文(wen)章來源(yuan)：河南(nan)省國資委 發布時(shi)間：2025-03-25
2023年是國有企業改革深化提升行動開局起步、全面起勢的一年，河南國資國企在國企改革三年行動基礎上，接續奮斗、持續發力，總體呈現率先啟航、全面發力、成效初顯良好態勢，帶動省管企業營業收入、利潤總額、全員勞動生產率三項指標創歷史最好水平，主要指標增速位居全國前列。
畫好“路線圖”，頂層設計提檔
謀劃部署頂格(ge)高標。河(he)南省委(wei)、省政(zheng)府高度(du)重視國(guo)資國(guo)企工作，河(he)南實施方(fang)案于去年9月過(guo)會審議、10月以省委(wei)、省政(zheng)府名義印(yin)發，走(zou)在前列。
任務體(ti)(ti)系(xi)立(li)柱架梁。對標(biao)國(guo)家(jia)方(fang)案和(he)國(guo)務院國(guo)資委部(bu)署，河(he)南方(fang)案推出首(shou)創性(xing)措施27條(tiao)，創造(zao)性(xing)謀劃新(xin)業倍(bei)增等“十大行動(dong)”、資產優化等“三大攻(gong)堅工程(cheng)”、產業鏈(lian)合作(zuo)聚變(bian)等“三大計劃”，設置總規模200億(yi)元國(guo)企改革發(fa)展基金，形(xing)成省級方(fang)案為總綱、十六專項方(fang)案為支(zhi)撐、改革基金為保障的“1+16+1”頂層設計體(ti)(ti)系(xi)。
工作機制創新高效。在省委深改委下設省長擔任組長的國企改革專項小組，省國資委成立決策咨詢、戰略投資、薪酬考核、內審風控四個專業委員會，首次開展企業重大投資平行論證，創新實施董事長述職問詢制度。
聚焦“主引擎”，科技創新提速
讓支持(chi)政策(ce)“破(po)冰”。去(qu)年2月出(chu)(chu)臺科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)24條，建設創(chuang)新(xin)(xin)政策(ce)“特區”，打(da)造投入、人(ren)才、技(ji)術、產學研融合、應用等(deng)創(chuang)新(xin)(xin)高地(di)。10月出(chu)(chu)臺激(ji)勵保障12條突破(po)性舉措，科(ke)研人(ren)員配備不限編(bian)制，薪酬不設頂板，放寬中(zhong)長期激(ji)勵條件，分(fen)類(lei)推(tui)進科(ke)技(ji)成果轉(zhuan)化收(shou)益分(fen)享，首次提出(chu)(chu)建立科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)責任豁(huo)免(mian)機制。
讓科技(ji)研(yan)發“出圈”。建(jian)立重(zhong)大(da)科技(ji)創新(xin)項(xiang)目專項(xiang)獎勵(li)清單，對基(ji)礎研(yan)究、前沿顛覆(fu)性技(ji)術及重(zhong)大(da)“卡脖子”攻關等分類開展中長期考核激勵(li)。建(jian)成2個(ge)全國重(zhong)點實(shi)驗室(shi)和(he)2個(ge)省級中試(shi)基(ji)地、3個(ge)創新(xin)聯合體、6個(ge)產(chan)業技(ji)術研(yan)究院(yuan)，平煤神馬集團碳化(hua)硅(gui)半導體材料填(tian)補第三代半導體產(chan)業領域(yu)空白。
讓科研人才“出彩”。出臺人才新政20條，放寬創新領軍人才退休年齡限制，推行緊缺高端科技人才“一人一策”協議薪酬制，開展優秀科技領軍人才、優秀創新團隊、優秀青年科技人才和技術能手“三優一能”評選，推進人才“引育用留”全鏈條優化，打造具有河南國企特色的人才發展雁陣格局。
打造“強支撐”，國資布局提質
新(xin)業(ye)培育蓄勢(shi)發力(li)。培育壯大(da)新(xin)一代信息(xi)技(ji)術等(deng)6大(da)戰略(lve)性新(xin)興產(chan)業(ye)，謀篇(pian)布局未(wei)來(lai)信息(xi)等(deng)4大(da)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)。遴選(xuan)30家企業(ye)啟動專精特新(xin)“星變”計劃。超聚變服務(wu)器全(quan)球60%產(chan)能落地河(he)南，市(shi)場份(fen)額全(quan)國前(qian)三。
重組整合做(zuo)強做(zuo)專。圍(wei)繞(rao)戰略部署產(chan)業(ye)、圍(wei)繞(rao)產(chan)業(ye)布局企(qi)業(ye)、圍(wei)繞(rao)企(qi)業(ye)配置資(zi)源，在14個重要產(chan)業(ye)領域布局省管(guan)企(qi)業(ye)。河(he)南(nan)鋼鐵集團(tuan)(tuan)、中(zhong)豫(yu)航(hang)空集團(tuan)(tuan)、豫(yu)信(xin)電科集團(tuan)(tuan)等實現戰略性重組，豫(yu)健(jian)生物集團(tuan)(tuan)、豫(yu)健(jian)體育集團(tuan)(tuan)、數據集團(tuan)(tuan)、新材料集團(tuan)(tuan)、中(zhong)原農(nong)谷投資(zi)運(yun)營公司等一批專業(ye)化(hua)公司揭牌成立。聯(lian)合中(zhong)國機械工業(ye)集團(tuan)(tuan)組建中(zhong)國金剛石集團(tuan)(tuan)，打造我國超硬材料產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)“鏈(lian)(lian)主”。
一(yi)流創建(jian)全(quan)面啟動。印發(fa)《實施一(yi)流企業(ye)培育方(fang)案(an)》，搭建(jian)梯次明(ming)確、結構合理、協(xie)同發(fa)展的一(yi)流企業(ye)梯隊。將推進(jin)平(ping)煤神馬集團創建(jian)世(shi)界一(yi)流企業(ye)寫(xie)入(ru)政府(fu)工作報(bao)告(gao)，省政府(fu)建(jian)立會商制度，國資委建(jian)立特別監管(guan)、綠色通道(dao)、聯系直通車制度，積極量身定(ding)做支持方(fang)案(an)。
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