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信息化和工業化深度融合專項行動計劃(2013-2018年)

文章來源:工業(ye)和信息化部  發布時(shi)間:2014-08-23

推動信(xin)息(xi)(xi)化和(he)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)化深(shen)度融合是加快(kuai)轉(zhuan)變發(fa)展(zhan)方式,促(cu)進四化同步發(fa)展(zhan)的重大舉措,是走(zou)中國(guo)(guo)特(te)色新(xin)型工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)化道(dao)路的必然選擇(ze)。當(dang)前,我國(guo)(guo)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)正處于(yu)轉(zhuan)型升級(ji)的攻堅時期,國(guo)(guo)際產業(ye)競爭日趨(qu)激(ji)烈,核(he)心競爭力不(bu)足、資源環境(jing)約束強化、要素成本上升等矛盾日益(yi)突出。全(quan)球(qiu)新(xin)一輪科(ke)技革(ge)命和(he)產業(ye)分工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)調(diao)整對我國(guo)(guo)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)既有挑(tiao)戰,也有實現趕超的機遇。推動信(xin)息(xi)(xi)化和(he)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)化深(shen)度融合,以信(xin)息(xi)(xi)化帶動工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)化,以工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)化促(cu)進信(xin)息(xi)(xi)化,對于(yu)破解當(dang)前發(fa)展(zhan)瓶頸(jing),實現工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)轉(zhuan)型升級(ji),具有十分重要的意義。

為進(jin)一步(bu)貫徹《2006-2020年國家信息(xi)(xi)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)戰略》、《工業轉型(xing)升(sheng)級規劃(hua)(2011-2015年)》和《國務院關(guan)于大力推(tui)進(jin)信息(xi)(xi)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)和切實保障(zhang)信息(xi)(xi)安全(quan)的若干(gan)意(yi)見》,細化(hua)落實《關(guan)于加快(kuai)推(tui)進(jin)信息(xi)(xi)化(hua)與工業化(hua)深度融合的若干(gan)意(yi)見》,全(quan)面(mian)提(ti)(ti)高工業發(fa)(fa)展(zhan)的質量和效益,促進(jin)工業由大變(bian)強,特提(ti)(ti)出(chu)本行動計劃(hua)。

一、總體要求

(一)指導思想

深入貫徹落實黨的十(shi)八大(da)精神(shen),著(zhu)眼轉(zhuan)變經濟發展方(fang)式的長期(qi)目標(biao),圍(wei)繞穩增長、調(diao)結構、促改革(ge)、惠民生(sheng)的工作重點,以促進工業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)為主攻方(fang)向,以創新驅動(dong)為核心動(dong)力(li)(li),著(zhu)力(li)(li)釋放改革(ge)紅利,創新行政管理和(he)(he)服(fu)務方(fang)式,營造良好的政策環境,全(quan)面提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)競爭(zheng)能力(li)(li);著(zhu)力(li)(li)突破關(guan)鍵技術領域和(he)(he)應用(yong)瓶頸(jing),加快(kuai)傳統產(chan)(chan)業(ye)改造升(sheng)級(ji),培育壯大(da)生(sheng)產(chan)(chan)性(xing)服(fu)務業(ye),拓展戰略性(xing)新興產(chan)(chan)業(ye)發展空間;著(zhu)力(li)(li)發揮地(di)方(fang)區位優勢和(he)(he)比較優勢,增強產(chan)(chan)業(ye)政策協調(diao)性(xing)和(he)(he)互補性(xing),激發經濟增長新動(dong)力(li)(li),保障網絡與(yu)信息安全(quan),加快(kuai)建(jian)設工業(ye)強國,打造中國工業(ye)經濟升(sheng)級(ji)版。

(二)基本原則

市場(chang)導(dao)向,改(gai)革引領。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)市場(chang)機制優化(hua)配(pei)置資源的基(ji)礎性作(zuo)用,打(da)破行業性、區域性和(he)經(jing)營性壁壘(lei),營造公(gong)平競爭的市場(chang)環境(jing);加快轉變(bian)政府職能,綜合運(yun)用標準體系、試(shi)點(dian)示范(fan)、第三方服務等(deng)手段,引導(dao)和(he)鼓勵企業提高技術和(he)管理水(shui)平,創新(xin)經(jing)營模式,切實(shi)提升信息(xi)化(hua)條件(jian)下的核心(xin)競爭力(li),激發(fa)兩化(hua)深度融合的內(nei)生動力(li)。

產用(yong)互動,協調發展。全(quan)面深(shen)化信(xin)息技術在工業企業和(he)行業管理(li)領域的應用(yong),促進工業發展質量和(he)行業管理(li)水(shui)平的雙重提升;鼓勵(li)工業企業與(yu)信(xin)息技術企業深(shen)化合作,引導信(xin)息技術企業立足內(nei)需市(shi)場,增強安全(quan)可控的信(xin)息技術產品和(he)服(fu)務供給能力,實現(xian)信(xin)息技術應用(yong)、產業發展與(yu)工業轉型(xing)升級(ji)融(rong)合互動、協調發展。

多方參與,協力推進(jin)。加強(qiang)統籌協調,充分發揮地(di)方工信主管(guan)部門、通信管(guan)理機構、部屬院校和研究(jiu)機構、行業協會和第三方機構的積極作(zuo)用,創新工作(zuo)機制,構建上下協同、各負其責、緊密配(pei)合(he)、運轉高效的兩化深度融(rong)合(he)推進(jin)體系。

(三)總體目標

到(dao)2018年(nian),兩(liang)化(hua)深度融合取(qu)得(de)顯著(zhu)成效,信(xin)息(xi)化(hua)條件(jian)下的(de)企(qi)業競爭能力(li)普遍增強,信(xin)息(xi)技術(shu)應用和商業模(mo)式創新有力(li)促(cu)進產業結(jie)構調整升級,工業發展(zhan)質量(liang)和效益全(quan)面(mian)提(ti)升,全(quan)國兩(liang)化(hua)融合發展(zhan)水平指數達到(dao)82。

——“企(qi)業(ye)兩(liang)化融(rong)合管理體系(xi)”得到全面推(tui)廣。重點行(xing)業(ye)大中型企(qi)業(ye)兩(liang)化融(rong)合水(shui)平逐級提升(sheng),處(chu)于(yu)集(ji)成(cheng)提升(sheng)階段以上(shang)的(de)企(qi)業(ye)達到80%,涌現出一批創新能力強、應(ying)用效果好、具有(you)國(guo)際競爭力的(de)優秀企(qi)業(ye)。中小(xiao)企(qi)業(ye)應(ying)用信(xin)息技術開展研發(fa)、管理和生產控(kong)制的(de)比例(li)達到55%,應(ying)用電子商(shang)務(wu)開展采(cai)購、銷(xiao)售等業(ye)務(wu)的(de)比例(li)達到50%。

