發布時間：2025-01-23
2024年1月11日至12日，國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委召(zhao)開(kai)地方(fang)國(guo)(guo)(guo)資委負(fu)責人(ren)會議(yi)，提(ti)出(chu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)必須(xu)始終堅持黨(dang)(dang)對(dui)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)的全面領導、必須(xu)堅持做(zuo)強(qiang)(qiang)(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)的總(zong)目標不動搖、必須(xu)進一(yi)步強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)戰略意識(shi)和功能(neng)導向(xiang)(xiang)、必須(xu)把(ba)科技創新擺在更加(jia)突出(chu)的位置等六方(fang)面要(yao)求，以及強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)價值創造(zao)、引導國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)把(ba)發展重心(xin)向(xiang)(xiang)價值創造(zao)和內涵型增(zeng)長方(fang)向(xiang)(xiang)轉換，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)創新驅動、加(jia)快提(ti)升國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)科技創新能(neng)力等六方(fang)面重點工作。黨(dang)(dang)的十(shi)八大以來，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)在國(guo)(guo)(guo)產大飛機(ji)、高速鐵路、載人(ren)航天(tian)、探月工程、核電等領域取得了一(yi)系列舉世矚目的重大科技創新成就，成為我國(guo)(guo)(guo)實現高水平(ping)科技自立自強(qiang)(qiang)(qiang)的關鍵力量和技術創新主力軍(jun)、排頭(tou)兵。
2023年5月(yue)17日(ri)，習近(jin)平(ping)總書記在西(xi)安主(zhu)持中(zhong)國－中(zhong)亞(ya)峰會前(qian)夕聽(ting)取(qu)陜西(xi)省委和省政府工(gong)作匯報時強(qiang)(qiang)調，陜西(xi)要實(shi)(shi)現追(zhui)趕超越，必(bi)須在加(jia)強(qiang)(qiang)科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)、建(jian)設現代化產業(ye)體(ti)系上取(qu)得新(xin)(xin)突破。2023年12月(yue)29日(ri)，陜西(xi)省委經濟工(gong)作會議(yi)召(zhao)開，會議(yi)強(qiang)(qiang)調要堅持教(jiao)育科技(ji)(ji)(ji)人(ren)才(cai)協同(tong)發(fa)力(li)，持續強(qiang)(qiang)化戰(zhan)略(lve)科技(ji)(ji)(ji)力(li)量建(jian)設，做(zuo)大做(zuo)優戰(zhan)略(lve)科技(ji)(ji)(ji)人(ren)才(cai)基本盤，統籌(chou)抓好政府主(zhu)推的(de)有組織創(chuang)新(xin)(xin)、高校院所主(zhu)導的(de)原(yuan)始(shi)創(chuang)新(xin)(xin)、企業(ye)為主(zhu)體(ti)的(de)集成創(chuang)新(xin)(xin)，充分發(fa)揮秦(qin)創(chuang)原(yuan)總平(ping)臺作用，在實(shi)(shi)現高水平(ping)科技(ji)(ji)(ji)自立自強(qiang)(qiang)上取(qu)得新(xin)(xin)突破。要強(qiang)(qiang)化科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)引領，加(jia)力(li)推進西(xi)安“雙中(zhong)心(xin)”建(jian)設，實(shi)(shi)施新(xin)(xin)一(yi)輪秦(qin)創(chuang)原(yuan)建(jian)設三(san)年行動，強(qiang)(qiang)化企業(ye)科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體(ti)地位，不斷(duan)培育發(fa)展新(xin)(xin)動能。
科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)是(shi)陜西(xi)省(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展的(de)(de)應有之義(yi)。陜西(xi)是(shi)科教(jiao)資(zi)源大省(sheng)(sheng)，也是(shi)西(xi)部地(di)區(qu)唯(wei)一擁有“雙中心”城市的(de)(de)省(sheng)(sheng)份。近年(nian)來，陜西(xi)省(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)持(chi)續(xu)加(jia)強(qiang)科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工(gong)作，堅持(chi)鍛長板(ban)、補短(duan)板(ban)、強(qiang)基礎，勇當全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)排(pai)頭兵(bing)。陜汽年(nian)產(chan)30萬輛(liang)重卡的(de)(de)生產(chan)規(gui)模(mo)已躋身(shen)世界一流水(shui)平(ping)；法(fa)士特重型變速器國(guo)內市場占有率(lv)達70%，并(bing)連(lian)續(xu)18年(nian)產(chan)量居全(quan)(quan)球(qiu)行(xing)(xing)業(ye)(ye)第(di)一位；陜煤集(ji)團自主研制的(de)(de)10米超大采高智能化采煤機填補了全(quan)(quan)球(qiu)特厚煤層10米一次性采全(quan)(quan)高的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術空(kong)白(bai)。