掛鉤器等一系列創新舉(ju)措。
在河南，中國電信(xin)按照“高速接入(ru)、廣泛覆蓋、多種手段、因地制宜”的(de)思(si)路，大(da)規模(mo)投資建(jian)設(she)光網(wang)。通(tong)過“共享收益(yi)、共擔風(feng)險”合(he)作(zuo)模(mo)式，在農村信(xin)息村建(jian)設(she)中積極引入(ru)民(min)間資本。在城市，針對(dui)每個社區現(xian)狀，現(xian)場(chang)設(she)計可(ke)行性方案，克(ke)服種種困難，終于實現(xian)退(tui)(tui)銅、退(tui)(tui)電、退(tui)(tui)租、退(tui)(tui)設(she)備“四退(tui)(tui)”目標，目前已(yi)達千萬(wan)級的(de)光端口覆蓋能力。
在內(nei)蒙古，中國聯(lian)通組(zu)建了500支“網格、營業(ye)、施工及客響(xiang)”四(si)位一體的(de)光改(gai)協同(tong)保(bao)障隊(dui)伍，使得光改(gai)快速推進(jin)，共(gong)建設FTTH端(duan)口(kou)近150萬個，改(gai)造(zao)小(xiao)區、村莊6800個，完成62萬傳統ADSL用(yong)戶(hu)、112萬端(duan)口(kou)的(de)改(gai)造(zao)，退網各類設備(bei)6600臺(tai)，拆除電纜(lan)200萬線對公里(li)，2015年年底12個盟(meng)市(shi)、101個旗縣區全(quan)部(bu)完成光纖化網絡改(gai)造(zao)。
僅2015年一年時間，中(zhong)國電(dian)信安徽公司就完成(cheng)了(le)全省(sheng)超過1.6萬(wan)個小(xiao)區(qu)銅纜寬(kuan)帶的光(guang)網改(gai)造，新建小(xiao)區(qu)全部光(guang)纖到戶。
作為有線寬(kuan)帶(dai)建設的(de)“新軍(jun)”，中(zhong)國移動采取(qu)前(qian)瞻性(xing)、高(gao)(gao)標準(zhun)的(de)建設策略，新建家庭(ting)寬(kuan)帶(dai)全部實(shi)現(xian)光纖到戶，骨干傳輸(shu)網(wang)絡(luo)實(shi)現(xian)大容量(liang)、動態化、高(gao)(gao)效靈活。目前(qian)，中(zhong)國移動有線寬(kuan)帶(dai)光纖到戶覆蓋占比達到83%以上(shang)，均具備(bei)100M以上(shang)帶(dai)寬(kuan)接入能力(li)。
有擔當 重重困難闖出來
資金(jin)壓(ya)力頻加(jia)碼，建(jian)設資源難(nan)(nan)協調，市場需求(qiu)不均(jun)衡，城(cheng)市小區入(ru)場貴(gui)，農村地區回報少，偏遠地區建(jian)設難(nan)(nan)……光網發(fa)展的(de)(de)重重困難(nan)(nan)擺在電信企業面前。他們沒有等待，而是以國企的(de)(de)責任擔當，自籌資金(jin)，付出艱辛努力，闖出了一條(tiao)大投入(ru)、高(gao)水準的(de)(de)全光建(jian)設之(zhi)路。
2011年(nian)2月(yue)，中(zhong)國電信在行業內率先啟動“寬(kuan)(kuan)(kuan)帶(dai)中(zhong)國.光網城市(shi)”工程建設(she)，至2015年(nian)底，共(gong)計(ji)(ji)安排(pai)約2000億元投資用(yong)于寬(kuan)(kuan)(kuan)帶(dai)光纖(xian)化(hua)改造(zao)、光纖(xian)入戶(hu)建設(she)和骨干網擴容升級(ji)，同時(shi)積極探索寬(kuan)(kuan)(kuan)帶(dai)領域(yu)與民間資本的合(he)作共(gong)建，累計(ji)(ji)引資近70億元。
