發布時間(jian)：2025-02-02
科(ke)技創(chuang)新(xin)是(shi)“國(guo)之大(da)者”，是(shi)企業發展的原動(dong)(dong)(dong)力。中央(yang)企業要強(qiang)化科(ke)技創(chuang)新(xin)主體地位，切實以(yi)科(ke)技創(chuang)新(xin)推動(dong)(dong)(dong)產業創(chuang)新(xin)，在加快形成新(xin)質生(sheng)產力、增(zeng)強(qiang)發展新(xin)動(dong)(dong)(dong)能中發揮引(yin)領(ling)作用，為促進高水平科(ke)技自立自強(qiang)、建(jian)設現(xian)代化產業體系、構建(jian)新(xin)發展格局作出更(geng)大(da)貢獻。
一、強化創新主體地位是中央企業提升創新能力的“牛鼻子”
黨的(de)十八大以來，黨中央(yang)國(guo)務院多次強(qiang)調要強(qiang)化(hua)企業(ye)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新主體地(di)位。中央(yang)企業(ye)加強(qiang)創(chuang)新主體地(di)位和(he)作(zuo)用，提升科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新的(de)能力(li)和(he)實力(li)，有(you)利于(yu)克服原始創(chuang)新能力(li)不足、創(chuang)新資(zi)源(yuan)聚合(he)不夠(gou)、創(chuang)新轉化(hua)效率(lv)偏(pian)低等問題(ti)，真正實現(xian)高水(shui)平科(ke)技(ji)(ji)自立自強(qiang)。
強化(hua)中央(yang)企(qi)業(ye)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)主體(ti)(ti)地(di)位，關(guan)系到(dao)原(yuan)創(chuang)技(ji)(ji)術(shu)策源地(di)建(jian)設(she)工(gong)作走深走實(shi)(shi)。強化(hua)中央(yang)企(qi)業(ye)在關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)(ji)術(shu)攻關(guan)中的(de)(de)“硬科(ke)技(ji)(ji)”突破主體(ti)(ti)和“軟制度”探索主體(ti)(ti)雙重角色(se)，深入(ru)推進(jin)原(yuan)創(chuang)技(ji)(ji)術(shu)策源地(di)建(jian)設(she)，真正促進(jin)“從(cong)0到(dao)1”的(de)(de)原(yuan)始創(chuang)新(xin)能力和顛(dian)覆性創(chuang)新(xin)能力提升，牽頭推動關(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)突破與趕超，加(jia)快探索可復制、可推廣的(de)(de)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)(ji)術(shu)攻關(guan)體(ti)(ti)制，體(ti)(ti)現(xian)出中央(yang)企(qi)業(ye)構建(jian)“非對稱(cheng)競爭優勢”的(de)(de)引領作用，切實(shi)(shi)發(fa)揮在建(jian)設(she)現(xian)代化(hua)產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系、構建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格局中的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)、產(chan)業(ye)控制、安全支撐(cheng)作用。
強(qiang)化中央企業科技(ji)(ji)(ji)創新(xin)主(zhu)體(ti)地(di)位，關(guan)系到關(guan)鍵核(he)心(xin)技(ji)(ji)(ji)術協同攻關(guan)“領(ling)頭羊(yang)”作(zuo)用(yong)的(de)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)。關(guan)鍵核(he)心(xin)技(ji)(ji)(ji)術攻關(guan)是(shi)系統工程，具有(you)高投入、長周期、復雜性(xing)(xing)(xing)和戰略性(xing)(xing)(xing)等突(tu)出特點，需要協同作(zuo)戰。中央企業作(zuo)為科技(ji)(ji)(ji)創新(xin)的(de)“國(guo)家(jia)隊”和產(chan)業發(fa)(fa)展的(de)“領(ling)頭羊(yang)”，在加快產(chan)業關(guan)鍵核(he)心(xin)和共(gong)性(xing)(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)術研發(fa)(fa)與應用(yong)方面具有(you)獨特優勢。通(tong)過搭建創新(xin)平(ping)(ping)臺、組建聯合(he)體(ti)等形(xing)式，有(you)效牽引、精準整合(he)各領(ling)域(yu)優勢創新(xin)力(li)量，形(xing)成強(qiang)大創新(xin)合(he)力(li)，提升新(xin)興前(qian)沿技(ji)(ji)(ji)術在關(guan)鍵領(ling)域(yu)的(de)應用(yong)水(shui)平(ping)(ping)，切(qie)實發(fa)(fa)揮(hui)(hui)好“技(ji)(ji)(ji)術攻關(guan)者(zhe)”和“研發(fa)(fa)組織者(zhe)”的(de)創新(xin)引領(ling)作(zuo)用(yong)。
強化(hua)中央企(qi)業(ye)科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)主體(ti)地位，關系到良(liang)好產(chan)(chan)(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)生態的(de)培育形成(cheng)。從實(shi)(shi)踐(jian)來看，產(chan)(chan)(chan)學研用“最(zui)后一公里”還存在不暢現象，重(zhong)大(da)技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)果的(de)應用成(cheng)為痛(tong)點之(zhi)一。