免费菠萝视频app下载

黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)八大(da)以來(lai)，按照中央統(tong)一(yi)部署，國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革蹄疾(ji)步(bu)穩、亮點紛呈。一(yi)大(da)批國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)主動作為、先(xian)行先(xian)試(shi)，在國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革的(de)(de)(de)重要領域和關(guan)鍵環節取得了不(bu)少行之有(you)效(xiao)、可(ke)復(fu)制、可(ke)推廣的(de)(de)(de)好經驗好做(zuo)法。從今天(tian)起，本報推出“砥礪奮(fen)進的(de)(de)(de)五(wu)年(nian)·深化(hua)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革”系列報道(dao)，從不(bu)同角度反映這些企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)可(ke)貴探索，充分展現國(guo)(guo)企(qi)(qi)的(de)(de)(de)活力與風采，進一(yi)步(bu)堅定深化(hua)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革的(de)(de)(de)信(xin)心和決心。

國(guo)有資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)公(gong)司(si)(si)試點，到底試什(shen)么(me)？5年來，經過大膽摸(mo)索、不斷突破，國(guo)家(jia)開發(fa)投(tou)資(zi)公(gong)司(si)(si)給(gei)出了(le)自(zi)己的(de)(de)答案，成為國(guo)有資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)公(gong)司(si)(si)的(de)(de)一個新樣本(ben)。

“黨的(de)(de)十八大以來(lai)，在(zai)探索實(shi)踐國有資本投資公(gong)司功能定位、體(ti)制機制和運營模式的(de)(de)過程中，我們形成了‘四試一加強(qiang)’的(de)(de)經(jing)驗和做(zuo)法(fa)。‘一加強(qiang)’就(jiu)是要加強(qiang)黨的(de)(de)領(ling)導，‘四試’就(jiu)是試方向、試機制、試管理(li)、試監督。”國投公(gong)司主要負責同志說。

——試(shi)方向。調整業務結構(gou)，向國民經濟(ji)命脈和(he)民生(sheng)領域集中。

國(guo)投(tou)原有(you)的產業(ye)主要集(ji)中在傳統產業(ye)，電力、煤炭、港(gang)口業(ye)務比重(zhong)較大。通過推(tui)動(dong)航運(yun)板(ban)塊與中國(guo)海(hai)運(yun)業(ye)務重(zhong)組，將煤炭業(ye)務全面移交(jiao)中煤集(ji)團(tuan)等(deng)一系列動(dong)作，國(guo)投(tou)重(zhong)新梳理調整現有(you)業(ye)務，推(tui)動(dong)國(guo)有(you)資本(ben)向國(guo)民經濟命脈(mo)和民生(sheng)領(ling)域集(ji)中，形成了(le)基礎產業(ye)、戰略性(xing)新興產業(ye)、金融及(ji)服(fu)務業(ye)、國(guo)際業(ye)務四(si)大戰略業(ye)務單元。

——試(shi)機制(zhi)。推(tui)行(xing)分類授(shou)權，激(ji)發子公司發展(zhan)動力(li)和(he)活(huo)力(li)。

過(guo)去(qu)，國(guo)(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)決(jue)策(ce)權(quan)(quan)多集中在總部，對子(zi)(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)管得過(guo)多過(guo)細，使得子(zi)(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)活力不足。為此，國(guo)(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)將(jiang)所有子(zi)(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)根據不同情(qing)況(kuang)，劃分(fen)為充分(fen)授(shou)(shou)(shou)權(quan)(quan)、部分(fen)授(shou)(shou)(shou)權(quan)(quan)、優(you)化管理(li)三類(lei)。在作(zuo)為充分(fen)授(shou)(shou)(shou)權(quan)(quan)改(gai)革試點的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)電力、國(guo)(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)高新，國(guo)(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)將(jiang)《公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)法》規定(ding)的(de)選人用(yong)人權(quan)(quan)、自(zi)主經(jing)營(ying)權(quan)(quan)、薪酬(chou)分(fen)配(pei)權(quan)(quan)等70多項權(quan)(quan)力全(quan)部下放。對國(guo)(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)礦業、國(guo)(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)交通、國(guo)(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)資本等9家子(zi)(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)提出授(shou)(shou)(shou)權(quan)(quan)清單，實行授(shou)(shou)(shou)權(quan)(quan)管理(li)。目前，除面向(xiang)集團(tuan)內部服(fu)務和新設立的(de)子(zi)(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)外，其他子(zi)(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)分(fen)類(lei)授(shou)(shou)(shou)權(quan)(quan)改(gai)革已全(quan)部到位。

