文章(zhang)來源：中國政府網(wang) 發布(bu)時間：2015-12-01
國辦發〔2014〕57號
各(ge)省、自(zi)治區、直轄市人(ren)民政府，國務院各(ge)部委(wei)、各(ge)直屬機構(gou)：
政(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)站(zhan)是信(xin)息(xi)化條件(jian)下(xia)政(zheng)(zheng)府(fu)密(mi)切(qie)聯系人(ren)民群眾(zhong)的(de)(de)重(zhong)要(yao)橋梁，也是網(wang)絡時代政(zheng)(zheng)府(fu)履行職責的(de)(de)重(zhong)要(yao)平臺。近年來，各(ge)級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)積極適應(ying)信(xin)息(xi)技術發展、傳播方式變革，運用互聯網(wang)轉變政(zheng)(zheng)府(fu)職能、創新(xin)管理(li)服務、提升治(zhi)理(li)能力，使政(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)站(zhan)成為信(xin)息(xi)公開、回應(ying)關(guan)切(qie)、提供服務的(de)(de)重(zhong)要(yao)載體。但(dan)一些政(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)站(zhan)也存在內容更新(xin)不及時、信(xin)息(xi)發布不準確、意見建(jian)議不回應(ying)等問題，嚴(yan)重(zhong)影響政(zheng)(zheng)府(fu)公信(xin)力。建(jian)好(hao)管好(hao)政(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)站(zhan)是各(ge)級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)及其部(bu)門(men)的(de)(de)重(zhong)要(yao)職責，為進一步做好(hao)政(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)站(zhan)信(xin)息(xi)內容建(jian)設(she)工作，經國務院同意，現(xian)提出以下(xia)意見：
一、總體要求
（一(yi)）指導思想。深入貫(guan)徹落實黨中(zhong)央、國務(wu)院的決策部署，圍繞建(jian)設法治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)、創新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)、廉潔政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的目標(biao)，把握新(xin)形勢(shi)下政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)工作信(xin)(xin)息化(hua)(hua)、網(wang)(wang)絡化(hua)(hua)的新(xin)趨(qu)勢(shi)，加強政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)信(xin)(xin)息內容(rong)建(jian)設管理，提升政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)發布(bu)信(xin)(xin)息、解讀政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策、回應關(guan)切、引導輿論的能(neng)(neng)力和水(shui)平，將政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)打(da)造成(cheng)更加及時(shi)、準確、有效的政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)息發布(bu)、互(hu)動交流和公共服(fu)務(wu)平臺，為轉變政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)職能(neng)(neng)、提高管理和服(fu)務(wu)效能(neng)(neng)，推(tui)進國家治(zhi)理體系和治(zhi)理能(neng)(neng)力現代化(hua)(hua)發揮積極作用。
（二）基本原則。
——圍(wei)繞(rao)中心，服(fu)務大局。緊密結合政(zheng)(zheng)府工作主要目標和(he)重點任務，充分(fen)反映重要會議、活動和(he)決(jue)策(ce)內容，解讀重大政(zheng)(zheng)策(ce)，使公(gong)眾(zhong)理解和(he)支(zhi)持政(zheng)(zheng)府工作。
