文章來(lai)源(yuan)：寧夏國資(zi)委 發布時間：2024-04-27
寧夏銀川市國資委牢牢把握做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國有(you)資本和國有(you)企業、發(fa)揮國有(you)經濟戰略支撐作用這一重要(yao)使命，以“五個(ge)聚焦”為載體認(ren)真謀(mou)劃全年工作，力促2023年國資國企改革(ge)發(fa)展(zhan)實(shi)現“開門(men)紅”，為順(shun)利實(shi)現“四個(ge)示(shi)范引領”目標，加快建設(she)黃河(he)流域生態保護和高質量發(fa)展(zhan)先行區示(shi)范市作出(chu)積極貢獻。
聚焦黨建引領強合力。強(qiang)(qiang)化(hua)黨的(de)(de)政(zheng)治(zhi)建設，引導廣大(da)干部職工(gong)深(shen)刻(ke)領悟(wu)“兩個(ge)確(que)立”的(de)(de)決定性意義(yi)，自(zi)覺做“兩個(ge)維護”的(de)(de)堅定踐行者。深(shen)入實施“六(liu)化(hua)六(liu)提(ti)升”工(gong)程，制(zhi)定《關于銀川市國(guo)有(you)企(qi)業抓(zhua)提(ti)升 抓(zhua)引領 全(quan)面增強(qiang)(qiang)基層(ceng)黨組(zu)(zu)織政(zheng)治(zhi)功能和(he)組(zu)(zu)織功能的(de)(de)實施方(fang)案》，筑牢基層(ceng)戰斗堡壘(lei)。認(ren)真(zhen)落實全(quan)面從嚴(yan)治(zhi)黨主體(ti)責任(ren)和(he)“一崗雙責”，嚴(yan)格(ge)執(zhi)行中(zhong)央(yang)八項(xiang)(xiang)規定及其實施細則和(he)寧夏回族自(zi)治(zhi)區“八條禁令”，扎實開展(zhan)國(guo)資國(guo)企(qi)領域“靠企(qi)吃企(qi)”等突出問題(ti)專項(xiang)(xiang)治(zhi)理，深(shen)入開展(zhan)“強(qiang)(qiang)素(su)質強(qiang)(qiang)服務強(qiang)(qiang)擔當強(qiang)(qiang)斗志(zhi)”能力作風建設年活動，為(wei)國(guo)資國(guo)企(qi)高質量(liang)發(fa)展(zhan)營(ying)造更(geng)加風清氣正的(de)(de)環境。健全(quan)以經營(ying)業績(ji)和(he)工(gong)作實績(ji)為(wei)考(kao)核重(zhong)點(dian)的(de)(de)國(guo)有(you)企(qi)業領導干部綜合考(kao)核評(ping)價機(ji)(ji)制(zhi)，落實推(tui)進領導干部能上能下規定和(he)各項(xiang)(xiang)關愛(ai)激勵(li)措施，激發(fa)干事(shi)創業熱情。建立企(qi)業經營(ying)管理人(ren)才培養激勵(li)機(ji)(ji)制(zhi)，全(quan)方(fang)位培養引進用好國(guo)企(qi)人(ren)才。強(qiang)(qiang)化(hua)巡視巡察和(he)審(shen)計反饋問題(ti)整改(gai)，確(que)保做到“事(shi)事(shi)要(yao)整改(gai)、件件有(you)結果”。
聚焦效益提升強改革。大力(li)實施創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)戰略，建(jian)立健(jian)全(quan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)科技創(chuang)新(xin)(xin)考(kao)核評價(jia)辦(ban)法，引育一批(pi)科技領軍人才(cai)和創(chuang)新(xin)(xin)團隊，培育企(qi)(qi)(qi)業(ye)自身核心競爭力(li)。實施國企(qi)(qi)(qi)改(gai)革提(ti)升(sheng)行動(dong)，依(yi)法依(yi)規(gui)抓好重組整(zheng)合企(qi)(qi)(qi)業(ye)清算、注銷等(deng)工作(zuo)，提(ti)升(sheng)國資(zi)國企(qi)(qi)(qi)服(fu)務實體(ti)經濟能力(li)。推進國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)董事會(hui)規(gui)范化建(jian)設(she)，指(zhi)導督(du)促企(qi)(qi)(qi)業(ye)科學設(she)置董事會(hui)專門委員會(hui)，強化外(wai)部董事選聘和管理(li)，讓(rang)董事會(hui)作(zuo)用發(fa)揮更加高(gao)效。聚焦“六(liu)(liu)新(xin)(xin)六(liu)(liu)特六(liu)(liu)優(you)”和“兩都(dou)五基(ji)地(di)”建(jian)設(she)、“三新(xin)(xin)”產業(ye)，用心用力(li)抓好城市(shi)(shi)燃氣管道更新(xin)(xin)改(gai)造、中水利用改(gai)造、新(xin)(xin)能源基(ji)礎設(she)施等(deng)重點項目，為國資(zi)國企(qi)(qi)(qi)發(fa)展(zhan)注入新(xin)(xin)活力(li)。