發布時間：2025-01-23
2024年1月11日至12日，國務(wu)院國資委召開地方(fang)(fang)國資委負(fu)責人會議，提出(chu)國有(you)(you)企業(ye)必(bi)須始終堅持(chi)黨對國有(you)(you)企業(ye)的全面(mian)領導(dao)、必(bi)須堅持(chi)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國有(you)(you)企業(ye)的總目標不動搖、必(bi)須進一步(bu)強化戰略意識和(he)功(gong)能(neng)導(dao)向、必(bi)須把科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新擺在更加(jia)突出(chu)的位(wei)置等(deng)(deng)六方(fang)(fang)面(mian)要求，以及強化價(jia)值創(chuang)造、引導(dao)國有(you)(you)企業(ye)把發(fa)展重心向價(jia)值創(chuang)造和(he)內涵(han)型增(zeng)長方(fang)(fang)向轉換，強化創(chuang)新驅動、加(jia)快提升國有(you)(you)企業(ye)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新能(neng)力(li)等(deng)(deng)六方(fang)(fang)面(mian)重點(dian)工(gong)作。黨的十八大以來，國有(you)(you)企業(ye)在國產大飛機、高速鐵路、載(zai)人航天(tian)、探月工(gong)程、核電等(deng)(deng)領域取得了(le)一系列(lie)舉世矚目的重大科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新成(cheng)就，成(cheng)為我國實(shi)現高水(shui)平科(ke)(ke)技(ji)自立自強的關(guan)鍵(jian)力(li)量和(he)技(ji)術創(chuang)新主(zhu)力(li)軍、排頭兵。
2023年(nian)5月17日，習近平(ping)總(zong)(zong)書(shu)記在西(xi)安主(zhu)(zhu)持(chi)(chi)中國－中亞峰會前夕聽(ting)取(qu)陜(shan)西(xi)省委(wei)和省政府工作匯報時強(qiang)調(diao)，陜(shan)西(xi)要(yao)(yao)實(shi)現追趕超越，必須在加強(qiang)科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)、建設(she)現代化產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)上取(qu)得新(xin)(xin)突破。2023年(nian)12月29日，陜(shan)西(xi)省委(wei)經濟工作會議召開，會議強(qiang)調(diao)要(yao)(yao)堅持(chi)(chi)教(jiao)育科技(ji)人才協(xie)同發(fa)力，持(chi)(chi)續強(qiang)化戰(zhan)略(lve)科技(ji)力量建設(she)，做(zuo)大做(zuo)優戰(zhan)略(lve)科技(ji)人才基本(ben)盤(pan)，統籌抓好政府主(zhu)(zhu)推的有組織創(chuang)新(xin)(xin)、高校院所主(zhu)(zhu)導的原始(shi)創(chuang)新(xin)(xin)、企業(ye)(ye)為主(zhu)(zhu)體的集成(cheng)創(chuang)新(xin)(xin)，充分發(fa)揮秦創(chuang)原總(zong)(zong)平(ping)臺作用，在實(shi)現高水平(ping)科技(ji)自立自強(qiang)上取(qu)得新(xin)(xin)突破。要(yao)(yao)強(qiang)化科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)引(yin)領，加力推進西(xi)安“雙中心”建設(she)，實(shi)施新(xin)(xin)一輪(lun)秦創(chuang)原建設(she)三年(nian)行動，強(qiang)化企業(ye)(ye)科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)(zhu)體地(di)位，不斷培育發(fa)展新(xin)(xin)動能(neng)。
科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新是(shi)(shi)陜西(xi)省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量(liang)(liang)發展的(de)(de)(de)(de)應有(you)(you)之義。陜西(xi)是(shi)(shi)科(ke)(ke)(ke)(ke)教(jiao)資源(yuan)大(da)省(sheng)，也是(shi)(shi)西(xi)部(bu)地(di)區唯一擁有(you)(you)“雙中(zhong)心”城市(shi)的(de)(de)(de)(de)省(sheng)份。近(jin)年(nian)來，陜西(xi)省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)持續加(jia)強科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新工(gong)作，堅持鍛長(chang)板、補短板、強基(ji)礎，勇當(dang)全(quan)(quan)(quan)省(sheng)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新排頭(tou)兵。陜汽年(nian)產30萬輛重(zhong)卡的(de)(de)(de)(de)生產規模已躋身(shen)世界一流水(shui)平；法(fa)士特重(zhong)型變速器(qi)國(guo)內市(shi)場占(zhan)有(you)(you)率(lv)(lv)達(da)70%，并連續18年(nian)產量(liang)(liang)居全(quan)(quan)(quan)球行(xing)業(ye)(ye)(ye)第(di)一位；陜煤集團(tuan)自主(zhu)研制的(de)(de)(de)(de)10米超大(da)采高(gao)智能化(hua)采煤機填補了(le)全(quan)(quan)(quan)球特厚煤層10米一次性(xing)采全(quan)(quan)(quan)高(gao)的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)術空(kong)白。