——信(xin)息技(ji)術向工(gong)(gong)業(ye)領域全面滲透,傳(chuan)統行業(ye)兩化融(rong)合水平(ping)整體提升。基于信(xin)息網絡的融(rong)合創新不斷涌(yong)現,電子(zi)商(shang)(shang)務、工(gong)(gong)業(ye)云、大數據(ju)等新技(ji)術新應用驅動的新型生產性服務業(ye)蓬(peng)勃發(fa)展,企(qi)業(ye)間電子(zi)商(shang)(shang)務(B2B)交(jiao)易(yi)額突破(po)20萬億元。

——食品(pin)、藥品(pin)等重(zhong)點產(chan)品(pin)質量安(an)全信(xin)息可追溯體系建設(she)取(qu)得進展(zhan)。民爆、危險化學品(pin)等高危行(xing)業(ye)(ye)安(an)全生產(chan)水平得到增(zeng)強(qiang)。各行(xing)業(ye)(ye)能源(yuan)利用效率顯著提高,50%的重(zhong)點工業(ye)(ye)用能企業(ye)(ye)數字(zi)能源(yuan)解決(jue)方案應用達到較高水平,實現(xian)節能量5000萬噸標準煤(mei)。

——信(xin)息技術(shu)支撐服務能(neng)力(li)(li)顯著增(zeng)強。以數(shu)字化、柔性化及系統集成技術(shu)為核心的(de)智能(neng)制造(zao)裝備(bei)取(qu)得(de)重(zhong)大突破,在國民經濟重(zhong)點(dian)領域得(de)到快(kuai)速應用(yong),重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)裝備(bei)數(shu)控(kong)化率達(da)到70%。安全可控(kong)的(de)信(xin)息技術(shu)產品配(pei)套(tao)(tao)能(neng)力(li)(li)和信(xin)息化服務能(neng)力(li)(li)明(ming)顯增(zeng)強,重(zhong)點(dian)關鍵領域實現全面(mian)自主(zhu)配(pei)套(tao)(tao)。

二、主要行動

(一(yi))“企業兩化融合管(guan)理(li)體系”標(biao)準建設和推廣(guang)行動

1.行動目標

制定“企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)兩化(hua)融合管(guan)理(li)體系(xi)”國家標準,規范企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)系(xi)統推進兩化(hua)融合的通用方法,建立(li)全國性的第(di)三方認定服務體系(xi),推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建立(li)、實(shi)施和(he)改進兩化(hua)融合管(guan)理(li)體系(xi),促使企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)穩定獲取預期的信息(xi)化(hua)成效,引領(ling)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)打造和(he)提升信息(xi)化(hua)環(huan)境下的競爭能力。完善支(zhi)撐(cheng)兩化(hua)深度融合的相(xiang)關標準。

2.行動內容

——制定“企(qi)業兩化(hua)融合(he)管理(li)(li)體系”國(guo)家標準。明確影響(xiang)信(xin)息(xi)化(hua)過程的一般(ban)要素(su),形成引領和促使(shi)企(qi)業有效推(tui)進兩化(hua)融合(he)的體系框架、主要內容和方法論,制定發布“企(qi)業兩化(hua)融合(he)管理(li)(li)體系”國(guo)家標準。依據行業特色制定企(qi)業兩化(hua)融合(he)管理(li)(li)體系分行業標準。

——推動建立(li)第(di)三方認(ren)(ren)定服(fu)(fu)務(wu)體系。建立(li)第(di)三方認(ren)(ren)定管(guan)理(li)組織,制(zhi)定管(guan)理(li)辦法(fa)。各地負責建立(li)一批服(fu)(fu)務(wu)機構(gou),培(pei)(pei)育專(zhuan)業(ye)人員(yuan),開展咨詢、認(ren)(ren)定、培(pei)(pei)訓(xun)等專(zhuan)業(ye)化服(fu)(fu)務(wu)。建設覆蓋全流程(cheng)的信息(xi)化服(fu)(fu)務(wu)平臺。

——開展(zhan)試點和推(tui)廣(guang)。選擇典型(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、重(zhong)點行業(ye)(ye)(ye)、重(zhong)點地(di)區開展(zhan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)兩(liang)化融合管理(li)(li)體(ti)系(xi)試點,總(zong)結(jie)試點經驗,組(zu)織宣傳培訓(xun)與推(tui)廣(guang)交(jiao)流。各行業(ye)(ye)(ye)、各地(di)方要組(zu)織和引導企(qi)業(ye)(ye)(ye)參與兩(liang)化融合管理(li)(li)體(ti)系(xi)建設工作,建立國家、行業(ye)(ye)(ye)和區域(yu)協同(tong)推(tui)廣(guang)機(ji)制(zhi),全面推(tui)動兩(liang)化融合管理(li)(li)體(ti)系(xi)在企(qi)業(ye)(ye)(ye)貫徹實施。

——加(jia)快制(zhi)(zhi)定支(zhi)持兩化深度融合的技術標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)規范(fan)。圍繞智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造、智(zhi)能(neng)監(jian)測監(jian)管、工業(ye)軟件、工業(ye)控制(zhi)(zhi)、機器到機器通(tong)信(xin)、信(xin)息(xi)系統(tong)集成等重點(dian)(dian)工作,加(jia)快相關技術標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)定,積極開(kai)展(zhan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的評估、試點(dian)(dian)、宣貫(guan)和推廣(guang)應(ying)用工作。

(二)企業(ye)兩化(hua)深度融合示范推廣行動(dong)

1.行動目標

依(yi)據工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)兩化融合評估(gu)規范,支持行業(ye)(ye)和區域開展企(qi)業(ye)(ye)對標,加強示范帶動,引導企(qi)業(ye)(ye)逐級提升(sheng),促(cu)進企(qi)業(ye)(ye)創新能力、勞動生產率、產品(pin)質(zhi)量(liang)等核心(xin)競(jing)爭力整(zheng)體提高。

