文章來源：安徽省(sheng)國資委 發布時間：2025-03-25
安徽省國資委堅持系統性部署、整體性推進、協同性落實國有企業改革深化提升行動，以增強核心功能、提高核心競爭力為重點，推動各項重點改革任務落地見效，切實發揮國有企業科技創新、產業控制、安全支撐作用，為打造“三地一區”、建設“七個強省”貢獻國資國企力量。2023年，全省國資監管企業實現營業總收入1.5萬億元、利潤總額1060億元，同比增長10.3%、8.2%。
聚焦發揮科技創新作用，打造原創技術策源地
2023年(nian)，安徽省(sheng)屬企業(ye)研發經費投入增(zeng)速達23.9%，連續三(san)年(nian)保(bao)持20%以上增(zeng)長；26項創新(xin)成果獲省(sheng)科學技術獎、占全省(sheng)總量的10%。
健全科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)政(zheng)策(ce)。印發實施《安徽省(sheng)推(tui)進國有企業打造原創(chuang)(chuang)技術(shu)策(ce)源地的實施意見》《關于支持(chi)省(sheng)屬企業科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)的若干措(cuo)施》，實施費(fei)用加(jia)回(hui)、考核加(jia)分(fen)、人才(cai)加(jia)薪、股權加(jia)持(chi)、責(ze)任減(jian)壓、生活(huo)減(jian)負等“四加(jia)兩減(jian)”支持(chi)措(cuo)施。
營造科技創新生態。2023年省(sheng)屬企(qi)業(ye)牽頭建設國家級創新平(ping)臺(tai)7個(ge)(ge)、省(sheng)級創新平(ping)臺(tai)43個(ge)(ge)。建立省(sheng)屬企(qi)業(ye)人才“賽馬”機制，開(kai)展人才工作專項評價，排名(ming)靠前的可給予(yu)最高500萬元獎勵和考核(he)加(jia)分。
完善科技(ji)創(chuang)新(xin)鏈條。與省屬重(zhong)點工業企(qi)業簽訂創(chuang)新(xin)使命責任(ren)書，明確研發及(ji)攻關等任(ren)務要求，并按照不低于15%權重(zhong)納入經營業績(ji)任(ren)期考核(he)體系。選擇3戶企(qi)業開(kai)展職務科技(ji)成果賦權改革(ge)試點，探索“賦權+轉讓(rang)+約(yue)定收(shou)益(yi)”模式。
促進科技成果轉化。支持將成果轉讓或許可凈收入的70%以上用于獎勵作出重要貢獻人員。省屬企業投資運營中安創谷科技園，按照“基地+基金+科創服務”模式，構建“全要素”“全周期”科創孵化平臺，已培育雛鷹、瞪羚、獨角獸企業73家。
聚焦發揮產業控制作用，優化國有經濟布局結構
2023年(nian)，安徽(hui)省屬企業完成戰略性新興產業投(tou)資536.5億元、同比(bi)增長(chang)33.2%，占比(bi)達23.1%、較(jiao)上年(nian)提高(gao)4個百分點；營收1713.5億元、同比(bi)增長(chang)11.3%，占比(bi)達16.1%、較(jiao)上年(nian)提高(gao)1個百分點。
強化(hua)國有(you)企(qi)業(ye)在(zai)布(bu)局戰新產(chan)業(ye)上的引領作用。探索形成“國資(zi)引領→項目落地→股權(quan)退出→循(xun)環發展”的投資(zi)模式，投資(zi)長(chang)鑫存(cun)儲、蔚來汽車(che)、京東(dong)方、維(wei)信(xin)諾(nuo)等，有(you)力帶動集成電路(lu)產(chan)業(ye)、新能(neng)源(yuan)汽車(che)產(chan)業(ye)、顯示(shi)產(chan)業(ye)在(zai)皖(wan)集聚(ju)。組建數字安徽公司、省生態環境產(chan)業(ye)集團，設(she)立(li)科創投資(zi)公司、省人力資(zi)源(yuan)公司等一批專業(ye)化(hua)公司。
強化(hua)國有企業在傳(chuan)統優勢產業領域的支撐作用。大(da)力推(tui)進轉型升級，2023年省(sheng)屬企業建(jian)成智能工(gong)廠19座，數(shu)字(zi)化(hua)車間31個，打造“5G+工(gong)業互聯網”融合應用項目17個，設備和系統上云達到64.7萬臺(tai)套。
強化國有企業在產業鏈循環暢通中的帶動作用。研究出臺《關于加快推進省屬企業新能源汽車產業發展行動方案》，加大對汽車產業支持力度。推動省屬企業圍繞新能源汽車產業積極補鏈強鏈，支持江汽集團與德國大眾、華為公司、蔚來汽車、寧德時代等上下游企業融通對接、協同發展，助力大眾安徽正式投產，攜手華為打造高端智能網聯汽車，支持蔚來汽車取得獨立整車生產資質。