——以人為本，心系群眾(zhong)。堅持執政為民，把滿足社會公(gong)眾(zhong)對政府(fu)信息的需求(qiu)作為出發點和(he)(he)落腳點，密切政府(fu)同(tong)人民群眾(zhong)的關系，增強政府(fu)的公(gong)信力和(he)(he)凝聚力。
——公開透明，加(jia)強互動。及時準(zhun)確發布政(zheng)府信息，開展交流互動，傾聽(ting)公眾(zhong)意見(jian)，回(hui)應社會關(guan)切，接受社會監督，使政(zheng)府網站成為公眾(zhong)獲取(qu)政(zheng)府信息的第(di)一來源、互動交流的重要(yao)渠道。
——改(gai)革創新，注重實效。把握互聯網(wang)傳播(bo)規律，適(shi)應公眾(zhong)需求，理順管理體制(zhi)，完善協調(diao)機制(zhi)，創新表現形式，提高保障(zhang)能力，加強協同(tong)聯動，打造傳播(bo)主(zhu)流聲音(yin)的政府網(wang)站集群。
二、加強(qiang)政府網站信息發布(bu)工作
（三(san)）強化信(xin)(xin)息發布更(geng)新(xin)。各地區、各部(bu)門(men)要(yao)將政府網站(zhan)(zhan)作為政府信(xin)(xin)息公(gong)開(kai)的第一(yi)平臺，建立完善(shan)信(xin)(xin)息發布機(ji)制，第一(yi)時間發布政府重(zhong)要(yao)會議、重(zhong)要(yao)活動、重(zhong)大政策信(xin)(xin)息。依(yi)法公(gong)開(kai)政府信(xin)(xin)息，做到決策公(gong)開(kai)、執行(xing)公(gong)開(kai)、管理(li)公(gong)開(kai)、服(fu)務公(gong)開(kai)、結果(guo)公(gong)開(kai)。健(jian)全政府網站(zhan)(zhan)信(xin)(xin)息內容(rong)(rong)更(geng)新(xin)的保(bao)(bao)障機(ji)制，提高(gao)發布時效，對本地區、本部(bu)門(men)政府網站(zhan)(zhan)內容(rong)(rong)更(geng)新(xin)情況進行(xing)監(jian)測，對于內容(rong)(rong)更(geng)新(xin)沒有(you)保(bao)(bao)障的欄(lan)目要(yao)及時歸并(bing)或關閉。
（四）加大政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)解(jie)讀力度(du)。政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府研究制(zhi)定重大政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)時(shi)，要同步做好網絡政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)解(jie)讀方(fang)案。涉(she)及經濟發展(zhan)和(he)社會民生等(deng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)出(chu)臺(tai)時(shi)，在(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府網站同步推出(chu)由政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)制(zhi)定參與者(zhe)、專業機構、專家學(xue)者(zhe)撰寫的(de)解(jie)讀評論(lun)文章(zhang)或開(kai)展(zhan)的(de)訪(fang)談等(deng)，深入淺出(chu)、通(tong)俗易懂地解(jie)讀政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。要提供相關背(bei)景、案例、數據(ju)等(deng)，還可通(tong)過數字化、圖(tu)表圖(tu)解(jie)、音(yin)頻(pin)、視頻(pin)等(deng)方(fang)式予以展(zhan)現，增強網站的(de)吸(xi)引(yin)力親和(he)力。
（五(wu)）做好(hao)社(she)(she)會(hui)熱點回應。涉及本(ben)地區(qu)、本(ben)部門(men)的重大突發事(shi)件(jian)、應急(ji)事(shi)件(jian)，要(yao)依(yi)法(fa)按程(cheng)序在(zai)第一(yi)時間通(tong)過政(zheng)府網站發布(bu)信息，公布(bu)客觀事(shi)實(shi)，并根據(ju)事(shi)件(jian)發展和工作(zuo)進展及時發布(bu)動(dong)態信息，表明(ming)政(zheng)府態度。圍繞社(she)(she)會(hui)關注(zhu)的熱點問題(ti)，相關部門(men)和單位要(yao)通(tong)過政(zheng)府網站作(zuo)出積極回應，闡明(ming)政(zheng)策，解疑釋(shi)惑，化解矛盾，理順情緒。
