文(wen)章來(lai)源：中國政府網 發(fa)布(bu)時間：2016-07-01
國發〔2015〕40號
各(ge)省(sheng)、自治區、直轄市人民政府，國務院各(ge)部委、各(ge)直屬機構：
“互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)+”是把互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果與經(jing)濟(ji)(ji)社會各領(ling)域深度融合，推動(dong)技術(shu)進(jin)步(bu)、效(xiao)率提升(sheng)和(he)組(zu)織變革，提升(sheng)實體經(jing)濟(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)力和(he)生(sheng)產力，形(xing)成(cheng)(cheng)更(geng)廣泛的(de)(de)以(yi)互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)為(wei)基礎設施和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)形(xing)態。在全球新(xin)(xin)一輪科技革命(ming)和(he)產業(ye)變革中(zhong)，互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)與各領(ling)域的(de)(de)融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)具有(you)廣闊(kuo)前景(jing)和(he)無限(xian)潛力，已成(cheng)(cheng)為(wei)不可阻(zu)擋(dang)的(de)(de)時代(dai)潮流，正(zheng)對各國經(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)產生(sheng)著戰略性和(he)全局性的(de)(de)影響。積極發(fa)(fa)揮我國互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)已經(jing)形(xing)成(cheng)(cheng)的(de)(de)比較優勢，把握機遇，增(zeng)強信心，加(jia)快推進(jin)“互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)+”發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，有(you)利于(yu)重塑創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系、激發(fa)(fa)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活(huo)力、培(pei)育新(xin)(xin)興業(ye)態和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)公(gong)共服務模(mo)式，對打造大眾(zhong)創(chuang)(chuang)業(ye)、萬眾(zhong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和(he)增(zeng)加(jia)公(gong)共產品、公(gong)共服務“雙(shuang)引(yin)擎(qing)”，主動(dong)適應和(he)引(yin)領(ling)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)常態，形(xing)成(cheng)(cheng)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)動(dong)能，實現中(zhong)國經(jing)濟(ji)(ji)提質增(zeng)效(xiao)升(sheng)級具有(you)重要意義。
近年(nian)來，我國在互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)技術、產業(ye)、應用以(yi)及跨界融合等(deng)方面取得了積極進展，已(yi)具備加(jia)快推進“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”發展的堅實基(ji)礎，但也(ye)存在傳(chuan)(chuan)統企業(ye)運用互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的意(yi)識(shi)和(he)能力不足(zu)、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)企業(ye)對(dui)傳(chuan)(chuan)統產業(ye)理解(jie)不夠深(shen)入、新業(ye)態(tai)發展面臨體制機制障礙、跨界融合型人(ren)才嚴重匱(kui)乏等(deng)問題，亟待加(jia)以(yi)解(jie)決。為加(jia)快推動互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)與各領域深(shen)入融合和(he)創新發展，充分(fen)發揮“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”對(dui)穩增(zeng)長、促改革、調(diao)結(jie)構、惠(hui)民生(sheng)、防風險的重要作用，現就(jiu)積極推進“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”行(xing)動提出以(yi)下意(yi)見。
一、行動要求
（一）總體思(si)路。
順應世界“互聯(lian)網(wang)(wang)+”發(fa)(fa)展趨(qu)勢(shi)，充(chong)分發(fa)(fa)揮我國互聯(lian)網(wang)(wang)的(de)規模優(you)勢(shi)和(he)(he)應用優(you)勢(shi)，推動互聯(lian)網(wang)(wang)由消費領(ling)域向(xiang)生產(chan)領(ling)域拓展，加速提升(sheng)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展水平，增強(qiang)各行業(ye)創新(xin)(xin)(xin)能力(li)，構筑經濟(ji)社會發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)優(you)勢(shi)和(he)(he)新(xin)(xin)(xin)動能。堅持改(gai)革(ge)創新(xin)(xin)(xin)和(he)(he)市場需求導(dao)向(xiang)，突出企業(ye)的(de)主體(ti)作用，大力(li)拓展互聯(lian)網(wang)(wang)與經濟(ji)社會各領(ling)域融合的(de)廣度(du)和(he)(he)深(shen)度(du)。著力(li)深(shen)化體(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)革(ge)，釋放發(fa)(fa)展潛力(li)和(he)(he)活力(li)；著力(li)做優(you)存量，推動經濟(ji)提質增效和(he)(he)轉型(xing)升(sheng)級；著力(li)做大增量，培育新(xin)(xin)(xin)興業(ye)態，打造新(xin)(xin)(xin)的(de)增長點(dian)；著力(li)創新(xin)(xin)(xin)政府服務(wu)模式，夯(hang)實網(wang)(wang)絡發(fa)(fa)展基(ji)礎，營造安全網(wang)(wang)絡環(huan)境，提升(sheng)公共服務(wu)水平。
（二）基本原則(ze)。
堅持開(kai)放共(gong)(gong)享(xiang)。營造開(kai)放包容的發展環境，將(jiang)互(hu)聯網(wang)作為生產生活要素(su)共(gong)(gong)享(xiang)的重要平(ping)臺，最(zui)大限度優化(hua)資(zi)源配置，加快(kuai)形(xing)成(cheng)以開(kai)放、共(gong)(gong)享(xiang)為特征的經(jing)濟(ji)社(she)會運(yun)行新(xin)模式。
堅持融合(he)創新(xin)(xin)。鼓(gu)勵傳(chuan)統產業樹立互聯(lian)網思維，積極與“互聯(lian)網+”相(xiang)結合(he)。推動互聯(lian)網向(xiang)經濟社會各領域加速(su)滲透，以(yi)融合(he)促創新(xin)(xin)，最(zui)大程度匯聚各類市場(chang)要素的創新(xin)(xin)力量，推動融合(he)性新(xin)(xin)興產業成為經濟發展新(xin)(xin)動力和新(xin)(xin)支柱。
堅(jian)持變(bian)(bian)革轉(zhuan)型。充(chong)分發(fa)揮互聯網在促進產業升(sheng)級(ji)以(yi)及信(xin)息化(hua)(hua)和工業化(hua)(hua)深(shen)度(du)融合中(zhong)的平臺(tai)作用，引導(dao)要素(su)資源向(xiang)實體(ti)經濟集(ji)聚，推(tui)動生產方式(shi)和發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)變(bian)(bian)革。創新網絡化(hua)(hua)公共服務模(mo)式(shi)，大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng)公共服務能力。
堅(jian)持引領跨(kua)越。鞏(gong)固提升(sheng)我(wo)國(guo)互聯(lian)網(wang)發(fa)展優勢，加強重點領域前瞻性布(bu)局，以互聯(lian)網(wang)融(rong)合創新(xin)為突破口，培育壯(zhuang)大(da)新(xin)興(xing)產業，引領新(xin)一輪科技(ji)革命(ming)和產業變革，實現跨(kua)越式發(fa)展。
堅持安(an)全有(you)序。完善互聯(lian)網(wang)融合標準規范和(he)法律法規，增強(qiang)安(an)全意(yi)識，強(qiang)化安(an)全管理和(he)防護，保(bao)障網(wang)絡(luo)安(an)全。建立科學有(you)效的市場監管方式(shi)，促進(jin)市場有(you)序發(fa)展，保(bao)護公平(ping)競爭，防止形成行業壟斷和(he)市場壁壘。
（三）發展目標。
到2018年(nian)，互(hu)聯網(wang)與經(jing)濟社會各領域的(de)(de)(de)融合發展(zhan)進(jin)一步深化，基(ji)于互(hu)聯網(wang)的(de)(de)(de)新(xin)業(ye)態成為新(xin)的(de)(de)(de)經(jing)濟增長動力，互(hu)聯網(wang)支(zhi)撐大眾(zhong)(zhong)創業(ye)、萬眾(zhong)(zhong)創新(xin)的(de)(de)(de)作用進(jin)一步增強，互(hu)聯網(wang)成為提(ti)供公共服務的(de)(de)(de)重要手(shou)段，網(wang)絡經(jing)濟與實(shi)體(ti)經(jing)濟協同(tong)互(hu)動的(de)(de)(de)發展(zhan)格局(ju)基(ji)本形(xing)成。
——經濟發展進(jin)一(yi)步提質增效。互聯(lian)網在促進(jin)制造業(ye)、農業(ye)、能(neng)源、環(huan)保等產業(ye)轉型升級方面取得積極(ji)成效，勞動生產率進(jin)一(yi)步提高。基(ji)于互聯(lian)網的新(xin)興業(ye)態不斷涌現(xian)，電子商務(wu)、互聯(lian)網金融快速發展，對經濟提質增效的促進(jin)作用(yong)更加凸顯。
——社會服(fu)務(wu)(wu)進一步(bu)便捷(jie)普惠。健康醫(yi)療、教(jiao)育、交通等民生領域互(hu)聯網應用更(geng)加豐(feng)富(fu)，公共服(fu)務(wu)(wu)更(geng)加多元，線上線下(xia)結合(he)更(geng)加緊密。社會服(fu)務(wu)(wu)資源配置(zhi)不斷優化，公眾享受到(dao)更(geng)加公平、高(gao)效、優質、便捷(jie)的服(fu)務(wu)(wu)。
——基(ji)礎(chu)(chu)支撐進一步夯(hang)實提升。網(wang)絡(luo)設(she)施和產業(ye)基(ji)礎(chu)(chu)得(de)到有效鞏固(gu)加強(qiang)，應用支撐和安(an)全保障(zhang)能(neng)力(li)明顯增(zeng)強(qiang)。固(gu)定(ding)寬(kuan)帶(dai)網(wang)絡(luo)、新(xin)一代移動通信(xin)網(wang)和下(xia)一代互聯(lian)網(wang)加快發展(zhan)，物聯(lian)網(wang)、云計算等新(xin)型基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施更加完(wan)備。人工智(zhi)能(neng)等技術及(ji)其產業(ye)化能(neng)力(li)顯著增(zeng)強(qiang)。
——發(fa)展(zhan)環境進一步開放包(bao)容。全(quan)社會對互聯網融合創新的認識不(bu)斷深入，互聯網融合發(fa)展(zhan)面(mian)臨的體(ti)制機(ji)制障礙有效破除，公共(gong)數據資源開放取(qu)得實質性進展(zhan)，相關標準規范、信用(yong)體(ti)系(xi)和(he)法律法規逐步完(wan)善。
到2025年(nian)，網絡化(hua)、智(zhi)能化(hua)、服務化(hua)、協同(tong)化(hua)的“互(hu)(hu)聯(lian)網+”產業生態(tai)(tai)體系基本完善，“互(hu)(hu)聯(lian)網+”新經濟(ji)形(xing)態(tai)(tai)初步形(xing)成，“互(hu)(hu)聯(lian)網+”成為經濟(ji)社會創新發展的重要驅動力(li)量。
二、重點行動
（一）“互(hu)聯網(wang)+”創(chuang)業創(chuang)新(xin)。
充(chong)分發(fa)揮互聯(lian)網的創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)(dong)作用，以促進創(chuang)業創(chuang)新(xin)為重點，推動(dong)(dong)各類要(yao)素資源聚集、開放和共享(xiang)，大力發(fa)展眾創(chuang)空(kong)間(jian)、開放式創(chuang)新(xin)等，引(yin)導和推動(dong)(dong)全(quan)社(she)會形成大眾創(chuang)業、萬眾創(chuang)新(xin)的濃厚氛圍(wei)，打(da)造經濟發(fa)展新(xin)引(yin)擎(qing)。（發(fa)展改革委、科技部、工業和信息化部、人力資源社(she)會保(bao)障部、商務部等負責，列第(di)一(yi)位者為牽頭部門，下同(tong)）
1.強化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)支(zhi)撐。鼓勵大型(xing)互聯網企業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)基(ji)礎電信(xin)(xin)企業(ye)(ye)(ye)(ye)利用技術優(you)勢和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)整合(he)能力，向(xiang)小(xiao)(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)團(tuan)隊開放平(ping)臺入口(kou)、數據信(xin)(xin)息、計(ji)算能力等資(zi)源，提(ti)供研發工具(ju)、經營管理和(he)市場營銷等方面的(de)支(zhi)持和(he)服(fu)務，提(ti)高小(xiao)(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)息化(hua)應用水(shui)平(ping)，培育和(he)孵化(hua)具(ju)有良好商業(ye)(ye)(ye)(ye)模式(shi)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)。充分利用互聯網基(ji)礎條件，完善小(xiao)(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)公共服(fu)務平(ping)臺網絡，集聚(ju)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源，為小(xiao)(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供找得著、用得起(qi)、有保障的(de)服(fu)務。