2.行動內容

——完(wan)善工(gong)業企(qi)(qi)(qi)業兩(liang)化(hua)(hua)(hua)融合水(shui)平(ping)(ping)測度(du)(du)機制。依據工(gong)業企(qi)(qi)(qi)業兩(liang)化(hua)(hua)(hua)融合評估規范,分行(xing)業、分區域(yu)建立企(qi)(qi)(qi)業兩(liang)化(hua)(hua)(hua)融合水(shui)平(ping)(ping)測度(du)(du)指標體(ti)系和等級(ji)評定辦法,完(wan)善國家兩(liang)化(hua)(hua)(hua)融合咨(zi)詢(xun)服務平(ping)(ping)臺,全面支撐(cheng)企(qi)(qi)(qi)業兩(liang)化(hua)(hua)(hua)融合水(shui)平(ping)(ping)測度(du)(du)和示(shi)范工(gong)作。

——推(tui)進(jin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)對標和(he)(he)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)推(tui)廣。行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協會負責開展行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)兩(liang)化(hua)融合水平測度和(he)(he)等級評定,樹立一(yi)批示(shi)范(fan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。總結提(ti)煉示(shi)范(fan)經驗和(he)(he)成(cheng)果(guo),形成(cheng)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)共性解決方(fang)案,全(quan)面推(tui)進(jin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)對標和(he)(he)示(shi)范(fan)推(tui)廣,推(tui)動全(quan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)兩(liang)化(hua)融合向更(geng)高階段躍(yue)升。

——開展區(qu)(qu)域(yu)分(fen)級分(fen)類推進。各(ge)地負(fu)責開展區(qu)(qu)域(yu)企業兩化融合整體(ti)性水(shui)平(ping)測(ce)度和(he)等級評定,樹立一批示范企業。加(jia)強分(fen)級分(fen)類引導和(he)推進,推動企業對標、培訓交(jiao)流和(he)咨(zi)詢(xun)服務,實現區(qu)(qu)域(yu)企業兩化融合水(shui)平(ping)全面升級。

(三)中小企業(ye)兩化融合能(neng)力(li)提升(sheng)行動

1.行動目標

中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)信(xin)(xin)(xin)息化(hua)推進工程持續(xu)深入(ru)推進,面向中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)的信(xin)(xin)(xin)息化(hua)服務體系進一步完善,綜合服務和專業(ye)服務能力不斷(duan)提高(gao)。降(jiang)低(di)中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)信(xin)(xin)(xin)息化(hua)應用門(men)檻,解決中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)在技術創(chuang)新、企(qi)(qi)業(ye)管理(li)、市(shi)場開拓、投資融(rong)資、人(ren)才(cai)培養、信(xin)(xin)(xin)息咨詢(xun)等方(fang)面存在的突出困難,增強(qiang)中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展活力。

2.行動內容

——健全和(he)完(wan)善(shan)(shan)社會(hui)化(hua)、專(zhuan)業(ye)化(hua)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)信(xin)息化(hua)服(fu)(fu)(fu)務(wu)體系。引(yin)導服(fu)(fu)(fu)務(wu)商(shang)構建信(xin)息化(hua)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)(tai),圍繞中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)多(duo)樣化(hua)、個(ge)性(xing)化(hua)需求(qiu),整合(he)服(fu)(fu)(fu)務(wu)資(zi)(zi)源,完(wan)善(shan)(shan)平(ping)臺(tai)(tai)功能,提高服(fu)(fu)(fu)務(wu)的專(zhuan)業(ye)性(xing)和(he)有效(xiao)性(xing)。鼓(gu)勵電子商(shang)務(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)商(shang)探索(suo)為中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)提供(gong)信(xin)用融資(zi)(zi)等服(fu)(fu)(fu)務(wu)。推動(dong)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)網(wang)絡建設,發揮國家中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)的示(shi)范作用,依(yi)托產業(ye)集(ji)群和(he)工業(ye)園(yuan)區,為中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)提供(gong)政策咨詢、創業(ye)輔導、技術創新(xin)、人(ren)才培訓、市(shi)場開拓等線(xian)上線(xian)下相結合(he)的服(fu)(fu)(fu)務(wu)。

——提高中小(xiao)企(qi)業(ye)信息(xi)化(hua)應(ying)用(yong)(yong)能力和水平(ping)。發(fa)(fa)揮中小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展專項(xiang)等(deng)(deng)各類資金的扶持作用(yong)(yong),支持中小(xiao)微企(qi)業(ye)在研發(fa)(fa)設計(ji)、生產制造、經營管理、市場營銷等(deng)(deng)核(he)心業(ye)務(wu)(wu)環節信息(xi)化(hua)應(ying)用(yong)(yong)。鼓勵中小(xiao)微企(qi)業(ye)運用(yong)(yong)電子商(shang)務(wu)(wu)創新(xin)業(ye)務(wu)(wu)模式,運用(yong)(yong)信息(xi)化(hua)服務(wu)(wu)平(ping)臺和第三方外(wai)包服務(wu)(wu)促進基礎(chu)和集成(cheng)應(ying)用(yong)(yong)。

(四)電子(zi)商務和(he)物流信息(xi)化集成創(chuang)新行動

1.行動目標

深化重點(dian)行(xing)業(ye)電(dian)(dian)子(zi)商務(wu)應(ying)用,提高行(xing)業(ye)物(wu)流(liu)信(xin)息化和供應(ying)鏈(lian)協同水(shui)平,促進以第三方物(wu)流(liu)、電(dian)(dian)子(zi)商務(wu)平臺為核心的(de)新型生產性服務(wu)業(ye)發展壯大,創新業(ye)務(wu)協作流(liu)程和價值創造模(mo)式,提高產業(ye)鏈(lian)整體(ti)效率。

2.行動內容

——提升(sheng)重點(dian)行(xing)業(ye)電(dian)子(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)和供(gong)應(ying)(ying)鏈協同(tong)(tong)能(neng)力。在原(yuan)材料(liao)、裝備制(zhi)造、消費品(pin)、電(dian)子(zi)信息(xi)、國(guo)防科技等領域,圍繞支(zhi)持主制(zhi)造商(shang)(shang)發展(zhan)訂(ding)單驅動的(de)制(zhi)造模式(shi),帶動產業(ye)鏈上下(xia)游企(qi)業(ye)協同(tong)(tong)聯(lian)動,降低平(ping)均(jun)庫存水(shui)平(ping),縮短市場(chang)響應(ying)(ying)時間(jian),提高供(gong)應(ying)(ying)鏈整(zheng)體競爭能(neng)力,推(tui)進(jin)電(dian)子(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)和供(gong)應(ying)(ying)鏈管理(li)協同(tong)(tong)發展(zhan)。在有條件的(de)重點(dian)行(xing)業(ye),促進(jin)合作(zuo)企(qi)業(ye)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)信息(xi)和知識共享(xiang),開(kai)展(zhan)網上研(yan)發、設(she)計和制(zhi)造,增強產業(ye)鏈的(de)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)協同(tong)(tong)能(neng)力,提高市場(chang)應(ying)(ying)變能(neng)力。