（六）加(jia)(jia)強互動交(jiao)流。各地區、各部門要(yao)通(tong)過政府(fu)(fu)網(wang)站開(kai)展在線訪談、意(yi)見(jian)征集、網(wang)上(shang)調(diao)查等，加(jia)(jia)強與公(gong)眾(zhong)的(de)互動交(jiao)流，廣泛傾聽公(gong)眾(zhong)意(yi)見(jian)建議，接(jie)受社會的(de)批評監督，搭建政府(fu)(fu)與公(gong)眾(zhong)交(jiao)流的(de)“直通(tong)車”。進一(yi)步(bu)完善(shan)公(gong)眾(zhong)意(yi)見(jian)的(de)收(shou)集、處(chu)理(li)、反(fan)饋(kui)(kui)機制，了解民情(qing)，回答問題。開(kai)辦互動欄目的(de)，要(yao)配(pei)備相應的(de)后臺(tai)服務團隊和受理(li)系統。收(shou)到網(wang)民意(yi)見(jian)建議后，要(yao)進行綜合(he)研(yan)判，對其中有(you)價值、有(you)意(yi)義的(de)應在7個(ge)工作日內(nei)反(fan)饋(kui)(kui)處(chu)理(li)意(yi)見(jian)，情(qing)況復(fu)雜的(de)可(ke)延長(chang)至15個(ge)工作日，無法辦理(li)的(de)應予(yu)以(yi)解釋說明(ming)。
三、提升(sheng)政府網站(zhan)傳播能力
（七）拓寬網站(zhan)傳播(bo)渠道。通過開展技術(shu)(shu)優(you)化、增強內容(rong)吸引力，提(ti)升政府(fu)網站(zhan)頁面(mian)在搜(sou)(sou)索(suo)引擎中的(de)收錄比例和搜(sou)(sou)索(suo)效果(guo)。政府(fu)網站(zhan)要提(ti)供(gong)面(mian)向主要社交(jiao)媒體的(de)信(xin)息分享服務，加強手機、平板(ban)電腦(nao)等(deng)移動終(zhong)端應(ying)(ying)用(yong)服務，積(ji)極利用(yong)微博、微信(xin)等(deng)新(xin)技術(shu)(shu)新(xin)應(ying)(ying)用(yong)傳播(bo)政府(fu)網站(zhan)內容(rong)，方便(bian)公眾及時獲取政府(fu)信(xin)息。有條件的(de)政府(fu)網站(zhan)可發揮優(you)勢，開展研討交(jiao)流、推廣政府(fu)網站(zhan)品(pin)牌等(deng)活動。
（八）建立完善聯動工(gong)(gong)作機制。各級(ji)(ji)政(zheng)府面向公眾公開舉辦重(zhong)要(yao)會(hui)議、新聞發(fa)(fa)布(bu)、經貿活動、旅(lv)游推廣等活動時(shi)(shi)，政(zheng)府網站(zhan)(zhan)要(yao)積極(ji)參與，做好傳播工(gong)(gong)作。各級(ji)(ji)政(zheng)府網站(zhan)(zhan)之(zhi)間要(yao)加強協(xie)同(tong)聯動，發(fa)(fa)揮政(zheng)府網站(zhan)(zhan)集群效應(ying)。國務院發(fa)(fa)布(bu)對全局(ju)工(gong)(gong)作有指導意義(yi)、需要(yao)社會(hui)廣泛知(zhi)曉的政(zheng)策(ce)信息時(shi)(shi)，各級(ji)(ji)政(zheng)府網站(zhan)(zhan)應(ying)及時(shi)(shi)轉載、鏈(lian)接(jie)(jie)；發(fa)(fa)布(bu)某(mou)個行(xing)業或(huo)地(di)區的政(zheng)策(ce)信息時(shi)(shi)，涉(she)及到的部(bu)門和(he)地(di)方政(zheng)府網站(zhan)(zhan)應(ying)及時(shi)(shi)轉載、鏈(lian)接(jie)(jie)。
（九）加強與新聞(wen)媒(mei)體(ti)協(xie)作(zuo)(zuo)。加強政(zheng)府(fu)網(wang)站(zhan)與報刊(kan)、雜(za)志、廣播、電視等(deng)媒(mei)體(ti)的合作(zuo)(zuo)，增進(jin)政(zheng)府(fu)網(wang)站(zhan)同(tong)新聞(wen)網(wang)站(zhan)以及有新聞(wen)資質的商業網(wang)站(zhan)等(deng)的協(xie)同(tong)，最大限度(du)地提高(gao)政(zheng)府(fu)信息的影響力，將政(zheng)府(fu)聲音及時準確傳(chuan)遞(di)給公眾(zhong)。同(tong)時，政(zheng)府(fu)網(wang)站(zhan)也可選用傳(chuan)統媒(mei)體(ti)和其(qi)他(ta)網(wang)站(zhan)的重要(yao)信息、觀點，豐(feng)富網(wang)站(zhan)內容。