下(xia)一步，陜西(xi)省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)將圍(wei)繞高(gao)水(shui)平、高(gao)效率(lv)(lv)、高(gao)質量(liang)(liang)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新目標，著眼國(guo)內與(yu)海外科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新資源(yuan)、前(qian)沿科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)和未來科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)研究(jiu)兩方面的(de)(de)(de)(de)統(tong)籌，將國(guo)有(you)(you)資本向“關系國(guo)家安全(quan)(quan)(quan)、國(guo)民(min)(min)經濟命脈的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要行(xing)業(ye)(ye)(ye)，公共服務、應急能力(li)建設和公益性(xing)等關系國(guo)計民(min)(min)生的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要行(xing)業(ye)(ye)(ye)，前(qian)瞻性(xing)戰略(lve)性(xing)新興產業(ye)(ye)(ye)”集中(zhong)，積極做好(hao)與(yu)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、地(di)市(shi)、民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、高(gao)校科(ke)(ke)(ke)(ke)研院(yuan)所等主(zhu)體的(de)(de)(de)(de)高(gao)質量(liang)(liang)創(chuang)(chuang)新協同(tong)。
一是抓好省屬企業與中央企業的創新協同。加大(da)科(ke)(ke)技(ji)創新工(gong)作(zuo)力度，要(yao)全方位(wei)踐行(xing)新型(xing)舉國體(ti)(ti)制，大(da)力度提升創新整(zheng)體(ti)(ti)效能，系(xi)統性優化創新生態，更好(hao)發(fa)揮企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)創新主體(ti)(ti)作(zuo)用。目(mu)前，陜(shan)(shan)(shan)西(xi)(xi)匯聚了全國航(hang)天工(gong)業(ye)(ye)(ye)1/3以上、航(hang)空(kong)工(gong)業(ye)(ye)(ye)近1/4的科(ke)(ke)研(yan)單位(wei)、專業(ye)(ye)(ye)人才及生產(chan)力量。中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)陜(shan)(shan)(shan)西(xi)(xi)布局了航(hang)空(kong)、航(hang)天、核(he)工(gong)業(ye)(ye)(ye)、兵器、船舶、軍工(gong)電子等(deng)軍工(gong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。陜(shan)(shan)(shan)西(xi)(xi)省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)積極參與(yu)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)重點型(xing)號(hao)研(yan)制工(gong)作(zuo)，其中(zhong)陜(shan)(shan)(shan)西(xi)(xi)電子、秦川機床、西(xi)(xi)部材料在(zai)C919大(da)飛機、探月工(gong)程(cheng)等(deng)重點項目(mu)研(yan)制上貢(gong)獻了重要(yao)力量。下(xia)一步，陜(shan)(shan)(shan)西(xi)(xi)省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)將持續(xu)提高自身科(ke)(ke)技(ji)創新能力，與(yu)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)做好(hao)創新協同。
二是抓好省屬企業與地市的創新協同。當(dang)前，陜(shan)西正(zheng)大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)“縣域(yu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、民(min)(min)營經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、開放型經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、數字經(jing)(jing)(jing)濟(ji)”。陜(shan)西省(sheng)屬(shu)企業(ye)在(zai)(zai)保障(zhang)(zhang)國(guo)家能源(yuan)資源(yuan)安(an)全(quan)、帶(dai)頭助力鄉村振興和(he)保障(zhang)(zhang)改善民(min)(min)生、參與搶險救災等(deng)方(fang)面發(fa)(fa)(fa)揮(hui)了重(zhong)要(yao)作用。陜(shan)西科(ke)技(ji)創新資源(yuan)分布和(he)能力主要(yao)集中在(zai)(zai)西安(an)，R&D經(jing)(jing)(jing)費(fei)投入、規(gui)上工業(ye)企業(ye)R&D經(jing)(jing)(jing)費(fei)投入分別約占全(quan)省(sheng)的(de)八(ba)成和(he)六成。下一步，陜(shan)西省(sheng)屬(shu)企業(ye)要(yao)切(qie)實當(dang)好(hao)科(ke)技(ji)帶(dai)動的(de)主力軍，加快與重(zhong)點(dian)地(di)市建(jian)設科(ke)創基地(di)、產品研發(fa)(fa)(fa)中心，提高縣域(yu)整體科(ke)技(ji)創新水(shui)平(ping)，積極培育新興產業(ye)集群，推動全(quan)省(sheng)產業(ye)結構調(diao)整和(he)區域(yu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。