2.積極(ji)發展眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間(jian)。充分發揮互聯網(wang)(wang)開(kai)放(fang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)優勢，調動(dong)全社(she)會(hui)力量，支持創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工(gong)場(chang)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)客空(kong)間(jian)、社(she)會(hui)實驗室、智慧小企(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業基(ji)(ji)地(di)等新(xin)型眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間(jian)發展。充分利用國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示(shi)范區、科(ke)技企(qi)業孵(fu)化(hua)(hua)器(qi)、大學科(ke)技園、商貿企(qi)業集聚區、小微企(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業示(shi)范基(ji)(ji)地(di)等現有條件，通過市(shi)場(chang)化(hua)(hua)方式構建(jian)一批(pi)(pi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)與(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業相結合、線上與(yu)線下相結合、孵(fu)化(hua)(hua)與(yu)投資(zi)相結合的(de)眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間(jian)，為創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業者提供低成本、便利化(hua)(hua)、全要(yao)素的(de)工(gong)作空(kong)間(jian)、網(wang)(wang)絡空(kong)間(jian)、社(she)交(jiao)空(kong)間(jian)和(he)資(zi)源共享空(kong)間(jian)。實施新(xin)興產業“雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”行動(dong)，建(jian)立一批(pi)(pi)新(xin)興產業“雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”示(shi)范基(ji)(ji)地(di)，加快發展“互聯網(wang)(wang)+”創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業網(wang)(wang)絡體系。
3.發(fa)(fa)展開(kai)放式(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)。鼓勵各類創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)主體充(chong)分(fen)利(li)用(yong)互聯網(wang)，把握市(shi)場需(xu)求導(dao)向，加強創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源共享與(yu)合(he)作，促進前沿(yan)技(ji)術(shu)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)成果及(ji)時轉化，構建開(kai)放式(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系(xi)。推動各類創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)扶持政策與(yu)互聯網(wang)開(kai)放平(ping)(ping)臺聯動協作，為創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)團(tuan)隊和(he)個(ge)人開(kai)發(fa)(fa)者提供綠色通(tong)道服務(wu)。加快(kuai)發(fa)(fa)展創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)服務(wu)業(ye)，積極推廣(guang)眾包(bao)、用(yong)戶參與(yu)設計、云設計等新(xin)型研發(fa)(fa)組織模式(shi)，引導(dao)建立社會各界交(jiao)流合(he)作的平(ping)(ping)臺，推動跨區(qu)域、跨領域的技(ji)術(shu)成果轉移和(he)協同創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)。
（二(er)）“互聯網+”協同制(zhi)造。
推動互聯網(wang)(wang)與制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)融合，提升制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)數字化(hua)、網(wang)(wang)絡(luo)化(hua)、智(zhi)能化(hua)水平，加強產(chan)業(ye)(ye)鏈協作(zuo)，發(fa)展(zhan)基于互聯網(wang)(wang)的協同制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)新(xin)模式。在重點領域推進智(zhi)能制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、大(da)規模個性化(hua)定制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、網(wang)(wang)絡(luo)化(hua)協同制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)和服務(wu)型制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)，打造(zao)(zao)(zao)一批網(wang)(wang)絡(luo)化(hua)協同制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)公共服務(wu)平臺，加快形成制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)網(wang)(wang)絡(luo)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)生態體系。（工業(ye)(ye)和信息(xi)化(hua)部、發(fa)展(zhan)改革委、科(ke)技部共同牽(qian)頭(tou)）
1.大(da)力發(fa)展(zhan)智(zhi)(zhi)能制造(zao)(zao)(zao)。以智(zhi)(zhi)能工(gong)(gong)(gong)廠為(wei)發(fa)展(zhan)方向，開(kai)展(zhan)智(zhi)(zhi)能制造(zao)(zao)(zao)試點示范(fan)，加快(kuai)推(tui)動云計(ji)算、物聯網、智(zhi)(zhi)能工(gong)(gong)(gong)業(ye)機(ji)器(qi)人、增材制造(zao)(zao)(zao)等技術在生(sheng)(sheng)產過程(cheng)中的應用(yong)，推(tui)進生(sheng)(sheng)產裝(zhuang)備智(zhi)(zhi)能化升(sheng)級、工(gong)(gong)(gong)藝流(liu)程(cheng)改造(zao)(zao)(zao)和(he)基礎數據(ju)共享。著力在工(gong)(gong)(gong)控系統、智(zhi)(zhi)能感知元(yuan)器(qi)件、工(gong)(gong)(gong)業(ye)云平臺、操作(zuo)系統和(he)工(gong)(gong)(gong)業(ye)軟件等核心環節取得突破(po)，加強工(gong)(gong)(gong)業(ye)大(da)數據(ju)的開(kai)發(fa)與利用(yong)，有效支撐(cheng)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)智(zhi)(zhi)能化轉型(xing)，構建開(kai)放、共享、協作(zuo)的智(zhi)(zhi)能制造(zao)(zao)(zao)產業(ye)生(sheng)(sheng)態。
2.發展(zhan)(zhan)(zhan)大規模個性(xing)(xing)(xing)化定(ding)制(zhi)。支持企業(ye)利(li)用(yong)互聯(lian)網采集并(bing)對接(jie)用(yong)戶個性(xing)(xing)(xing)化需(xu)求(qiu)，推進(jin)設計研發、生產(chan)制(zhi)造(zao)和供應(ying)鏈管理等關鍵環節的柔(rou)性(xing)(xing)(xing)化改造(zao)，開展(zhan)(zhan)(zhan)基于個性(xing)(xing)(xing)化產(chan)品的服務模式(shi)和商業(ye)模式(shi)創新(xin)。鼓(gu)勵互聯(lian)網企業(ye)整合市場信息，挖掘細分(fen)市場需(xu)求(qiu)與發展(zhan)(zhan)(zhan)趨勢，為制(zhi)造(zao)企業(ye)開展(zhan)(zhan)(zhan)個性(xing)(xing)(xing)化定(ding)制(zhi)提(ti)供決策支撐。
3.提升(sheng)網(wang)(wang)絡(luo)化協同制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)水平。鼓(gu)勵(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)骨(gu)干企業(ye)(ye)通過互(hu)聯網(wang)(wang)與產(chan)業(ye)(ye)鏈各環節緊密(mi)協同，促(cu)進(jin)生產(chan)、質量控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和運營(ying)管(guan)理(li)系統全(quan)面互(hu)聯，推行眾包(bao)設計研發和網(wang)(wang)絡(luo)化制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等新模式。鼓(gu)勵(li)有實力(li)的(de)互(hu)聯網(wang)(wang)企業(ye)(ye)構建網(wang)(wang)絡(luo)化協同制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)公共服(fu)(fu)務(wu)平臺，面向細(xi)分行業(ye)(ye)提供(gong)云制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)服(fu)(fu)務(wu)，促(cu)進(jin)創(chuang)新資(zi)(zi)源(yuan)、生產(chan)能力(li)、市場需求(qiu)的(de)集(ji)聚與對接(jie)，提升(sheng)服(fu)(fu)務(wu)中(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)能力(li)，加(jia)快全(quan)社會多元化制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)資(zi)(zi)源(yuan)的(de)有效協同，提高(gao)產(chan)業(ye)(ye)鏈資(zi)(zi)源(yuan)整合(he)能力(li)。
4.加速(su)制(zhi)造業服(fu)務(wu)化(hua)轉(zhuan)型。鼓勵(li)制(zhi)造企(qi)業利用物聯網(wang)、云計(ji)算、大(da)數(shu)(shu)據等技術，整合產(chan)品全(quan)(quan)生命周期數(shu)(shu)據，形成面向生產(chan)組織全(quan)(quan)過程(cheng)(cheng)(cheng)的決(jue)策服(fu)務(wu)信息(xi)，為產(chan)品優化(hua)升級提供數(shu)(shu)據支撐。鼓勵(li)企(qi)業基于互聯網(wang)開展故障預警、遠程(cheng)(cheng)(cheng)維護、質量診斷、遠程(cheng)(cheng)(cheng)過程(cheng)(cheng)(cheng)優化(hua)等在線(xian)增值服(fu)務(wu)，拓展產(chan)品價(jia)值空間，實現從(cong)制(zhi)造向“制(zhi)造+服(fu)務(wu)”的轉(zhuan)型升級。
（三(san)）“互聯網+”現代農業。
利(li)用互(hu)聯網(wang)提(ti)升農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)生產(chan)(chan)、經(jing)營(ying)、管理和(he)服務水(shui)平(ping)，培育一批網(wang)絡(luo)化(hua)、智能化(hua)、精細化(hua)的(de)現(xian)代“種(zhong)養加(jia)”生態(tai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)新(xin)模式，形成示范(fan)帶動效應(ying)，加(jia)快完善新(xin)型農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)體(ti)系(xi)，培育多(duo)樣化(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)互(hu)聯網(wang)管理服務模式，逐步(bu)建立農(nong)(nong)(nong)(nong)副產(chan)(chan)品、農(nong)(nong)(nong)(nong)資質量(liang)安全追溯體(ti)系(xi)，促進農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)現(xian)代化(hua)水(shui)平(ping)明顯提(ti)升。（農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)部(bu)、發展改革委、科技部(bu)、商務部(bu)、質檢總(zong)局、食(shi)品藥品監(jian)管總(zong)局、林業(ye)局等負責）
1.構(gou)建(jian)新型農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)經營體(ti)系(xi)。鼓(gu)勵互聯網企業(ye)(ye)建(jian)立(li)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)服務平(ping)臺，支撐專業(ye)(ye)大(da)戶、家庭農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)場、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)合(he)作社、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)龍頭(tou)企業(ye)(ye)等新型農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)經營主(zhu)體(ti)，加強產(chan)(chan)銷銜接，實(shi)現農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)由生(sheng)產(chan)(chan)導向(xiang)向(xiang)消費導向(xiang)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)變。提(ti)高農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)經營的科技(ji)化(hua)、組(zu)織化(hua)和(he)(he)精細化(hua)水平(ping)，推(tui)進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)流(liu)通銷售方式變革和(he)(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)發展(zhan)方式轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)變，提(ti)升農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)效率和(he)(he)增值空間。規范用好農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村土地流(liu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)公共(gong)服務平(ping)臺，提(ti)升土地流(liu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)透(tou)明度，保障農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)權(quan)益。
2.發展精準化(hua)生產(chan)方式(shi)(shi)。推(tui)廣成熟可復制(zhi)的(de)(de)農(nong)(nong)業物(wu)聯網應用模式(shi)(shi)。在(zai)(zai)基(ji)礎較好的(de)(de)領域(yu)和(he)地區，普及(ji)基(ji)于環(huan)境(jing)感知(zhi)、實(shi)時監(jian)測、自動(dong)控(kong)制(zhi)的(de)(de)網絡化(hua)農(nong)(nong)業環(huan)境(jing)監(jian)測系統。在(zai)(zai)大宗(zong)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)規模生產(chan)區域(yu)，構建天地一體的(de)(de)農(nong)(nong)業物(wu)聯網測控(kong)體系，實(shi)施智(zhi)能節水灌(guan)溉、測土(tu)配方施肥、農(nong)(nong)機(ji)定位耕種等精準化(hua)作業。在(zai)(zai)畜禽標準化(hua)規模養殖基(ji)地和(he)水產(chan)健康養殖示范(fan)基(ji)地，推(tui)動(dong)飼料精準投放(fang)、疾(ji)病自動(dong)診(zhen)斷、廢棄物(wu)自動(dong)回收等智(zhi)能設(she)備的(de)(de)應用普及(ji)和(he)互(hu)聯互(hu)通。
3.提升(sheng)網絡(luo)化服(fu)(fu)務(wu)水平。深入推進(jin)信息(xi)進(jin)村入戶試點(dian)，鼓勵通過移動(dong)互聯網為農(nong)民(min)提供政(zheng)策、市場、科(ke)(ke)技、保(bao)險等生產(chan)生活(huo)信息(xi)服(fu)(fu)務(wu)。支持互聯網企業與農(nong)業生產(chan)經(jing)營主體(ti)合作(zuo)，綜合利(li)用大數據(ju)、云(yun)計算等技術，建立農(nong)業信息(xi)監測體(ti)系，為災害(hai)預警、耕地質量監測、重大動(dong)植物(wu)疫情防控(kong)、市場波動(dong)預測、經(jing)營科(ke)(ke)學決(jue)策等提供服(fu)(fu)務(wu)。
