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2024年，國務(wu)院國資(zi)委(wei)將(jiang)對中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)全(quan)(quan)面(mian)實施“一(yi)企(qi)一(yi)策”考(kao)核，著力提升(sheng)考(kao)核精(jing)準性有(you)效(xiao)性；上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司市(shi)(shi)值管理考(kao)核將(jiang)全(quan)(quan)面(mian)推開，量(liang)化評(ping)(ping)價(jia)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)控股(gu)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司市(shi)(shi)場(chang)(chang)表(biao)現，客觀評(ping)(ping)價(jia)企(qi)業(ye)市(shi)(shi)值管理工作舉措和成效(xiao)，同時對踩(cai)紅(hong)線、越(yue)底線的(de)違規事項加強懲戒，引(yin)導企(qi)業(ye)更加重視上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司的(de)內在價(jia)值和市(shi)(shi)場(chang)(chang)表(biao)現。

近日(ri)在(zai)京召開的(de)中央企業(ye)、地方國(guo)資委考核(he)分(fen)配工(gong)作會(hui)議推出多項重磅舉措。本次會(hui)議對2024年國(guo)資國(guo)企考核(he)分(fen)配重點工(gong)作進行研究部署，旨在(zai)以高質(zhi)量考核(he)分(fen)配工(gong)作推動國(guo)有企業(ye)高質(zhi)量發展。

在央企(qi)發展過程(cheng)中，負責人經營業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考核起著“指(zhi)揮(hui)棒”作用。2023年，中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)完成戰略(lve)性新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)投資2.18萬(wan)億元，同(tong)比增長(chang)32.1%。這背(bei)后是(shi)國務院國資委將企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)承擔的戰略(lve)性新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展任務視(shi)同(tong)主業(ye)(ye)(ye)(ye)管理，加大投資授(shou)權，設置專項考核指(zhi)標，引導企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加快布(bu)局(ju)新賽道、塑造新優勢(shi)。

為夯實高質量(liang)發展(zhan)根(gen)基，2023年(nian)(nian)，國務(wu)院國資(zi)委系統修訂(ding)中央企業(ye)(ye)負責(ze)人經營業(ye)(ye)績考核(he)辦法。突出“一利五(wu)率”目標(biao)牽引，推動(dong)央企在實現質的有效提(ti)升(sheng)(sheng)和量(liang)的合理增長上勇挑大梁。2023年(nian)(nian)，央企實現利潤總額2.6萬億元(yuan)，凈(jing)資(zi)產(chan)收益率6.6%，全員勞動(dong)生產(chan)率78.4萬元(yuan)/人，營業(ye)(ye)現金比率10.1%，研發投入強(qiang)度持(chi)續提(ti)升(sheng)(sheng)，資(zi)產(chan)負債率保持(chi)穩定(ding)。突出服務(wu)國家戰略考核(he)導向，對(dui)企業(ye)(ye)承擔的使命任務(wu)設(she)置專門考核(he)指標(biao)，對(dui)作出重要貢獻的企業(ye)(ye)給予加分(fen)獎勵。突出差異(yi)化分(fen)類考核(he)，創新構建“1+N+X”業(ye)(ye)績考核(he)體系。

2024年是實施“十四(si)五”規劃(hua)的關鍵(jian)一(yi)年，也是國有企(qi)業(ye)改革深化提升(sheng)行動(dong)的攻堅之年。國務(wu)院國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員、副主(zhu)任袁野強(qiang)(qiang)調(diao)，要聚焦(jiao)高質量發展(zhan)首要任務(wu)，錨定做(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大國有資本(ben)和國有企(qi)業(ye)，進一(yi)步突出價(jia)(jia)值創(chuang)造導(dao)向，增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)考核(he)分配精準性規范性有效性，引導(dao)國有企(qi)業(ye)著力(li)提升(sheng)增(zeng)(zeng)加(jia)值、功(gong)能價(jia)(jia)值、經濟增(zeng)(zeng)加(jia)值、戰略性新興產業(ye)收(shou)入和增(zeng)(zeng)加(jia)值占比、品(pin)牌價(jia)(jia)值等“五個價(jia)(jia)值”，不斷增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)核(he)心(xin)功(gong)能、提高核(he)心(xin)競爭力(li)，更好發揮科技創(chuang)新、產業(ye)控制、安全支撐作用。