中央企(qi)業(ye)多屬(shu)于產(chan)(chan)(chan)業(ye)內最(zui)大(da)規(gui)模的(de)終端用戶或總成(cheng)企(qi)業(ye)，有條件(jian)為產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)集成(cheng)提供(gong)需(xu)求場(chang)(chang)景(jing)(jing)，通過產(chan)(chan)(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)生態的(de)培育和(he)現代(dai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)鏈(lian)(lian)長(chang)建設，以(yi)大(da)規(gui)模、前瞻性、創(chuang)新(xin)(xin)導向的(de)場(chang)(chang)景(jing)(jing)需(xu)求牽引產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)成(cheng)熟壯大(da)并帶動產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)“走出去”，將科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)能力(li)(li)真正轉化(hua)為產(chan)(chan)(chan)業(ye)競爭(zheng)優(you)勢，有效推動重(zhong)大(da)技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)果落實(shi)(shi)落地，實(shi)(shi)現產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)和(he)創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)整體(ti)能力(li)(li)提升。
二、產業創新要以科技創新為關鍵支撐
習近(jin)平總書記(ji)指出，要(yao)“加快(kuai)構建具有智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)(hua)、融合化(hua)(hua)(hua)特(te)征(zheng)和符合完整性、先進性、安全性要(yao)求的(de)(de)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系”。建設現代(dai)化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系既要(yao)加快(kuai)傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)高端化(hua)(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)(hua)升級改(gai)造(zao)，又要(yao)培(pei)育壯大戰略性新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，還要(yao)培(pei)育孵化(hua)(hua)(hua)未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)。而科技(ji)創(chuang)新是(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新的(de)(de)動力基(ji)礎(chu)，也是(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新的(de)(de)源頭活(huo)水，中央企業(ye)(ye)要(yao)充(chong)分發揮應用場景(jing)拉動的(de)(de)牽(qian)引作用，高效利用科技(ji)創(chuang)新要(yao)素，建立科技(ji)創(chuang)新驅動產(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新的(de)(de)發展模式。
科技創新(xin)(xin)(xin)賦能(neng)傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)升(sheng)級(ji)改造。科技創新(xin)(xin)(xin)正以前所(suo)未有的(de)廣度深度改變產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)模式、催生新(xin)(xin)(xin)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)形(xing)態。新(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)信息(xi)技術(shu)、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)、新(xin)(xin)(xin)材料(liao)、生物工程、綠(lv)色(se)低碳(tan)技術(shu)等新(xin)(xin)(xin)興(xing)技術(shu)正在(zai)重塑全(quan)球(qiu)的(de)技術(shu)版圖(tu)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)和(he)(he)競爭格局(ju)，數字經濟與實體經濟、制造業(ye)(ye)和(he)(he)服務業(ye)(ye)都在(zai)加速融(rong)合(he)。以制造業(ye)(ye)為主的(de)傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)依然是(shi)我(wo)國經濟最主要(yao)的(de)組(zu)成部分，也是(shi)中央(yang)企業(ye)(ye)布局(ju)的(de)主要(yao)領域(yu)，要(yao)廣泛利用先進技術(shu)，促進傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)高端化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)、綠(lv)色(se)化(hua)(hua)發展(zhan)。
科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)擴能戰新(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)加速增長(chang)。與傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)相比(bi)，戰略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)具有高(gao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)含(han)量(liang)、高(gao)附加值、高(gao)成(cheng)長(chang)性(xing)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)輻射(she)面廣等特點(dian)，是(shi)各國(guo)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)競爭(zheng)的關鍵點(dian)，更是(shi)現代化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)體系的主(zhu)體力量(liang)。戰略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)是(shi)由核(he)(he)心技(ji)(ji)(ji)術(shu)的突破、成(cheng)熟和產(chan)(chan)(chan)業(ye)化(hua)(hua)推動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)的，中央企業(ye)要主(zhu)動(dong)(dong)把握新(xin)一輪科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)革命與產(chan)(chan)(chan)業(ye)變革，以科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)作為(wei)經濟增長(chang)新(xin)引(yin)擎，加速核(he)(he)心科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果產(chan)(chan)(chan)業(ye)化(hua)(hua)，拓展(zhan)(zhan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)領域(yu)新(xin)賽(sai)道，實現創(chuang)新(xin)引(yin)領型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)。