——提升(sheng)第(di)三方(fang)物(wu)(wu)(wu)流(liu)服務(wu)能(neng)(neng)力(li)(li)。推動(dong)物(wu)(wu)(wu)流(liu)信息化(hua)(hua)發展,壯大第(di)三方(fang)物(wu)(wu)(wu)流(liu)服務(wu)業,重點支持鋼鐵、石化(hua)(hua)、汽(qi)車(che)、家電、食品、醫藥、危化(hua)(hua)品、電子產(chan)品、快速消費品、冷鏈等專業物(wu)(wu)(wu)流(liu)和供(gong)應鏈服務(wu)業發展,提升(sheng)全程透明可視化(hua)(hua)管理(li)能(neng)(neng)力(li)(li),增強(qiang)面向(xiang)工業領域供(gong)應鏈協(xie)同(tong)需(xu)求的物(wu)(wu)(wu)流(liu)響應能(neng)(neng)力(li)(li)。

——推動(dong)工業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)電(dian)子商(shang)務(wu)(wu)創(chuang)(chuang)新發展(zhan)(zhan)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)大(da)型企業(ye)(ye)(ye)(ye)建立開放性采購平(ping)(ping)(ping)臺,提高網上(shang)集(ji)中采購水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)有條件的大(da)型企業(ye)(ye)(ye)(ye)電(dian)子商(shang)務(wu)(wu)平(ping)(ping)(ping)臺向行業(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)(ping)(ping)臺轉化。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)制(zhi)造企業(ye)(ye)(ye)(ye)利用電(dian)子商(shang)務(wu)(wu)創(chuang)(chuang)新營銷(xiao)模(mo)式(shi),提高產品銷(xiao)售和售后服務(wu)(wu)水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)面向工業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的電(dian)子商(shang)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)平(ping)(ping)(ping)臺發展(zhan)(zhan)壯大(da)、創(chuang)(chuang)新商(shang)務(wu)(wu)模(mo)式(shi),支(zhi)(zhi)撐和帶(dai)動(dong)制(zhi)造企業(ye)(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)流(liu)程(cheng)優(you)化。

(五(wu))重點領域智能化水平提升行動

1.行動目標

加快民爆、危(wei)化(hua)、食(shi)品(pin)、稀土、農藥(yao)以及重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)用能行(xing)業(ye)智能監(jian)測(ce)監(jian)管體系建設,提(ti)高重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)高危(wei)行(xing)業(ye)安(an)(an)全生(sheng)產水平,加強(qiang)民爆行(xing)業(ye)安(an)(an)全生(sheng)產監(jian)測(ce)監(jian)管,開展(zhan)危(wei)險化(hua)學品(pin)危(wei)險特性公(gong)示,實現食(shi)品(pin)質量安(an)(an)全信息全程可(ke)追溯,促進稀土資源(yuan)高效開采利用;提(ti)高重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)行(xing)業(ye)能源(yuan)利用智能化(hua)水平,推動行(xing)業(ye)綠色發展(zhan)、安(an)(an)全發展(zhan)。

2.行動內容

——加強民爆(bao)行業安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產監測監管。建(jian)設(she)覆(fu)蓋(gai)各級民爆(bao)主管部門、民爆(bao)企(qi)業的(de)行業綜合(he)管理服務平臺,實(shi)現民爆(bao)物品生(sheng)(sheng)產經營動態(tai)信息(xi)全(quan)(quan)(quan)程監測。建(jian)立民爆(bao)企(qi)業生(sheng)(sheng)產、流通全(quan)(quan)(quan)過程安(an)全(quan)(quan)(quan)管控體系(xi),實(shi)現對關(guan)鍵安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產要素的(de)閉環信息(xi)化管控,提升民爆(bao)行業本(ben)質安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產水平。

——開(kai)展危(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)學品(pin)危(wei)險(xian)(xian)(xian)特性公示。在危(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)學品(pin)領域全面推行聯合國《全球(qiu)化(hua)學品(pin)統一分類和標(biao)簽制度》(GHS),建立國家(jia)化(hua)學品(pin)危(wei)險(xian)(xian)(xian)特性基礎數據(ju)庫(ku)和在線報送系統,提供(gong)危(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)學品(pin)危(wei)險(xian)(xian)(xian)特性數據(ju)檢索服務,有效控制危(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)學品(pin)健康(kang)與環境風險(xian)(xian)(xian)。

——實現食品行業質(zhi)量(liang)安全(quan)(quan)信(xin)息可追(zhui)溯。搭建食品質(zhi)量(liang)安全(quan)(quan)信(xin)息可追(zhui)溯公(gong)共服(fu)務平臺,在嬰幼兒(er)配方(fang)乳粉、白(bai)酒(jiu)、肉制品等領域(yu)開(kai)展食品質(zhi)量(liang)安全(quan)(quan)信(xin)息追(zhui)溯體(ti)系建設試點,面向消(xiao)費者提供企業公(gong)開(kai)法定信(xin)息實時追(zhui)溯服(fu)務,強化企業質(zhi)量(liang)安全(quan)(quan)主體(ti)責任。

——建立稀土(tu)行業(ye)(ye)信息(xi)化(hua)監管基礎。鼓勵重點(dian)礦區(qu)企(qi)業(ye)(ye)建設監控(kong)系統,實現(xian)在線(xian)監控(kong)。鼓勵重點(dian)稀土(tu)企(qi)業(ye)(ye)集(ji)團建立管控(kong)信息(xi)系統,實現(xian)企(qi)業(ye)(ye)生(sheng)產經營信息(xi)動態(tai)監管。支持建立行業(ye)(ye)生(sheng)產統計系統。

——加強農(nong)(nong)藥(yao)行(xing)業(ye)信(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)監(jian)管(guan)。建立農(nong)(nong)藥(yao)產品生產批準證(zheng)書查(cha)詢庫(ku)和(he)換證(zheng)信(xin)(xin)(xin)息(xi)共(gong)享平(ping)臺,促進農(nong)(nong)藥(yao)行(xing)業(ye)信(xin)(xin)(xin)息(xi)交流。建立農(nong)(nong)藥(yao)生產信(xin)(xin)(xin)息(xi)數據庫(ku),加強農(nong)(nong)藥(yao)生產企業(ye)監(jian)管(guan)。搭建違法案件群眾舉(ju)報信(xin)(xin)(xin)息(xi)平(ping)臺,完(wan)善農(nong)(nong)藥(yao)打假機制(zhi),提升農(nong)(nong)藥(yao)監(jian)管(guan)能(neng)力。