下一步，陜西(xi)省(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)將(jiang)圍繞高水(shui)平(ping)、高效率(lv)、高質(zhi)(zhi)量科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)目標，著眼國(guo)內與海外科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源、前沿科技(ji)(ji)(ji)和(he)未(wei)來科技(ji)(ji)(ji)研究兩(liang)方面(mian)的(de)(de)統籌，將(jiang)國(guo)有資(zi)本向“關系國(guo)家安(an)全(quan)(quan)、國(guo)民經濟命脈的(de)(de)重要(yao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)，公(gong)(gong)共服務、應急能力建設和(he)公(gong)(gong)益(yi)性等關系國(guo)計民生的(de)(de)重要(yao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)，前瞻(zhan)性戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)”集(ji)中，積極(ji)做好(hao)與中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、地(di)市、民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)、高校科研院所等主體的(de)(de)高質(zhi)(zhi)量創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)協同(tong)。
一是抓好省屬企業與中央企業的創新協同。加大(da)科技創(chuang)(chuang)新(xin)工(gong)(gong)(gong)作力(li)度(du)，要全(quan)方位踐行新(xin)型舉國體制(zhi)，大(da)力(li)度(du)提升創(chuang)(chuang)新(xin)整體效能(neng)，系統(tong)性(xing)優化創(chuang)(chuang)新(xin)生(sheng)態，更好(hao)發揮(hui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)科技創(chuang)(chuang)新(xin)主體作用(yong)。目前，陜西(xi)匯聚(ju)了全(quan)國航(hang)天工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)1/3以上、航(hang)空工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)近1/4的科研(yan)單位、專(zhuan)業(ye)(ye)人才(cai)及(ji)生(sheng)產(chan)力(li)量(liang)。中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在陜西(xi)布局了航(hang)空、航(hang)天、核工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)、兵(bing)器(qi)、船舶、軍工(gong)(gong)(gong)電(dian)子等軍工(gong)(gong)(gong)產(chan)業(ye)(ye)。陜西(xi)省(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)積(ji)極參與(yu)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)重(zhong)點(dian)型號研(yan)制(zhi)工(gong)(gong)(gong)作，其中(zhong)(zhong)陜西(xi)電(dian)子、秦川機(ji)(ji)床、西(xi)部(bu)材料(liao)在C919大(da)飛機(ji)(ji)、探月工(gong)(gong)(gong)程(cheng)等重(zhong)點(dian)項目研(yan)制(zhi)上貢(gong)獻了重(zhong)要力(li)量(liang)。下一步，陜西(xi)省(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)將持(chi)續提高自(zi)身科技創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，與(yu)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)做好(hao)創(chuang)(chuang)新(xin)協同。
二是抓好省屬企業與地市的創新協同。當前，陜(shan)西正(zheng)大力(li)(li)發(fa)展“縣域經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、民營經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、開放型經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、數(shu)字經(jing)(jing)(jing)濟(ji)”。陜(shan)西省(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)保障(zhang)(zhang)國家能源(yuan)資源(yuan)安全、帶(dai)頭助力(li)(li)鄉村振興和(he)保障(zhang)(zhang)改(gai)善民生、參與搶險救災等方面發(fa)揮了重要作用。陜(shan)西科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)資源(yuan)分布和(he)能力(li)(li)主要集(ji)中在(zai)西安，R&D經(jing)(jing)(jing)費(fei)投入、規上工業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)R&D經(jing)(jing)(jing)費(fei)投入分別約占(zhan)全省(sheng)(sheng)的八成(cheng)(cheng)和(he)六成(cheng)(cheng)。下一步，陜(shan)西省(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)要切實(shi)當好科(ke)技帶(dai)動(dong)的主力(li)(li)軍，加快與重點地(di)市建設科(ke)創(chuang)(chuang)基地(di)、產(chan)品研發(fa)中心，提高(gao)縣域整體科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)水(shui)平(ping)，積極培(pei)育新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群，推動(dong)全省(sheng)(sheng)產(chan)業(ye)(ye)結構調整和(he)區(qu)域經(jing)(jing)(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)展。