（十(shi)）規范外語(yu)版(ban)網站內容。開設(she)外語(yu)版(ban)網站要有(you)專業、合(he)格的(de)支撐(cheng)能力(li)，用專業外語(yu)隊伍保障內容更(geng)新，確(que)保語(yu)言規范準確(que)，尊重外國受(shou)眾文(wen)化和接受(shou)習慣。精心組織設(she)置外語(yu)版(ban)網站欄目，加快信息更(geng)新頻率，核心信息盡量與中文(wen)版(ban)網站基本(ben)同步。加強與中央和省(sheng)（區、市）外宣媒體(ti)的(de)合(he)作，解決語(yu)言翻譯(yi)問題(ti)。沒(mei)有(you)相應條件的(de)可(ke)暫不開設(she)外語(yu)版(ban)。
四(si)、完善(shan)信息內容支撐體系
（十一）建(jian)立信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)協(xie)(xie)調(diao)機制(zhi)(zhi)。由各(ge)地區(qu)、各(ge)部門辦公(gong)廳（室）牽頭，相關職能部門參加，建(jian)立主(zhu)管主(zhu)辦政(zheng)(zheng)(zheng)府網(wang)站的(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)內(nei)容(rong)建(jian)設協(xie)(xie)調(diao)機制(zhi)(zhi)，統籌業務(wu)部門、所屬單位(wei)和(he)相關方面向政(zheng)(zheng)(zheng)府網(wang)站提(ti)供(gong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)，分(fen)解(jie)(jie)政(zheng)(zheng)(zheng)策解(jie)(jie)讀、互(hu)動回應、輿情處置(zhi)等任務(wu)。各(ge)地區(qu)、各(ge)部門辦公(gong)廳（室）要根據實(shi)際需要，確定一位(wei)負(fu)責(ze)人主(zhu)持協(xie)(xie)調(diao)機制(zhi)(zhi)，每周定期研究(jiu)政(zheng)(zheng)(zheng)府網(wang)站信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)內(nei)容(rong)建(jian)設工作(zuo)，按照“誰(shui)(shui)主(zhu)管誰(shui)(shui)負(fu)責(ze)”、“誰(shui)(shui)發(fa)布誰(shui)(shui)負(fu)責(ze)”，根據職責(ze)分(fen)工，向有關方面安排落實(shi)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)提(ti)供(gong)任務(wu)。辦公(gong)廳（室）政(zheng)(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)開或其(qi)他專門工作(zuo)機構承(cheng)擔(dan)日常(chang)具體協(xie)(xie)調(diao)工作(zuo)。
（十二）規范信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)發(fa)布(bu)流程。職能部門要根據不同(tong)內(nei)(nei)(nei)容性質(zhi)分級分類處理，選擇(ze)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)發(fa)布(bu)途(tu)徑和(he)方(fang)式，把握(wo)好(hao)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)內(nei)(nei)(nei)容的(de)基調、傾向、角度，突(tu)出重(zhong)點，放大亮(liang)點，謹慎(shen)掌握(wo)敏感問題的(de)分寸。要明確信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)內(nei)(nei)(nei)容提供的(de)責任，嚴格采集、審核、報送、復(fu)制、傳遞(di)等(deng)環(huan)節程序(xu)，做好(hao)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)公開前的(de)保密審查工作，防止失泄(xie)密問題。按(an)照政府(fu)網站信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)內(nei)(nei)(nei)容的(de)格式、方(fang)式、發(fa)布(bu)時限，做好(hao)原創性信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)編制和(he)加(jia)工，保證所提供的(de)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)內(nei)(nei)(nei)容合法、完整、準(zhun)確、及時。網站運行管理團隊(dui)要明確編輯把關(guan)環(huan)節的(de)責任，做好(hao)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)內(nei)(nei)(nei)容接收、篩選、加(jia)工、發(fa)布(bu)等(deng)，對時效性要求高的(de)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)隨時編輯、上網。杜絕政治錯誤、內(nei)(nei)(nei)容差錯、技術故障(zhang)。
