深入實施國家知識產權戰略行動計劃
（2014—2020年）的通知
文章來源：中國(guo)政府網 發布時間：2015-12-15
國辦發〔2014〕64號
各省、自治(zhi)區、直轄市人民政府(fu)，國務院(yuan)各部委、各直屬機構：
知識產權(quan)局(ju)、中央宣傳部(bu)(bu)(bu)(bu)、外交(jiao)部(bu)(bu)(bu)(bu)、發(fa)展(zhan)改革委(wei)(wei)、教育(yu)部(bu)(bu)(bu)(bu)、科(ke)技部(bu)(bu)(bu)(bu)、工業和信息化部(bu)(bu)(bu)(bu)、公安(an)部(bu)(bu)(bu)(bu)、司法(fa)部(bu)(bu)(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)(bu)(bu)、人力資源社會保(bao)障部(bu)(bu)(bu)(bu)、環境保(bao)護部(bu)(bu)(bu)(bu)、農業部(bu)(bu)(bu)(bu)、商(shang)務(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)、文化部(bu)(bu)(bu)(bu)、衛生(sheng)(sheng)計生(sheng)(sheng)委(wei)(wei)、國(guo)資委(wei)(wei)、海關總(zong)署、工商(shang)總(zong)局(ju)、質(zhi)檢總(zong)局(ju)、新聞出版(ban)廣電總(zong)局(ju)、林(lin)業局(ju)、法(fa)制辦、中科(ke)院(yuan)(yuan)、國(guo)防科(ke)工局(ju)、高法(fa)院(yuan)(yuan)、高檢院(yuan)(yuan)、總(zong)裝備(bei)部(bu)(bu)(bu)(bu)《深入實施國(guo)家知識產權(quan)戰略行(xing)動計劃（2014—2020年）》已經(jing)國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)同意，現轉發(fa)給(gei)你們，請認真貫徹執行(xing)。
國務院辦公廳
2014年12月10日
深入實施國家知識產權戰略行動計劃（2014—2020年）
知識產權局 中央宣傳部 外交部 發展改革委 教育部 科技部
工業和信息化部 公安部 司法部 財政部 人力資源社會保障部
環境保護部 農業部 商務部 文化部 衛生計生委 國資委
海關總署 工商總局 質檢總局 新聞出版廣電總局 林業局
法(fa)制辦 中科院(yuan) 國防科工局 高法(fa)院(yuan) 高檢(jian)院(yuan) 總裝備部(bu)
《國家(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)略(lve)(lve)綱(gang)要》頒(ban)布實(shi)施(shi)以來(lai)，各(ge)地區、各(ge)有(you)關(guan)部門認(ren)真貫徹(che)黨中(zhong)央(yang)、國務(wu)院決策部署，推動(dong)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)略(lve)(lve)實(shi)施(shi)工(gong)作(zuo)取(qu)得新(xin)的(de)進展和(he)成效(xiao)，基本(ben)實(shi)現了(le)《國家(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)略(lve)(lve)綱(gang)要》確(que)定的(de)第一階段(duan)五年目標，對促進經(jing)濟社會(hui)發(fa)展發(fa)揮了(le)重(zhong)(zhong)(zhong)要支撐(cheng)作(zuo)用。隨著(zhu)知(zhi)識(shi)經(jing)濟和(he)經(jing)濟全(quan)球化深入發(fa)展，知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)日益成為國家(jia)發(fa)展的(de)戰(zhan)略(lve)(lve)性資(zi)源和(he)國際競爭力的(de)核心要素。深入實(shi)施(shi)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)略(lve)(lve)是(shi)全(quan)面(mian)深化改革(ge)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要支撐(cheng)和(he)保障，是(shi)推動(dong)經(jing)濟結構優化升級的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要舉(ju)措。為進一步貫徹(che)落實(shi)《國家(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)略(lve)(lve)綱(gang)要》，全(quan)面(mian)提(ti)升知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)綜(zong)合能力，實(shi)現創(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)展，推動(dong)經(jing)濟提(ti)質增效(xiao)升級，特制定本(ben)行動(dong)計劃。
一、總體要求
（一）指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fa)(fa)展(zhan)觀為指(zhi)導，全(quan)面貫徹黨的十(shi)八大和十(shi)八屆二中、三中、四中全(quan)會(hui)(hui)精神，全(quan)面落實黨中央、國(guo)(guo)務院(yuan)各(ge)項決策(ce)部(bu)署，實施創新(xin)驅動發(fa)(fa)展(zhan)戰略，按照激勵創造(zao)、有(you)效運用、依法(fa)保護(hu)、科學管理的方針，堅持中國(guo)(guo)特色知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權發(fa)(fa)展(zhan)道路，著(zhu)力(li)加強知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權運用和保護(hu)，積極營造(zao)良(liang)好的知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權法(fa)治環(huan)境(jing)、市場(chang)環(huan)境(jing)、文化環(huan)境(jing)，認真謀(mou)劃(hua)我國(guo)(guo)建(jian)設(she)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權強國(guo)(guo)的發(fa)(fa)展(zhan)路徑，努力(li)建(jian)設(she)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權強國(guo)(guo)，為建(jian)設(she)創新(xin)型國(guo)(guo)家(jia)和全(quan)面建(jian)成(cheng)小康社會(hui)(hui)提供有(you)力(li)支撐。
（二）主要目標。
到2020年，知識產權法治環境更加完善，創造、運用、保護和管理知識產權的能力顯著增強，知識產權意識深入人心，知識產權制度對經濟發展、文化繁榮和社會建設的促進作用充分顯現。
——知(zhi)識產(chan)(chan)權創(chuang)造水平(ping)顯(xian)著提高(gao)。知(zhi)識產(chan)(chan)權擁(yong)有(you)量進一步(bu)提高(gao)，結構明顯(xian)優(you)(you)化，核(he)心專(zhuan)利、知(zhi)名品(pin)(pin)牌、版權精品(pin)(pin)和優(you)(you)良植物新(xin)品(pin)(pin)種大幅增加(jia)。形成(cheng)一批(pi)擁(yong)有(you)國(guo)外專(zhuan)利布局(ju)和全球(qiu)知(zhi)名品(pin)(pin)牌的知(zhi)識產(chan)(chan)權優(you)(you)勢企業。
——知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)運用(yong)效果顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)。市(shi)場主體運用(yong)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)參與市(shi)場競爭的(de)能力(li)明(ming)顯(xian)提升(sheng)(sheng)，知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)投(tou)融資額明(ming)顯(xian)增(zeng)加(jia)，知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)市(shi)場價值(zhi)充分顯(xian)現。知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)密集(ji)型(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)占國內生(sheng)產(chan)(chan)(chan)總值(zhi)的(de)比重顯(xian)著(zhu)提高，知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服務業(ye)快速發展，服務能力(li)基本滿足市(shi)場需要，對產(chan)(chan)(chan)業(ye)結(jie)構優化升(sheng)(sheng)級的(de)支撐作用(yong)明(ming)顯(xian)提高。