科(ke)技(ji)創新蓄能未來產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)前(qian)瞻布局。全(quan)球(qiu)科(ke)技(ji)創新進入(ru)空前(qian)密集活(huo)躍期，重大(da)前(qian)沿技(ji)術(shu)(shu)、顛覆性(xing)技(ji)術(shu)(shu)持續涌(yong)現，一項顛覆性(xing)技(ji)術(shu)(shu)的突破與產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)應用(yong)，將極(ji)大(da)促進生產(chan)(chan)(chan)(chan)力的躍升。發展未來產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)是我(wo)國(guo)打造全(quan)球(qiu)競爭新優(you)勢、搶占國(guo)際(ji)競爭制高點的戰略“先手棋”。中央企業(ye)(ye)要發揮(hui)龍頭帶(dai)動(dong)作用(yong)，加(jia)強對前(qian)沿性(xing)技(ji)術(shu)(shu)的多路徑(jing)探索和交叉融合(he)，高效聯動(dong)顛覆性(xing)技(ji)術(shu)(shu)的供(gong)給(gei)與應用(yong)，積極(ji)培育孵化(hua)未來產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。
三、良好的科技創新生態能更好強化中央企業創新主體地位
當前，中央企業(ye)已具備很強的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)(li)、創(chuang)(chuang)新(xin)實(shi)力(li)(li)和組織平(ping)臺優勢，是新(xin)型(xing)舉國體制下高(gao)水平(ping)科技自(zi)立自(zi)強的(de)核(he)心力(li)(li)量。涵養(yang)動力(li)(li)機制、協同機制和評(ping)價機制充分融(rong)合(he)的(de)科技創(chuang)(chuang)新(xin)生態(tai)，營造積(ji)極(ji)進(jin)取、充滿活力(li)(li)、高(gao)效(xiao)協同的(de)科技創(chuang)(chuang)新(xin)環(huan)境，是中央企進(jin)一步發揮創(chuang)(chuang)新(xin)主體作用、提升創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)(li)和水平(ping)、引領現(xian)代化(hua)產(chan)業(ye)體系建設、加快形成新(xin)質生產(chan)力(li)(li)的(de)重要保障。
完善并落(luo)實激(ji)(ji)勵(li)機制(zhi)，激(ji)(ji)發創新(xin)主(zhu)體活力。深(shen)入推進“軍令(ling)狀”“揭榜掛帥”“業(ye)(ye)主(zhu)負(fu)責制(zhi)”等項(xiang)目立項(xiang)組織(zhi)模式，實施(shi)“懸(xuan)賞制(zhi)”“賽馬(ma)制(zhi)”等任務管理(li)方式，發掘創新(xin)人(ren)(ren)才、挖掘創新(xin)潛力。設立策源地培育專項(xiang)等自由探索型(xing)科研項(xiang)目，根據(ju)技術就緒度迭代(dai)分(fen)批次支(zhi)持，并賦予科研人(ren)(ren)員(yuan)更大的(de)創新(xin)自主(zhu)權(quan)。對于(yu)(yu)關鍵技術崗位、工程崗位、管理(li)崗位的(de)人(ren)(ren)才，例如智(zhi)能(neng)制(zhi)造、人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)等領域的(de)高端人(ren)(ren)才，按照市場化原則確定薪酬(chou)。在(zai)(zai)保(bao)證研究人(ren)(ren)員(yuan)獲得有競爭(zheng)力的(de)固(gu)定收入的(de)同時，提高其從合(he)同項(xiang)目中獲得的(de)可變報(bao)酬(chou)比(bi)例。在(zai)(zai)中長期激(ji)(ji)勵(li)方面，進一步加大科技型(xing)企業(ye)(ye)的(de)股權(quan)和分(fen)紅(hong)權(quan)激(ji)(ji)勵(li)力度，對于(yu)(yu)攻關團(tuan)隊股權(quan)激(ji)(ji)勵(li)范圍(wei)、收益分(fen)紅(hong)比(bi)例等給予特(te)殊支(zhi)持。
強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)協(xie)同，提(ti)高體(ti)(ti)(ti)系化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)效(xiao)。構(gou)(gou)建大學(xue)和(he)科(ke)研(yan)(yan)院所點突破、行業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)研(yan)(yan)究(jiu)機(ji)構(gou)(gou)線(xian)聯(lian)(lian)(lian)動、中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)面集成(cheng)、金融機(ji)構(gou)(gou)網聯(lian)(lian)(lian)通、國家(jia)部(bu)委(wei)體(ti)(ti)(ti)融合(he)的(de)(de)(de)“五位一體(ti)(ti)(ti)”創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)系。更好(hao)發揮政(zheng)府計(ji)劃在國家(jia)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)系中的(de)(de)(de)作(zuo)用，加強(qiang)(qiang)(qiang)由上而(er)下(xia)(xia)的(de)(de)(de)頂層設計(ji)統籌(chou)規劃，加強(qiang)(qiang)(qiang)跨專(zhuan)業(ye)(ye)跨部(bu)門的(de)(de)(de)協(xie)調合(he)作(zuo)和(he)基(ji)于專(zhuan)業(ye)(ye)分工(gong)的(de)(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)系統性優化(hua)，從(cong)而(er)實(shi)現共繪“一張圖(tu)”、下(xia)(xia)活“一盤棋”，提(ti)高科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)系化(hua)效(xiao)率和(he)效(xiao)益。