（十三）加強網上網下(xia)融合。業務部門要(yao)切實做好網上信息(xi)提(ti)供、政(zheng)策解讀(du)、互(hu)動(dong)回(hui)應、輿情處置等線下(xia)工作，使線上業務與線下(xia)業務同步考慮、同步推進(jin)。建(jian)立(li)政(zheng)府網站(zhan)信息(xi)員、聯(lian)絡(luo)員制度，在負責提(ti)供信息(xi)內容的職(zhi)能部門中(zhong)聘(pin)請若干信息(xi)員、聯(lian)絡(luo)員，負責網站(zhan)信息(xi)收集、撰寫、報送及聯(lian)絡(luo)等工作。
（十四）理順外包(bao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)關系。各地區(qu)、各部(bu)門要(yao)(yao)(yao)組建網站的(de)(de)專業運(yun)行(xing)(xing)管理團(tuan)(tuan)隊(dui)，負責(ze)重要(yao)(yao)(yao)信息內(nei)容的(de)(de)發(fa)布(bu)和把關。對于外包(bao)的(de)(de)業務(wu)(wu)和事項，嚴格審(shen)查服(fu)(fu)務(wu)(wu)單位(wei)的(de)(de)業務(wu)(wu)資(zi)質(zhi)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)能(neng)力、人(ren)(ren)(ren)員素質(zhi)，核實(shi)管理制度、響(xiang)應速度、應急預案，確保服(fu)(fu)務(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員技(ji)術(shu)水(shui)平能(neng)夠滿足網站運(yun)行(xing)(xing)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。簽訂合作(zuo)協議，應劃清自(zi)主運(yun)行(xing)(xing)和外包(bao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)關系，明確網站運(yun)行(xing)(xing)管理團(tuan)(tuan)隊(dui)、技(ji)術(shu)運(yun)維團(tuan)(tuan)隊(dui)、信息和服(fu)(fu)務(wu)(wu)保障(zhang)團(tuan)(tuan)隊(dui)的(de)(de)職責(ze)與關系，細化(hua)外包(bao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員、服(fu)(fu)務(wu)(wu)內(nei)容、服(fu)(fu)務(wu)(wu)質(zhi)量等要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，既加(jia)強溝通交流，又做好監督(du)管理，確保人(ren)(ren)(ren)員到位(wei)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)到位(wei)。
五(wu)、加強組織(zhi)保障
（十五(wu)）完善政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)內(nei)容(rong)管(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)系。按照屬地(di)管(guan)(guan)理(li)(li)和主管(guan)(guan)主辦(ban)的原則(ze)，全國政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)內(nei)容(rong)管(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)系分為(wei)中央和地(di)方兩個層(ceng)級：國務(wu)院辦(ban)公廳(ting)負責(ze)推進全國政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)信(xin)(xin)息(xi)內(nei)容(rong)建(jian)設(she)(she)(she)，指導(dao)省（區(qu)、市）和國務(wu)院各部門政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)信(xin)(xin)息(xi)內(nei)容(rong)建(jian)設(she)(she)(she)；省（區(qu)、市）政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)辦(ban)公廳(ting)負責(ze)推進、指導(dao)本(ben)(ben)地(di)區(qu)各級各類(lei)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)信(xin)(xin)息(xi)內(nei)容(rong)建(jian)設(she)(she)(she)。