發布時間：2025-02-02
習近平總書記(ji)在二(er)十屆中(zhong)央財經委員會(hui)第一(yi)次會(hui)議上強(qiang)調現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)體系(xi)是現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)家的物質技術基(ji)礎，并在中(zhong)央經濟(ji)工(gong)作會(hui)議上作出以科技創新引領現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)體系(xi)建設(she)的重要部(bu)署。1月(yue)24日，國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)新聞辦公室(shi)舉辦新聞發(fa)布會(hui)，國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)資委有關負責同志出席發(fa)布會(hui)并介(jie)紹了中(zhong)央企業(ye)產業(ye)鏈融(rong)通發(fa)展(zhan)“共鏈行動”的整體成效和(he)計劃安排(pai)，對中(zhong)央企業(ye)進一(yi)步(bu)引領產業(ye)鏈融(rong)通發(fa)展(zhan)提出了具(ju)體要求。
電(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)(xi)統(tong)是現(xian)代化產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)(xi)的(de)重要組成，關系(xi)(xi)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)命脈和國(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)安(an)全(quan)(quan)。一方面(mian)，電(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)(xi)統(tong)產(chan)業(ye)(ye)鏈條(tiao)長(chang)、投資規模大、承(cheng)載覆蓋廣(guang)，資金密集、技術密集，創新(xin)(xin)活躍度高、帶(dai)動效應性強，既是我國(guo)實現(xian)高水平(ping)安(an)全(quan)(quan)的(de)關鍵環節(jie)，也是國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)基礎支撐(cheng)。另(ling)一方面(mian)，隨(sui)著綠色低碳轉(zhuan)型(xing)成為全(quan)(quan)球共識，在新(xin)(xin)型(xing)電(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)(xi)統(tong)產(chan)業(ye)(ye)領域，新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)、新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車、新(xin)(xin)型(xing)儲能(neng)(neng)已經(jing)成為大國(guo)競(jing)相角逐(zhu)的(de)新(xin)(xin)賽道(dao)、搶灘的(de)新(xin)(xin)經(jing)濟(ji)。加(jia)快構建新(xin)(xin)型(xing)電(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)(xi)統(tong)現(xian)代產(chan)業(ye)(ye)鏈，要求我們(men)始終堅持以習近平(ping)新(xin)(xin)時(shi)代中國(guo)特色社會主義思想(xiang)為指導，把握新(xin)(xin)形勢、找準新(xin)(xin)定位、展(zhan)(zhan)現(xian)新(xin)(xin)作為，更好發(fa)揮科技創新(xin)(xin)、產(chan)業(ye)(ye)控(kong)制、安(an)全(quan)(quan)支撐(cheng)作用(yong)，確保電(dian)(dian)力(li)(li)產(chan)業(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈安(an)全(quan)(quan)可控(kong)，引領帶(dai)動產(chan)業(ye)(ye)鏈融(rong)通發(fa)展(zhan)(zhan)。
一、準確把握電力產業發展面臨的新形勢新任務新挑戰
