文章(zhang)來源：新華社 發(fa)布(bu)時間：2025-01-25
新(xin)華社(she)北京(jing)1月24日(ri)電(dian) 聚(ju)(ju)焦增強核心功(gong)能、提高核心競爭力，新(xin)一輪(lun)國企(qi)(qi)改(gai)革行動將(jiang)如(ru)何(he)發力？央(yang)企(qi)(qi)如(ru)何(he)培育(yu)壯大戰略性新(xin)興產(chan)業？央(yang)企(qi)(qi)重(zhong)組整(zheng)合(he)將(jiang)聚(ju)(ju)焦哪些重(zhong)點(dian)領域(yu)？國新(xin)辦1月24日(ri)舉行的新(xin)聞發布會上，國務院國資委(wei)有關負責人一一回應。
關鍵之年加大國企改革攻堅力度
“新一輪的(de)(de)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)具有鮮明的(de)(de)時(shi)代特征，從(cong)我們改(gai)革(ge)任(ren)務來看主要是兩大類，一是體(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)革(ge)任(ren)務，二是功能性改(gai)革(ge)任(ren)務。”國(guo)務院國(guo)資委副(fu)主任(ren)袁野(ye)在發布會上表示，前者主要是鞏固(gu)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)三年行動(dong)所(suo)取得的(de)(de)成果，重(zhong)點解決“從(cong)有形到有神”的(de)(de)問題(ti)，推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)(ye)真正按(an)市(shi)場(chang)化機制(zhi)來運營；后(hou)者則聚焦新時(shi)代新征程賦予國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)使(shi)命責任(ren)，推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)(ye)不斷增強(qiang)核心(xin)功能、提高核心(xin)競爭力。
袁(yuan)野表示，國資國企將統籌(chou)安排(pai)進度、抓好(hao)推進落實，重點圍繞優化(hua)(hua)資源配置深化(hua)(hua)改革、完善體制(zhi)機(ji)制(zhi)深化(hua)(hua)改革、健(jian)全制(zhi)度保障深化(hua)(hua)改革三方面(mian)發(fa)力，務求取得突破。
例如(ru)，圍(wei)繞(rao)優化資(zi)源配置，國(guo)資(zi)央企將聚焦服務國(guo)家(jia)重大戰略，進一步推動國(guo)有(you)資(zi)本“三個(ge)集(ji)中(zhong)”——推動國(guo)有(you)資(zi)本向(xiang)關系(xi)國(guo)家(jia)安全、國(guo)民經濟命脈的重要行業和關鍵領(ling)域集(ji)中(zhong)，向(xiang)關系(xi)國(guo)計民生的公共服務、應急能力、公益性領(ling)域等(deng)集(ji)中(zhong)，向(xiang)前瞻性戰略性新興產業集(ji)中(zhong)。
改革(ge)不停(ting)頓，離不開改革(ge)工作(zuo)機制的不斷創(chuang)新(xin)。
袁野表(biao)示，國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委將進一(yi)(yi)(yi)步(bu)優化考核體(ti)系，實(shi)施“一(yi)(yi)(yi)企一(yi)(yi)(yi)策(ce)(ce)”“一(yi)(yi)(yi)業一(yi)(yi)(yi)策(ce)(ce)”考核，增強政策(ce)(ce)供給的精準性(xing)、科學性(xing)和一(yi)(yi)(yi)致性(xing)。同時，健全協同高效的國(guo)(guo)有資產監管體(ti)系，切實(shi)提升監管效能，維護好(hao)國(guo)(guo)有資產安全，為企業改(gai)革(ge)發展營造良好(hao)環(huan)境。
培育壯大戰略性新興產業
2023年(nian)，圍繞(rao)新一代移(yi)動(dong)通信(xin)、人工(gong)智能、生物技術、新材料(liao)等戰略(lve)性(xing)新興產業(ye)和未來(lai)信(xin)息等未來(lai)產業(ye)，國務院國資委啟(qi)動(dong)實施央(yang)企戰略(lve)性(xing)新興產業(ye)煥新行動(dong)、未來(lai)產業(ye)啟(qi)航(hang)行動(dong)，并制定了(le)一攬子政策。中(zhong)央(yang)企業(ye)2023年(nian)在(zai)戰略(lve)性(xing)新興產業(ye)領域(yu)完成投(tou)資2.18萬億元(yuan)、同比增長32.1%。
“中央(yang)企業(ye)(ye)在(zai)(zai)光伏制氫、碳纖維(wei)制造(zao)、汽車芯片(pian)等領域(yu)落地了一批(pi)(pi)重(zhong)點(dian)項目，在(zai)(zai)激光制造(zao)、量子通(tong)信、衛(wei)星(xing)互聯網等領域(yu)組建(jian)了一批(pi)(pi)新企業(ye)(ye)，在(zai)(zai)電子科技、新能源(yuan)、生態環保、智能網聯汽車等領域(yu)推動了一批(pi)(pi)重(zhong)組整合，新產(chan)業(ye)(ye)新業(ye)(ye)態正(zheng)在(zai)(zai)成(cheng)為企業(ye)(ye)的重(zhong)要(yao)增(zeng)長點(dian)。”國務院國資委秘書(shu)長莊樹新說(shuo)。