各部門由其辦(ban)公廳(ting)（室）等機構負責(ze)推進本(ben)(ben)部門政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)信(xin)(xin)息(xi)內(nei)容(rong)建(jian)設(she)(she)(she)，中央垂直管(guan)(guan)理(li)(li)或以(yi)行業管(guan)(guan)理(li)(li)為(wei)主的部門由其辦(ban)公廳(ting)（室）負責(ze)管(guan)(guan)理(li)(li)本(ben)(ben)系統政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)站(zhan)信(xin)(xin)息(xi)內(nei)容(rong)建(jian)設(she)(she)(she)。
（十六）推進(jin)集約化(hua)建(jian)設(she)。完善政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)網(wang)(wang)站(zhan)體系，優化(hua)結構(gou)布(bu)局，在確保(bao)安全(quan)的(de)(de)前提(ti)下，各(ge)省（區(qu)、市(shi)）要建(jian)設(she)本地(di)區(qu)統一(yi)的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)網(wang)(wang)站(zhan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)平(ping)(ping)臺，計劃單(dan)列(lie)市(shi)、副省級(ji)(ji)城市(shi)和有條件的(de)(de)地(di)級(ji)(ji)市(shi)可單(dan)獨建(jian)立技(ji)(ji)術(shu)(shu)平(ping)(ping)臺。為(wei)保(bao)障技(ji)(ji)術(shu)(shu)安全(quan)，加強信息資源整合，避免(mian)重(zhong)復投資，市(shi)、縣兩級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)要充分(fen)利(li)(li)用上(shang)級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)網(wang)(wang)站(zhan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)平(ping)(ping)臺開辦政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)網(wang)(wang)站(zhan)，已建(jian)成的(de)(de)網(wang)(wang)站(zhan)可在3-5年內遷移(yi)到上(shang)級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)網(wang)(wang)站(zhan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)平(ping)(ping)臺。縣級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)各(ge)部門、鄉鎮政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)（街道(dao)辦事處）不再(zai)單(dan)獨建(jian)設(she)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)網(wang)(wang)站(zhan)，要利(li)(li)用上(shang)級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)網(wang)(wang)站(zhan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)平(ping)(ping)臺開設(she)子站(zhan)、欄目、頻道(dao)等(deng)，主要提(ti)供信息內容，編輯集成、技(ji)(ji)術(shu)(shu)安全(quan)、運維保(bao)障等(deng)由上(shang)級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)網(wang)(wang)站(zhan)承擔。國務院(yuan)各(ge)部門要整合所屬(shu)部門的(de)(de)網(wang)(wang)站(zhan)，建(jian)設(she)統一(yi)的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)網(wang)(wang)站(zhan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)平(ping)(ping)臺。