改革(ge)后，子公司(si)真正成了(le)獨立(li)的(de)市場主體，活(huo)力得以有(you)效釋放。

——試管理。重塑總(zong)部(bu)職能，初步形成“小總(zong)部(bu)、大產業”格局。

國(guo)投提(ti)出(chu)“重(zhong)(zhong)心(xin)下沉、激發活力(li)、重(zhong)(zhong)組整合、重(zhong)(zhong)塑職(zhi)能(neng)”的改(gai)(gai)革思路，著(zhu)力(li)解決決策(ce)審批(pi)過多集中在總(zong)(zong)部(bu)，職(zhi)能(neng)交叉、關聯職(zhi)能(neng)銜接(jie)不緊(jin)密(mi)，以(yi)及管服(fu)并(bing)存、服(fu)務保障行政化等問(wen)題。一方面，國(guo)投簡化審批(pi)程序，建立總(zong)(zong)部(bu)權(quan)力(li)清單，明晰(xi)總(zong)(zong)部(bu)與子公司的權(quan)責(ze)邊界。集團總(zong)(zong)部(bu)主要通過公司治理機制，對(dui)所出(chu)資(zi)(zi)企業履行出(chu)資(zi)(zi)人(ren)職(zhi)責(ze)，行使股(gu)東權(quan)利，全(quan)面落實國(guo)有資(zi)(zi)本經營(ying)責(ze)任。另(ling)一方面，改(gai)(gai)革集團總(zong)(zong)部(bu)，將職(zhi)能(neng)部(bu)門由14個減為(wei)9個，處室由56個減至32個，管理人(ren)員控制在230人(ren)以(yi)內，初步形成了“小總(zong)(zong)部(bu)、大產業”的組織架構。

——試監督。變“專(zhuan)科(ke)檢查”為(wei)“全科(ke)會診”，構建國有資本監督閉環。

改(gai)(gai)革不斷(duan)推(tui)(tui)進，權(quan)力(li)不斷(duan)下放，監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)要跟(gen)上(shang)。國投推(tui)(tui)進專業監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)與(yu)(yu)職(zhi)能監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)結合(he)，業務(wu)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)與(yu)(yu)紀檢監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)結合(he)，各部(bu)門協同(tong)實施監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)，形(xing)成“查、督(du)(du)(du)(du)(du)、辦”工作常(chang)態化和閉(bi)環(huan)管理機(ji)制(zhi)，確保“授權(quan)到哪(na)兒，監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)就跟(gen)到哪(na)兒”，授權(quan)有邊(bian)界，監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)全(quan)覆(fu)蓋。比(bi)如(ru)，針(zhen)對同(tong)體監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)偏(pian)軟問(wen)(wen)題，推(tui)(tui)行審(shen)計(ji)集中(zhong)(zhong)改(gai)(gai)革，審(shen)計(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)權(quan)上(shang)收總部(bu)，并設(she)立審(shen)計(ji)中(zhong)(zhong)心；針(zhen)對“事(shi)后(hou)諸葛亮”問(wen)(wen)題，推(tui)(tui)行外派監(jian)(jian)事(shi)會(hui)向(xiang)內設(she)監(jian)(jian)事(shi)會(hui)改(gai)(gai)革，發揮監(jian)(jian)事(shi)會(hui)過程(cheng)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)與(yu)(yu)審(shen)計(ji)事(shi)后(hou)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)的合(he)力(li)。（李(li)心萍）