——提高(gao)重點高(gao)危(wei)(wei)行業安(an)全(quan)(quan)(quan)生產水平。圍繞特種設(she)備管理(li)、安(an)全(quan)(quan)(quan)隱(yin)患排查、安(an)全(quan)(quan)(quan)事故應急管理(li)、人員安(an)全(quan)(quan)(quan)管理(li)、高(gao)危(wei)(wei)工業產品運輸(shu)監控和管理(li)等關鍵環節,支持煤礦、非煤礦山、危(wei)(wei)險化學品、煙花爆竹、冶金等重點高(gao)危(wei)(wei)行業企業的安(an)全(quan)(quan)(quan)生產信息化系統建設(she),促進生產本質安(an)全(quan)(quan)(quan)。

——推(tui)進重(zhong)點行(xing)業(ye)節能(neng)減排。實施數字能(neng)源重(zhong)點工(gong)程,大力推(tui)動(dong)企業(ye)能(neng)源管控中心建(jian)(jian)設,推(tui)廣流程工(gong)業(ye)能(neng)源在線仿真系(xi)統等(deng)節能(neng)減排信(xin)息技術(shu),在重(zhong)點行(xing)業(ye)和(he)地區建(jian)(jian)立(li)工(gong)業(ye)主要污染物排放(fang)監(jian)測和(he)工(gong)業(ye)固體廢棄(qi)物綜(zong)合利用信(xin)息管理體系(xi),建(jian)(jian)立(li)區域能(neng)耗在線監(jian)測平臺,開展企業(ye)數字能(neng)源應用等(deng)級(ji)評(ping)價,提高能(neng)源資源利用效率。

(六)智能制(zhi)造生產模式(shi)培育行動(dong)

1.行動目標

面向(xiang)國民經濟(ji)重點領域智能制造需求,創新智能制造裝備(bei)產(chan)品,提高重大成套設備(bei)及生產(chan)線系(xi)統集成水平。加快工(gong)業機器人、增(zeng)材(cai)制造等先進制造技術(shu)在生產(chan)過程(cheng)中(zhong)應(ying)用。培育數字(zi)化車間、智能工(gong)廠,推廣智能制造生產(chan)模式(shi)。

2.行動內容

——加(jia)快重點領域(yu)裝備(bei)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)。實施“數(shu)(shu)控(kong)一代(dai)”裝備(bei)創(chuang)新工程行動計(ji)劃(hua),推廣(guang)應用數(shu)(shu)字化(hua)控(kong)制(zhi)技術,集成創(chuang)新一批數(shu)(shu)控(kong)裝備(bei),實現裝備(bei)性能(neng)、功(gong)能(neng)的升(sheng)級換代(dai)。實施高(gao)檔數(shu)(shu)控(kong)機床(chuang)與基礎制(zhi)造裝備(bei)專項,推進重點領域(yu)高(gao)端數(shu)(shu)控(kong)機床(chuang)的研發(fa)設計(ji)和生(sheng)(sheng)產應用。實施智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造裝備(bei)發(fa)展專項,面向重點行業(ye)生(sheng)(sheng)產過程柔性化(hua)、智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)的應用需求,開發(fa)一批標志性的重大智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造成套設備(bei)。

——推(tui)進生產(chan)(chan)過程(cheng)和制(zhi)造工藝(yi)的智(zhi)能化。開展(zhan)先進制(zhi)造創新試點,發(fa)展(zhan)以人機(ji)智(zhi)能交互、柔性敏捷生產(chan)(chan)等(deng)為特征的智(zhi)能制(zhi)造方(fang)式,促進工業(ye)機(ji)器人在(zai)關鍵生產(chan)(chan)線(xian)的規模(mo)應用(yong),推(tui)進生產(chan)(chan)制(zhi)造設(she)備聯網(wang)和智(zhi)能管控。拓(tuo)寬增(zeng)材制(zhi)造(3D打印)技(ji)術在(zai)工業(ye)產(chan)(chan)品(pin)研發(fa)設(she)計中的應用(yong)范圍,推(tui)進增(zeng)材制(zhi)造在(zai)航空航天和醫療等(deng)領域(yu)的率先應用(yong)。創新政企(qi)合作模(mo)式,建(jian)立先進制(zhi)造技(ji)術研發(fa)中心。

——推(tui)動智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)生產(chan)(chan)模式的(de)集(ji)成(cheng)應(ying)用。結合(he)原材料(liao)、裝備、消費品等(deng)行(xing)業(ye)發展特點,在(zai)集(ji)團管控、設(she)計(ji)與(yu)制(zhi)造(zao)集(ji)成(cheng)、管控銜(xian)接、產(chan)(chan)供銷一體、業(ye)務(wu)和財務(wu)銜(xian)接等(deng)領(ling)域,開(kai)(kai)展關鍵(jian)環節集(ji)成(cheng)應(ying)用示范(fan)。逐步推(tui)廣重點行(xing)業(ye)數字化車間,開(kai)(kai)展智(zhi)能(neng)工廠(chang)試點建設(she),探(tan)索全(quan)業(ye)務(wu)鏈綜合(he)集(ji)成(cheng)的(de)路徑和方法。選擇有條(tiao)件的(de)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)聚區(qu),開(kai)(kai)展智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)示范(fan)試驗區(qu)建設(she)。

(七)互聯網與(yu)工業融合創新行動(dong)

1.行動目標

抓住(zhu)信息、材料、能源等技(ji)術(shu)變(bian)(bian)革與制造技(ji)術(shu)融合創(chuang)新(xin)的(de)重大機遇,深化(hua)物(wu)聯(lian)網、互(hu)聯(lian)網在工(gong)業(ye)(ye)中的(de)應用,促進(jin)工(gong)業(ye)(ye)全產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)、全價值鏈(lian)(lian)信息交(jiao)互(hu)和(he)集(ji)成協作,創(chuang)新(xin)要(yao)素(su)配(pei)置、生(sheng)產制造和(he)產業(ye)(ye)組織方式,加快工(gong)業(ye)(ye)生(sheng)產向(xiang)網絡(luo)化(hua)、智能化(hua)、柔性化(hua)和(he)服務化(hua)轉(zhuan)變(bian)(bian),延伸產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian),培(pei)育新(xin)業(ye)(ye)態,推動中國制造向(xiang)中國創(chuang)造轉(zhuan)變(bian)(bian)。