——知(zhi)識(shi)產權(quan)保(bao)護狀況顯(xian)著改善。知(zhi)識(shi)產權(quan)保(bao)護體(ti)系(xi)更(geng)加完善，司法(fa)保(bao)護主導(dao)作(zuo)用充(chong)分發(fa)揮，行(xing)政(zheng)執法(fa)效(xiao)能和市場監管水平明顯(xian)提升(sheng)。反復侵(qin)(qin)權(quan)、群(qun)體(ti)侵(qin)(qin)權(quan)、惡意(yi)侵(qin)(qin)權(quan)等行(xing)為受到(dao)有效(xiao)制裁，知(zhi)識(shi)產權(quan)犯罪(zui)分子受到(dao)有力(li)震(zhen)懾，知(zhi)識(shi)產權(quan)權(quan)利人的(de)合(he)法(fa)權(quan)益得到(dao)有力(li)保(bao)障，知(zhi)識(shi)產權(quan)保(bao)護社會滿意(yi)度進(jin)一步提高。
——知識(shi)產權(quan)管理(li)能(neng)力顯著增(zeng)強。知識(shi)產權(quan)行政管理(li)水平(ping)明顯提(ti)高(gao)，審查能(neng)力達到(dao)國際先(xian)進水平(ping)，國家科技重(zhong)大專項和科技計劃實現知識(shi)產權(quan)全過程管理(li)。重(zhong)點院校和科研院所普遍(bian)建立知識(shi)產權(quan)管理(li)制度。企業知識(shi)產權(quan)管理(li)水平(ping)大幅提(ti)升(sheng)。
——知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權基礎能(neng)力(li)全面提(ti)升(sheng)。構(gou)建(jian)國家知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權基礎信(xin)息公共服務平(ping)臺。知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權人(ren)才隊伍規模充足、結(jie)構(gou)優化、布局合理(li)、素質(zhi)優良(liang)。全民知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權意識顯著增(zeng)強，尊重知(zhi)識、崇尚(shang)創新、誠信(xin)守法的知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權文(wen)化理(li)念深入(ru)人(ren)心。
2014—2020年知識產權戰略實施工作(zuo)主要預期指標
指 標 | 2013年(nian) | 2015年 | 2020年 |
每(mei)萬人(ren)口發(fa)明專利擁有量(liang)（件） | 4 | 6 | 14 |
通(tong)過《專利合作條約》途徑提(ti)交的(de)專利申請(qing)量（萬件） | 2.2 | 3.0 | 7.5 |
國內發明(ming)專利(li)平均維持年(nian)限（年(nian)） | 5.8 | 6.4 | 9.0 |
作品著(zhu)作權登(deng)記量（萬件） | 84.5 | 90 | 100 |
計算機軟件著作權登記量（萬件） | 16.4 | 17.2 | 20 |
全國技術市(shi)場登記的技術合同(tong)交易總額（萬億元） | 0.8 | 1.0 | 2.0 |
知識(shi)產權(quan)質押融資年度金(jin)額（億(yi)元） | 687.5 | 750 | 1800 |
專有權(quan)利使用費和(he)特許(xu)費出(chu)口收入（億美(mei)元） | 13.6 | 20 | 80 |
知(zhi)識產權服務業營業收入(ru)年(nian)均增長(chang)率(lv)（%） | 18 | 20 | 20 |
知識產權保護社會滿意(yi)度（分） | 65 | 70 | 80 |
發明(ming)專利申請平(ping)均實質(zhi)審查周期（月） | 22.3 | 21.7 | 20.2 |
商(shang)標(biao)注(zhu)冊平均(jun)審查周期（月(yue)） | 10 | 9 | 9 |
二、主要行動
（一）促進知識產權創造(zao)運用，支撐產業(ye)轉型升(sheng)級。
——推(tui)動知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)密集(ji)(ji)型(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展。更加(jia)注重知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)質量和(he)效益，優化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布(bu)局，引導(dao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)，促進產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)質增效升(sheng)級(ji)。面向(xiang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)聚(ju)(ju)區、行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，實施專利(li)(li)(li)(li)導(dao)航試(shi)點項目，開(kai)展專利(li)(li)(li)(li)布(bu)局，在關鍵技術領(ling)域(yu)形(xing)成一批專利(li)(li)(li)(li)組(zu)合，構(gou)建(jian)支撐產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展和(he)提(ti)(ti)升(sheng)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)力的(de)(de)專利(li)(li)(li)(li)儲(chu)備。加(jia)強(qiang)(qiang)專利(li)(li)(li)(li)協(xie)同運(yun)用，推(tui)動專利(li)(li)(li)(li)聯盟建(jian)設(she)，建(jian)立具有(you)(you)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)色的(de)(de)全國專利(li)(li)(li)(li)運(yun)營與產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)服務平臺。建(jian)立運(yun)行(xing)(xing)高(gao)效、支撐有(you)(you)力的(de)(de)專利(li)(li)(li)(li)導(dao)航產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展工作機制(zhi)。完善企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主導(dao)、多方參與的(de)(de)專利(li)(li)(li)(li)協(xie)同運(yun)用體系，形(xing)成資源(yuan)集(ji)(ji)聚(ju)(ju)、流轉(zhuan)活躍的(de)(de)專利(li)(li)(li)(li)交(jiao)易(yi)市場體系，促進專利(li)(li)(li)(li)運(yun)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)健康(kang)發(fa)展。發(fa)布(bu)戰(zhan)略性新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)專利(li)(li)(li)(li)發(fa)展態(tai)勢報告。鼓勵(li)有(you)(you)條件的(de)(de)地區發(fa)展區域(yu)特(te)色知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)密集(ji)(ji)型(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，構(gou)建(jian)優勢互補的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)調(diao)發(fa)展格局。