文章來源(yuan)：新華社 發(fa)布時(shi)間(jian)：2025-01-25
新(xin)(xin)華社北京1月24日電 聚(ju)焦增強核心功能(neng)、提高核心競爭力，新(xin)(xin)一(yi)輪國企(qi)改革行動(dong)將(jiang)如何發力？央企(qi)如何培育壯(zhuang)大戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)？央企(qi)重組整合將(jiang)聚(ju)焦哪些重點(dian)領(ling)域？國新(xin)(xin)辦1月24日舉(ju)行的新(xin)(xin)聞發布會上(shang)，國務(wu)院國資委有關負責人一(yi)一(yi)回應。
關鍵之年加大國企改革攻堅力度
“新一(yi)輪(lun)的(de)(de)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)具有(you)鮮(xian)明的(de)(de)時代特(te)征(zheng)，從我(wo)們改(gai)革(ge)任務來看主要(yao)是兩(liang)大類(lei)，一(yi)是體(ti)制機(ji)制改(gai)革(ge)任務，二是功能性改(gai)革(ge)任務。”國(guo)務院國(guo)資委副主任袁(yuan)野在發布會上表示，前者主要(yao)是鞏(gong)固國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)三年行(xing)動(dong)所取得的(de)(de)成果，重點解決“從有(you)形到有(you)神”的(de)(de)問題(ti)，推動(dong)企(qi)業(ye)真正(zheng)按市場化(hua)機(ji)制來運營(ying)；后(hou)者則聚焦新時代新征(zheng)程賦(fu)予國(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)(de)使命責任，推動(dong)企(qi)業(ye)不(bu)斷增(zeng)強核心功能、提高(gao)核心競爭力。
袁野表(biao)示，國資(zi)(zi)國企將統籌安排進度、抓好推(tui)進落實，重點(dian)圍繞(rao)優化(hua)資(zi)(zi)源配置(zhi)深化(hua)改(gai)革(ge)、完善體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)深化(hua)改(gai)革(ge)、健全(quan)制(zhi)(zhi)度保障深化(hua)改(gai)革(ge)三方(fang)面發力，務求取得突破。
例如，圍(wei)繞優化資(zi)(zi)源(yuan)配置，國(guo)資(zi)(zi)央企將聚焦服務國(guo)家重大戰(zhan)略，進一步推動(dong)國(guo)有資(zi)(zi)本“三個集中”——推動(dong)國(guo)有資(zi)(zi)本向關(guan)系國(guo)家安全、國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)命(ming)脈的重要行業和(he)關(guan)鍵領(ling)域(yu)集中，向關(guan)系國(guo)計民(min)生的公共服務、應急能力、公益性領(ling)域(yu)等集中，向前瞻(zhan)性戰(zhan)略性新興(xing)產業集中。
改革不(bu)停頓，離不(bu)開(kai)改革工作機制(zhi)的不(bu)斷(duan)創新(xin)。
袁野表示(shi)，國務院國資委將進一(yi)步優(you)化考(kao)核(he)(he)體系，實施(shi)“一(yi)企一(yi)策(ce)”“一(yi)業一(yi)策(ce)”考(kao)核(he)(he)，增強政策(ce)供給(gei)的精準性(xing)、科學性(xing)和一(yi)致性(xing)。同(tong)時，健(jian)全協同(tong)高效的國有資產(chan)監(jian)管體系，切實提升監(jian)管效能，維護(hu)好國有資產(chan)安全，為企業改革(ge)發展(zhan)營造(zao)良(liang)好環境。
培育壯大戰略性新興產業
2023年(nian)，圍繞新一代移動(dong)(dong)通(tong)信(xin)、人工(gong)智能、生物(wu)技術(shu)、新材料等戰(zhan)略(lve)性(xing)新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)未(wei)來(lai)(lai)信(xin)息等未(wei)來(lai)(lai)產業(ye)(ye)(ye)(ye)，國務(wu)院國資委(wei)啟(qi)動(dong)(dong)實施央企戰(zhan)略(lve)性(xing)新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)煥新行動(dong)(dong)、未(wei)來(lai)(lai)產業(ye)(ye)(ye)(ye)啟(qi)航行動(dong)(dong)，并制定(ding)了(le)一攬子政(zheng)策。中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)2023年(nian)在戰(zhan)略(lve)性(xing)新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)領域完成投資2.18萬億元、同比增長(chang)32.1%。
“中央企(qi)業(ye)在光(guang)伏制氫、碳(tan)纖(xian)維制造(zao)、汽(qi)車芯(xin)片(pian)等(deng)領(ling)域落地了一批重點(dian)項目，在激(ji)光(guang)制造(zao)、量子通(tong)信(xin)、衛星互(hu)聯網等(deng)領(ling)域組建了一批新企(qi)業(ye)，在電子科技、新能(neng)(neng)源、生態環保、智能(neng)(neng)網聯汽(qi)車等(deng)領(ling)域推動了一批重組整合(he)，新產業(ye)新業(ye)態正(zheng)在成為(wei)企(qi)業(ye)的重要增長點(dian)。”國務院國資委秘書長莊(zhuang)樹新說。