據他介(jie)紹，下一步，國資(zi)央(yang)(yang)企(qi)將以央(yang)(yang)企(qi)戰略(lve)性新(xin)興產(chan)(chan)業煥新(xin)行動、未來(lai)產(chan)(chan)業啟航(hang)行動為抓手，加(jia)快在提高戰略(lve)性新(xin)興產(chan)(chan)業收入和增加(jia)值(zhi)占比上取得關鍵進(jin)展，在央(yang)(yang)企(qi)布局結構(gou)上實現戰略(lve)轉(zhuan)型(xing)。
具體措施(shi)包括：謀(mou)劃(hua)推動一批(pi)重大(da)工(gong)(gong)程(cheng)，遴選戰略性(xing)(xing)(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)“百項(xiang)工(gong)(gong)程(cheng)”，建設一批(pi)戰略性(xing)(xing)(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)集(ji)群，實施(shi)人工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)AI+專項(xiang)行動，抓緊在生物、新(xin)材(cai)料、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車等重點(dian)領域形成標(biao)志(zhi)性(xing)(xing)(xing)成果；加快以(yi)技術突破支撐(cheng)產業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)，加快培育(yu)啟航(hang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、領軍企(qi)業(ye)(ye)(ye)、獨角獸(shou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，在類腦智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)、量子信息、深地(di)深海、激(ji)光制造等領域形成標(biao)志(zhi)性(xing)(xing)(xing)產品(pin)。
此外，國資央企還(huan)將(jiang)著力(li)創新中央企業(ye)(ye)、地方及各(ge)類所有制大中小企業(ye)(ye)合作(zuo)模式，強化跨企業(ye)(ye)、跨領域協(xie)(xie)同，共建高(gao)效協(xie)(xie)同、良性(xing)發展的產業(ye)(ye)生(sheng)態，加快(kuai)戰(zhan)略(lve)性(xing)新興產業(ye)(ye)基(ji)金落(luo)地見效，切實以科技(ji)創新推動(dong)產業(ye)(ye)創新。
推動央企重組整合進一步走深走實
推進(jin)央企戰略性重組和專(zhuan)業化整合，是加快國(guo)有經濟布局優化和結(jie)構調整的(de)重要(yao)舉措(cuo)。
中國電科重組華錄集團，中國華能與13家(jia)央企(qi)的新能源(yuan)項(xiang)目開展運維服務(wu)試點，整合郵輪運營資源(yuan)組建(jian)平(ping)臺公司……2023年，國資央企(qi)加大重組整合力度，在服務(wu)國家(jia)戰(zhan)略、提升資源(yuan)配(pei)置效(xiao)率、集聚創新資源(yuan)、著力培育新動(dong)能等(deng)方(fang)面取得了積極成效(xiao)。
新的一年，央企重組整合將聚焦哪些重點(dian)領(ling)域？“國(guo)務院(yuan)國(guo)資委(wei)將按照國(guo)有(you)企業改革(ge)深化提升行(xing)動(dong)有(you)關要求，圍(wei)繞堅定不移做強做優做大(da)國(guo)有(you)企業的目標，推動(dong)重組整合工作(zuo)進一步走深走實。”國(guo)務院(yuan)國(guo)資委(wei)副秘(mi)書長、財管運行(xing)局局長李冰說。
他表示，2024年，國(guo)資央企將結合“十四五”規劃(hua)落實(shi)，統(tong)籌謀劃(hua)好重(zhong)組整(zheng)合的主攻方(fang)向(xiang)和(he)重(zhong)點任務，有計劃(hua)、有節奏地調整(zheng)優(you)化布局結構(gou)；突出服務國(guo)家戰略(lve)(lve)，穩(wen)妥實(shi)施戰略(lve)(lve)性重(zhong)組和(he)新(xin)央企組建，持(chi)續推動(dong)國(guo)有資本“三個集(ji)中”。
值得(de)關注的是，未來(lai)央企推進(jin)專(zhuan)業化(hua)整合，將(jiang)聚焦戰略性新興產業發展。
李冰表示，下一(yi)步(bu)，將(jiang)發揮央企引領帶動作用，根(gen)據戰略性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)融合集(ji)群(qun)發展(zhan)特點(dian)，更大力度開展(zhan)信息通信、新(xin)(xin)能源、裝備制造等領域專(zhuan)業(ye)化整合，積(ji)極開辟新(xin)(xin)賽(sai)道、搶占新(xin)(xin)高地(di)、塑造新(xin)(xin)優勢，深化產(chan)(chan)業(ye)鏈生態圈戰略合作，加快(kuai)提升現代化產(chan)(chan)業(ye)體系建設水平。
【責任編(bian)輯：俞昭君】