建(jian)設(she)一批知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)密集(ji)(ji)型(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)聚(ju)(ju)區，在產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)聚(ju)(ju)區推(tui)行(xing)(xing)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)集(ji)(ji)群(qun)管理，構(gou)筑產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)優勢。鼓勵(li)文(wen)化(hua)領(ling)域(yu)商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)模式創(chuang)新(xin)，加(jia)強(qiang)(qiang)文(wen)化(hua)品牌開(kai)發(fa)和(he)建(jian)設(she)，建(jian)立一批版權(quan)(quan)(quan)交(jiao)易(yi)平臺，活躍文(wen)化(hua)創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)(chan)品傳播，增強(qiang)(qiang)文(wen)化(hua)創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)核心競爭(zheng)力。
——服務現代(dai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)。加(jia)強植物新(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)種(zhong)、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)技術(shu)(shu)專利(li)、地(di)理標(biao)(biao)志和(he)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)商標(biao)(biao)創(chuang)造運(yun)用，促(cu)進(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)向技術(shu)(shu)裝備先進(jin)、綜合效益明顯的現代(dai)化(hua)方向發展(zhan)。扶持新(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)種(zhong)培育(yu)，推動(dong)育(yu)種(zhong)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)成果(guo)轉化(hua)為(wei)植物新(xin)(xin)(xin)(xin)品(pin)種(zhong)權(quan)。以知識產(chan)權(quan)利(li)益分享為(wei)紐帶，加(jia)強種(zhong)子(zi)企業(ye)(ye)(ye)與高(gao)校、科(ke)研(yan)院所的協(xie)作(zuo)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，建立(li)品(pin)種(zhong)權(quan)轉讓交易公共(gong)平臺(tai)，提(ti)高(gao)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)知識產(chan)權(quan)附加(jia)值。增加(jia)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技評價(jia)中(zhong)知識產(chan)權(quan)指標(biao)(biao)權(quan)重。提(ti)高(gao)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)機(ji)械研(yan)發水平，加(jia)強農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)機(ji)械專利(li)布局，組(zu)建一(yi)批產(chan)業(ye)(ye)(ye)技術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)戰略聯盟(meng)。大力推進(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)準化(hua)，加(jia)快健全農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)準體系(xi)。建立(li)地(di)理標(biao)(biao)志聯合認定機(ji)制。推廣農(nong)(nong)(nong)戶(hu)、基地(di)、龍頭企業(ye)(ye)(ye)、地(di)理標(biao)(biao)志和(he)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)商標(biao)(biao)緊密結合的農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)經營模(mo)式。
——促進現代服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。大力發(fa)展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)，擴大服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)規模、完善(shan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)標準、提高(gao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)質(zhi)量，推動(dong)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)高(gao)端(duan)發(fa)展(zhan)(zhan)。培育(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)市(shi)場，形成(cheng)一批知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)集聚區。建(jian)立健全知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)標準規范，加(jia)(jia)(jia)強對服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機構(gou)和從(cong)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員的監(jian)管。發(fa)揮行業(ye)(ye)(ye)協(xie)會作用，加(jia)(jia)(jia)強知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)行業(ye)(ye)(ye)自律。支(zhi)持銀(yin)行、證券、保(bao)險(xian)(xian)、信(xin)托等機構(gou)廣泛參(can)與知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)金融服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，鼓(gu)勵商業(ye)(ye)(ye)銀(yin)行開(kai)發(fa)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)融資服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品。完善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)投(tou)融資服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)，引導企業(ye)(ye)(ye)拓(tuo)展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)質(zhi)押融資范圍(wei)。引導和鼓(gu)勵地方人(ren)(ren)民政府建(jian)立小微企業(ye)(ye)(ye)信(xin)貸風險(xian)(xian)補償(chang)基(ji)金，對知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)質(zhi)押貸款提供重點支(zhi)持。通(tong)過國家科技成(cheng)果轉化引導基(ji)金對科技成(cheng)果轉化貸款給予風險(xian)(xian)補償(chang)。增(zeng)加(jia)(jia)(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)險(xian)(xian)品種，擴大知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)險(xian)(xian)試點范圍(wei)，加(jia)(jia)(jia)快培育(yu)并規范知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)險(xian)(xian)市(shi)場。
