國家電網 體制改革倒逼內部治理
文章來源:人民(min)日報 發布時間:2018-09-22
華(hua)為技術服務有限公司是位于河北省(sheng)廊坊市的一家高科技企業,自今年7月起,他(ta)們參加京(jing)津唐電(dian)(dian)力直(zhi)接交(jiao)易,通過售電(dian)(dian)公司代理,與京(jing)津唐域外(wai)發(fa)電(dian)(dian)企業直(zhi)接交(jiao)易。截至8月底,累計交(jiao)易電(dian)(dian)量985萬千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi),平均每(mei)千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)比以前降低約5.5分(fen),一下子就節約了54萬元左右的電(dian)(dian)費(fei)。
這家(jia)(jia)企(qi)業是享受(shou)到電(dian)力體制(zhi)改(gai)革(ge)紅利的千(qian)千(qian)萬萬家(jia)(jia)企(qi)業中(zhong)的一個。黨的十八大以來,國家(jia)(jia)電(dian)網公司(si)作為(wei)電(dian)力行業的龍(long)頭企(qi)業,認真落實黨中(zhong)央、國務(wu)院關于電(dian)力體制(zhi)改(gai)革(ge)的決(jue)策部(bu)署,充分(fen)發(fa)揮市場在(zai)資源配置中(zhong)的決(jue)定(ding)性作用(yong),還原電(dian)力的商品屬性,努(nu)力打造(zao)一個統一開放、競爭(zheng)有序(xu)的電(dian)力市場體系,這一市場化改(gai)革(ge)措(cuo)施已經取得了階(jie)段性成果。
據(ju)(ju)國(guo)家電(dian)(dian)網(wang)公(gong)司負責同(tong)志介(jie)紹,國(guo)家電(dian)(dian)網(wang)公(gong)司已經全面建成(cheng)國(guo)家級(ji)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)易(yi)中(zhong)心和27家省(sheng)級(ji)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)易(yi)中(zhong)心,交(jiao)易(yi)機構實現公(gong)司化相對(dui)獨立運作。目前(qian)各大交(jiao)易(yi)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)上(shang)已注(zhu)冊各類市場主體近4.5萬(wan)家,其(qi)中(zhong)注(zhu)冊的(de)完(wan)全市場化的(de)售電(dian)(dian)公(gong)司就超(chao)過(guo)1700家。在(zai)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)易(yi)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)上(shang),發電(dian)(dian)廠(chang)和大用戶(hu)可以直接對(dui)接,商談電(dian)(dian)價,而不(bu)再像(xiang)過(guo)去一樣(yang),由(you)電(dian)(dian)網(wang)企業一家說(shuo)了(le)算(suan)。據(ju)(ju)統計, 今年1—8月(yue),交(jiao)易(yi)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)完(wan)成(cheng)市場化交(jiao)易(yi)電(dian)(dian)量7034億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)時,同(tong)比增(zeng)長51%。其(qi)中(zhong)省(sheng)內市場交(jiao)易(yi)電(dian)(dian)量5531億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)時,同(tong)比增(zeng)長56%,省(sheng)間市場交(jiao)易(yi)電(dian)(dian)量1503億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)時,同(tong)比增(zeng)長超(chao)過(guo)37%,有效促進能源資(zi)源大范圍優化配置。
電力市場化改革釋(shi)放出的(de)改革紅利相當可(ke)觀,據國家電網公(gong)司測算, 2017年(nian)全年(nian)預計可(ke)為(wei)電力用戶(hu)減少電費支(zhi)出700億元左右。
