文章來源：新華(hua)社 發布時間：2025-01-25
新華社北京1月24日電 聚焦增(zeng)強(qiang)核心功能、提高(gao)核心競爭力，新一(yi)輪國企改(gai)革行(xing)動將(jiang)如何發力？央(yang)企如何培育壯(zhuang)大戰略性新興(xing)產(chan)業？央(yang)企重(zhong)組整合將(jiang)聚焦哪些重(zhong)點領域(yu)？國新辦1月24日舉行(xing)的新聞(wen)發布會(hui)上，國務院國資委有關(guan)負責人一(yi)一(yi)回應。
關鍵之年加大國企改革攻堅力度
“新一輪的(de)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)具有(you)(you)(you)鮮明的(de)時代(dai)特征，從我們改(gai)(gai)革(ge)任務(wu)(wu)來(lai)看主(zhu)要(yao)是兩大類，一是體制(zhi)機制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)任務(wu)(wu)，二是功(gong)能(neng)性改(gai)(gai)革(ge)任務(wu)(wu)。”國(guo)務(wu)(wu)院國(guo)資委(wei)副主(zhu)任袁野在發布會上表(biao)示，前者主(zhu)要(yao)是鞏固國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)三年行(xing)動(dong)所(suo)取得的(de)成(cheng)果，重點(dian)解決“從有(you)(you)(you)形(xing)到有(you)(you)(you)神”的(de)問題，推動(dong)企(qi)(qi)業(ye)真正(zheng)按(an)市(shi)場化機制(zhi)來(lai)運營；后者則聚焦(jiao)新時代(dai)新征程(cheng)賦予(yu)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)的(de)使命責任，推動(dong)企(qi)(qi)業(ye)不斷增強(qiang)核心功(gong)能(neng)、提(ti)高核心競爭力(li)。
袁(yuan)野表示，國(guo)資國(guo)企將(jiang)統(tong)籌(chou)安排(pai)進度(du)(du)、抓好推進落(luo)實，重點圍繞優化資源配置深化改革、完善(shan)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)深化改革、健全制(zhi)(zhi)度(du)(du)保障深化改革三方面(mian)發力(li)，務(wu)求取得突破。
例如，圍繞優化(hua)資(zi)(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)，國(guo)資(zi)(zi)央(yang)企(qi)將(jiang)聚焦服務(wu)(wu)國(guo)家(jia)重(zhong)大戰(zhan)略(lve)，進(jin)一步推(tui)動國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)“三個(ge)集(ji)中”——推(tui)動國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)向關系國(guo)家(jia)安全、國(guo)民經濟命脈的重(zhong)要行業(ye)和關鍵領域集(ji)中，向關系國(guo)計民生的公(gong)共服務(wu)(wu)、應(ying)急能力、公(gong)益性(xing)(xing)領域等集(ji)中，向前瞻性(xing)(xing)戰(zhan)略(lve)性(xing)(xing)新興產業(ye)集(ji)中。
改(gai)革不停(ting)頓，離(li)不開改(gai)革工作機制的不斷創(chuang)新(xin)。
袁(yuan)野表示，國務院國資委將進一(yi)(yi)步優化考(kao)核體系，實施“一(yi)(yi)企一(yi)(yi)策”“一(yi)(yi)業一(yi)(yi)策”考(kao)核，增強(qiang)政策供給(gei)的精準性(xing)(xing)(xing)、科學(xue)性(xing)(xing)(xing)和一(yi)(yi)致性(xing)(xing)(xing)。同時，健全協同高效的國有資產監管體系，切實提升監管效能，維護好國有資產安全，為企業改(gai)革發展營造良好環境。
培育壯大戰略性新興產業
2023年，圍繞新(xin)一(yi)代移動通信、人工智能、生物技術、新(xin)材料(liao)等(deng)戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產業(ye)(ye)和未(wei)來(lai)(lai)信息等(deng)未(wei)來(lai)(lai)產業(ye)(ye)，國(guo)務院(yuan)國(guo)資委(wei)啟動實(shi)施央(yang)(yang)企戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產業(ye)(ye)煥新(xin)行動、未(wei)來(lai)(lai)產業(ye)(ye)啟航行動，并制定了一(yi)攬子政(zheng)策。中央(yang)(yang)企業(ye)(ye)2023年在戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產業(ye)(ye)領域完成投資2.18萬億元、同比增(zeng)長32.1%。
“中央企業在光(guang)伏(fu)制(zhi)氫、碳(tan)纖維制(zhi)造、汽車芯片等領域落地(di)了(le)一批重(zhong)點項(xiang)目，在激光(guang)制(zhi)造、量子通信、衛星互聯網(wang)等領域組(zu)建(jian)了(le)一批新(xin)(xin)企業，在電子科(ke)技(ji)、新(xin)(xin)能源、生態環保、智能網(wang)聯汽車等領域推動了(le)一批重(zhong)組(zu)整合，新(xin)(xin)產(chan)業新(xin)(xin)業態正在成為企業的(de)重(zhong)要(yao)增(zeng)長(chang)點。”國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)秘(mi)書長(chang)莊樹(shu)新(xin)(xin)說(shuo)。