2.行動內容

——推動物聯網(wang)在工業領域的集成創新和應(ying)用。實施物聯網(wang)發展(zhan)專項,在重點(dian)(dian)行業組織開(kai)展(zhan)試(shi)點(dian)(dian)示(shi)范,以傳感器和傳感器網(wang)絡、RFID、工業大數據(ju)的應(ying)用為切入點(dian)(dian),重點(dian)(dian)支持生產過程(cheng)控制、生產環境檢測(ce)、制造供(gong)應(ying)鏈跟蹤、遠程(cheng)診斷管理(li)等物聯網(wang)應(ying)用,促進經濟效(xiao)益提(ti)升、安全生產和節能減排(pai)。

——發(fa)(fa)展(zhan)網絡制(zhi)造(zao)(zao)新型生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)。鼓(gu)勵(li)有條件的(de)企業(ye)通過網絡化制(zhi)造(zao)(zao)系統(tong),實現產(chan)品設計(ji)、制(zhi)造(zao)(zao)、銷售、采(cai)購、管(guan)理(li)等生(sheng)產(chan)經營各環節(jie)的(de)企業(ye)間協同,形成網絡化企業(ye)集群。支持(chi)工業(ye)云服務平臺建設,推(tui)進(jin)(jin)研發(fa)(fa)設計(ji)、數據管(guan)理(li)、工程服務等制(zhi)造(zao)(zao)資源(yuan)的(de)開放共享(xiang),推(tui)進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)(zao)需求和社會化制(zhi)造(zao)(zao)資源(yuan)的(de)無縫對接,鼓(gu)勵(li)發(fa)(fa)展(zhan)基于互(hu)聯網的(de)按需制(zhi)造(zao)(zao)、眾(zhong)包設計(ji)等新型制(zhi)造(zao)(zao)模式(shi)。

——加快電(dian)(dian)子商(shang)務(wu)驅動(dong)(dong)的(de)制造(zao)業(ye)生(sheng)態變革(ge)。鼓勵B2C電(dian)(dian)子商(shang)務(wu)平臺(tai)從產(chan)(chan)品銷(xiao)(xiao)售(shou)和廣告營銷(xiao)(xiao)向(xiang)研發設計、生(sheng)產(chan)(chan)制造(zao)等領(ling)域(yu)滲透,促進生(sheng)產(chan)(chan)和消(xiao)費(fei)(fei)環節對(dui)接,推動(dong)(dong)基于消(xiao)費(fei)(fei)需求動(dong)(dong)態感(gan)知的(de)研發、制造(zao)和產(chan)(chan)業(ye)組織方式(shi)變革(ge),形成(cheng)個性化定制生(sheng)產(chan)(chan)新模(mo)式(shi)。鼓勵企業(ye)利用移動(dong)(dong)互聯(lian)網,創新電(dian)(dian)子商(shang)務(wu)與制造(zao)業(ye)的(de)集成(cheng)應用模(mo)式(shi)。

——促進工業(ye)(ye)大(da)數(shu)據(ju)(ju)集成應(ying)(ying)用(yong)。支持和(he)鼓(gu)勵(li)典(dian)型行(xing)(xing)業(ye)(ye)骨干企(qi)業(ye)(ye)在工業(ye)(ye)生產(chan)經營過程中應(ying)(ying)用(yong)大(da)數(shu)據(ju)(ju)技術,提(ti)升生產(chan)制造、供應(ying)(ying)鏈管理、產(chan)品營銷及(ji)服務等環節(jie)的(de)(de)智能決(jue)策(ce)水平(ping)和(he)經營效(xiao)率。支持第(di)三(san)方大(da)數(shu)據(ju)(ju)平(ping)臺建設(she),面(mian)向中小制造企(qi)業(ye)(ye)提(ti)供精準營銷、互聯網金融等生產(chan)性服務。推動(dong)大(da)數(shu)據(ju)(ju)在工業(ye)(ye)行(xing)(xing)業(ye)(ye)管理和(he)經濟運(yun)行(xing)(xing)中的(de)(de)應(ying)(ying)用(yong),形成行(xing)(xing)業(ye)(ye)大(da)數(shu)據(ju)(ju)平(ping)臺,促進信(xin)息(xi)共享和(he)數(shu)據(ju)(ju)開放,實現(xian)產(chan)品、市場和(he)經濟運(yun)行(xing)(xing)的(de)(de)動(dong)態監(jian)控、預測預警,提(ti)高行(xing)(xing)業(ye)(ye)管理、決(jue)策(ce)與服務水平(ping)。

(八)信息產業支撐(cheng)服(fu)務能力提升行動

1.行動目標

建設(she)下(xia)一(yi)代(dai)信(xin)息基礎(chu)設(she)施,實現(xian)電信(xin)運(yun)營商向綜合(he)信(xin)息服(fu)務商轉變。突破一(yi)批核心關鍵技術(shu)(shu),提(ti)高電子信(xin)息產(chan)業鏈各環節配套能力,逐(zhu)步(bu)形成安全可控的現(xian)代(dai)信(xin)息技術(shu)(shu)產(chan)業體(ti)系。信(xin)息化綜合(he)服(fu)務體(ti)系基本完善(shan),信(xin)息技術(shu)(shu)與傳統(tong)工業技術(shu)(shu)協同創新能力得到增強,新型(xing)工業化產(chan)業示范基地服(fu)務能力顯著提(ti)升。

2.行動內容

——加快提升(sheng)信息(xi)網絡基礎設施(shi)。結合實施(shi)寬帶中(zhong)國(guo)戰略,根(gen)據(ju)專項行動(dong)需求,加快產業(ye)集聚區(qu)的(de)光纖網、移動(dong)通信網和(he)無線局域網的(de)部署和(he)優化,實現信息(xi)網絡寬帶化升(sheng)級。全面推進下一代互聯網與移動(dong)互聯網、物聯網、云計(ji)算的(de)融合發展,開展網絡新技(ji)術現網試驗和(he)應(ying)(ying)用(yong)(yong)示范(fan),推進TD-LTE智能終端的(de)產業(ye)化和(he)廣泛(fan)應(ying)(ying)用(yong)(yong),提高面向工業(ye)應(ying)(ying)用(yong)(yong)的(de)網絡服務能力。