4.完(wan)善農副(fu)產(chan)品質量安全追(zhui)(zhui)溯體系(xi)。充分(fen)利用(yong)(yong)現有(you)互(hu)聯網(wang)(wang)資源(yuan)，構建(jian)農副(fu)產(chan)品質量安全追(zhui)(zhui)溯公共(gong)服務平(ping)臺，推進制度標準建(jian)設，建(jian)立產(chan)地準出與市(shi)場準入(ru)銜接(jie)機制。支持新型農業(ye)生產(chan)經營主體利用(yong)(yong)互(hu)聯網(wang)(wang)技術(shu)，對(dui)生產(chan)經營過(guo)程進行精(jing)細化信息(xi)化管理，加快推動移動互(hu)聯網(wang)(wang)、物(wu)聯網(wang)(wang)、二維(wei)碼(ma)、無線(xian)射頻識別等信息(xi)技術(shu)在生產(chan)加工和(he)流通銷售各(ge)環節的推廣應用(yong)(yong)，強化上(shang)下游追(zhui)(zhui)溯體系(xi)對(dui)接(jie)和(he)信息(xi)互(hu)通共(gong)享(xiang)，不(bu)斷擴大追(zhui)(zhui)溯體系(xi)覆蓋面，實現農副(fu)產(chan)品“從農田到(dao)餐桌(zhuo)”全過(guo)程可追(zhui)(zhui)溯，保(bao)障“舌尖上(shang)的安全”。
（四）“互聯網(wang)+”智慧能(neng)源。
通過互聯(lian)網促進能(neng)(neng)源(yuan)系(xi)統(tong)扁平化，推進能(neng)(neng)源(yuan)生產與(yu)消費模式革命，提(ti)高(gao)能(neng)(neng)源(yuan)利(li)用(yong)效率，推動節能(neng)(neng)減排(pai)。加(jia)強分布式能(neng)(neng)源(yuan)網絡(luo)建設，提(ti)高(gao)可再生能(neng)(neng)源(yuan)占比，促進能(neng)(neng)源(yuan)利(li)用(yong)結構優化。加(jia)快發電設施(shi)、用(yong)電設施(shi)和(he)電網智能(neng)(neng)化改(gai)造，提(ti)高(gao)電力系(xi)統(tong)的安全性、穩定性和(he)可靠性。（能(neng)(neng)源(yuan)局、發展改(gai)革委、工(gong)業和(he)信息化部等負責）
1.推進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)產(chan)智能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)。建(jian)立能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)產(chan)運(yun)(yun)行(xing)的(de)(de)監測(ce)、管理和調(diao)度信(xin)息公共服務網絡，加強能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)(ye)鏈上下(xia)游(you)企業(ye)(ye)的(de)(de)信(xin)息對(dui)接(jie)和生(sheng)產(chan)消費智能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)，支撐電(dian)(dian)廠和電(dian)(dian)網協調(diao)運(yun)(yun)行(xing)，促(cu)進非(fei)化(hua)(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)與(yu)化(hua)(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)協同發(fa)電(dian)(dian)。鼓(gu)勵(li)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)企業(ye)(ye)運(yun)(yun)用大(da)數據(ju)技術(shu)對(dui)設備狀態(tai)、電(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)負載等數據(ju)進行(xing)分析挖掘與(yu)預(yu)測(ce)，開展精準調(diao)度、故障(zhang)判斷和預(yu)測(ce)性(xing)維護，提高能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用效率和安全穩定運(yun)(yun)行(xing)水平。
2.建(jian)(jian)設分布(bu)式(shi)能源網(wang)(wang)絡。建(jian)(jian)設以太陽能、風能等可再生能源為主體(ti)的(de)多能源協(xie)調(diao)互補的(de)能源互聯網(wang)(wang)。突(tu)破分布(bu)式(shi)發電(dian)(dian)、儲(chu)能、智(zhi)能微(wei)網(wang)(wang)、主動配電(dian)(dian)網(wang)(wang)等關(guan)鍵技(ji)術(shu)，構建(jian)(jian)智(zhi)能化(hua)電(dian)(dian)力運行監(jian)測、管理技(ji)術(shu)平臺，使電(dian)(dian)力設備和(he)用(yong)電(dian)(dian)終端基于互聯網(wang)(wang)進行雙向通信和(he)智(zhi)能調(diao)控(kong)，實(shi)現分布(bu)式(shi)電(dian)(dian)源的(de)及(ji)時有效(xiao)接入(ru)，逐步建(jian)(jian)成開(kai)放共享的(de)能源網(wang)(wang)絡。
3.探索能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)(fei)新(xin)模式。開(kai)展綠色(se)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易服務(wu)區域試點(dian)(dian)，推進(jin)以智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)網(wang)(wang)為配送平臺(tai)，以電(dian)(dian)子商(shang)務(wu)為交(jiao)(jiao)易平臺(tai)，融合儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設施、物聯網(wang)(wang)、智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)用(yong)電(dian)(dian)設施等硬件以及碳交(jiao)(jiao)易、互聯網(wang)(wang)金融等衍生(sheng)服務(wu)于一(yi)體的(de)綠色(se)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)網(wang)(wang)絡發(fa)展，實現綠色(se)電(dian)(dian)力(li)的(de)點(dian)(dian)到點(dian)(dian)交(jiao)(jiao)易及實時(shi)配送和(he)補貼結算(suan)。進(jin)一(yi)步(bu)加強(qiang)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)產和(he)消費(fei)(fei)協調匹配，推進(jin)電(dian)(dian)動汽車、港口岸電(dian)(dian)等電(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)替(ti)代技術的(de)應用(yong)，推廣電(dian)(dian)力(li)需(xu)求側管理，提高能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)效率。基于分布式能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)網(wang)(wang)絡，發(fa)展用(yong)戶端(duan)智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)共享經濟和(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)自(zi)由(you)交(jiao)(jiao)易，促(cu)進(jin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)(fei)生(sheng)態(tai)體系建設。
4.發(fa)展(zhan)基于電網(wang)的通信(xin)設(she)施(shi)和新型(xing)業(ye)務。推進(jin)電力光纖到戶工程，完善能源互聯網(wang)信(xin)息通信(xin)系統。統籌部署電網(wang)和通信(xin)網(wang)深度融合的網(wang)絡基礎(chu)設(she)施(shi)，實(shi)現(xian)同纜傳輸、共建共享，避免(mian)重復(fu)建設(she)。鼓勵依托智能電網(wang)發(fa)展(zhan)家(jia)庭能效管理(li)等(deng)新型(xing)業(ye)務。
（五）“互聯(lian)網+”普惠金融(rong)。
促(cu)進(jin)互(hu)聯網金(jin)融(rong)健康發展(zhan)，全面(mian)提(ti)升互(hu)聯網金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)能力(li)和(he)普惠水平，鼓(gu)勵(li)互(hu)聯網與銀行、證券、保險、基金(jin)的融(rong)合(he)創新，為大眾提(ti)供豐富、安全、便捷的金(jin)融(rong)產品和(he)服(fu)務(wu)，更好滿足不同層(ceng)次實體經濟的投融(rong)資需求，培育一批(pi)具(ju)有行業影響力(li)的互(hu)聯網金(jin)融(rong)創新型企業。（人民銀行、銀監(jian)(jian)會、證監(jian)(jian)會、保監(jian)(jian)會、發展(zhan)改革委、工(gong)業和(he)信息化部、網信辦等負責）
1.探(tan)(tan)索(suo)推進(jin)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網金(jin)(jin)融云(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺建(jian)設。探(tan)(tan)索(suo)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網企業構建(jian)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網金(jin)(jin)融云(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺。在保證(zheng)技術(shu)成(cheng)熟和業務(wu)安全的基礎上，支持金(jin)(jin)融企業與云(yun)計算(suan)技術(shu)提(ti)供商(shang)合作開(kai)展金(jin)(jin)融公共云(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)，提(ti)供多樣(yang)化(hua)、個(ge)性(xing)化(hua)、精(jing)準化(hua)的金(jin)(jin)融產品。支持銀行、證(zheng)券、保險企業穩(wen)妥(tuo)實施系統(tong)架構轉型，鼓(gu)勵探(tan)(tan)索(suo)利用云(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺開(kai)展金(jin)(jin)融核心業務(wu)，提(ti)供基于(yu)金(jin)(jin)融云(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺的信用、認證(zheng)、接口等公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)。
2.鼓勵金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)利(li)用(yong)(yong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)拓寬服務(wu)(wu)(wu)覆蓋面(mian)。鼓勵各(ge)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)利(li)用(yong)(yong)云計(ji)算(suan)、移(yi)動互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)、大數(shu)據等(deng)(deng)技術手段，加快金(jin)(jin)融(rong)(rong)產品和服務(wu)(wu)(wu)創新(xin)，在更(geng)廣(guang)泛(fan)地區提供便(bian)利(li)的(de)存貸(dai)款、支付結算(suan)、信(xin)用(yong)(yong)中介平(ping)臺(tai)等(deng)(deng)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)(wu)(wu)，拓寬普(pu)惠金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)(wu)(wu)范圍，為實體經濟發展提供有效支撐。支持金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)和互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)企(qi)業(ye)(ye)依法(fa)合規(gui)開(kai)展網(wang)(wang)(wang)(wang)絡借(jie)貸(dai)、網(wang)(wang)(wang)(wang)絡證券、網(wang)(wang)(wang)(wang)絡保險、互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)基(ji)金(jin)(jin)銷售等(deng)(deng)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)。擴大專業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)保險公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)試(shi)點，充分發揮保險業(ye)(ye)在防范互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)風(feng)險中的(de)作(zuo)用(yong)(yong)。推(tui)動金(jin)(jin)融(rong)(rong)集成(cheng)電(dian)路卡（IC卡）全(quan)面(mian)應(ying)用(yong)(yong)，提升(sheng)電(dian)子(zi)(zi)現金(jin)(jin)的(de)使用(yong)(yong)率(lv)和便(bian)捷性(xing)。發揮移(yi)動金(jin)(jin)融(rong)(rong)安(an)全(quan)可信(xin)公(gong)(gong)(gong)(gong)共服務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(tai)（MTPS）的(de)作(zuo)用(yong)(yong)，積極推(tui)動商(shang)業(ye)(ye)銀行(xing)開(kai)展移(yi)動金(jin)(jin)融(rong)(rong)創新(xin)應(ying)用(yong)(yong)，促進移(yi)動金(jin)(jin)融(rong)(rong)在電(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)、公(gong)(gong)(gong)(gong)共服務(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)領域的(de)規(gui)模應(ying)用(yong)(yong)。支持銀行(xing)業(ye)(ye)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)借(jie)助互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)技術發展消費信(xin)貸(dai)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)，支持金(jin)(jin)融(rong)(rong)租(zu)賃公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)利(li)用(yong)(yong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)技術開(kai)展金(jin)(jin)融(rong)(rong)租(zu)賃業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)。