（十七）建(jian)立網站(zhan)(zhan)信息內(nei)容(rong)建(jian)設(she)管理規范。國(guo)務院辦(ban)公廳牽頭組織編制(zhi)政府網站(zhan)(zhan)發展指引，明確政府網站(zhan)(zhan)內(nei)容(rong)建(jian)設(she)、功能要求等(deng)(deng)。各地(di)區、各部(bu)門辦(ban)公廳（室(shi)）要結合本地(di)區、本部(bu)門的實際(ji)情況和工作(zuo)特點，制(zhi)定(ding)政府網站(zhan)(zhan)內(nei)容(rong)更新、信息發布、政策解答、協(xie)同(tong)聯動等(deng)(deng)工作(zuo)規程，完善政府網站(zhan)(zhan)設(she)計、內(nei)容(rong)搜索、數據(ju)庫(ku)建(jian)設(she)、無(wu)障礙服務、頁面鏈接等(deng)(deng)技(ji)術規范。加強標準(zhun)規范宣(xuan)傳與應用推(tui)廣。
（十八）加強(qiang)人(ren)員(yuan)和(he)經(jing)費(fei)(fei)等保障(zhang)。各地(di)區、各部門(men)要在人(ren)員(yuan)、經(jing)費(fei)(fei)、設(she)備(bei)等方面為政府網站(zhan)(zhan)提供(gong)有力(li)保障(zhang)。要明(ming)確(que)具體負(fu)責(ze)協調推進政府網站(zhan)(zhan)內(nei)容建設(she)的工作機構和(he)專門(men)人(ren)員(yuan)，建設(she)專業化、高素(su)質網站(zhan)(zhan)運行(xing)管理(li)隊伍，保障(zhang)網站(zhan)(zhan)健康運行(xing)、不(bu)斷發展。各級財政要把政府網站(zhan)(zhan)內(nei)容保障(zhang)和(he)運行(xing)維護等經(jing)費(fei)(fei)列入預(yu)算，并(bing)保證逐步有所增加。政府網站(zhan)(zhan)經(jing)費(fei)(fei)中要安排(pai)相應(ying)的部分(fen)，用于信息(xi)采編(bian)、政策解讀、互動交流、回應(ying)關切等工作，向聘用的信息(xi)員(yuan)、聯絡員(yuan)等支付勞動報(bao)酬或(huo)稿費(fei)(fei)。
（十(shi)九）完善考(kao)核評價(jia)機制(zhi)(zhi)。把政(zheng)府(fu)網(wang)站建設管(guan)理作為主(zhu)管(guan)主(zhu)辦單(dan)位(wei)目標考(kao)核和(he)績效考(kao)核的內容之一，建立政(zheng)府(fu)網(wang)站信息內容建設年(nian)度考(kao)核評估和(he)督(du)(du)查機制(zhi)(zhi)，分級(ji)分類進行(xing)考(kao)核評估，使之制(zhi)(zhi)度化、常態化。對(dui)(dui)考(kao)核評估合格且社會(hui)評價(jia)優秀(xiu)的政(zheng)府(fu)網(wang)站，給予相(xiang)關單(dan)位(wei)和(he)人員(yuan)表揚，推(tui)廣先(xian)進經驗。對(dui)(dui)于(yu)不(bu)合格的，通(tong)報相(xiang)關主(zhu)管(guan)主(zhu)辦部(bu)門(men)和(he)單(dan)位(wei)，要求限期整改，對(dui)(dui)分管(guan)負責人和(he)工作人員(yuan)進行(xing)問責和(he)約(yue)談。完善專業機構、媒(mei)體(ti)、公眾(zhong)相(xiang)結合的社會(hui)評價(jia)機制(zhi)(zhi)，對(dui)(dui)政(zheng)府(fu)網(wang)站開(kai)展社會(hui)評價(jia)和(he)監(jian)督(du)(du)，評價(jia)過程和(he)結果向社會(hui)公開(kai)。
（二十）加強業務培訓。各地區(qu)、各部門(men)要把知網(wang)(wang)(wang)、懂網(wang)(wang)(wang)、用網(wang)(wang)(wang)作(zuo)為領導干部能力建(jian)設(she)的重(zhong)要內容，引導各級政(zheng)府(fu)領導干部通過政(zheng)府(fu)網(wang)(wang)(wang)站解讀重(zhong)大(da)政(zheng)策，回應社會關切。國(guo)務院辦公廳(ting)(ting)和(he)各省（區(qu)、市(shi)）政(zheng)府(fu)辦公廳(ting)(ting)每年要舉辦培訓班或交流研討會，對(dui)政(zheng)府(fu)網(wang)(wang)(wang)站分管負責人(ren)和(he)工(gong)作(zuo)人(ren)員進行培訓，切實提(ti)高政(zheng)府(fu)辦網(wang)(wang)(wang)和(he)管網(wang)(wang)(wang)水平。
各地區、各部門要根據本意見要求制定具體落實措(cuo)施，并將貫徹(che)落實情況報送國務(wu)院辦(ban)公廳。
國務院辦公廳
2014年11月17日(ri)