按照(zhao)“一企(qi)(qi)(qi)一策”“宜混(hun)則混(hun)”的工作(zuo)思路(lu)，探索推動(dong)混(hun)合所有制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)深度轉換經營機制(zhi)。積極構建(jian)以市(shi)(shi)場化為導向、薪酬“能高(gao)能低”的收入分配機制(zhi)，推動(dong)薪酬分配向做(zuo)出突出貢獻的人才(cai)和一線苦(ku)臟險累崗位傾斜(xie)，逐(zhu)步形(xing)成(cheng)薪酬水平適當、結構合理(li)、管理(li)規(gui)范的企(qi)(qi)(qi)業(ye)內部收入分配格局(ju)，提(ti)高(gao)廣大職工的獲得感和幸福感。
聚焦風險防控強管理。加強到(dao)期(qi)(qi)(qi)債務(wu)監管，建立健全風險研判、評估、預警(jing)、報告、防控機(ji)制，按照“誰(shui)舉(ju)(ju)債誰(shui)負(fu)責(ze)”原則，依托“一(yi)提(ti)示、二警(jing)示、三通報”債務(wu)化(hua)(hua)(hua)解督辦機(ji)制，定期(qi)(qi)(qi)監測企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)到(dao)期(qi)(qi)(qi)債務(wu)償(chang)還(huan)情況，妥(tuo)善化(hua)(hua)(hua)解各類風險。研究制定《銀(yin)川(chuan)市(shi)屬(shu)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)債務(wu)“一(yi)攬子”化(hua)(hua)(hua)解工(gong)作方(fang)(fang)案(an)》，通過(guo)(guo)建立信用(yong)保障(zhang)基金(jin)、實(shi)施銀(yin)團貸款等(deng)(deng)舉(ju)(ju)措，進一(yi)步優(you)化(hua)(hua)(hua)市(shi)屬(shu)國(guo)企(qi)(qi)債務(wu)結構(gou)，確保到(dao)期(qi)(qi)(qi)債務(wu)平穩過(guo)(guo)渡。以17個債務(wu)化(hua)(hua)(hua)解專(zhuan)班為抓手(shou)，堅持“一(yi)企(qi)(qi)一(yi)策、一(yi)債一(yi)策”，推進專(zhuan)項化(hua)(hua)(hua)解通過(guo)(guo)引入戰(zhan)投、股(gu)權合作等(deng)(deng)方(fang)(fang)式(shi)(shi)，積(ji)極解決好(hao)歷史遺留問題，減少企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)還(huan)本付息壓力，提(ti)振國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)市(shi)場主體發(fa)展信心(xin)。對閑置低(di)效資產進行資源再(zai)配(pei)置，通過(guo)(guo)開發(fa)、轉(zhuan)讓(rang)、拍(pai)賣(mai)等(deng)(deng)方(fang)(fang)式(shi)(shi)，積(ji)極盤(pan)活市(shi)屬(shu)國(guo)企(qi)(qi)名下的各類低(di)效用(yong)地(di)。積(ji)極推進保障(zhang)性住(zhu)房、停車(che)場等(deng)(deng)經營權盤(pan)活工(gong)作，增加企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)流動資金(jin)，持續提(ti)高企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)抗(kang)風險能力。
聚焦監督監管強執行。制定(ding)加強參股(gu)股(gu)權管理(li)(li)(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)有(you)(you)(you)關(guan)制度，約束規(gui)范參股(gu)股(gu)東代表履職盡責(ze)，維(wei)護出資(zi)(zi)(zi)人合法(fa)權益。健全(quan)完(wan)善(shan)合規(gui)管理(li)(li)(li)組織體(ti)系，推(tui)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)法(fa)律顧問(wen)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)全(quan)覆蓋，提(ti)高(gao)(gao)科學(xue)決策(ce)水平(ping)。加快推(tui)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)在線監(jian)管平(ping)臺建(jian)(jian)設(she)，為(wei)科學(xue)決策(ce)提(ti)供依(yi)據。