（二(er)）加強(qiang)知(zhi)識產權(quan)保護，營造良好(hao)市場環境。
——加強(qiang)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)行政執法信(xin)(xin)息(xi)公(gong)開(kai)(kai)。貫徹落(luo)實《國(guo)務院(yuan)批轉全國(guo)打擊侵(qin)(qin)犯(fan)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)和(he)制售假冒偽(wei)劣商品(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導小組〈關(guan)于依法公(gong)開(kai)(kai)制售假冒偽(wei)劣商品(pin)和(he)侵(qin)(qin)犯(fan)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)行政處罰案件信(xin)(xin)息(xi)的意見（試(shi)行）〉的通知(zhi)(zhi)》（國(guo)發(fa)〔2014〕6號），扎實推進(jin)侵(qin)(qin)犯(fan)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)行政處罰案件信(xin)(xin)息(xi)公(gong)開(kai)(kai)，震懾(she)違法者(zhe)，同時促進(jin)執法者(zhe)規(gui)范公(gong)正文(wen)明執法。將(jiang)案件信(xin)(xin)息(xi)公(gong)開(kai)(kai)情(qing)況納入打擊侵(qin)(qin)權(quan)(quan)假冒工(gong)作(zuo)(zuo)統計(ji)通報(bao)范圍并加強(qiang)考核。探索建立與知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護有關(guan)的信(xin)(xin)用(yong)標準，將(jiang)惡意侵(qin)(qin)權(quan)(quan)行為納入社會信(xin)(xin)用(yong)評價體系，向征信(xin)(xin)機構(gou)公(gong)開(kai)(kai)相關(guan)信(xin)(xin)息(xi)，提高(gao)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護社會信(xin)(xin)用(yong)水平。
——加(jia)(jia)強(qiang)重點領(ling)域知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)行(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)。積(ji)極開展執法(fa)(fa)(fa)(fa)專項行(xing)動，重點查辦跨區域、大規(gui)(gui)模和(he)社(she)會(hui)反響強(qiang)烈(lie)的(de)侵(qin)權(quan)(quan)案件，加(jia)(jia)大對(dui)民生(sheng)、重大項目和(he)優勢產業(ye)等領(ling)域侵(qin)犯知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)行(xing)為的(de)打擊力(li)度。加(jia)(jia)強(qiang)執法(fa)(fa)(fa)(fa)協作、侵(qin)權(quan)(quan)判定咨(zi)詢與(yu)糾紛快(kuai)速(su)調解(jie)工(gong)作。加(jia)(jia)強(qiang)大型商(shang)業(ye)場(chang)所、展會(hui)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)保護(hu)。督促電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺企業(ye)落實相關責(ze)任，督促郵政(zheng)、快(kuai)遞企業(ye)完(wan)善(shan)并執行(xing)收寄(ji)驗視(shi)制度，探(tan)索加(jia)(jia)強(qiang)跨境貿(mao)易(yi)電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)監(jian)管(guan)。加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)視(shi)聽節(jie)目、文(wen)學(xue)、游戲(xi)網(wang)(wang)站(zhan)和(he)網(wang)(wang)絡(luo)交(jiao)易(yi)平(ping)臺的(de)版權(quan)(quan)監(jian)管(guan)，規(gui)(gui)范網(wang)(wang)絡(luo)作品使用，嚴(yan)厲打擊網(wang)(wang)絡(luo)侵(qin)權(quan)(quan)盜版，優化網(wang)(wang)絡(luo)監(jian)管(guan)技術(shu)手段。開展國(guo)內自由貿(mao)易(yi)區知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)保護(hu)狀況調查，探(tan)索在貨物(wu)(wu)生(sheng)產、加(jia)(jia)工(gong)、轉運中加(jia)(jia)強(qiang)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)監(jian)管(guan)，創新并適(shi)時(shi)推廣知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)海關保護(hu)模式(shi)，依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)加(jia)(jia)強(qiang)國(guo)內自由貿(mao)易(yi)區知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)執法(fa)(fa)(fa)(fa)。依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)嚴(yan)厲打擊進(jin)出口貨物(wu)(wu)侵(qin)權(quan)(quan)行(xing)為。
——推(tui)進(jin)(jin)軟(ruan)件正(zheng)版(ban)化(hua)工(gong)作(zuo)。貫(guan)徹落實(shi)《國務院辦(ban)(ban)公廳關于印發(fa)政(zheng)府機關使用正(zheng)版(ban)軟(ruan)件管理辦(ban)(ban)法的通知(zhi)》（國辦(ban)(ban)發(fa)〔2013〕88號），鞏固政(zheng)府機關軟(ruan)件正(zheng)版(ban)化(hua)工(gong)作(zuo)成(cheng)果，進(jin)(jin)一步推(tui)進(jin)(jin)國有企業軟(ruan)件正(zheng)版(ban)化(hua)。完善軟(ruan)件正(zheng)版(ban)化(hua)工(gong)作(zuo)長(chang)效(xiao)機制，推(tui)動軟(ruan)件資(zi)產管理、經(jing)費預算(suan)、審計監(jian)督、年(nian)度(du)檢查報(bao)告、考核和責任(ren)追究等制度(du)落到(dao)實(shi)處，確(que)保軟(ruan)件正(zheng)版(ban)化(hua)工(gong)作(zuo)常態化(hua)、規范化(hua)。
——加(jia)強知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)刑(xing)事執法和(he)司(si)法保護。加(jia)大對(dui)侵犯(fan)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)犯(fan)罪(zui)案(an)件(jian)的偵辦(ban)力(li)度，對(dui)重點案(an)件(jian)掛牌(pai)督辦(ban)。堅持打(da)防結合，將專項打(da)擊(ji)逐步(bu)納入(ru)常態化(hua)執法軌(gui)道。加(jia)強知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)行政執法與(yu)刑(xing)事司(si)法銜接，加(jia)大涉嫌犯(fan)罪(zui)案(an)件(jian)移(yi)交工作(zuo)力(li)度。依法加(jia)強對(dui)侵犯(fan)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)刑(xing)事案(an)件(jian)的審判工作(zuo)，加(jia)大罰金刑(xing)適用力(li)度，剝奪(duo)侵權(quan)人(ren)再犯(fan)罪(zui)能力(li)和(he)條件(jian)。加(jia)強知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)民事和(he)行政審判工作(zuo)，營(ying)造良好的創新環境。按照關于設(she)立知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)法院(yuan)的方(fang)案(an)，為知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)法院(yuan)的組建與(yu)運(yun)行提供人(ren)財物等(deng)方(fang)面的保障和(he)支持。