進一步發揮科(ke)研(yan)(yan)院所轉制企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)作(zuo)用，推動中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)建立一批高水平(ping)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯(lian)(lian)(lian)合(he)體(ti)(ti)(ti)、產業(ye)(ye)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯(lian)(lian)(lian)盟和(he)公共研(yan)(yan)發平(ping)臺，促進大中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)融通發展。構(gou)(gou)建適合(he)現代(dai)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)組織治理(li)結構(gou)(gou)，科(ke)學(xue)規劃治理(li)流程，遵循(xun)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)市(shi)場規律，運用大數據(ju)、人(ren)工(gong)智能(neng)等現代(dai)化(hua)技(ji)(ji)術手(shou)段，加快科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)信息傳遞，形成(cheng)上下(xia)(xia)互動、多元主體(ti)(ti)(ti)共同合(he)作(zuo)的(de)(de)(de)信息共享模(mo)式。
聚(ju)(ju)焦科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、產(chan)業(ye)控制、安全支(zhi)撐，發揮科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)“指揮棒(bang)”作用(yong)。首(shou)先(xian)，堅(jian)持(chi)質(zhi)量、績效、貢(gong)獻評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)相結合(he)。一方面，評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)技(ji)術(shu)(shu)和產(chan)品的(de)性(xing)(xing)能(neng)(neng)質(zhi)量，如技(ji)術(shu)(shu)的(de)重要性(xing)(xing)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)性(xing)(xing)、適用(yong)性(xing)(xing)、成(cheng)熟性(xing)(xing)。另(ling)一方面，也要評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)技(ji)術(shu)(shu)和產(chan)品的(de)績效和貢(gong)獻，即對科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、產(chan)業(ye)控制、安全支(zhi)撐的(de)外(wai)溢性(xing)(xing)、帶動性(xing)(xing)、綜合(he)效益及(ji)影響。其次，堅(jian)持(chi)結果評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)與能(neng)(neng)力評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)相結合(he)，既要評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)標志(zhi)性(xing)(xing)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)果，又要強化要素集聚(ju)(ju)、體系構(gou)建、協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、制度保障(zhang)等能(neng)(neng)力評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)，推(tui)動中(zhong)央企業(ye)在夯實創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基(ji)(ji)礎(chu)、凝聚(ju)(ju)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源、優化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)環境等方面持(chi)續(xu)用(yong)力。最后，堅(jian)持(chi)分類指導和分類評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)相結合(he)。基(ji)(ji)礎(chu)研究(jiu)階段突(tu)出(chu)科(ke)(ke)(ke)學價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)，應用(yong)基(ji)(ji)礎(chu)研究(jiu)階段突(tu)出(chu)技(ji)術(shu)(shu)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)，試驗(yan)發展階段突(tu)出(chu)經濟價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)，軟科(ke)(ke)(ke)學類成(cheng)果突(tu)出(chu)社會價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)。在評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)中(zhong)遵循(xun)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)規(gui)律(lv)和市場規(gui)律(lv)，重視科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)探索和試錯的(de)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)，支(zhi)持(chi)和保護(hu)科(ke)(ke)(ke)研人員創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)積(ji)極性(xing)(xing)，鼓勵其敢于去(qu)“碰”那些周期長、失敗可能(neng)(neng)性(xing)(xing)高(gao)的(de)課(ke)題，消除其對創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)風險的(de)顧慮(lv)。
（作者為中車工業研究院有限公司黨(dang)委書(shu)記、副院長 劉國巖）
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