三是抓好省屬企業與民營企業的創新協同。民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)占陜西(xi)(xi)社會經濟的(de)半壁江山，是(shi)科技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)的(de)重(zhong)要載體(ti)。截(jie)至2023年(nian)末，陜西(xi)(xi)81家A股上市公司中，超(chao)過(guo)半數為民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)，且大多(duo)為高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術和專精特新(xin)(xin)企(qi)(qi)業(ye)。下一(yi)(yi)步，陜西(xi)(xi)省(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)要進一(yi)(yi)步發(fa)(fa)(fa)揮創新(xin)(xin)資源優勢，向民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)開放(fang)創新(xin)(xin)資源、共享創新(xin)(xin)成果，發(fa)(fa)(fa)揮好省(sheng)屬(shu)國企(qi)(qi)在科技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)中的(de)“鏈主”作用(yong)，與民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)一(yi)(yi)同(tong)聚焦關鍵核心技(ji)(ji)(ji)術卡(ka)脖子問題，加強聯合攻關，推(tui)進強基補短工程，充分(fen)激(ji)發(fa)(fa)(fa)科技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)的(de)溢出效(xiao)應(ying)和乘數效(xiao)應(ying)。
四是抓好省屬企業與高校科研院所的創新協同。陜(shan)西(xi)(xi)科(ke)(ke)(ke)教資(zi)源(yuan)豐(feng)富，擁(yong)有98所高(gao)校(xiao)、70多位兩(liang)院(yuan)院(yuan)士、20多個(ge)(ge)國(guo)家重點實驗(yan)室，科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)資(zi)源(yuan)總量和(he)科(ke)(ke)(ke)研實力(li)位居全國(guo)前列。近年來，陜(shan)西(xi)(xi)高(gao)校(xiao)科(ke)(ke)(ke)研院(yuan)所科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成果轉化(hua)層(ceng)出(chu)(chu)不(bu)窮，先(xian)后(hou)涌現出(chu)(chu)鉑力(li)特(te)、華秦(qin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)、巨(ju)子(zi)生物(wu)等一批優(you)秀的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型上市企業(ye)，僅西(xi)(xi)安交大、西(xi)(xi)工大、西(xi)(xi)電3所高(gao)校(xiao)就培育(yu)出(chu)(chu)超(chao)過30名A股(gu)上市公司董事長。下一步(bu)，陜(shan)西(xi)(xi)省屬(shu)企業(ye)要用(yong)(yong)(yong)足用(yong)(yong)(yong)好秦(qin)創原(yuan)(yuan)平(ping)臺優(you)勢(shi)和(he)“三(san)項改(gai)革”政策紅(hong)利，持續(xu)推(tui)廣校(xiao)企共建(jian)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新平(ping)臺經驗(yan)，抓好“0至(zhi)1”（原(yuan)(yuan)創技(ji)(ji)(ji)術應用(yong)(yong)(yong)基礎研究(jiu)）、“1至(zhi)10”（自主(zhu)知識產(chan)(chan)權(quan)核(he)(he)心關鍵技(ji)(ji)(ji)術試(shi)驗(yan)示范）、“10至(zhi)無窮”（重大關鍵核(he)(he)心技(ji)(ji)(ji)術推(tui)廣應用(yong)(yong)(yong)）三(san)個(ge)(ge)層(ceng)級技(ji)(ji)(ji)術創新工程(cheng)，推(tui)進產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)、創新鏈(lian)、工程(cheng)鏈(lian)和(he)價值鏈(lian)融合發展。
陜西省屬企業(ye)是陜西科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)的中堅(jian)力量，要深入(ru)學習領會習近平總書記關于國資國企工作的最新(xin)重要指示精神，持(chi)續推動科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)，更好(hao)擔負國資國企新(xin)使命新(xin)定位，不斷增強核(he)心(xin)功能、提(ti)高(gao)核(he)心(xin)競爭力，實(shi)現高(gao)質量發展(zhan)。
（作(zuo)者為陜西國(guo)資發展研究(jiu)院執行董事、總經(jing)理 譚(tan)林(lin)）
【責任編輯：俞昭君】