3.積(ji)極(ji)拓展互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)創新的深度和(he)(he)廣度。鼓(gu)勵互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)企業依法合規提供創新金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)產品和(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，更好滿足中(zhong)小(xiao)微企業、創新型企業和(he)(he)個(ge)人(ren)(ren)的投(tou)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資需(xu)求。規范發展網(wang)(wang)(wang)絡借(jie)貸和(he)(he)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)消(xiao)(xiao)費(fei)信(xin)貸業務(wu)(wu)，探索(suo)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)創新。積(ji)極(ji)引導風(feng)險投(tou)資基金(jin)(jin)、私募(mu)股權(quan)投(tou)資基金(jin)(jin)和(he)(he)產業投(tou)資基金(jin)(jin)投(tou)資于互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)企業。利用大(da)數據發展市場化個(ge)人(ren)(ren)征(zheng)信(xin)業務(wu)(wu)，加快網(wang)(wang)(wang)絡征(zheng)信(xin)和(he)(he)信(xin)用評價體系建設。加強互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)消(xiao)(xiao)費(fei)權(quan)益保(bao)護(hu)和(he)(he)投(tou)資者保(bao)護(hu)，建立多(duo)元化金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)消(xiao)(xiao)費(fei)糾紛解決(jue)機制。改進和(he)(he)完(wan)善互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)監管，提高金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)安(an)全性，有(you)效防范互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)風(feng)險及其外溢效應。
（六）“互聯網+”益民服務。
充分發(fa)揮互聯(lian)網(wang)的(de)高(gao)效、便捷優勢，提高(gao)資源利用效率，降低服務(wu)(wu)消(xiao)費成本。大力(li)(li)發(fa)展(zhan)以(yi)互聯(lian)網(wang)為(wei)載體、線(xian)上線(xian)下互動的(de)新(xin)興消(xiao)費，加快發(fa)展(zhan)基(ji)于(yu)互聯(lian)網(wang)的(de)醫(yi)療、健康、養(yang)老、教育、旅游、社(she)會(hui)保(bao)障等新(xin)興服務(wu)(wu)，創新(xin)政(zheng)府(fu)服務(wu)(wu)模式，提升政(zheng)府(fu)科學決(jue)策能力(li)(li)和管理水(shui)平(ping)。（發(fa)展(zhan)改革委、教育部、工業(ye)和信息化部、民政(zheng)部、人力(li)(li)資源社(she)會(hui)保(bao)障部、商務(wu)(wu)部、衛生(sheng)計生(sheng)委、質檢(jian)總局、食品藥品監管總局、林業(ye)局、旅游局、網(wang)信辦(ban)、信訪(fang)局等負責）
1.創新政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)網(wang)(wang)絡(luo)化(hua)管理(li)(li)和(he)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。加快(kuai)互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)與(yu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)的(de)深度融(rong)合(he)，推(tui)動公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)數(shu)據資(zi)源開(kai)放，促(cu)(cu)進公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)創新供給和(he)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)資(zi)源整(zheng)合(he)，構(gou)建(jian)面(mian)向公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)的(de)一(yi)體(ti)化(hua)在線公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)。積極探索公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)參(can)與(yu)的(de)網(wang)(wang)絡(luo)化(hua)社(she)會管理(li)(li)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)新模式，充分利用(yong)互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)、移動互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)應用(yong)平(ping)(ping)臺等(deng)，加快(kuai)推(tui)進政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)新媒體(ti)發(fa)展建(jian)設，加強政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)與(yu)公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)的(de)溝通交流，提高政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)管理(li)(li)、公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)和(he)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)政(zheng)(zheng)策制(zhi)定的(de)響(xiang)應速度，提升政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)科學決策能(neng)力和(he)社(she)會治理(li)(li)水平(ping)(ping)，促(cu)(cu)進政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)職(zhi)能(neng)轉變和(he)簡政(zheng)(zheng)放權。深入推(tui)進網(wang)(wang)上信(xin)(xin)訪，提高信(xin)(xin)訪工(gong)作(zuo)質量、效(xiao)率和(he)公(gong)(gong)(gong)信(xin)(xin)力。鼓勵政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)和(he)互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)企業合(he)作(zuo)建(jian)立信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息共(gong)(gong)享平(ping)(ping)臺，探索開(kai)展一(yi)批(pi)社(she)會治理(li)(li)互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)應用(yong)試(shi)點(dian)，打(da)通政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)部(bu)門(men)、企事業單位(wei)之間的(de)數(shu)據壁壘，利用(yong)大(da)數(shu)據分析手段，提升各級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)社(she)會治理(li)(li)能(neng)力。加強對“互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)+”行動的(de)宣(xuan)傳，提高公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)參(can)與(yu)度。
2.發(fa)展(zhan)便民(min)服務(wu)新(xin)業(ye)態。發(fa)展(zhan)體驗經濟(ji)，支(zhi)持(chi)實體零(ling)售商綜(zong)合利用網(wang)(wang)上商店(dian)、移動支(zhi)付、智能(neng)試(shi)衣(yi)等新(xin)技術，打造體驗式購物模式。發(fa)展(zhan)社(she)區經濟(ji)，在(zai)餐飲(yin)、娛樂、家(jia)政等領域培育線(xian)上線(xian)下(xia)結合的(de)社(she)區服務(wu)新(xin)模式。發(fa)展(zhan)共享經濟(ji)，規范發(fa)展(zhan)網(wang)(wang)絡約租(zu)車(che)，積極推(tui)廣在(zai)線(xian)租(zu)房等新(xin)業(ye)態，著力(li)破除準(zhun)入門檻高(gao)、服務(wu)規范難、個人征信缺(que)失等瓶頸制約。發(fa)展(zhan)基(ji)于(yu)互(hu)聯網(wang)(wang)的(de)文化、媒體和旅游等服務(wu)，培育形(xing)式多樣的(de)新(xin)型業(ye)態。積極推(tui)廣基(ji)于(yu)移動互(hu)聯網(wang)(wang)入口的(de)城市(shi)服務(wu)，開展(zhan)網(wang)(wang)上社(she)保辦理、個人社(she)保權(quan)益查詢、跨地區醫保結算等互(hu)聯網(wang)(wang)應用，讓(rang)老百姓(xing)足不(bu)出(chu)戶(hu)享受便捷高(gao)效的(de)服務(wu)。
3.推廣在線(xian)醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)新模式(shi)。發展基于(yu)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網的(de)醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)務，支(zhi)持(chi)第三方(fang)機(ji)構(gou)(gou)構(gou)(gou)建(jian)醫(yi)(yi)學影像(xiang)、健(jian)康(kang)(kang)檔案(an)、檢(jian)驗報告、電子病歷等(deng)醫(yi)(yi)療(liao)信息共享(xiang)服(fu)務平(ping)臺(tai)，逐步建(jian)立(li)跨醫(yi)(yi)院的(de)醫(yi)(yi)療(liao)數據共享(xiang)交換標準體(ti)系。積極(ji)利(li)用(yong)移動互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網提(ti)供在線(xian)預約診(zhen)療(liao)、候診(zhen)提(ti)醒、劃價(jia)繳費、診(zhen)療(liao)報告查詢、藥品配送等(deng)便捷服(fu)務。引(yin)導醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構(gou)(gou)面向中小城(cheng)市和農村(cun)地(di)區開展基層(ceng)檢(jian)查、上級診(zhen)斷等(deng)遠程醫(yi)(yi)療(liao)服(fu)務。鼓(gu)勵互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網企業與醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構(gou)(gou)合(he)作建(jian)立(li)醫(yi)(yi)療(liao)網絡信息平(ping)臺(tai)，加強區域(yu)醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)務資源整合(he)，充(chong)分利(li)用(yong)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網、大(da)數據等(deng)手段(duan)，提(ti)高重大(da)疾病和突(tu)發公共衛(wei)(wei)生(sheng)事件(jian)防控能力。積極(ji)探索互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網延伸(shen)醫(yi)(yi)囑、電子處方(fang)等(deng)網絡醫(yi)(yi)療(liao)健(jian)康(kang)(kang)服(fu)務應(ying)用(yong)。鼓(gu)勵有資質的(de)醫(yi)(yi)學檢(jian)驗機(ji)構(gou)(gou)、醫(yi)(yi)療(liao)服(fu)務機(ji)構(gou)(gou)聯(lian)(lian)合(he)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網企業，發展基因檢(jian)測、疾病預防等(deng)健(jian)康(kang)(kang)服(fu)務模式(shi)。
4.促進智慧健康養老(lao)產業發展。支(zhi)持智能健康產品創(chuang)新(xin)和應(ying)(ying)用(yong)，推廣全面(mian)量化(hua)(hua)健康生活新(xin)方式。鼓(gu)勵健康服(fu)務(wu)(wu)機構(gou)(gou)利(li)用(yong)云計算、大數(shu)據等(deng)技術搭建公(gong)共信息(xi)平(ping)臺，提(ti)供長期跟(gen)蹤、預測(ce)預警的個性(xing)化(hua)(hua)健康管理(li)服(fu)務(wu)(wu)。發展第三方在(zai)線(xian)健康市場調(diao)查、咨(zi)詢評價、預防管理(li)等(deng)應(ying)(ying)用(yong)服(fu)務(wu)(wu)，提(ti)升規范化(hua)(hua)和專業化(hua)(hua)運營水平(ping)。依托現有互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)資源和社會力量，以社區為基礎，搭建養老(lao)信息(xi)服(fu)務(wu)(wu)網(wang)(wang)絡平(ping)臺，提(ti)供護(hu)理(li)看護(hu)、健康管理(li)、康復照料等(deng)居家養老(lao)服(fu)務(wu)(wu)。鼓(gu)勵養老(lao)服(fu)務(wu)(wu)機構(gou)(gou)應(ying)(ying)用(yong)基于移動(dong)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的便(bian)攜式體檢、緊急呼叫監控等(deng)設備，提(ti)高養老(lao)服(fu)務(wu)(wu)水平(ping)。
5.探索新型教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)服務供給方(fang)式。鼓勵互聯網企(qi)業與(yu)社會教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)機構根據市場(chang)需求(qiu)開發數字教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資源(yuan)，提(ti)供網絡(luo)化教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)服務。鼓勵學(xue)校利用數字教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資源(yuan)及教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)服務平臺，逐(zhu)步探索網絡(luo)化教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)新模式，擴大優質教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資源(yuan)覆蓋面(mian)，促進教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)公平。鼓勵學(xue)校通過與(yu)互聯網企(qi)業合作等(deng)(deng)方(fang)式，對(dui)接(jie)線上(shang)線下教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資源(yuan)，探索基礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)公共(gong)服務提(ti)供新方(fang)式。推(tui)動(dong)開展學(xue)歷(li)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在(zai)線課程(cheng)資源(yuan)共(gong)享(xiang)，推(tui)廣大規模在(zai)線開放課程(cheng)等(deng)(deng)網絡(luo)學(xue)習(xi)模式，探索建立網絡(luo)學(xue)習(xi)學(xue)分認定(ding)與(yu)學(xue)分轉換等(deng)(deng)制度，加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)服務模式變(bian)革。
（七(qi)）“互聯網+”高效物流。