——增強電(dian)(dian)子信息產(chan)業(ye)支(zhi)撐服務能力(li)。加(jia)快集成電(dian)(dian)路、關鍵(jian)電(dian)(dian)子元(yuan)器件、基(ji)礎(chu)軟件、新(xin)型顯(xian)示、云計算(suan)、物聯(lian)網等核心技術(shu)創(chuang)新(xin),突破(po)專項行(xing)動(dong)急(ji)需的應(ying)用電(dian)(dian)子、工(gong)業(ye)控(kong)制系統、工(gong)業(ye)軟件、三維圖形等關鍵(jian)技術(shu)。圍繞工(gong)業(ye)重(zhong)點行(xing)業(ye)應(ying)用形成重(zhong)大(da)信息系統產(chan)業(ye)鏈配(pei)套能力(li),開展國(guo)產(chan)CPU與操(cao)作系統等關鍵(jian)軟硬件適配(pei)技術(shu)聯(lian)合攻關,提升產(chan)業(ye)鏈整(zheng)體競(jing)爭力(li)和安(an)全(quan)可(ke)控(kong)發展能力(li)。支(zhi)持面向云計算(suan)、移動(dong)互聯(lian)網、工(gong)業(ye)控(kong)制系統等關鍵(jian)領域安(an)全(quan)技術(shu)研(yan)發與產(chan)業(ye)化(hua),加(jia)快安(an)全(quan)可(ke)靠通信設備(bei)、網絡設備(bei)等終端產(chan)品研(yan)發與應(ying)用。

——提(ti)(ti)高(gao)信(xin)息化綜(zong)合服(fu)(fu)務(wu)(wu)能(neng)力(li)。鼓勵電信(xin)運營商、信(xin)息技(ji)術服(fu)(fu)務(wu)(wu)商、互聯網(wang)企(qi)業之間加強合作(zuo)(zuo),有效(xiao)利用(yong)平(ping)臺資(zi)源、數(shu)據資(zi)源和渠道資(zi)源,通過(guo)云服(fu)(fu)務(wu)(wu)模式面(mian)向企(qi)業提(ti)(ti)供服(fu)(fu)務(wu)(wu)。支(zhi)持電子商務(wu)(wu)、物流、第三(san)方支(zhi)付等(deng)信(xin)息平(ping)臺建設,深化信(xin)息服(fu)(fu)務(wu)(wu)在企(qi)業經(jing)營管理、節能(neng)環保(bao)、安全生產(chan)等(deng)方面(mian)的支(zhi)撐(cheng)作(zuo)(zuo)用(yong)。培育信(xin)息化咨詢、規劃、培訓(xun)、評(ping)估、審計等(deng)專業服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構。

——支持(chi)信(xin)(xin)息(xi)技(ji)術(shu)企業(ye)(ye)與工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)戰略(lve)合作(zuo)(zuo)。實施信(xin)(xin)息(xi)技(ji)術(shu)產(chan)(chan)(chan)用(yong)(yong)合作(zuo)(zuo)專項,在機(ji)械(xie)、石化、電力等(deng)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)(ye)開展信(xin)(xin)息(xi)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)(yong)試點(dian)示范,形成可推廣的(de)行(xing)業(ye)(ye)解(jie)決(jue)方案,支持(chi)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)采用(yong)(yong)安全可控的(de)信(xin)(xin)息(xi)技(ji)術(shu)和產(chan)(chan)(chan)品。在重(zhong)點(dian)消費領域加強(qiang)產(chan)(chan)(chan)用(yong)(yong)互動合作(zuo)(zuo),提(ti)升移動智能(neng)終端(duan)、高(gao)端(duan)家電、醫療(liao)器械(xie)、玩具等(deng)產(chan)(chan)(chan)品智能(neng)化水平,提(ti)高(gao)產(chan)(chan)(chan)品附(fu)加值。探(tan)索建(jian)立工業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)品信(xin)(xin)息(xi)化指數測評服務體系。加強(qiang)應(ying)用(yong)(yong)電子產(chan)(chan)(chan)品和系統研發和產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化,推動工業(ye)(ye)軟件開發、標準化及行(xing)業(ye)(ye)應(ying)用(yong)(yong)。推進(jin)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)(ye)信(xin)(xin)息(xi)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)(yong)公共(gong)服務平臺建(jian)設,引導行(xing)業(ye)(ye)協會、企業(ye)(ye)和研發機(ji)構共(gong)同組織(zhi)產(chan)(chan)(chan)用(yong)(yong)合作(zuo)(zuo)聯盟。

——提升(sheng)新型(xing)工業(ye)(ye)(ye)化產業(ye)(ye)(ye)示(shi)(shi)(shi)范(fan)基(ji)地(di)服務能力。完善(shan)示(shi)(shi)(shi)范(fan)基(ji)地(di)信息基(ji)礎設施(shi),提高寬帶和(he)(he)高速無線網絡的(de)覆(fu)蓋率。增強示(shi)(shi)(shi)范(fan)基(ji)地(di)公共服務平臺的(de)信息化支撐能力,建設并完善(shan)一批面向產業(ye)(ye)(ye)集(ji)群的(de)專業(ye)(ye)(ye)化信息化服務平臺,鼓勵(li)建設示(shi)(shi)(shi)范(fan)基(ji)地(di)管理綜合服務平臺。依托(tuo)示(shi)(shi)(shi)范(fan)基(ji)地(di)骨干企(qi)業(ye)(ye)(ye),促(cu)進產業(ye)(ye)(ye)鏈上下游企(qi)業(ye)(ye)(ye)間、制造企(qi)業(ye)(ye)(ye)與生產性(xing)服務企(qi)業(ye)(ye)(ye)間信息共享(xiang)和(he)(he)業(ye)(ye)(ye)務協作。

三、保障措施

(一)加強組織領導

工業和信息化部(bu)成立專(zhuan)項(xiang)行(xing)動工作(zuo)辦(ban)公(gong)室(shi),明確任務分(fen)工、工作(zuo)進(jin)度(du)和責任,抓好落(luo)實。組織開展年度(du)檢查與(yu)效果(guo)評估(gu)(gu),并將(jiang)評估(gu)(gu)結果(guo)作(zuo)為(wei)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動滾動調整的(de)重要依據,開通專(zhuan)項(xiang)行(xing)動網站,對工作(zuo)進(jin)展情況進(jin)行(xing)公(gong)開發布與(yu)跟(gen)蹤評價(jia)。