從(cong)具(ju)體舉措看(kan)，2024年，國(guo)資國(guo)企(qi)考核分(fen)配工(gong)作(zuo)以(yi)聚焦做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大目標、服務(wu)國(guo)家戰略導向、創新驅動發(fa)展戰略、共同富(fu)裕(yu)本質(zhi)要(yao)求等為重點，進一(yi)步(bu)發(fa)揮考核分(fen)配功能(neng)作(zuo)用，引導企(qi)業努力實現高質(zhi)量發(fa)展。

在推(tui)動(dong)提高核(he)(he)(he)心競(jing)爭(zheng)力(li)方面(mian)，全(quan)(quan)面(mian)實(shi)施(shi)“一企(qi)(qi)(qi)一策(ce)”考(kao)核(he)(he)(he)，在堅持“一利五率”基礎(chu)上，根據企(qi)(qi)(qi)業(ye)功(gong)能定位、行(xing)業(ye)特點、承擔(dan)重大任務等情況，增加反映價值創造能力(li)的(de)針(zhen)對性考(kao)核(he)(he)(he)指(zhi)標(biao)，“一企(qi)(qi)(qi)一策(ce)”簽訂個性化(hua)經營業(ye)績責任書。建立考(kao)核(he)(he)(he)“雙加分”機制，分檔設置效益指(zhi)標(biao)考(kao)核(he)(he)(he)目(mu)標(biao)，對跑(pao)贏(ying)國民經濟(ji)增速的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)給(gei)予考(kao)核(he)(he)(he)加分，同步設立提質增效特別獎，對作(zuo)出突出貢獻的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)再給(gei)予額(e)外加分，引導央企(qi)(qi)(qi)積極確定挑戰(zhan)性目(mu)標(biao)，確保全(quan)(quan)年穩增長。

在(zai)推(tui)動增(zeng)強核心(xin)功能(neng)(neng)方面，推(tui)進服(fu)務(wu)國(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)考(kao)核全(quan)(quan)覆(fu)蓋，引導央企(qi)(qi)堅(jian)決落實(shi)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)部署，優(you)化(hua)重(zhong)大(da)生產力(li)布(bu)局，推(tui)動國(guo)有資本實(shi)現“三個集中(zhong)(zhong)”，更(geng)好服(fu)務(wu)構建新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局。強化(hua)增(zeng)加值(zhi)在(zai)考(kao)核中(zhong)(zhong)的(de)應用，促(cu)進國(guo)有經濟(ji)(ji)不斷發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)，提高對(dui)國(guo)民經濟(ji)(ji)增(zeng)長的(de)貢獻度。深化(hua)功能(neng)(neng)價值(zhi)考(kao)核，探(tan)索對(dui)企(qi)(qi)業(ye)承擔的(de)核心(xin)功能(neng)(neng)業(ye)務(wu)分類核算(suan)、獨立評(ping)價，更(geng)加客觀全(quan)(quan)面反(fan)映中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)對(dui)經濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)所產生的(de)效(xiao)能(neng)(neng)，引導企(qi)(qi)業(ye)更(geng)好發(fa)(fa)揮國(guo)有經濟(ji)(ji)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)支撐作用。

在推(tui)動培(pei)育新(xin)質生產力(li)方面，強(qiang)(qiang)化(hua)研(yan)發投(tou)入(ru)(ru)和(he)(he)(he)產出“雙線”考核，進(jin)一步健全(quan)符(fu)合科研(yan)規律(lv)的差異化(hua)考核機制(zhi)；強(qiang)(qiang)化(hua)戰(zhan)略性(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)收入(ru)(ru)和(he)(he)(he)增(zeng)加(jia)值占比考核，引(yin)導企(qi)業(ye)加(jia)快(kuai)優(you)化(hua)布局(ju)結構，深入(ru)(ru)推(tui)進(jin)轉型升級，全(quan)力(li)以赴發展(zhan)戰(zhan)略性(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)和(he)(he)(he)未來產業(ye)；強(qiang)(qiang)化(hua)創新(xin)人(ren)才激勵保障(zhang)，按需保障(zhang)科技創新(xin)和(he)(he)(he)產業(ye)創新(xin)團隊(dui)工資(zi)總額(e)，優(you)先納入(ru)(ru)中長期激勵計劃，健全(quan)責任豁免機制(zhi)。

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