加快(kuai)建設(she)跨行業、跨區域(yu)的(de)物流(liu)(liu)(liu)信(xin)息(xi)服務(wu)平臺，提(ti)高物流(liu)(liu)(liu)供需(xu)信(xin)息(xi)對接和使(shi)用效(xiao)率(lv)。鼓勵大(da)數據(ju)、云計(ji)算在(zai)物流(liu)(liu)(liu)領域(yu)的(de)應用，建設(she)智(zhi)能倉(cang)儲體系，優化(hua)(hua)物流(liu)(liu)(liu)運作流(liu)(liu)(liu)程，提(ti)升物流(liu)(liu)(liu)倉(cang)儲的(de)自(zi)動化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)水平和運轉效(xiao)率(lv)，降低物流(liu)(liu)(liu)成本。（發展改革委、商務(wu)部、交通運輸部、網信(xin)辦等(deng)負責）
1.構(gou)建物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)信(xin)(xin)(xin)息共(gong)(gong)享互通體(ti)系(xi)。發揮互聯網信(xin)(xin)(xin)息集(ji)聚(ju)優勢，聚(ju)合(he)(he)各類物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)信(xin)(xin)(xin)息資源，鼓勵骨干(gan)物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)企業和第(di)三(san)方機(ji)(ji)構(gou)搭建面(mian)向社會(hui)的物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)信(xin)(xin)(xin)息服務平臺，整(zheng)合(he)(he)倉儲、運輸和配(pei)送信(xin)(xin)(xin)息，開(kai)(kai)展物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)全程監(jian)測、預警，提高物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)安全、環(huan)保和誠信(xin)(xin)(xin)水平，統籌(chou)優化社會(hui)物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)資源配(pei)置。構(gou)建互通省際、下達市縣、兼顧鄉(xiang)村的物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)信(xin)(xin)(xin)息互聯網絡(luo)，建立各類可開(kai)(kai)放數據(ju)的對接機(ji)(ji)制(zhi)，加快完善(shan)物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)信(xin)(xin)(xin)息交(jiao)換開(kai)(kai)放標準體(ti)系(xi)，在更廣范圍促(cu)進物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)信(xin)(xin)(xin)息充分共(gong)(gong)享與互聯互通。
2.建設深度感(gan)知(zhi)智能(neng)(neng)倉儲(chu)(chu)(chu)系統(tong)。在各(ge)級(ji)倉儲(chu)(chu)(chu)單元積極推廣應用二維碼、無線射頻識別等(deng)物(wu)聯網感(gan)知(zhi)技(ji)術和大數據技(ji)術，實現倉儲(chu)(chu)(chu)設施(shi)與(yu)貨物(wu)的(de)實時(shi)跟蹤、網絡化管(guan)理以及(ji)庫存信(xin)息的(de)高(gao)度共享(xiang)，提高(gao)貨物(wu)調度效率(lv)(lv)。鼓勵應用智能(neng)(neng)化物(wu)流(liu)裝備提升倉儲(chu)(chu)(chu)、運輸、分揀、包裝等(deng)作業效率(lv)(lv)，提高(gao)各(ge)類(lei)復雜訂單的(de)出貨處理能(neng)(neng)力，緩解貨物(wu)囤積停滯瓶頸(jing)制約(yue)，提升倉儲(chu)(chu)(chu)運管(guan)水平和效率(lv)(lv)。
3.完善智能物流(liu)(liu)配(pei)(pei)(pei)送調配(pei)(pei)(pei)體系。加(jia)快(kuai)推進貨運車(che)聯網(wang)與物流(liu)(liu)園區(qu)、倉儲設(she)施、配(pei)(pei)(pei)送網(wang)點等(deng)信(xin)息互聯，促進人(ren)員、貨源、車(che)源等(deng)信(xin)息高效匹配(pei)(pei)(pei)，有(you)效降低貨車(che)空駛率(lv)，提(ti)高配(pei)(pei)(pei)送效率(lv)。鼓勵發展社區(qu)自提(ti)柜、冷鏈儲藏柜、代收服務點等(deng)新型社區(qu)化配(pei)(pei)(pei)送模式，結合構建(jian)物流(liu)(liu)信(xin)息互聯網(wang)絡，加(jia)快(kuai)推進縣到村的(de)物流(liu)(liu)配(pei)(pei)(pei)送網(wang)絡和村級配(pei)(pei)(pei)送網(wang)點建(jian)設(she)，解決物流(liu)(liu)配(pei)(pei)(pei)送“最后一公里”問題。
（八）“互聯網(wang)+”電子商務。
鞏固和增強我國電(dian)(dian)子商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)領先(xian)優勢，大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)農村電(dian)(dian)商(shang)(shang)(shang)、行業電(dian)(dian)商(shang)(shang)(shang)和跨境(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)(shang)(shang)，進(jin)一步(bu)擴大電(dian)(dian)子商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間。電(dian)(dian)子商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)與其他產業的融合不(bu)斷(duan)深化(hua)，網(wang)絡化(hua)生產、流通(tong)、消費更加普及，標(biao)準規范、公共服務(wu)(wu)等(deng)支撐環(huan)境(jing)(jing)基本完善(shan)。（發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委、商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)部(bu)(bu)、工業和信息化(hua)部(bu)(bu)、交通(tong)運輸部(bu)(bu)、農業部(bu)(bu)、海(hai)關(guan)總(zong)署、稅務(wu)(wu)總(zong)局(ju)(ju)、質(zhi)檢總(zong)局(ju)(ju)、網(wang)信辦等(deng)負責）
1.積極發展農(nong)(nong)村電(dian)子商(shang)務(wu)。開展電(dian)子商(shang)務(wu)進(jin)農(nong)(nong)村綜(zong)合示范，支(zhi)持新(xin)型(xing)農(nong)(nong)業(ye)經營主體和農(nong)(nong)產(chan)品(pin)、農(nong)(nong)資批發市場(chang)對接電(dian)商(shang)平臺，積極發展以銷定產(chan)模(mo)式。完(wan)善農(nong)(nong)村電(dian)子商(shang)務(wu)配送及綜(zong)合服務(wu)網絡(luo)，著力解決農(nong)(nong)副產(chan)品(pin)標準(zhun)化、物流(liu)標準(zhun)化、冷鏈倉儲建設等關鍵問題，發展農(nong)(nong)產(chan)品(pin)個性化定制服務(wu)。開展生鮮農(nong)(nong)產(chan)品(pin)和農(nong)(nong)業(ye)生產(chan)資料電(dian)子商(shang)務(wu)試(shi)點，促進(jin)農(nong)(nong)業(ye)大宗商(shang)品(pin)電(dian)子商(shang)務(wu)發展。
2.大力發展行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)電子(zi)(zi)商務。鼓(gu)勵(li)能源、化(hua)工(gong)、鋼鐵、電子(zi)(zi)、輕紡、醫藥(yao)等行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，積極(ji)利(li)(li)用(yong)電子(zi)(zi)商務平臺優化(hua)采購、分銷體系，提(ti)升(sheng)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營效率。推動各類專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)市場線上(shang)轉型，引(yin)導傳統(tong)商貿流通(tong)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與電子(zi)(zi)商務企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)合(he)資(zi)(zi)源，積極(ji)向(xiang)供應(ying)鏈協同(tong)平臺轉型。鼓(gu)勵(li)生產制造企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)面向(xiang)個性化(hua)、定制化(hua)消費需求深化(hua)電子(zi)(zi)商務應(ying)用(yong)，支持(chi)設備制造企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)利(li)(li)用(yong)電子(zi)(zi)商務平臺開展融資(zi)(zi)租(zu)賃服務，鼓(gu)勵(li)中小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擴(kuo)大電子(zi)(zi)商務應(ying)用(yong)。按照市場化(hua)、專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)方向(xiang)，大力推廣(guang)電子(zi)(zi)招標投標。
3.推(tui)動電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)應用創(chuang)新(xin)(xin)(xin)。鼓勵(li)企業利用電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)的大(da)數據(ju)資(zi)源(yuan)，提升企業精準營銷(xiao)能力，激發(fa)市場消費需求。建(jian)立電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)產品質量(liang)追溯(su)機制，建(jian)設(she)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)售后(hou)服(fu)務(wu)(wu)(wu)質量(liang)檢測云平臺(tai)，完(wan)善互聯網(wang)(wang)質量(liang)信息(xi)公共服(fu)務(wu)(wu)(wu)體(ti)(ti)系，解決消費者維權難、退貨難、產品責任追溯(su)難等(deng)問題。加強互聯網(wang)(wang)食品藥(yao)品市場監測監管(guan)體(ti)(ti)系建(jian)設(she)，積極探(tan)索處方藥(yao)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)銷(xiao)售和監管(guan)模式創(chuang)新(xin)(xin)(xin)。鼓勵(li)企業利用移動社交、新(xin)(xin)(xin)媒(mei)體(ti)(ti)等(deng)新(xin)(xin)(xin)渠道，發(fa)展社交電(dian)(dian)商(shang)、“粉絲”經(jing)濟等(deng)網(wang)(wang)絡(luo)營銷(xiao)新(xin)(xin)(xin)模式。
4.加(jia)強電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)國際合(he)(he)(he)作(zuo)。鼓(gu)勵各類跨(kua)境(jing)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)服(fu)務(wu)商(shang)發展，完善跨(kua)境(jing)物流體(ti)系，拓展全球經貿合(he)(he)(he)作(zuo)。推進(jin)跨(kua)境(jing)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)通(tong)關、檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫、結(jie)(jie)匯(hui)等(deng)關鍵環節單一窗口綜合(he)(he)(he)服(fu)務(wu)體(ti)系建設。創(chuang)新(xin)跨(kua)境(jing)權益保障機制，利用合(he)(he)(he)格評定手段，推進(jin)國際互認(ren)(ren)。創(chuang)新(xin)跨(kua)境(jing)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)管(guan)理，促進(jin)信息網絡暢(chang)通(tong)、跨(kua)境(jing)物流便捷(jie)、支付(fu)及(ji)結(jie)(jie)匯(hui)無障礙(ai)、稅收(shou)規范便利、市場及(ji)貿易規則互認(ren)(ren)互通(tong)。
（九(jiu)）“互聯(lian)網+”便捷交通(tong)。
加快(kuai)互聯(lian)網與(yu)交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)領域(yu)的深度融(rong)合，通過基(ji)礎設施、運(yun)(yun)(yun)輸(shu)工具、運(yun)(yun)(yun)行信息(xi)等互聯(lian)網化，推進基(ji)于互聯(lian)網平臺的便捷化交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)服務發展，顯著(zhu)提(ti)高交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)資源利用效率和(he)管理(li)精細化水平，全(quan)面提(ti)升(sheng)交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)行業服務品質和(he)科學治理(li)能力。（發展改(gai)革(ge)委、交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)部共同(tong)牽頭）
1.提升交通運(yun)輸(shu)服(fu)務(wu)品質。推(tui)動交通運(yun)輸(shu)主管部門(men)和企業將(jiang)服(fu)務(wu)性數(shu)據(ju)資(zi)源向社會開放(fang)，鼓勵互聯網平(ping)臺(tai)(tai)為社會公眾提供實時交通運(yun)行狀(zhuang)態查詢、出(chu)行路線(xian)規劃、網上(shang)購票、智(zhi)能停車等(deng)服(fu)務(wu)，推(tui)進(jin)基(ji)于互聯網平(ping)臺(tai)(tai)的多種出(chu)行方式(shi)信息服(fu)務(wu)對(dui)接(jie)和一站式(shi)服(fu)務(wu)。加快完(wan)善(shan)汽車健康檔案(an)、維修(xiu)診(zhen)斷和服(fu)務(wu)質量信息服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)建設(she)。
2.推(tui)進交通運(yun)(yun)輸(shu)資源在線集(ji)成。利用物(wu)聯網(wang)(wang)、移動互聯網(wang)(wang)等(deng)技術(shu)，進一步加強(qiang)對公路、鐵路、民航、港口(kou)等(deng)交通運(yun)(yun)輸(shu)網(wang)(wang)絡關鍵設(she)施運(yun)(yun)行狀(zhuang)態與通行信息的采集(ji)。推(tui)動跨地域、跨類型交通運(yun)(yun)輸(shu)信息互聯互通，推(tui)廣船聯網(wang)(wang)、車聯網(wang)(wang)等(deng)智能化(hua)技術(shu)應(ying)用，形成更(geng)加完善的交通運(yun)(yun)輸(shu)感(gan)知體(ti)系(xi)，提高基礎設(she)施、運(yun)(yun)輸(shu)工(gong)具(ju)、運(yun)(yun)行信息等(deng)要素資源的在線化(hua)水平，全面支撐故障預(yu)警、運(yun)(yun)行維護(hu)以及(ji)調度智能化(hua)。
3.增(zeng)強交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)科(ke)學治理能力。強化交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)信息共享，利(li)用(yong)大數據平臺挖(wa)掘分析人口遷徙規(gui)(gui)律、公眾出行(xing)(xing)需(xu)求(qiu)、樞紐客流(liu)規(gui)(gui)模、車(che)輛(liang)船舶行(xing)(xing)駛特征等，為(wei)優化交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)設施規(gui)(gui)劃(hua)與建設、安全運(yun)(yun)行(xing)(xing)控制、交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)管理決策提(ti)供支撐。利(li)用(yong)互(hu)聯網加強對(dui)交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)違章違規(gui)(gui)行(xing)(xing)為(wei)的智能化監管，不斷提(ti)高(gao)交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)治理能力。