(二)完善協同推進體系

加強部省合(he)(he)作,突出地(di)方工(gong)信主管(guan)部門在區(qu)域推進工(gong)作中的(de)組(zu)織作用,支(zhi)(zhi)持建立由政府主要(yao)負責同志牽頭的(de)領導(dao)機制(zhi),推動兩(liang)化(hua)(hua)(hua)深度(du)(du)融(rong)(rong)合(he)(he)納入政府工(gong)作綜(zong)合(he)(he)考核體系(xi),確保任務落實。在有條件的(de)地(di)方開展國家級兩(liang)化(hua)(hua)(hua)深度(du)(du)融(rong)(rong)合(he)(he)區(qu)域試(shi)點(dian)。鼓勵各地(di)開展省級試(shi)點(dian)示范(fan)(fan),配合(he)(he)開展全國兩(liang)化(hua)(hua)(hua)融(rong)(rong)合(he)(he)發展水平測(ce)度(du)(du)。加強區(qu)域交流合(he)(he)作,促進產業有序轉移。支(zhi)(zhi)持行業協(xie)會和地(di)方繼續開展企業兩(liang)化(hua)(hua)(hua)深度(du)(du)融(rong)(rong)合(he)(he)水平測(ce)度(du)(du)、企業對標(biao)和示范(fan)(fan)推廣工(gong)作,引導(dao)企業參與企業兩(liang)化(hua)(hua)(hua)融(rong)(rong)合(he)(he)管(guan)理體系(xi)建設試(shi)點(dian)和普及推廣。培育(yu)第三方服(fu)務機構,提(ti)高兩(liang)化(hua)(hua)(hua)融(rong)(rong)合(he)(he)服(fu)務支(zhi)(zhi)撐(cheng)能力。

(三)創新政府管理(li)方式

加(jia)強政策引導,創新管(guan)理方式,改善公(gong)共(gong)(gong)服務。清理和減少對(dui)各(ge)類企業、機構及其活動的(de)非行政許(xu)可(ke)審批和資質資格許(xu)可(ke)。落(luo)實(shi)政務信息公(gong)開(kai)和公(gong)開(kai)招投標制(zhi)度,打破各(ge)種行業性(xing)、地區性(xing)、經營性(xing)壁壘,促進企業公(gong)平競爭。制(zhi)定公(gong)共(gong)(gong)信息資源(yuan)開(kai)放共(gong)(gong)享(xiang)管(guan)理辦法,鼓勵(li)公(gong)共(gong)(gong)信息資源(yuan)的(de)社會化(hua)開(kai)發利用。在落(luo)實(shi)專項行動中,要加(jia)大政府采購服務力(li)度,引導社會力(li)量廣泛參與。

(四)加大資(zi)金政策(ce)支持

擴大(da)兩化深度融(rong)合(he)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)規模(mo),重點(dian)支持專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)動任務的落實。改(gai)進財政資(zi)(zi)金(jin)支持方式(shi)(shi),引(yin)導(dao)國(guo)家科技重大(da)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、技術改(gai)造專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、工業轉型(xing)升級資(zi)(zi)金(jin)、中小企業發展資(zi)(zi)金(jin)等政策手(shou)段向(xiang)本專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)動傾斜。各省、市(shi)、自治(zhi)區要(yao)設(she)立兩化深度融(rong)合(he)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin),為專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)動提供配(pei)套資(zi)(zi)金(jin)。引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)機構、社會資(zi)(zi)本參與專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)動,鼓勵企業采(cai)用分期付款、設(she)備(bei)租賃、技術服務投資(zi)(zi)等新融(rong)資(zi)(zi)模(mo)式(shi)(shi)推進項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目建設(she)。

(五)完善人才(cai)培(pei)養體系

強化(hua)企(qi)業主要負責(ze)人(ren)推進信(xin)息(xi)化(hua)的領(ling)導責(ze)任(ren)意識,開展面(mian)向“一把手(shou)”的培(pei)訓(xun)。在大中(zhong)型企(qi)業全面(mian)普及企(qi)業首(shou)(shou)席(xi)信(xin)息(xi)官(guan)(guan)(CIO)制(zhi)度,制(zhi)定企(qi)業首(shou)(shou)席(xi)信(xin)息(xi)官(guan)(guan)制(zhi)度建設指南,鼓勵成立企(qi)業首(shou)(shou)席(xi)信(xin)息(xi)官(guan)(guan)協(xie)會,開展首(shou)(shou)席(xi)信(xin)息(xi)官(guan)(guan)職業培(pei)訓(xun)。

部屬高(gao)校要(yao)積極(ji)參與專項行動,提供(gong)戰略研(yan)究(jiu)和(he)技(ji)術咨詢。鼓勵(li)建設知識(shi)共享平臺,開設兩化融合網絡公開課程。結合國(guo)家專業技(ji)術人(ren)才(cai)知識(shi)更新工(gong)程,支持企業和(he)高(gao)校聯合共建實(shi)訓(xun)基地,開展(zhan)實(shi)用人(ren)才(cai)培訓(xun)。實(shi)施(shi)現代產業工(gong)人(ren)信息(xi)(xi)技(ji)能培訓(xun)工(gong)程,加(jia)強對技(ji)校、中專、職高(gao)學(xue)生(sheng)的(de)信息(xi)(xi)技(ji)術教育,鼓勵(li)企業開展(zhan)職工(gong)信息(xi)(xi)技(ji)能培訓(xun)。

(六)加強網絡與信(xin)息安全保障

在實(shi)(shi)(shi)施專(zhuan)項(xiang)行動(dong)中要加(jia)強(qiang)網絡和(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理,落實(shi)(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)(quan)(quan)等(deng)級保護制度,加(jia)強(qiang)對重(zhong)要信(xin)(xin)(xin)息(xi)系(xi)(xi)統(tong)的安(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理檢查(cha)。落實(shi)(shi)(shi)《關于加(jia)強(qiang)工業控制系(xi)(xi)統(tong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理的通(tong)(tong)知》,加(jia)強(qiang)重(zhong)點領(ling)域工業控制系(xi)(xi)統(tong)的信(xin)(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)(quan)(quan)檢查(cha)、監管(guan)(guan)(guan)(guan)和(he)測評(ping),實(shi)(shi)(shi)施安(an)全(quan)(quan)(quan)風險和(he)漏洞通(tong)(tong)報(bao)制度。要加(jia)強(qiang)新(xin)技術、新(xin)業務信(xin)(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)(quan)(quan)評(ping)估,強(qiang)化信(xin)(xin)(xin)息(xi)產(chan)品和(he)服務的信(xin)(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)(quan)(quan)檢測和(he)認證(zheng),支持建立第三方信(xin)(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)(quan)(quan)評(ping)估與監測機制。結合專(zhuan)項(xiang)行動(dong),推廣電子簽名應用,加(jia)快推進網絡信(xin)(xin)(xin)任(ren)體系(xi)(xi)建設。

附件:1.專項行動計劃任務分工及進度安排.doc

   2.名詞解釋說明.doc

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