——推進知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權糾紛(fen)社(she)會預防與(yu)調解(jie)工作(zuo)。探索(suo)以(yi)公證(zheng)的方式保管知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權證(zheng)據及相(xiang)關證(zheng)明(ming)材料，加強對(dui)證(zheng)明(ming)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權在先(xian)使用、侵(qin)權等行(xing)為的保全證(zheng)據公證(zheng)工作(zuo)。開展知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權糾紛(fen)訴訟與(yu)調解(jie)對(dui)接工作(zuo)，依(yi)法規范(fan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權糾紛(fen)調解(jie)工作(zuo)，完善知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權糾紛(fen)行(xing)業(ye)調解(jie)機制(zhi)，培育一(yi)批社(she)會調解(jie)組織，培養一(yi)批專業(ye)調解(jie)員。
（三(san)）強化知識產權(quan)管理(li)，提升管理(li)效能。
——強(qiang)化科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創新知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)。加強(qiang)國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)重大專項和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)，促進高(gao)校(xiao)和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研院所知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化。落實國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)重大專項和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃項目管(guan)(guan)理(li)(li)部門、項目承擔單位(wei)等知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)職(zhi)責，明確責任主(zhu)體。將知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)納入國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)重大專項和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃全過程管(guan)(guan)理(li)(li)，建(jian)立國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)重大專項和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃完(wan)成后的知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)目標(biao)評估(gu)制(zhi)度。探索建(jian)立科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)重大專項承擔單位(wei)和(he)(he)各參與單位(wei)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)利益(yi)分(fen)享機(ji)制(zhi)。開展中央級事(shi)業(ye)單位(wei)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成果使用(yong)、處置和(he)(he)收益(yi)管(guan)(guan)理(li)(li)改革(ge)試點，促進知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)轉(zhuan)(zhuan)化運用(yong)。完(wan)善(shan)高(gao)校(xiao)和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研院所知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)規范，鼓勵高(gao)校(xiao)和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研院所建(jian)立知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化機(ji)構(gou)。
——加(jia)強知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)。完善審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)制(zhi)度(du)(du)、加(jia)強審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)管(guan)理、優(you)化(hua)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)方式(shi)，提高(gao)知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)質量(liang)和效(xiao)率。完善知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)申(shen)請與審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)制(zhi)度(du)(du)，完善專(zhuan)(zhuan)利(li)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)快速(su)通道(dao)，建(jian)立商(shang)標審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)綠色通道(dao)和軟件著作權(quan)(quan)快速(su)登記通道(dao)。在(zai)有關(guan)考(kao)核評價(jia)中突出專(zhuan)(zhuan)利(li)質量(liang)導(dao)向，加(jia)大專(zhuan)(zhuan)利(li)質量(liang)指標評價(jia)權(quan)(quan)重。加(jia)強專(zhuan)(zhuan)利(li)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)質量(liang)管(guan)理，完善專(zhuan)(zhuan)利(li)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)標準(zhun)。加(jia)強專(zhuan)(zhuan)利(li)申(shen)請質量(liang)監測，加(jia)大對(dui)低質量(liang)專(zhuan)(zhuan)利(li)申(shen)請的查(cha)(cha)(cha)處(chu)力度(du)(du)。優(you)化(hua)專(zhuan)(zhuan)利(li)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)方式(shi)，穩(wen)步推進專(zhuan)(zhuan)利(li)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)協作中心建(jian)設，提升專(zhuan)(zhuan)利(li)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)能力。優(you)化(hua)商(shang)標審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)體系，建(jian)立健全(quan)便捷高(gao)效(xiao)的商(shang)標審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)協作機制(zhi)，完善商(shang)標審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)標準(zhun)，提高(gao)商(shang)標審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)質量(liang)和效(xiao)率。提高(gao)植物(wu)(wu)新(xin)品種測試能力，完善植物(wu)(wu)新(xin)品種權(quan)(quan)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)制(zhi)度(du)(du)。