完(wan)善(shan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)信(xin)息公開制度，及時(shi)回應社會(hui)(hui)關(guan)切，打(da)造陽光(guang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)。推(tui)動出資(zi)(zi)(zi)人監(jian)督(du)(du)和(he)紀(ji)檢(jian)監(jian)察監(jian)督(du)(du)、巡(xun)視巡(xun)察監(jian)督(du)(du)、審計(ji)監(jian)督(du)(du)、社會(hui)(hui)監(jian)督(du)(du)等(deng)外部監(jian)督(du)(du)力量統籌銜接、有(you)(you)(you)機貫(guan)通、相(xiang)互協調(diao)，提(ti)高(gao)(gao)監(jian)督(du)(du)效(xiao)能。強化對監(jian)管企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)融資(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)情況的動態(tai)監(jian)測分析，鞏固(gu)和(he)深化市國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)產權交易領域突出問(wen)題(ti)專(zhuan)項治理(li)(li)(li)成果(guo)。建(jian)(jian)立(li)違規(gui)問(wen)題(ti)線索(suo)督(du)(du)辦機制，加大(da)對紀(ji)檢(jian)、巡(xun)察等(deng)移交問(wen)題(ti)線索(suo)查(cha)辦力度，強化追責(ze)問(wen)責(ze)。進一(yi)步夯(hang)實產權登記(ji)基礎(chu)管理(li)(li)(li)，及時(shi)做好出資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)產權登記(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。督(du)(du)促市屬企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)全(quan)面落實安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產主體(ti)責(ze)任，將安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產納入國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)負責(ze)人經(jing)營業(ye)(ye)績考核，建(jian)(jian)立(li)市屬國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產專(zhuan)家人才庫，參與對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產督(du)(du)查(cha)檢(jian)查(cha)，確保全(quan)市國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)安(an)全(quan)穩定(ding)。督(du)(du)促市屬國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)常態(tai)化做好信(xin)訪維(wei)穩、平(ping)安(an)建(jian)(jian)設(she)、市域治理(li)(li)(li)、招投標管理(li)(li)(li)、清(qing)欠(qian)民營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)賬款和(he)農民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)等(deng)重點工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。
聚焦自身建設強能力。依托“三會(hui)一課”、支部主題(ti)黨日(ri)等(deng)載體，扎實開(kai)展主題(ti)教育，引(yin)導機關干部職工自覺捍衛(wei)“兩個(ge)確立”，堅決做(zuo)到“兩個(ge)維(wei)護”。聚(ju)焦全市國資國企改革發展工作(zuo)需要(yao)，引(yin)導干部職工持續(xu)深入(ru)學習企業(ye)管理、資本運營(ying)、風險(xian)管控等(deng)業(ye)務知(zhi)識，打(da)造一支能(neng)力過硬的國資監管隊伍。鍥(qie)而不舍落實中央八項規定及(ji)其實施細(xi)則精神、寧夏回族自治(zhi)區“八條禁令(ling)”等(deng)要(yao)求(qiu)，強化委機關重點崗(gang)位監管，加強內部審計監督和(he)審計發現問題(ti)整(zheng)改，深入(ru)整(zheng)治(zhi)發生在干部職工身邊的腐(fu)敗問題(ti)和(he)不正之風，打(da)造“清廉國資”。
【責任編輯：語謙】