科(ke)技(ji)(ji)(ji)自立自強(qiang)是國(guo)家強(qiang)盛(sheng)之(zhi)基、安(an)(an)全之(zhi)要(yao)。習近平總書記強(qiang)調“要(yao)以(yi)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)推動產業創新(xin)(xin)，特(te)別是以(yi)顛覆性技(ji)(ji)(ji)術(shu)和前沿(yan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)催生新(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)動能，發(fa)展新(xin)(xin)質生產力”。近些年，我國(guo)在特(te)高壓輸電(dian)(dian)、大電(dian)(dian)網安(an)(an)全控制(zhi)、柔性直流輸電(dian)(dian)、超超臨界機組、第四代(dai)核電(dian)(dian)、新(xin)(xin)能源發(fa)電(dian)(dian)等(deng)領(ling)域取得了(le)一(yi)大批具有自主知識產權的重大創新(xin)(xin)成(cheng)果(guo)，創造了(le)多項世界之(zhi)最(zui)。
隨著新型(xing)電(dian)力(li)系統構(gou)建(jian)持續提速，電(dian)力(li)系統的電(dian)源(yuan)結(jie)構(gou)、電(dian)網形態、控制模式、供(gong)需互動等方面將(jiang)(jiang)發生深刻調整，許多(duo)傳(chuan)統理論(lun)將(jiang)(jiang)出現革命性、顛覆性變化(hua)，電(dian)力(li)技術(shu)(shu)已(yi)經進入“無人區”，踏入學科(ke)交(jiao)叉“融(rong)會點”。這就迫切需要(yao)發揮新型(xing)舉國體制優勢、發揮央企引領(ling)帶動作用，開展多(duo)學科(ke)、跨領(ling)域融(rong)通創新，著力(li)攻克重(zhong)大基(ji)礎理論(lun)和關鍵前沿技術(shu)(shu)，以高水平科(ke)技自立自強(qiang)為產(chan)業發展提供(gong)“源(yuan)動力(li)”。
現代化(hua)產業(ye)(ye)體系是實現經濟現代化(hua)的重要標志。習近平總書(shu)記強調，“新(xin)發(fa)展(zhan)格局以(yi)現代化(hua)產業(ye)(ye)體系為(wei)基礎，經濟循環(huan)暢通需(xu)(xu)要各(ge)產業(ye)(ye)有序(xu)鏈(lian)(lian)(lian)接(jie)、高效暢通”。當前(qian)全球產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供(gong)(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)分(fen)工(gong)格局、運(yun)行(xing)邏輯、規則體系深(shen)刻變革，我國(guo)電力產業(ye)(ye)國(guo)際化(hua)發(fa)展(zhan)環(huan)境不(bu)確定、不(bu)穩定因素(su)呈(cheng)現增多趨勢。這就迫切(qie)需(xu)(xu)要產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)上下游通力合作，共同(tong)固鏈(lian)(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)(lian)維(wei)護產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供(gong)(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)安全穩定，攜手強鏈(lian)(lian)(lian)塑鏈(lian)(lian)(lian)打造戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)、開辟未來(lai)產業(ye)(ye)新(xin)賽道。
習近平總(zong)書(shu)記強調，“能(neng)源(yuan)保(bao)障和(he)安(an)全(quan)事關(guan)國(guo)計民(min)生，是須臾(yu)不可(ke)忽視的(de)‘國(guo)之大者’”。近年(nian)來(lai)，我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)發電迅猛發展，2023年(nian)全(quan)國(guo)風光總(zong)裝(zhuang)機已突(tu)破10億千(qian)瓦，在電力(li)(li)新(xin)增裝(zhuang)機中(zhong)的(de)主體地(di)位持續(xu)鞏固。隨著新(xin)能(neng)源(yuan)占比進一步提(ti)高，我(wo)國(guo)能(neng)源(yuan)電力(li)(li)發展面臨保(bao)障持續(xu)穩定供應和(he)加(jia)快清潔低碳轉型(xing)的(de)雙重挑戰，迫切需(xu)要進一步凝聚產業鏈上下游，以及(ji)產學研用融等(deng)各方力(li)(li)量，共同(tong)創(chuang)新(xin)突(tu)破，加(jia)快構建清潔低碳、安(an)全(quan)充裕、經(jing)濟高效、供需(xu)協同(tong)、靈活智(zhi)能(neng)的(de)新(xin)型(xing)電力(li)(li)系統。
二、融通帶動新型電力系統現代產業鏈高質量發展
解決上述(shu)問題挑戰，加快(kuai)構建具有完(wan)整性(xing)、先進性(xing)、安(an)全性(xing)的(de)(de)新(xin)型電力(li)系統現代產(chan)業鏈(lian)，不是一朝一夕、依靠單(dan)打獨斗就能完(wan)成(cheng)，需要強(qiang)化鏈(lian)式(shi)思維，共建新(xin)機制、共筑新(xin)基礎、共享新(xin)成(cheng)果、共創新(xin)生(sheng)態、共謀(mou)新(xin)發(fa)展(zhan)，共同(tong)探索產(chan)業鏈(lian)融(rong)通發(fa)展(zhan)的(de)(de)“中國(guo)方案”。