——實施(shi)重(zhong)大經(jing)濟活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)評議(yi)(yi)。針對(dui)重(zhong)大產(chan)(chan)業(ye)規劃、政(zheng)府(fu)重(zhong)大投(tou)資活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)等開展知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)評議(yi)(yi)。加強知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)主(zhu)管(guan)部門(men)和產(chan)(chan)業(ye)主(zhu)管(guan)部門(men)間(jian)的(de)溝(gou)通協作(zuo)，制定發(fa)布重(zhong)大經(jing)濟活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)評議(yi)(yi)指(zhi)導手冊，提高知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)服(fu)務機構(gou)評議(yi)(yi)服(fu)務能力。推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)建(jian)立重(zhong)大經(jing)濟活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)評議(yi)(yi)制度，明確評議(yi)(yi)內容，規范評議(yi)(yi)程序。引導企業(ye)自主(zhu)開展知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)評議(yi)(yi)工(gong)作(zuo)，規避知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)風險。
——引導企(qi)業(ye)加強(qiang)(qiang)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權管(guan)理(li)(li)。引導企(qi)業(ye)提(ti)(ti)(ti)高知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權規范(fan)(fan)化(hua)管(guan)理(li)(li)水(shui)平，加強(qiang)(qiang)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權資產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)，促進(jin)企(qi)業(ye)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)競(jing)爭(zheng)力(li)。建(jian)立知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權管(guan)理(li)(li)標(biao)準(zhun)認證(zheng)制度(du)，引導企(qi)業(ye)貫(guan)徹知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權管(guan)理(li)(li)規范(fan)(fan)。建(jian)立健全(quan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權價(jia)值分析(xi)標(biao)準(zhun)和評(ping)估方法，完善會計(ji)準(zhun)則及其相(xiang)關資產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)制度(du)，推(tui)動(dong)(dong)企(qi)業(ye)在并(bing)購(gou)、股權流轉、對(dui)外投(tou)資等活動(dong)(dong)中(zhong)加強(qiang)(qiang)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權資產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)。制定知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權委托管(guan)理(li)(li)服務規范(fan)(fan)，引導和支持知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權服務機(ji)構為中(zhong)小微企(qi)業(ye)提(ti)(ti)(ti)供知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權委托管(guan)理(li)(li)服務。
——加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)防(fang)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)管理(li)。強(qiang)(qiang)化(hua)國(guo)(guo)防(fang)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)戰(zhan)略(lve)實施組織管理(li)，加(jia)(jia)快國(guo)(guo)防(fang)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)政策(ce)法規(gui)體系建設，推(tui)動知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)管理(li)融入國(guo)(guo)防(fang)科(ke)研(yan)生產(chan)(chan)(chan)和裝(zhuang)備采購各環(huan)節。規(gui)范國(guo)(guo)防(fang)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)權(quan)(quan)利(li)(li)歸屬與利(li)(li)益分(fen)配，促(cu)進(jin)形成軍民結合高新(xin)技術領域自主知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)。完善國(guo)(guo)防(fang)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)解密(mi)制度，引導優勢民用知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)進(jin)入軍品科(ke)研(yan)生產(chan)(chan)(chan)領域，促(cu)進(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)軍民雙向轉(zhuan)化(hua)實施。
（四）拓展(zhan)知識產(chan)權國(guo)際合作，推(tui)動國(guo)際競爭力提升。
——加(jia)強(qiang)涉外(wai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)工作。公平公正保(bao)護知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)，對國(guo)(guo)(guo)(guo)內外(wai)企業(ye)和(he)個(ge)人的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)一(yi)視同仁、同等保(bao)護。加(jia)強(qiang)與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織合(he)作，鞏固和(he)發(fa)展與主要國(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)地區的(de)多雙(shuang)邊知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)交流。