（十）“互(hu)聯網+”綠色生態。
推動(dong)(dong)互聯網與生態文(wen)明建(jian)設(she)深度融(rong)合，完善污染物監測及(ji)信息發布系統，形成(cheng)覆(fu)蓋主要生態要素的資源環境承載能力(li)動(dong)(dong)態監測網絡，實現生態環境數據互聯互通和開放共享(xiang)。充分發揮互聯網在(zai)逆向物流(liu)回(hui)收體系中的平(ping)臺作用，促進再生資源交易利用便(bian)捷化、互動(dong)(dong)化、透(tou)明化，促進生產生活方式綠色化（發展改(gai)革委(wei)、環境保(bao)護部(bu)(bu)、商(shang)務部(bu)(bu)、林業(ye)局等(deng)負責）
1.加強(qiang)資源(yuan)(yuan)環(huan)境動(dong)態(tai)(tai)監(jian)測(ce)。針對能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、礦產資源(yuan)(yuan)、水、大(da)氣(qi)、森林、草原、濕地(di)、海洋等各類生態(tai)(tai)要(yao)素(su)，充分(fen)利用(yong)多維地(di)理(li)信(xin)息系統(tong)、智慧地(di)圖等技(ji)術，結(jie)合互(hu)聯(lian)網(wang)大(da)數(shu)據分(fen)析(xi)，優化監(jian)測(ce)站(zhan)點(dian)布局，擴大(da)動(dong)態(tai)(tai)監(jian)控范圍，構建資源(yuan)(yuan)環(huan)境承載能(neng)(neng)力立體監(jian)控系統(tong)。依托現有互(hu)聯(lian)網(wang)、云(yun)計(ji)算平臺(tai)，逐步實現各級政(zheng)府資源(yuan)(yuan)環(huan)境動(dong)態(tai)(tai)監(jian)測(ce)信(xin)息互(hu)聯(lian)共享。加強(qiang)重(zhong)點(dian)用(yong)能(neng)(neng)單位能(neng)(neng)耗在線監(jian)測(ce)和大(da)數(shu)據分(fen)析(xi)。
2.大(da)力(li)發展智(zhi)慧環(huan)(huan)保。利用智(zhi)能監測(ce)設備和(he)移動互(hu)聯網，完(wan)善(shan)(shan)污(wu)染物排放在線(xian)監測(ce)系(xi)統(tong)，增加監測(ce)污(wu)染物種(zhong)類，擴大(da)監測(ce)范(fan)圍，形(xing)成全天候、多層次的(de)智(zhi)能多源感知體系(xi)。建立環(huan)(huan)境信(xin)(xin)息數(shu)據(ju)共享機制，統(tong)一數(shu)據(ju)交換(huan)標準，推(tui)進區域污(wu)染物排放、空氣環(huan)(huan)境質(zhi)(zhi)量(liang)、水(shui)環(huan)(huan)境質(zhi)(zhi)量(liang)等(deng)信(xin)(xin)息公開，通過互(hu)聯網實現面向公眾的(de)在線(xian)查詢和(he)定制推(tui)送。加強對企業環(huan)(huan)保信(xin)(xin)用數(shu)據(ju)的(de)采集整理，將企業環(huan)(huan)保信(xin)(xin)用記錄納入全國統(tong)一的(de)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息共享交換(huan)平臺。完(wan)善(shan)(shan)環(huan)(huan)境預(yu)警和(he)風險監測(ce)信(xin)(xin)息網絡，提升重(zhong)金屬、危險廢物、危險化學(xue)品(pin)等(deng)重(zhong)點(dian)風險防范(fan)水(shui)平和(he)應急處(chu)理能力(li)。
3.完善(shan)廢(fei)(fei)舊資源回(hui)(hui)收(shou)利(li)用體系。利(li)用物聯(lian)網(wang)、大數據開展信(xin)息(xi)(xi)采(cai)集、數據分析、流(liu)向監測(ce)，優化(hua)逆向物流(liu)網(wang)點布(bu)局。支(zhi)持利(li)用電(dian)子標簽、二(er)維碼等(deng)物聯(lian)網(wang)技術(shu)跟(gen)蹤電(dian)子廢(fei)(fei)物流(liu)向，鼓勵互(hu)聯(lian)網(wang)企業參與搭建城市(shi)廢(fei)(fei)棄(qi)物回(hui)(hui)收(shou)平臺，創新再生資源回(hui)(hui)收(shou)模式。加(jia)快(kuai)推進汽車(che)保險信(xin)息(xi)(xi)系統、“以舊換再”管理(li)系統和報廢(fei)(fei)車(che)管理(li)系統的(de)標準化(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)和互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)，加(jia)強廢(fei)(fei)舊汽車(che)及零(ling)部件的(de)回(hui)(hui)收(shou)利(li)用信(xin)息(xi)(xi)管理(li)，為互(hu)聯(lian)網(wang)企業開展業務(wu)創新和便民服務(wu)提供數據支(zhi)撐。
4.建立(li)廢棄物在線(xian)(xian)(xian)(xian)交(jiao)易(yi)系統(tong)(tong)。鼓勵互聯網企業積極(ji)參與各類產(chan)業園區廢棄物信息平(ping)臺建設(she)，推(tui)動(dong)現有(you)骨干再生(sheng)資(zi)源交(jiao)易(yi)市場(chang)向線(xian)(xian)(xian)(xian)上線(xian)(xian)(xian)(xian)下結合轉型升級，逐步(bu)形成行業性(xing)、區域性(xing)、全國(guo)性(xing)的(de)產(chan)業廢棄物和(he)再生(sheng)資(zi)源在線(xian)(xian)(xian)(xian)交(jiao)易(yi)系統(tong)(tong)，完善線(xian)(xian)(xian)(xian)上信用評價(jia)和(he)供應鏈融資(zi)體系，開展在線(xian)(xian)(xian)(xian)競(jing)價(jia)，發布價(jia)格交(jiao)易(yi)指數，提高穩定供給能(neng)力，增強主要再生(sheng)資(zi)源品(pin)種的(de)定價(jia)權。
（十一）“互(hu)聯網(wang)+”人工智(zhi)能。
依(yi)托互聯網(wang)平臺提供人(ren)(ren)工(gong)智能公共創新服務，加快人(ren)(ren)工(gong)智能核心技術突破，促進人(ren)(ren)工(gong)智能在智能家居、智能終(zhong)端、智能汽車(che)、機器人(ren)(ren)等領(ling)域(yu)的推廣應用，培育若(ruo)干(gan)(gan)引領(ling)全球人(ren)(ren)工(gong)智能發展的骨干(gan)(gan)企業和創新團隊，形成創新活(huo)躍、開放合作、協同發展的產業生態。（發展改革委、科技部、工(gong)業和信息化(hua)部、網(wang)信辦等負責）
1.培(pei)育發展人工智(zhi)能(neng)(neng)新興產業。建(jian)設(she)支撐超大(da)規模(mo)深度學習的(de)(de)新型計算(suan)集(ji)群，構建(jian)包(bao)括語(yu)音(yin)(yin)、圖像、視(shi)頻、地(di)圖等(deng)數據的(de)(de)海(hai)量訓練資(zi)源庫，加強(qiang)人工智(zhi)能(neng)(neng)基礎資(zi)源和公共服務等(deng)創新平臺建(jian)設(she)。進一步推進計算(suan)機視(shi)覺、智(zhi)能(neng)(neng)語(yu)音(yin)(yin)處理(li)、生物特征(zheng)識別、自(zi)然語(yu)言理(li)解、智(zhi)能(neng)(neng)決策控制(zhi)以及新型人機交互等(deng)關鍵(jian)技術(shu)的(de)(de)研發和產業化，推動人工智(zhi)能(neng)(neng)在(zai)智(zhi)能(neng)(neng)產品、工業制(zhi)造等(deng)領域規模(mo)商用，為產業智(zhi)能(neng)(neng)化升(sheng)級夯(hang)實基礎。
2.推進重點領(ling)域智(zhi)(zhi)能產品(pin)(pin)創(chuang)新。鼓勵傳統家居企業(ye)(ye)與互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網企業(ye)(ye)開展集(ji)成創(chuang)新，不斷(duan)提升(sheng)(sheng)家居產品(pin)(pin)的(de)智(zhi)(zhi)能化水平和(he)服務(wu)能力，創(chuang)造新的(de)消費市場(chang)空間。推動汽車(che)企業(ye)(ye)與互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網企業(ye)(ye)設立跨界交叉(cha)的(de)創(chuang)新平臺，加(jia)快(kuai)智(zhi)(zhi)能輔助(zhu)駕駛、復雜環(huan)境(jing)感知(zhi)、車(che)載(zai)智(zhi)(zhi)能設備(bei)等技(ji)術產品(pin)(pin)的(de)研發與應(ying)用。支持安防(fang)企業(ye)(ye)與互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網企業(ye)(ye)開展合作，發展和(he)推廣圖(tu)像精準(zhun)識別等大(da)數(shu)據分(fen)析技(ji)術，提升(sheng)(sheng)安防(fang)產品(pin)(pin)的(de)智(zhi)(zhi)能化服務(wu)水平。
3.提(ti)(ti)升終端(duan)產品智(zhi)能(neng)(neng)化水(shui)平(ping)。著力做大(da)高端(duan)移動(dong)智(zhi)能(neng)(neng)終端(duan)產品和(he)(he)服務的(de)市場規模，提(ti)(ti)高移動(dong)智(zhi)能(neng)(neng)終端(duan)核(he)心(xin)技術(shu)研(yan)發及產業(ye)化能(neng)(neng)力。鼓勵企業(ye)積極開展差異化細分市場需求(qiu)分析(xi)，大(da)力豐富(fu)可穿(chuan)戴設備的(de)應(ying)用服務，提(ti)(ti)升用戶體驗。推動(dong)互聯網技術(shu)以及智(zhi)能(neng)(neng)感知、模式(shi)識別、智(zhi)能(neng)(neng)分析(xi)、智(zhi)能(neng)(neng)控(kong)制等智(zhi)能(neng)(neng)技術(shu)在(zai)機器人(ren)(ren)領域(yu)的(de)深入應(ying)用，大(da)力提(ti)(ti)升機器人(ren)(ren)產品在(zai)傳感、交互、控(kong)制等方面(mian)的(de)性能(neng)(neng)和(he)(he)智(zhi)能(neng)(neng)化水(shui)平(ping)，提(ti)(ti)高核(he)心(xin)競爭(zheng)力。
三、保障支撐
（一(yi)）夯實(shi)發(fa)展基礎。
1.鞏固(gu)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)基(ji)礎。加(jia)快實施(shi)(shi)“寬帶中國(guo)”戰略，組織實施(shi)(shi)國(guo)家(jia)新(xin)一(yi)代信息(xi)基(ji)礎設施(shi)(shi)建設工(gong)程，推進寬帶網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)光纖(xian)化改造，加(jia)快提(ti)升移動通信網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)服務能力(li)，促進網(wang)(wang)間互(hu)聯互(hu)通，大幅提(ti)高網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)訪問速率(lv)，有效(xiao)降低網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)資(zi)費，完(wan)善電信普(pu)遍服務補償機制，支持(chi)農村(cun)及(ji)偏(pian)遠地(di)區寬帶建設和運行維護，使互(hu)聯網(wang)(wang)下(xia)沉為各行業(ye)、各領域(yu)、各區域(yu)都能使用，人、機、物泛在互(hu)聯的(de)基(ji)礎設施(shi)(shi)。增(zeng)強北斗(dou)衛星全球服務能力(li)，構(gou)建天地(di)一(yi)體(ti)化互(hu)聯網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)。加(jia)快下(xia)一(yi)代互(hu)聯網(wang)(wang)商用部署，加(jia)強互(hu)聯網(wang)(wang)協議(yi)第(di)6版（IPv6）地(di)址管理、標識(shi)管理與解析，構(gou)建未來網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)創新(xin)試驗平臺。研究工(gong)業(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)架構(gou)體(ti)系，構(gou)建開放式國(guo)家(jia)創新(xin)試驗驗證平臺。（發展改革委(wei)、工(gong)業(ye)和信息(xi)化部、財(cai)政(zheng)部、國(guo)資(zi)委(wei)、網(wang)(wang)信辦等負責）
2.強化應用基(ji)礎。適(shi)應重點行(xing)(xing)業融合創新發(fa)展需求，完善無(wu)線傳(chuan)感網、行(xing)(xing)業云及大(da)數據平(ping)(ping)(ping)臺等新型應用基(ji)礎設(she)施。實施云計(ji)(ji)算(suan)工程(cheng)，大(da)力提升(sheng)公(gong)共(gong)云服務(wu)能力，引導行(xing)(xing)業信(xin)息化應用向云計(ji)(ji)算(suan)平(ping)(ping)(ping)臺遷移，加(jia)快(kuai)內(nei)容分發(fa)網絡建設(she)，優化數據中心布局。加(jia)強物(wu)聯網網絡架構研究(jiu)，組織開展國家(jia)物(wu)聯網重大(da)應用示范(fan)，鼓勵具備條件的企業建設(she)跨行(xing)(xing)業物(wu)聯網運營和(he)支撐平(ping)(ping)(ping)臺。（發(fa)展改革委(wei)、工業和(he)信(xin)息化部等負責）
3.做實產業(ye)基礎。著力突破核心芯片、高(gao)(gao)端服務器、高(gao)(gao)端存儲設(she)備、數(shu)據庫和(he)中間(jian)件(jian)等產業(ye)薄弱(ruo)環節的(de)技術瓶頸，加快推進(jin)云操作系統、工業(ye)控制實時操作系統、智能終端操作系統的(de)研發和(he)應用。大(da)力發展云計算、大(da)數(shu)據等解決方案以及高(gao)(gao)端傳(chuan)感(gan)器、工控系統、人機交(jiao)互(hu)等軟(ruan)硬件(jian)基礎產品。運用互(hu)聯網(wang)理念，構建以骨干企(qi)業(ye)為核心、產學研用高(gao)(gao)效整合的(de)技術產業(ye)集群，打造國際(ji)先進(jin)、自主(zhu)可控的(de)產業(ye)體系。（工業(ye)和(he)信息化部(bu)、發展改革委、科技部(bu)、網(wang)信辦(ban)等負責）