據他介紹，下一步，國資央(yang)企(qi)將以央(yang)企(qi)戰(zhan)略性新(xin)興(xing)產業煥新(xin)行(xing)動、未來產業啟(qi)航行(xing)動為(wei)抓手，加快在(zai)提高(gao)戰(zhan)略性新(xin)興(xing)產業收入(ru)和(he)增加值(zhi)占比上(shang)取得關鍵進展(zhan)，在(zai)央(yang)企(qi)布局結構(gou)上(shang)實現戰(zhan)略轉型。
具體措施(shi)包括：謀劃(hua)推(tui)動一批(pi)重大工(gong)(gong)程(cheng)，遴(lin)選戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)“百項(xiang)工(gong)(gong)程(cheng)”，建設一批(pi)戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)集群，實施(shi)人工(gong)(gong)智能AI+專項(xiang)行動，抓緊在(zai)生(sheng)物、新(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)能源汽車等重點領(ling)域形成(cheng)標志性(xing)成(cheng)果；加快以技術(shu)突(tu)破(po)支撐產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)，加快培育啟航企業(ye)、領(ling)軍企業(ye)、獨角獸企業(ye)，在(zai)類腦智能、量(liang)子信息(xi)、深地深海、激光(guang)制造等領(ling)域形成(cheng)標志性(xing)產(chan)(chan)品(pin)。
此外，國資央(yang)企還將(jiang)著力創(chuang)(chuang)新中央(yang)企業、地方及各類所有制大(da)中小企業合(he)作模(mo)式，強化跨企業、跨領(ling)域(yu)協同，共建高效(xiao)協同、良性發展的產(chan)業生(sheng)態，加快戰略性新興產(chan)業基金落地見效(xiao)，切實以科技創(chuang)(chuang)新推(tui)動產(chan)業創(chuang)(chuang)新。
推動央企重組整合進一步走深走實
推進央(yang)企(qi)戰略性(xing)重(zhong)組(zu)和專業化整(zheng)合，是(shi)加(jia)快國有(you)經濟布(bu)局(ju)優(you)化和結構調整(zheng)的重(zhong)要舉措。
中國電科重組(zu)華錄集團(tuan)，中國華能(neng)與13家央企(qi)的新能(neng)源項目開(kai)展運維服務試點，整合郵輪運營資(zi)源組(zu)建平臺(tai)公司……2023年(nian)，國資(zi)央企(qi)加(jia)大重組(zu)整合力(li)度，在服務國家戰略、提(ti)升資(zi)源配置效(xiao)率、集聚創新資(zi)源、著(zhu)力(li)培育新動能(neng)等(deng)方面取得了積極(ji)成效(xiao)。
新的一年(nian)，央企(qi)(qi)重組整合將(jiang)聚焦哪(na)些重點(dian)領域(yu)？“國務院國資(zi)委(wei)將(jiang)按照國有(you)企(qi)(qi)業改革深化提升行動有(you)關要求，圍繞堅定不移做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國有(you)企(qi)(qi)業的目標，推動重組整合工作進一步走(zou)(zou)深走(zou)(zou)實。”國務院國資(zi)委(wei)副秘(mi)書長(chang)、財管(guan)運行局局長(chang)李(li)冰說。
他(ta)表示，2024年，國資(zi)央企將結(jie)合(he)(he)“十(shi)四五”規劃(hua)落實(shi)，統(tong)籌(chou)謀劃(hua)好重(zhong)組(zu)(zu)整合(he)(he)的主(zhu)攻方向(xiang)和重(zhong)點任(ren)務，有(you)計劃(hua)、有(you)節奏地調(diao)整優化布局結(jie)構；突(tu)出服(fu)務國家(jia)戰(zhan)略(lve)，穩妥實(shi)施(shi)戰(zhan)略(lve)性重(zhong)組(zu)(zu)和新央企組(zu)(zu)建，持(chi)續(xu)推動國有(you)資(zi)本“三個集中(zhong)”。
值得關(guan)注的是，未來央企推(tui)進(jin)專業化整合(he)，將(jiang)聚焦戰(zhan)略(lve)性(xing)新興產業發(fa)展。
李冰表示(shi)，下(xia)一(yi)步，將(jiang)發揮央企引領帶動(dong)作用，根據戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)融合(he)(he)集(ji)群發展(zhan)特點，更大力(li)度開展(zhan)信息(xi)通信、新(xin)能源、裝備制(zhi)造等領域專業(ye)化(hua)整(zheng)合(he)(he)，積極開辟新(xin)賽道、搶占(zhan)新(xin)高地、塑(su)造新(xin)優勢(shi)，深化(hua)產(chan)業(ye)鏈生態(tai)圈(quan)戰略合(he)(he)作，加快提升現代化(hua)產(chan)業(ye)體(ti)系建設水平。
【責任編輯(ji)：俞昭君】