據他介(jie)紹，下一步，國(guo)資(zi)央企(qi)將(jiang)以央企(qi)戰(zhan)略性(xing)(xing)新興產(chan)業煥新行動(dong)、未來產(chan)業啟航(hang)行動(dong)為抓(zhua)手(shou)，加快在(zai)提高戰(zhan)略性(xing)(xing)新興產(chan)業收入和增(zeng)加值(zhi)占比(bi)上取(qu)得關鍵進(jin)展，在(zai)央企(qi)布局結構上實現戰(zhan)略轉(zhuan)型。
具體措施(shi)包括：謀劃(hua)推動(dong)一批重(zhong)大工(gong)程(cheng)(cheng)，遴選戰(zhan)略性新興產業(ye)“百(bai)項工(gong)程(cheng)(cheng)”，建設一批戰(zhan)略性新興產業(ye)集群，實施(shi)人工(gong)智(zhi)能(neng)AI+專項行(xing)動(dong)，抓緊在生物、新材料、新能(neng)源汽車等重(zhong)點(dian)領(ling)(ling)域(yu)(yu)形(xing)成(cheng)標志(zhi)性成(cheng)果；加快以技術突破支撐(cheng)產業(ye)發展(zhan)，加快培(pei)育啟航企(qi)(qi)業(ye)、領(ling)(ling)軍企(qi)(qi)業(ye)、獨(du)角獸企(qi)(qi)業(ye)，在類腦智(zhi)能(neng)、量(liang)子信息(xi)、深地(di)深海、激光制造等領(ling)(ling)域(yu)(yu)形(xing)成(cheng)標志(zhi)性產品(pin)。
此外，國(guo)資央企(qi)還將著力創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)央企(qi)業(ye)、地方(fang)及各(ge)類所有(you)制(zhi)大中(zhong)小企(qi)業(ye)合(he)作模式，強(qiang)化跨企(qi)業(ye)、跨領域協同(tong)，共建高(gao)效協同(tong)、良性(xing)(xing)發(fa)展的產業(ye)生態，加快戰略性(xing)(xing)新(xin)興產業(ye)基金(jin)落地見效，切實以科技創(chuang)(chuang)新(xin)推動產業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)。
推動央企重組整合進一步走深走實
推進央企戰略(lve)性重(zhong)組和專業化(hua)整(zheng)合，是加快國(guo)有經濟布局(ju)優化(hua)和結構調整(zheng)的重(zhong)要舉措。
中國電科重組華錄集(ji)團，中國華能(neng)(neng)與13家(jia)央(yang)企(qi)的新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項目開展運維(wei)服(fu)(fu)務(wu)試點，整(zheng)合郵輪運營資(zi)源(yuan)組建平臺(tai)公司……2023年，國資(zi)央(yang)企(qi)加大重組整(zheng)合力(li)度，在服(fu)(fu)務(wu)國家(jia)戰略(lve)、提升資(zi)源(yuan)配置(zhi)效率、集(ji)聚創新(xin)(xin)資(zi)源(yuan)、著(zhu)力(li)培育(yu)新(xin)(xin)動能(neng)(neng)等方面取得了(le)積極成效。
新的一(yi)年，央企重(zhong)組(zu)整合將聚焦哪些重(zhong)點領域？“國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委將按照國(guo)(guo)有(you)企業改革深化提升行動有(you)關要求，圍(wei)繞堅定不移做強做優做大國(guo)(guo)有(you)企業的目標，推動重(zhong)組(zu)整合工作進一(yi)步走深走實(shi)。”國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委副秘(mi)書(shu)長、財管運行局(ju)(ju)局(ju)(ju)長李冰說。
他表示，2024年(nian)，國(guo)資(zi)央(yang)企將結合(he)“十四五”規劃落實(shi)，統籌謀劃好重(zhong)組(zu)整(zheng)合(he)的主攻方向和(he)重(zhong)點任務，有計(ji)劃、有節奏地(di)調整(zheng)優化布局結構；突出服務國(guo)家戰(zhan)略(lve)，穩妥實(shi)施戰(zhan)略(lve)性(xing)重(zhong)組(zu)和(he)新(xin)央(yang)企組(zu)建(jian)，持續推動國(guo)有資(zi)本“三個集中”。
值得(de)關注的是，未來央(yang)企推進專業化整(zheng)合，將聚焦(jiao)戰略性(xing)新興產業發展。
李冰表(biao)示(shi)，下一步(bu)，將發揮央企引領(ling)帶動作用，根據戰(zhan)略(lve)性新興產(chan)業(ye)(ye)融(rong)合集(ji)群發展特(te)點，更(geng)大力度(du)開展信息通信、新能源、裝備制造(zao)等領(ling)域專業(ye)(ye)化(hua)整合，積極(ji)開辟(pi)新賽(sai)道、搶占新高地(di)、塑(su)造(zao)新優勢，深化(hua)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)生態圈戰(zhan)略(lve)合作，加快(kuai)提升(sheng)現(xian)代化(hua)產(chan)業(ye)(ye)體系建設水平(ping)。
【責任編(bian)輯：俞昭君】