4.保(bao)(bao)障安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)基(ji)礎。制定國家(jia)信(xin)息(xi)領域核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)設備發(fa)(fa)展時間表和(he)(he)路線圖，提升互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理、態勢(shi)感(gan)知(zhi)和(he)(he)風(feng)險防范(fan)能(neng)力，加強信(xin)息(xi)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)基(ji)礎設施(shi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)防護(hu)和(he)(he)用(yong)(yong)戶個人信(xin)息(xi)保(bao)(bao)護(hu)。實(shi)施(shi)國家(jia)信(xin)息(xi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)專項，開展網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)應用(yong)(yong)示范(fan)，提高“互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)+”安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)和(he)(he)產(chan)品水平。按照(zhao)信(xin)息(xi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)等(deng)級保(bao)(bao)護(hu)等(deng)制度和(he)(he)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)國家(jia)標(biao)準的(de)要(yao)求，加強“互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)+”關鍵領域重(zhong)要(yao)信(xin)息(xi)系統的(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)障。建設完善(shan)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)監(jian)測評估(gu)、監(jian)督管(guan)理、標(biao)準認證(zheng)和(he)(he)創(chuang)新能(neng)力體系。重(zhong)視(shi)融合帶來的(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)風(feng)險，完善(shan)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)數(shu)據共享、利用(yong)(yong)等(deng)的(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理和(he)(he)技(ji)(ji)術(shu)措施(shi)，探索建立以(yi)行政評議和(he)(he)第三方(fang)評估(gu)為基(ji)礎的(de)數(shu)據安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)流動(dong)認證(zheng)體系，完善(shan)數(shu)據跨(kua)境(jing)流動(dong)管(guan)理制度，確保(bao)(bao)數(shu)據安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)。（網(wang)(wang)(wang)(wang)信(xin)辦、發(fa)(fa)展改革委(wei)、科技(ji)(ji)部(bu)、工業(ye)和(he)(he)信(xin)息(xi)化部(bu)、公安(an)(an)(an)(an)部(bu)、安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)部(bu)、質檢總(zong)局(ju)等(deng)負責）
（二）強(qiang)化創(chuang)新驅動。
1.加強創(chuang)新(xin)(xin)能力建設。鼓勵構(gou)建以(yi)企業(ye)(ye)(ye)為主導，產學研(yan)(yan)用合作(zuo)的“互聯網(wang)(wang)+”產業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)網(wang)(wang)絡或(huo)產業(ye)(ye)(ye)技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)聯盟。支持以(yi)龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)為主體，建設跨界交叉領域的創(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)，并(bing)逐步形成創(chuang)新(xin)(xin)網(wang)(wang)絡。鼓勵國家(jia)創(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)向企業(ye)(ye)(ye)特別是中小企業(ye)(ye)(ye)在線開放，加大(da)國家(jia)重大(da)科研(yan)(yan)基礎設施和大(da)型科研(yan)(yan)儀器等網(wang)(wang)絡化(hua)開放力度(du)。（發展改革委、科技部、工業(ye)(ye)(ye)和信息化(hua)部、網(wang)(wang)信辦等負責）
2.加(jia)快制定融合標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。按(an)照共(gong)(gong)性先(xian)立(li)、急用(yong)先(xian)行的(de)原則，引導工業(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)、智(zhi)能電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)、智(zhi)慧城市等領域基礎共(gong)(gong)性標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、關(guan)鍵技術標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)研(yan)制及推(tui)廣。加(jia)快與互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)融合應用(yong)的(de)工控系統、智(zhi)能專(zhuan)用(yong)裝備、智(zhi)能儀(yi)表、智(zhi)能家(jia)居、車聯網(wang)(wang)等細(xi)分領域的(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)工作(zuo)。不斷完善“互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)+”融合標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系，同步推(tui)進國(guo)際(ji)(ji)國(guo)內標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)工作(zuo)，增強在(zai)國(guo)際(ji)(ji)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)組織(zhi)(zhi)（ISO）、國(guo)際(ji)(ji)電(dian)(dian)(dian)工委(wei)員會（IEC）和國(guo)際(ji)(ji)電(dian)(dian)(dian)信聯盟（ITU）等國(guo)際(ji)(ji)組織(zhi)(zhi)中的(de)話語(yu)權。（質檢總局(ju)、工業(ye)和信息化(hua)部、網(wang)(wang)信辦、能源局(ju)等負責）
3.強化知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)戰略。加(jia)強融合領域關鍵環節專(zhuan)利導航，引導企(qi)業加(jia)強知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)戰略儲備與布(bu)局(ju)。加(jia)快推進專(zhuan)利基礎信息資源開放共享，支持(chi)在(zai)線知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)平臺建(jian)設，鼓勵服(fu)務(wu)模式(shi)(shi)創新(xin)，提(ti)升知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)附加(jia)值，支持(chi)中小微(wei)企(qi)業知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創造和(he)(he)運用。加(jia)強網(wang)絡知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)(he)專(zhuan)利執法維(wei)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)工作，嚴厲打擊各種網(wang)絡侵權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)假冒行為。增強全社會對網(wang)絡知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的保(bao)(bao)護(hu)(hu)意識(shi)(shi)(shi)(shi)，推動建(jian)立“互(hu)聯網(wang)+”知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)聯盟，加(jia)大對新(xin)業態、新(xin)模式(shi)(shi)等創新(xin)成果的保(bao)(bao)護(hu)(hu)力度(du)。（知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)局(ju)牽頭）
4.大力(li)發(fa)(fa)展開(kai)(kai)源(yuan)(yuan)社(she)區。鼓勵企業(ye)自主研(yan)發(fa)(fa)和國家科技計劃（專項(xiang)、基(ji)金等(deng)）支(zhi)持形成的軟件成果(guo)通過互聯(lian)網向社(she)會(hui)開(kai)(kai)源(yuan)(yuan)。引導教育機(ji)構(gou)(gou)、社(she)會(hui)團體(ti)、企業(ye)或個人發(fa)(fa)起開(kai)(kai)源(yuan)(yuan)項(xiang)目，積(ji)極(ji)參加(jia)國際開(kai)(kai)源(yuan)(yuan)項(xiang)目，支(zhi)持組建(jian)(jian)開(kai)(kai)源(yuan)(yuan)社(she)區和開(kai)(kai)源(yuan)(yuan)基(ji)金會(hui)。鼓勵企業(ye)依托互聯(lian)網開(kai)(kai)源(yuan)(yuan)模式(shi)構(gou)(gou)建(jian)(jian)新型生態，促進互聯(lian)網開(kai)(kai)源(yuan)(yuan)社(she)區與標(biao)準規范、知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)等(deng)機(ji)構(gou)(gou)的對(dui)接與合作。（科技部、工業(ye)和信息化部、質(zhi)檢總局(ju)、知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)局(ju)等(deng)負(fu)責）
（三）營造寬松(song)環境。
1.構(gou)建開(kai)放(fang)包容環(huan)境(jing)。貫徹落實(shi)《中共中央國務(wu)院關于深(shen)化(hua)(hua)體制(zhi)機制(zhi)改革(ge)(ge)加(jia)快實(shi)施創(chuang)新驅(qu)動發(fa)展戰略的若(ruo)干意見》，放(fang)寬(kuan)融合性產品和(he)服(fu)務(wu)的市(shi)場(chang)準(zhun)入限(xian)制(zhi)，制(zhi)定實(shi)施各(ge)行(xing)業(ye)互聯網準(zhun)入負(fu)面(mian)清(qing)單，允許各(ge)類主體依(yi)法(fa)平等(deng)(deng)進(jin)入未(wei)納(na)入負(fu)面(mian)清(qing)單管(guan)理的領域。破除行(xing)業(ye)壁壘(lei)，推動各(ge)行(xing)業(ye)、各(ge)領域在技術、標準(zhun)、監(jian)(jian)管(guan)等(deng)(deng)方面(mian)充(chong)分對接，最(zui)大限(xian)度(du)減少事(shi)(shi)前準(zhun)入限(xian)制(zhi)，加(jia)強(qiang)事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后監(jian)(jian)管(guan)。繼續深(shen)化(hua)(hua)電(dian)(dian)(dian)信(xin)(xin)體制(zhi)改革(ge)(ge)，有(you)序開(kai)放(fang)電(dian)(dian)(dian)信(xin)(xin)市(shi)場(chang)，加(jia)快民營資本進(jin)入基礎電(dian)(dian)(dian)信(xin)(xin)業(ye)務(wu)。加(jia)快深(shen)化(hua)(hua)商事(shi)(shi)制(zhi)度(du)改革(ge)(ge)，推進(jin)投資貿易便利化(hua)(hua)。（發(fa)展改革(ge)(ge)委(wei)、網信(xin)(xin)辦、教(jiao)育部(bu)、科技部(bu)、工(gong)(gong)業(ye)和(he)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)部(bu)、民政部(bu)、商務(wu)部(bu)、衛(wei)生計生委(wei)、工(gong)(gong)商總局、質檢總局等(deng)(deng)負(fu)責）
2.完善(shan)信(xin)(xin)用(yong)支(zhi)撐(cheng)體系(xi)。加快社(she)會征(zheng)信(xin)(xin)體系(xi)建(jian)設，推進(jin)各(ge)類信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息平臺無縫對接，打破(po)信(xin)(xin)息孤島(dao)。加強(qiang)信(xin)(xin)用(yong)記錄、風(feng)險預警(jing)、違法失信(xin)(xin)行為(wei)等信(xin)(xin)息資源在線披露和(he)共(gong)享，為(wei)經(jing)營者提供(gong)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息查詢、企業網上身份認證等服務。充(chong)分利用(yong)互聯網積累的(de)信(xin)(xin)用(yong)數據，對現有征(zheng)信(xin)(xin)體系(xi)和(he)評測(ce)體系(xi)進(jin)行補充(chong)和(he)完善(shan)，為(wei)經(jing)濟調節、市場監(jian)管、社(she)會管理和(he)公共(gong)服務提供(gong)有力支(zhi)撐(cheng)。（發展(zhan)改革(ge)委、人民銀行、工商總局(ju)、質檢總局(ju)、網信(xin)(xin)辦等負責(ze)）
3.推動數(shu)據(ju)(ju)資(zi)源開(kai)放(fang)(fang)。研究出臺(tai)國(guo)家(jia)大數(shu)據(ju)(ju)戰(zhan)略(lve)，顯(xian)著(zhu)提升國(guo)家(jia)大數(shu)據(ju)(ju)掌(zhang)控能力。建立國(guo)家(jia)政府信(xin)息(xi)(xi)開(kai)放(fang)(fang)統一平臺(tai)和(he)基礎數(shu)據(ju)(ju)資(zi)源庫，開(kai)展(zhan)公共數(shu)據(ju)(ju)開(kai)放(fang)(fang)利用改(gai)革試點，出臺(tai)政府機構數(shu)據(ju)(ju)開(kai)放(fang)(fang)管理規定。按照重要性和(he)敏感程度分(fen)級(ji)分(fen)類，推進(jin)政府和(he)公共信(xin)息(xi)(xi)資(zi)源開(kai)放(fang)(fang)共享，支持(chi)公眾(zhong)和(he)小(xiao)微企(qi)業充分(fen)挖(wa)掘信(xin)息(xi)(xi)資(zi)源的商(shang)業價值，促進(jin)互(hu)聯網(wang)應用創新。（發(fa)展(zhan)改(gai)革委、工(gong)業和(he)信(xin)息(xi)(xi)化部、國(guo)務院(yuan)辦公廳(ting)、網(wang)信(xin)辦等負責）
4.加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)建設。針對互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)與各行業(ye)融合發展(zhan)的新(xin)特點，加(jia)快“互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)+”相關立法(fa)(fa)(fa)工(gong)作，研究調整完(wan)善(shan)不(bu)適應“互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)+”發展(zhan)和(he)管理的現(xian)行法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)及政策(ce)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)。落(luo)實加(jia)強(qiang)網(wang)絡信(xin)息保(bao)護(hu)和(he)信(xin)息公開有關規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)，加(jia)快推(tui)動制(zhi)定(ding)網(wang)絡安全、電子商務、個人信(xin)息保(bao)護(hu)、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)信(xin)息服(fu)務管理等法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)。完(wan)善(shan)反(fan)壟(long)斷(duan)法(fa)(fa)(fa)配套(tao)規(gui)(gui)(gui)(gui)則，進一(yi)步加(jia)大(da)反(fan)壟(long)斷(duan)法(fa)(fa)(fa)執行力度，嚴格查(cha)處(chu)信(xin)息領域企業(ye)壟(long)斷(duan)行為，營造互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)公平競爭環境(jing)。（法(fa)(fa)(fa)制(zhi)辦、網(wang)信(xin)辦、發展(zhan)改革(ge)委、工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息化部(bu)、公安部(bu)、安全部(bu)、商務部(bu)、工(gong)商總局(ju)等負責）