一是共建新(xin)(xin)機(ji)制(zhi)，深(shen)化(hua)(hua)上下游多(duo)維協同。創新(xin)(xin)產(chan)業(ye)鏈組織模(mo)式，高質量共建產(chan)業(ye)聯盟、創新(xin)(xin)聯合(he)(he)體、特色產(chan)業(ye)園區，健全供需對(dui)接(jie)機(ji)制(zhi)、項目共建機(ji)制(zhi)、成(cheng)果共享(xiang)機(ji)制(zhi)和生(sheng)態共建機(ji)制(zhi)，共享(xiang)前沿信息、要(yao)素資源和創新(xin)(xin)成(cheng)果，深(shen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)對(dui)接(jie)和產(chan)能(neng)合(he)(he)作，推動新(xin)(xin)型(xing)電力(li)系統產(chan)業(ye)鏈融合(he)(he)化(hua)(hua)、集群化(hua)(hua)、生(sheng)態化(hua)(hua)發展。
二是(shi)共筑(zhu)新(xin)基(ji)礎(chu)，確(que)保(bao)產(chan)業(ye)鏈安全穩(wen)定。發揮新(xin)型舉國體制(zhi)優勢，集聚(ju)各(ge)方(fang)優勢科研力(li)量，強化關鍵核心技術攻關和(he)(he)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)再造，在基(ji)礎(chu)技術、基(ji)礎(chu)工藝、基(ji)礎(chu)原材(cai)料、基(ji)礎(chu)軟(ruan)硬件(jian)、基(ji)礎(chu)元器件(jian)等產(chan)業(ye)環節，強化電(dian)力(li)產(chan)業(ye)鏈競爭力(li)和(he)(he)抗風險能力(li)；在新(xin)能源(yuan)(yuan)主動支(zhi)撐、大電(dian)網(wang)安全運行、能源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)數(shu)智化等技術領域，搶占創新(xin)制(zhi)高點。
三是共(gong)享新(xin)成果，打造創新(xin)發展(zhan)共(gong)同體。主動發布需(xu)求、共(gong)享數據、開放場景，用好名錄、清單，促(cu)進新(xin)技(ji)(ji)(ji)術新(xin)產品高(gao)效(xiao)開發、暢通應用、快(kuai)速(su)迭代。依托重大科(ke)技(ji)(ji)(ji)示范工程(cheng)，支持首(shou)臺（套）裝備、首(shou)批次材(cai)料、首(shou)版(ban)次軟(ruan)件推廣應用。搶(qiang)抓綠色發展(zhan)新(xin)機遇，推動我國電力技(ji)(ji)(ji)術、裝備、標(biao)準、服務(wu)“抱(bao)團出海(hai)”，增(zeng)強(qiang)國際(ji)影(ying)響力和話語權。
四是共創(chuang)新生態，塑(su)造產業發(fa)展(zhan)新優勢。充分發(fa)揮(hui)重(zhong)大(da)工(gong)程牽引(yin)帶動作用，引(yin)領大(da)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業協同(tong)發(fa)展(zhan)，推動有條件的中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業和專精特新企(qi)業鞏固(gu)領域優勢、爭(zheng)當“小(xiao)巨人(ren)(ren)”“單項冠(guan)軍”。依托重(zhong)大(da)攻關(guan)項目和高水平研發(fa)平臺，加強高層次(ci)人(ren)(ren)才交(jiao)流互(hu)訪(fang)互(hu)聘，培(pei)養(yang)發(fa)現、加速(su)集聚一批高精尖科(ke)技領軍人(ren)(ren)才和創(chuang)新團隊。
五是共(gong)謀新(xin)發展，加(jia)快形成新(xin)質生產(chan)力。加(jia)快新(xin)一代信息技術、大數據、云(yun)計算、人工智能(neng)(neng)、區(qu)塊(kuai)鏈等數智技術深(shen)度融合應用(yong)，加(jia)快電力系統(tong)傳統(tong)產(chan)業轉型(xing)升級(ji)。加(jia)快推進新(xin)型(xing)儲能(neng)(neng)、新(xin)能(neng)(neng)源汽車服務等戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產(chan)業發展，積極培(pei)育孵化量子信息等未(wei)來產(chan)業，增(zeng)強發展新(xin)動能(neng)(neng)。
（作者為國網能(neng)源研究(jiu)院(yuan)總工程(cheng)師 李健(jian)）
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