提高(gao)專(zhuan)利(li)(li)審(shen)(shen)查(cha)(cha)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)業(ye)務承接能(neng)力，建(jian)設專(zhuan)利(li)(li)審(shen)(shen)查(cha)(cha)高(gao)速路，加(jia)強(qiang)專(zhuan)利(li)(li)審(shen)(shen)查(cha)(cha)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)作，提升我國(guo)(guo)(guo)(guo)專(zhuan)利(li)(li)審(shen)(shen)查(cha)(cha)業(ye)務國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)影響力。加(jia)強(qiang)駐外(wai)使領館知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)工作力度，跟蹤研究有關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)法(fa)(fa)規政策(ce)，加(jia)強(qiang)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)涉外(wai)信息(xi)交流，做好(hao)涉外(wai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)應對工作。建(jian)立完善多雙(shuang)邊執法(fa)(fa)合(he)作機制(zhi)，推進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)海關(guan)間知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)執法(fa)(fa)合(he)作。
——完善與對外貿(mao)易(yi)(yi)有(you)關的知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)規(gui)則。追蹤各類貿(mao)易(yi)(yi)區知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)談(tan)判進(jin)(jin)程，推動形(xing)成有(you)利于公平貿(mao)易(yi)(yi)的知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)規(gui)則。落實對外貿(mao)易(yi)(yi)法中(zhong)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)保護相關規(gui)定(ding)，研究針對進(jin)(jin)口貿(mao)易(yi)(yi)建(jian)立知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)境(jing)內保護制度，對進(jin)(jin)口產品侵(qin)犯(fan)中(zhong)國(guo)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)的行為和進(jin)(jin)口貿(mao)易(yi)(yi)中(zhong)其(qi)他不公平競(jing)爭行為開(kai)展調查(cha)。
——支持企(qi)(qi)業(ye)(ye)“走(zou)出去(qu)”。及時收集(ji)發布(bu)主要貿易目的(de)(de)(de)地(di)(di)、對外(wai)投(tou)資目的(de)(de)(de)地(di)(di)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)相關信(xin)息。加(jia)強知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)培訓，支持企(qi)(qi)業(ye)(ye)在國外(wai)布(bu)局知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)。加(jia)強政府、企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)社會資本的(de)(de)(de)協作，在信(xin)息技術等重(zhong)點領域探索建(jian)立(li)公益性和(he)市場化(hua)運(yun)(yun)作的(de)(de)(de)專利運(yun)(yun)營(ying)公司。加(jia)大(da)海外(wai)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)維權(quan)(quan)(quan)(quan)援助(zhu)(zhu)機(ji)制建(jian)設，鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)建(jian)立(li)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)海外(wai)維權(quan)(quan)(quan)(quan)聯盟，幫助(zhu)(zhu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在當地(di)(di)及時獲得知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)。引導(dao)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服務機(ji)構提高海外(wai)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)事務處理(li)能力，為企(qi)(qi)業(ye)(ye)“走(zou)出去(qu)”提供專業(ye)(ye)服務。
三、基礎工程
（一）知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)服(fu)務工程。推(tui)動專利、商標(biao)、版(ban)權(quan)(quan)(quan)(quan)、植物新品種、地理標(biao)志、民間文藝、遺傳(chuan)資源及相關傳(chuan)統知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)等各類知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)基(ji)礎信(xin)(xin)(xin)息(xi)公(gong)共服(fu)務平臺互聯互通，逐步實現基(ji)礎信(xin)(xin)(xin)息(xi)共享(xiang)。知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)基(ji)礎信(xin)(xin)(xin)息(xi)資源免費(fei)或低成本向(xiang)社(she)(she)會(hui)(hui)開放，基(ji)本檢索工具免費(fei)供(gong)社(she)(she)會(hui)(hui)公(gong)眾使用，提高知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)利用便(bian)利度。指導(dao)有關行業建設知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)專業信(xin)(xin)(xin)息(xi)庫，鼓勵(li)社(she)(she)會(hui)(hui)機構(gou)對(dui)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)進行深加工，提供(gong)專業化、市場(chang)化的知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)服(fu)務，滿足(zu)社(she)(she)會(hui)(hui)多(duo)層次(ci)需求。
（二）知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)調查統計工程(cheng)。開展知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)統計監測，全面反映知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)的發展狀(zhuang)況(kuang)。逐(zhu)步建立(li)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)產(chan)(chan)業統計制度(du)(du)，完(wan)善(shan)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)服務業統計制度(du)(du)，明(ming)確統計范圍，統一指標口徑，在新修訂的國民經濟核算(suan)體(ti)系(xi)中(zhong)體(ti)現知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)內容。