（四(si)）拓展海(hai)外合作。
1.鼓勵企(qi)業(ye)抱(bao)團(tuan)出海(hai)(hai)。結合“一帶(dai)一路(lu)”等(deng)國家重(zhong)大戰略，支持和(he)鼓勵具有(you)競(jing)(jing)爭優(you)勢的(de)互聯(lian)(lian)網(wang)企(qi)業(ye)聯(lian)(lian)合制造、金融、信息通(tong)信等(deng)領域企(qi)業(ye)率先走出去，通(tong)過海(hai)(hai)外并購、聯(lian)(lian)合經營(ying)、設立分支機構等(deng)方式，相(xiang)互借力，共同開拓國際市場，推(tui)進國際產能合作，構建跨境產業(ye)鏈(lian)體系，增強全球(qiu)競(jing)(jing)爭力。（發展(zhan)改革委(wei)、外交(jiao)部、工業(ye)和(he)信息化(hua)部、商務部、網(wang)信辦等(deng)負責）
2.發(fa)展全球市(shi)場應(ying)用。鼓(gu)勵(li)“互(hu)(hu)(hu)聯網+”企業整(zheng)合國內外(wai)資源，面向全球提供工(gong)業云(yun)、供應(ying)鏈(lian)管理、大數據分析(xi)等網絡服(fu)務(wu)，培(pei)育具有(you)全球影響力(li)的“互(hu)(hu)(hu)聯網+”應(ying)用平臺。鼓(gu)勵(li)互(hu)(hu)(hu)聯網企業積極拓展海外(wai)用戶，推出適合不同市(shi)場文(wen)化的產品和(he)服(fu)務(wu)。（商務(wu)部、發(fa)展改革委、工(gong)業和(he)信(xin)息化部、網信(xin)辦等負(fu)責）
3.增強走(zou)出去(qu)服(fu)務(wu)能力(li)。充分發(fa)揮政(zheng)府、產(chan)業(ye)(ye)聯盟、行(xing)業(ye)(ye)協會及相關中介(jie)機構(gou)作用(yong)，形成支持(chi)“互聯網+”企(qi)業(ye)(ye)走(zou)出去(qu)的合力(li)。鼓勵中介(jie)機構(gou)為企(qi)業(ye)(ye)拓展海外(wai)市場提(ti)供信息(xi)咨詢、法(fa)律援助、稅(shui)務(wu)中介(jie)等服(fu)務(wu)。支持(chi)行(xing)業(ye)(ye)協會、產(chan)業(ye)(ye)聯盟與企(qi)業(ye)(ye)共同推廣中國(guo)技術和中國(guo)標(biao)準，以(yi)技術標(biao)準走(zou)出去(qu)帶動產(chan)品(pin)和服(fu)務(wu)在(zai)海外(wai)推廣應用(yong)。（商務(wu)部(bu)(bu)、外(wai)交部(bu)(bu)、發(fa)展改革委、工業(ye)(ye)和信息(xi)化部(bu)(bu)、稅(shui)務(wu)總(zong)(zong)局、質(zhi)檢總(zong)(zong)局、網信辦等負責）
（五(wu)）加強智力(li)建設。
1.加(jia)(jia)強(qiang)應用(yong)能(neng)(neng)力培訓(xun)(xun)。鼓勵(li)(li)地方(fang)(fang)(fang)各級政府(fu)采(cai)用(yong)購買服務的方(fang)(fang)(fang)式，向社會提供互(hu)聯網(wang)(wang)知識(shi)技(ji)能(neng)(neng)培訓(xun)(xun)，支持(chi)相關研究機(ji)構(gou)和(he)專家(jia)開展(zhan)“互(hu)聯網(wang)(wang)+”基礎(chu)知識(shi)和(he)應用(yong)培訓(xun)(xun)。鼓勵(li)(li)傳統(tong)企業與互(hu)聯網(wang)(wang)企業建立信(xin)息咨詢、人(ren)(ren)才交流(liu)等合作(zuo)機(ji)制，促進雙(shuang)方(fang)(fang)(fang)深入(ru)交流(liu)合作(zuo)。加(jia)(jia)強(qiang)制造(zao)業、農(nong)業等領域人(ren)(ren)才特別是企業高(gao)層管理人(ren)(ren)員的互(hu)聯網(wang)(wang)技(ji)能(neng)(neng)培訓(xun)(xun)，鼓勵(li)(li)互(hu)聯網(wang)(wang)人(ren)(ren)才與傳統(tong)行業人(ren)(ren)才雙(shuang)向流(liu)動。（科技(ji)部、工(gong)業和(he)信(xin)息化部、人(ren)(ren)力資源社會保障部、網(wang)(wang)信(xin)辦等負責）
2.加(jia)快復合(he)型(xing)人才(cai)培養。面(mian)向“互(hu)聯網+”融合(he)發展(zhan)需求(qiu)，鼓勵(li)高(gao)(gao)校根據發展(zhan)需要和學(xue)校辦(ban)學(xue)能(neng)力(li)設置(zhi)相關專業，注(zhu)重將國(guo)內(nei)外前沿(yan)研究成果盡快引入相關專業教學(xue)中。鼓勵(li)各類學(xue)校聘請互(hu)聯網領域(yu)高(gao)(gao)級人才(cai)作為兼職(zhi)教師(shi)，加(jia)強“互(hu)聯網+”領域(yu)實驗教學(xue)。（教育部、發展(zhan)改革委、科技部、工業和信息化部、人力(li)資(zi)源社會保障部、網信辦(ban)等負責(ze)）
3.鼓(gu)(gu)勵聯合(he)培養培訓。實施產學合(he)作專(zhuan)業(ye)綜合(he)改革(ge)項目，鼓(gu)(gu)勵校(xiao)企(qi)(qi)(qi)、院(yuan)企(qi)(qi)(qi)合(he)作辦學，推進“互聯網+”專(zhuan)業(ye)技術人(ren)才(cai)培訓。深化互聯網領域產教(jiao)(jiao)融合(he)，依托(tuo)高(gao)校(xiao)、科(ke)研機(ji)構(gou)(gou)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)的智力資(zi)源和研究平臺，建立一批聯合(he)實訓基地。建立企(qi)(qi)(qi)業(ye)技術中(zhong)心(xin)和院(yuan)校(xiao)對接機(ji)制，鼓(gu)(gu)勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)在(zai)院(yuan)校(xiao)建立“互聯網+”研發機(ji)構(gou)(gou)和實驗(yan)中(zhong)心(xin)。（教(jiao)(jiao)育部、發展(zhan)改革(ge)委、科(ke)技部、工業(ye)和信(xin)息化部、人(ren)力資(zi)源社會保障部、網信(xin)辦等負責）
4.利用(yong)全(quan)球智力資(zi)源(yuan)。充(chong)分(fen)利用(yong)現有人(ren)(ren)才(cai)引進計(ji)劃(hua)和(he)鼓勵企業設立海(hai)外(wai)研(yan)發中心(xin)等(deng)(deng)(deng)多種(zhong)方式(shi)，引進和(he)培養一批(pi)“互聯網+”領域高端人(ren)(ren)才(cai)。完善移民、簽證等(deng)(deng)(deng)制(zhi)度，形成有利于吸(xi)引人(ren)(ren)才(cai)的(de)分(fen)配、激勵和(he)保障機(ji)制(zhi)，為引進海(hai)外(wai)人(ren)(ren)才(cai)提供有利條(tiao)件。支持通過任務外(wai)包、產業合(he)作、學術交流等(deng)(deng)(deng)方式(shi)，充(chong)分(fen)利用(yong)全(quan)球互聯網人(ren)(ren)才(cai)資(zi)源(yuan)。吸(xi)引互聯網領域領軍人(ren)(ren)才(cai)、特殊人(ren)(ren)才(cai)、緊缺人(ren)(ren)才(cai)在我國創業創新和(he)從事教(jiao)學科(ke)研(yan)等(deng)(deng)(deng)活(huo)動。（人(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)社會(hui)保障部(bu)、發展改革委、教(jiao)育部(bu)、科(ke)技部(bu)、網信辦等(deng)(deng)(deng)負責）
（六）加強(qiang)引導支持。
1.實(shi)施(shi)(shi)重大(da)(da)(da)工程(cheng)包(bao)。選擇重點(dian)領(ling)域(yu)(yu)，加大(da)(da)(da)中央預算內資金投(tou)入(ru)力度，引導更多社會資本進(jin)入(ru)，分步驟組(zu)織實(shi)施(shi)(shi)“互聯網+”重大(da)(da)(da)工程(cheng)，重點(dian)促(cu)進(jin)以移動(dong)互聯網、云計算、大(da)(da)(da)數據、物聯網為代(dai)表的(de)新一代(dai)信息技術與(yu)制造、能源(yuan)、服(fu)務、農(nong)業等領(ling)域(yu)(yu)的(de)融合創新，發(fa)展壯(zhuang)大(da)(da)(da)新興業態，打造新的(de)產業增長(chang)點(dian)。（發(fa)展改(gai)革委牽頭(tou)）
2.加大(da)(da)財稅(shui)支(zhi)持。充分發揮國家(jia)科(ke)技(ji)(ji)計(ji)劃(hua)作(zuo)用，積極投(tou)向符合(he)條件的“互聯(lian)網(wang)+”融合(he)創新關(guan)(guan)鍵技(ji)(ji)術研發及(ji)應(ying)用示(shi)范(fan)。統(tong)籌利用現有(you)財政專項(xiang)資金，支(zhi)持“互聯(lian)網(wang)+”相關(guan)(guan)平臺(tai)建設和應(ying)用示(shi)范(fan)等。加大(da)(da)政府(fu)部門采購云計(ji)算服務的力度，探索基于云計(ji)算的政務信息化建設運(yun)營(ying)新機制(zhi)。鼓勵地方(fang)政府(fu)創新風險補償機制(zhi)，探索“互聯(lian)網(wang)+”發展(zhan)的新模式。（財政部、稅(shui)務總局、發展(zhan)改革委、科(ke)技(ji)(ji)部、網(wang)信辦(ban)等負責）
3.完善融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)服務(wu)。積(ji)極(ji)(ji)發(fa)揮天使投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)、風險(xian)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)等對“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)+”的投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)引領作用。開展(zhan)股(gu)權眾籌等互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)創(chuang)新試點，支(zhi)(zhi)持(chi)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。支(zhi)(zhi)持(chi)國家(jia)出資(zi)(zi)設立的有關基金(jin)投(tou)(tou)(tou)向(xiang)“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)+”，鼓勵社會(hui)資(zi)(zi)本加大對相關創(chuang)新型(xing)(xing)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)。積(ji)極(ji)(ji)發(fa)展(zhan)知識產權質押融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)、信用保(bao)險(xian)保(bao)單融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)增信等服務(wu)，鼓勵通過債(zhai)券融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)方式支(zhi)(zhi)持(chi)“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)+”發(fa)展(zhan)，支(zhi)(zhi)持(chi)符合(he)條件(jian)的“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)+”企業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)行公司債(zhai)券。開展(zhan)產融(rong)(rong)(rong)結(jie)合(he)創(chuang)新試點，探索股(gu)權和(he)(he)債(zhai)權相結(jie)合(he)的融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)服務(wu)。降(jiang)低創(chuang)新型(xing)(xing)、成(cheng)長(chang)型(xing)(xing)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的上市準入門檻，結(jie)合(he)證券法(fa)修(xiu)訂和(he)(he)股(gu)票(piao)發(fa)行注冊制改(gai)革(ge)，支(zhi)(zhi)持(chi)處于(yu)特定成(cheng)長(chang)階段、發(fa)展(zhan)前景好但(dan)尚未盈利的互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)在創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)板(ban)上市。推動銀行業(ye)(ye)(ye)(ye)金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構創(chuang)新信貸(dai)產品與金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)，加大貸(dai)款投(tou)(tou)(tou)放力度(du)。鼓勵開發(fa)性金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構為“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)+”重(zhong)點項目建設提供有效融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)支(zhi)(zhi)持(chi)。（人民銀行、發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委、銀監會(hui)、證監會(hui)、保(bao)監會(hui)、網(wang)信辦、開發(fa)銀行等負(fu)責）
（七(qi)）做好組織(zhi)實施。
1.加強(qiang)組織領(ling)導。建立“互(hu)聯網+”行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)實施部際聯席會(hui)議(yi)制度，統籌協調(diao)解決(jue)重大問題，切實推動(dong)(dong)行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)的貫徹落實。聯席會(hui)議(yi)設辦公室，負責具(ju)體工作的組織推進(jin)。建立跨領(ling)域、跨行(xing)(xing)(xing)業的“互(hu)聯網+”行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)專(zhuan)家(jia)咨詢委(wei)(wei)員會(hui)，為政府決(jue)策(ce)提供重要支(zhi)撐(cheng)。（發(fa)展改革委(wei)(wei)牽(qian)頭）
2.開展試(shi)點示(shi)范(fan)。鼓勵開展“互(hu)聯(lian)網(wang)+”試(shi)點示(shi)范(fan)，推進“互(hu)聯(lian)網(wang)+”區域化(hua)、鏈條化(hua)發展。支(zhi)持(chi)全面創(chuang)新(xin)改革(ge)試(shi)驗區、中關村等國家(jia)自主創(chuang)新(xin)示(shi)范(fan)區、國家(jia)現代農業(ye)(ye)示(shi)范(fan)區先行先試(shi)，積極開展“互(hu)聯(lian)網(wang)+”創(chuang)新(xin)政策試(shi)點，破除(chu)新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)行業(ye)(ye)準入(ru)、數據開放、市場(chang)監管(guan)等方面政策障礙，研究適應(ying)新(xin)興(xing)業(ye)(ye)態(tai)(tai)特點的稅收、保險政策，打造“互(hu)聯(lian)網(wang)+”生態(tai)(tai)體系。（各部(bu)門、各地方政府負(fu)責）
3.有序推進實施。各地區(qu)、各部門要(yao)主動(dong)作為(wei)，完(wan)善服務，加(jia)強引導，以動(dong)態發展的(de)眼光看待“互(hu)聯網(wang)+”，在實踐中大膽探索拓展，相互(hu)借(jie)鑒“互(hu)聯網(wang)+”融(rong)合應(ying)用成功(gong)經(jing)驗，促進“互(hu)聯網(wang)+”新業(ye)態、新經(jing)濟發展。有關部門要(yao)加(jia)強統籌規劃，提高服務和管理(li)能力。各地區(qu)要(yao)結合實際，研究制定適合本地的(de)“互(hu)聯網(wang)+”行(xing)動(dong)落(luo)實方案，因地制宜，合理(li)定位，科(ke)學組織實施，杜絕盲目建設和重復(fu)投資(zi)，務實有序推進“互(hu)聯網(wang)+”行(xing)動(dong)。（各部門、各地方政府(fu)負(fu)責）
國務院
2015年(nian)7月(yue)1日