三是抓好省屬企業與民營企業的創新協同。民營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業占(zhan)陜西(xi)社會經濟(ji)的半壁江山(shan)，是(shi)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)的重(zhong)要(yao)載體。截(jie)至2023年末，陜西(xi)81家A股上市公司中，超過半數為民營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業，且大多為高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術和專精特新(xin)(xin)企(qi)(qi)(qi)業。下一步，陜西(xi)省屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業要(yao)進一步發(fa)揮(hui)創新(xin)(xin)資(zi)源優勢，向民營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業開放創新(xin)(xin)資(zi)源、共享創新(xin)(xin)成(cheng)果，發(fa)揮(hui)好省屬(shu)國(guo)企(qi)(qi)(qi)在科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)中的“鏈(lian)主”作用(yong)，與民營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業一同聚焦關(guan)鍵核心(xin)技(ji)(ji)術卡脖子問題，加(jia)強(qiang)(qiang)聯合攻關(guan)，推進強(qiang)(qiang)基補短工程，充分激發(fa)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)的溢(yi)出效應和乘數效應。
四是抓好省屬企業與高校科研院所的創新協同。陜(shan)西(xi)(xi)(xi)科(ke)(ke)教資源(yuan)豐富，擁有98所高校、70多(duo)位(wei)兩院院士(shi)、20多(duo)個(ge)國家(jia)重點實(shi)驗(yan)室，科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)資源(yuan)總(zong)量和科(ke)(ke)研實(shi)力位(wei)居全國前列。近年來，陜(shan)西(xi)(xi)(xi)高校科(ke)(ke)研院所科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成果(guo)轉化層(ceng)出不窮(qiong)，先后涌現(xian)出鉑(bo)力特、華秦(qin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)、巨子(zi)生物等一(yi)批優秀的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型上(shang)市企(qi)(qi)業(ye)，僅(jin)西(xi)(xi)(xi)安(an)交(jiao)大(da)、西(xi)(xi)(xi)工(gong)大(da)、西(xi)(xi)(xi)電3所高校就培育出超過30名A股(gu)上(shang)市公司董事(shi)長。下一(yi)步，陜(shan)西(xi)(xi)(xi)省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)要用(yong)(yong)足(zu)用(yong)(yong)好(hao)秦(qin)創原平臺優勢和“三項改(gai)革”政策(ce)紅利(li)，持續推(tui)廣校企(qi)(qi)共建科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)平臺經驗(yan)，抓好(hao)“0至(zhi)1”（原創技(ji)(ji)(ji)術(shu)應用(yong)(yong)基礎研究）、“1至(zhi)10”（自主知(zhi)識(shi)產(chan)權核(he)心關鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu)試(shi)驗(yan)示范）、“10至(zhi)無(wu)窮(qiong)”（重大(da)關鍵核(he)心技(ji)(ji)(ji)術(shu)推(tui)廣應用(yong)(yong)）三個(ge)層(ceng)級技(ji)(ji)(ji)術(shu)創新(xin)工(gong)程(cheng)，推(tui)進產(chan)業(ye)鏈、創新(xin)鏈、工(gong)程(cheng)鏈和價值鏈融合發展(zhan)。
陜西省屬企(qi)(qi)業(ye)是陜西科技(ji)創新(xin)(xin)的中堅力(li)量，要(yao)深入學習(xi)領會(hui)習(xi)近平總書(shu)記關于(yu)國資國企(qi)(qi)工(gong)作的最新(xin)(xin)重要(yao)指(zhi)示(shi)精(jing)神，持續推(tui)動科技(ji)創新(xin)(xin)，更好擔負國資國企(qi)(qi)新(xin)(xin)使命(ming)新(xin)(xin)定位，不斷(duan)增強核心(xin)功能、提高(gao)核心(xin)競爭力(li)，實現高(gao)質(zhi)量發展。
（作者為陜西國資發展(zhan)研究院執行(xing)董事、總(zong)經理(li) 譚林）
【責任編(bian)輯(ji)：俞(yu)昭君】