聚焦發揮安全支撐作用，保障重點領域安全
2023年，安(an)徽省(sheng)屬企業在涉及國家安(an)全(quan)、國民(min)經濟命脈(mo)和國計民(min)生等領域資產總額占比較上年提高2.39個百分點。
加強重(zhong)點領域布局。3戶省屬(shu)能源企業承擔安徽(hui)(hui)省8個支撐性電源項目(mu)建(jian)設，總投資339億元(yuan)，裝機(ji)規模898萬千瓦。組建(jian)省糧食(shi)(shi)產(chan)業集(ji)(ji)團、徽(hui)(hui)商煤炭儲備公司，承接糧食(shi)(shi)、煤炭儲備任務。完成安徽(hui)(hui)軍工(gong)集(ji)(ji)團與中國(guo)兵器裝備集(ji)(ji)團戰略重(zhong)組。
增強重要能源(yuan)資源(yuan)托底(di)作用(yong)。銅陵有色集團加快推(tui)進米拉多(duo)銅礦擴建(jian)工程，保障我國銅資源(yuan)戰略安全。省能源(yuan)集團、淮河能源(yuan)集團2023年發電量相(xiang)當于全省全社(she)會(hui)用(yong)電量的30%，強化電力(li)保供。淮北礦業集團全球(qiu)規模最(zui)大(da)合成氣法制乙醇項目建(jian)成試產。
強化重要基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施建(jian)設(she)保(bao)障。投資(zi)建(jian)設(she)并投入運(yun)營(ying)(ying)高鐵里(li)程突破2500公里(li)、穩居(ju)全(quan)(quan)(quan)國前(qian)列，營(ying)(ying)運(yun)高速公路通(tong)車里(li)程突破5000公里(li)，高等級航道里(li)程位(wei)居(ju)全(quan)(quan)(quan)國第(di)三(san)、長三(san)角第(di)二。組建(jian)安徽省(sheng)新型基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施建(jian)設(she)基(ji)金，設(she)立中安能源公司，開展全(quan)(quan)(quan)省(sheng)充換(huan)電(dian)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施及運(yun)營(ying)(ying)服(fu)務平臺建(jian)設(she)。
著力防范化解重大風險。印發省屬企業四級及以下企業管理層級問題、安徽省國有企業財務債務問題、省屬企業“控股不控權”問題等專項整治工作方案和嚴禁掛靠經營等有關事項通知，開展合規管理提升行動、省屬企業內控體系建設和投資業務“全覆蓋”監督檢查。
聚焦激發活力提升效率，完善市場化經營機制
持(chi)續提升(sheng)公司治理水平。開展省屬(shu)(shu)企業黨委前置研究討論重大經營(ying)管(guan)理事(shi)項清單運行情況(kuang)“回(hui)頭看(kan)”，監管(guan)企業黨委全面制定清單并動態優化。省屬(shu)(shu)企業全面實現董事(shi)會應建(jian)盡(jin)建(jian)、配齊建(jian)強。
全面(mian)構建新型經(jing)(jing)營(ying)責任(ren)制(zhi)。監(jian)管(guan)(guan)企(qi)業經(jing)(jing)理層(ceng)成員(yuan)(yuan)任(ren)期制(zhi)和(he)(he)契約(yue)化管(guan)(guan)理戶數和(he)(he)人數占比(bi)均達到100%，分層(ceng)分類落實(shi)管(guan)(guan)理人員(yuan)(yuan)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)理責任(ren)在省屬企(qi)業集團(tuan)層(ceng)面(mian)實(shi)現全覆蓋(gai)。監(jian)管(guan)(guan)企(qi)業經(jing)(jing)理層(ceng)成員(yuan)(yuan)近(jin)300人因經(jing)(jing)營(ying)業績(ji)考核(he)全年績(ji)效薪酬增(zeng)、降幅超過20%。通過末等調整(zheng)和(he)(he)不勝任(ren)退出(chu)，584名管(guan)(guan)理人員(yuan)(yuan)退出(chu)崗位。
收入分配機制更加精準靈活規范高效。實行工資總額周期制管理的企業由2戶增加至4戶。允許納入試點的國有科技型企業，對科研人員實施的現金激勵列入績效工資總量單獨管理，不受績效工資總量限制。對“科改示范企業”以及企業研發機構實行工資單列，惠及員工5405人。
【責任(ren)編輯：俞昭君(jun)】