為(wei)了在(zai)四川(chuan)省(sheng)這樣一(yi)個(ge)幅(fu)(fu)員遼闊、地(di)形復雜、人口眾多、城(cheng)鄉差別巨大(da)的地(di)域建設全(quan)光(guang)網絡(luo)，四川(chuan)電(dian)信采(cai)取了錙銖(zhu)必較、利舊換新、騰挪循環等一(yi)系列(lie)措施，籌措130億元的資金，依靠精細調度、科學規劃大(da)幅(fu)(fu)提升了資金利用和網絡(luo)建設效率，最(zui)終將(jiang)夢想變成了現實。
在西藏日喀則(ze)吉隆(long)鎮，經(jing)歷了尼泊爾地震后的(de)道(dao)路尚未完全修復(fu)，頭天(tian)剛挖好(hao)的(de)纜(lan)溝還沒來得及布纜(lan)就被山洪沖平，中(zhong)國(guo)電(dian)信的(de)施工(gong)隊(dui)伍(wu)經(jing)過一個多月的(de)艱苦施工(gong)，保質保量完成光網改造(zao)任務。到2015年年底(di)，西藏所有(you)縣及以上城(cheng)區100%實現全光網絡覆(fu)蓋。
2016年(nian)，在建成全光網(wang)省(sheng)7個、全光網(wang)地市118個的基礎上(shang)，中國(guo)(guo)聯通再度(du)提速光改(gai)，北方十省(sheng)份全部實現(xian)全光網(wang)，提前1年(nian)實現(xian)城區100M、農(nong)村(cun)光纖到村(cun)的國(guo)(guo)家目(mu)標。
冬季的(de)呼(hu)倫貝爾(er)天寒地凍(dong)、滴水成(cheng)(cheng)冰。為了讓(rang)用(yong)戶(hu)使用(yong)快速、質優(you)、放(fang)心的(de)寬帶(dai)網絡，呼(hu)倫貝爾(er)聯通人在25萬(wan)平方公里的(de)土地上斗(dou)嚴(yan)寒、拼意(yi)志(zhi)、講(jiang)奉獻，在短(duan)短(duan)的(de)5個(ge)月(yue)施工期完(wan)成(cheng)(cheng)了90797用(yong)戶(hu)光纖化改造和26個(ge)PSTN端局下電退網。
近兩年來，電信企業(ye)還自籌資金，加上(shang)中央財政共300多億(yi)元，實施了包括(kuo)3.1萬個貧困村在內的(de)10.1萬個行政村光纖(xian)建設，為縮小(xiao)城鄉差距、實現信息“進村入戶”作出了巨大貢獻。
三大(da)運營商在(zai)今(jin)年將持續加大(da)光(guang)網(wang)投入(ru)，中國(guo)電信在(zai)年底前要基本(ben)實(shi)(shi)現南方區(qu)域(yu)鄉(xiang)鎮以上光(guang)網(wang)全覆蓋，行政村光(guang)網(wang)覆蓋比例提(ti)升到(dao)75%；規模開(kai)展百(bai)城“千(qian)兆(zhao)示范”活(huo)動，在(zai)主要區(qu)域(yu)實(shi)(shi)現千(qian)兆(zhao)寬(kuan)帶(dai)接入(ru)能(neng)力。中國(guo)聯通(tong)在(zai)15個城市(shi)開(kai)展千(qian)兆(zhao)寬(kuan)帶(dai)試點，并實(shi)(shi)施了(le)“光(guang)寬(kuan)帶(dai) ”計劃。中國(guo)移動新建寬(kuan)帶(dai)全部采用(yong)(yong)光(guang)纖到(dao)戶(hu)，抓緊(jin)推進(jin)光(guang)纖到(dao)樓存量用(yong)(yong)戶(hu)提(ti)速改造，打造“百(bai)兆(zhao)能(neng)力、千(qian)兆(zhao)示范”的(de)有線(xian)寬(kuan)帶(dai)網(wang)絡。
2017年，前行中的中國(guo)光(guang)網值得期待：高速寬帶(dai)網絡(luo)建設(she)有望打通(tong)入(ru)戶“最后一公(gong)里”，全國(guo)城市家(jia)庭將具備100Mbps光(guang)纖(xian)接(jie)入(ru)能力(li)，80%以上的行政村將實(shi)現光(guang)纖(xian)到村。通(tong)信業(ye)以勇氣、智慧與(yu)擔(dan)當(dang)成就(jiu)了“全光(guang)網”夢想，為(wei)信息社會構筑了高速、便捷、安(an)全的網絡(luo)基礎設(she)施。