電(dian)力(li)體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)最大的(de)(de)(de)受益者無疑是(shi)實體(ti)經濟,特別(bie)是(shi)制(zhi)造業(ye)的(de)(de)(de)用(yong)電(dian)大戶,而(er)很大程度上電(dian)網(wang)(wang)企(qi)業(ye)是(shi)這(zhe)一輪(lun)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)讓利(li)方(fang)。對此,國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)(wang)公(gong)司(si)的(de)(de)(de)態度很明(ming)確:電(dian)力(li)體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)通(tong)過優化配置(zhi)社(she)會資源,提高的(de)(de)(de)是(shi)全社(she)會的(de)(de)(de)效率。看(kan)起來電(dian)網(wang)(wang)的(de)(de)(de)盈利(li)被(bei)壓(ya)縮,但是(shi)通(tong)過這(zhe)輪(lun)市場化改(gai)革(ge),會倒逼電(dian)網(wang)(wang)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)內(nei)部(bu)改(gai)革(ge),從而(er)激發公(gong)司(si)的(de)(de)(de)活力(li)和競爭力(li),因此,從長遠(yuan)看(kan),電(dian)力(li)體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)恰恰是(shi)公(gong)司(si)發展的(de)(de)(de)難得機遇。
近年來,國(guo)家電(dian)網(wang)公司正是以電(dian)力體(ti)制(zhi)改革為(wei)契機,努力推(tui)進公司內部治(zhi)理結(jie)構改革和供給側結(jie)構性(xing)改革,取得了良好效果。
在公(gong)司(si)(si)內(nei)部(bu)治理(li)結構改(gai)革方面,國(guo)家電網(wang)公(gong)司(si)(si)堅(jian)持集約(yue)化、扁平(ping)(ping)化、專業化方向,深(shen)化內(nei)部(bu)重(zhong)組整合(he),全力推進(jin)瘦身(shen)健體。截至(zhi)今年8月,已(yi)經(jing)完(wan)成390家縣公(gong)司(si)(si)“子改(gai)分”,各(ge)級(ji)存量(liang)法(fa)人戶數共計(ji)減少437戶。電網(wang)業務基(ji)本實(shi)現兩級(ji)法(fa)人、三級(ji)管理(li),為進(jin)一步完(wan)善公(gong)司(si)(si)治理(li)結構、轉變公(gong)司(si)(si)發展方式奠定堅(jian)實(shi)基(ji)礎。經(jing)測算,這(zhe)些(xie)改(gai)革措施為公(gong)司(si)(si)帶來的綜(zong)合(he)收益約(yue)49億元。2016年,公(gong)司(si)(si)的負債率也降(jiang)低到55.9%,在世(shi)界(jie)500強同業中處于最優水平(ping)(ping)。
在供給(gei)側結構(gou)性改革方面(mian),國(guo)家電(dian)(dian)網(wang)公(gong)司大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)新業務,為公(gong)司今后的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)找到了更加(jia)(jia)光明(ming)的(de)出路(lu)。瞄準未來電(dian)(dian)動汽(qi)車(che)這一(yi)(yi)發(fa)展(zhan)(zhan)方向,提(ti)早布局(ju),著力打造(zao)智(zhi)慧(hui)車(che)聯網(wang)平(ping)(ping)臺(tai),目(mu)前已經建(jian)成“六(liu)縱六(liu)橫兩環”高(gao)速(su)公(gong)路(lu)快速(su)充電(dian)(dian)網(wang)絡,覆(fu)蓋高(gao)速(su)公(gong)路(lu)1.6萬公(gong)里(li)和16個(ge)省份的(de)121個(ge)城市。在京滬高(gao)速(su)上,平(ping)(ping)均每50公(gong)里(li)就有一(yi)(yi)個(ge)充電(dian)(dian)站,密(mi)度和普通加(jia)(jia)油站完(wan)全(quan)一(yi)(yi)樣,可以很好保障電(dian)(dian)動汽(qi)車(che)的(de)長途出行。值(zhi)得(de)一(yi)(yi)提(ti)的(de)是(shi),國(guo)家電(dian)(dian)網(wang)公(gong)司在推進(jin)充電(dian)(dian)樁建(jian)設(she)(she)(she)上也一(yi)(yi)改過去一(yi)(yi)家獨(du)建(jian)的(de)思路(lu),推出了“互(hu)聯網(wang)+充電(dian)(dian)設(she)(she)(she)施”的(de)建(jian)設(she)(she)(she)模式,吸引社(she)會(hui)資本(ben)(ben)甚至個(ge)人資本(ben)(ben)共(gong)同投入建(jian)設(she)(she)(she)。目(mu)前,國(guo)家電(dian)(dian)網(wang)這一(yi)(yi)平(ping)(ping)臺(tai)上累計建(jian)設(she)(she)(she)的(de)充電(dian)(dian)樁已經超(chao)過16.7萬個(ge),占全(quan)國(guo)公(gong)共(gong)充電(dian)(dian)樁數量的(de)80%,其中12萬多個(ge)是(shi)社(she)會(hui)資本(ben)(ben)建(jian)設(she)(she)(she)。(冉(ran)永平(ping)(ping))