（三）知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)人才隊(dui)伍建(jian)(jian)設(she)工程(cheng)。建(jian)(jian)設(she)若干國家(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)人才培養基(ji)地，推(tui)動建(jian)(jian)設(she)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)協同創新中心。開(kai)展以黨政領導干部、公(gong)務(wu)員、企事業(ye)單位管理人員、專業(ye)技術(shu)人員、文學藝術(shu)創作人員、教(jiao)師(shi)等為重點的知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)培訓。將知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)內容(rong)納(na)入學校(xiao)教(jiao)育(yu)(yu)課(ke)程(cheng)體系，建(jian)(jian)立若干知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)宣傳教(jiao)育(yu)(yu)示(shi)范學校(xiao)。將知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)內容(rong)全面納(na)入國家(jia)普法教(jiao)育(yu)(yu)和全民科(ke)學素養提升工作。依托海外高(gao)(gao)層次(ci)人才引進(jin)計劃引進(jin)急需的知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)高(gao)(gao)端(duan)人才。深入開(kai)展百千萬知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)人才工程(cheng)，建(jian)(jian)立面向社會的知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)人才庫。完善知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)專業(ye)技術(shu)人才評(ping)價制度。
四、保障措施
（一）加強(qiang)(qiang)組(zu)織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)(shi)。國(guo)(guo)家(jia)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)戰略(lve)(lve)(lve)實(shi)(shi)施(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)部際聯席(xi)(xi)(xi)會議(yi)(yi)(yi)（以下簡稱聯席(xi)(xi)(xi)會議(yi)(yi)(yi)）負責組(zu)織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)(shi)本行(xing)(xing)動計(ji)劃，并(bing)(bing)加強(qiang)(qiang)對地(di)方(fang)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)戰略(lve)(lve)(lve)實(shi)(shi)施(shi)(shi)的(de)指導和支持。知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)要(yao)發(fa)揮牽頭作(zuo)用，認真(zhen)履(lv)行(xing)(xing)聯席(xi)(xi)(xi)會議(yi)(yi)(yi)辦公(gong)室職責，建立完善相(xiang)互支持、密(mi)切協作(zuo)、運(yun)轉順暢的(de)工(gong)(gong)作(zuo)機制，推(tui)進知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)戰略(lve)(lve)(lve)實(shi)(shi)施(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)開展，并(bing)(bing)組(zu)織(zhi)相(xiang)關(guan)部門(men)開展知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)建設研(yan)究，提出知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)建設的(de)戰略(lve)(lve)(lve)目(mu)標、思路(lu)和舉措(cuo)，積極推(tui)進知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)建設。聯席(xi)(xi)(xi)會議(yi)(yi)(yi)各成員單(dan)位要(yao)各負其責并(bing)(bing)盡(jin)快制定(ding)具體實(shi)(shi)施(shi)(shi)方(fang)案。地(di)方(fang)各級政府要(yao)將(jiang)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)戰略(lve)(lve)(lve)實(shi)(shi)施(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)納入(ru)當地(di)國(guo)(guo)民(min)經濟和社會發(fa)展總(zong)體規劃，將(jiang)本行(xing)(xing)動計(ji)劃落實(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)納入(ru)重要(yao)議(yi)(yi)(yi)事日程和考(kao)核范圍(wei)。
（二）加(jia)強(qiang)(qiang)督促檢查(cha)。聯席會議要(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)戰(zhan)(zhan)略實(shi)施狀況的監測(ce)評估(gu)，對(dui)各(ge)項任務(wu)落(luo)實(shi)情況組織開(kai)展監督檢查(cha)，重要(yao)情況及(ji)時(shi)報告國(guo)務(wu)院(yuan)。知識產權(quan)局要(yao)會同(tong)聯席會議各(ge)成員單位及(ji)相(xiang)關部門加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)地方知識產權(quan)戰(zhan)(zhan)略實(shi)施工作(zuo)的監督指導。
（三）加強財政支持(chi)。中央財政通過相關(guan)部門(men)的部門(men)預算(suan)渠道安排資(zi)金支持(chi)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)戰(zhan)略實施(shi)工作。引導支持(chi)國(guo)家產(chan)(chan)業發展的財政資(zi)金和(he)基金向(xiang)促進科技成(cheng)果產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)化(hua)、知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)產(chan)(chan)業化(hua)方向(xiang)傾斜(xie)。完善知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)資(zi)助政策，適當(dang)降低中小微企業知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)申(shen)請(qing)和(he)維持(chi)費(fei)用，加大對中小微企業知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)創造(zao)和(he)運用的支持(chi)力度。
（四(si)）完善(shan)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)。推動專利(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)、著作(zuo)權(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)及(ji)配套(tao)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)修(xiu)訂(ding)工作(zuo)，建立健全知(zhi)識(shi)產權(quan)保護長效機制，加(jia)大(da)對(dui)侵權(quan)行為的懲處力度。適(shi)時做好(hao)遺(yi)傳資源、傳統知(zhi)識(shi)、民間(jian)文(wen)藝和地理標志等方(fang)面(mian)的立法(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)。研究修(xiu)訂(ding)反不正(zheng)當競爭(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)、知(zhi)識(shi)產權(quan)海關(guan)保護條(tiao)例、植物新品(pin)種保護條(tiao)例等法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)。研究制定防止知(zhi)識(shi)產權(quan)濫用的規(gui)范性文(wen)件。
