文章來源(yuan)：經(jing)濟參考報 發布時(shi)間：2024-01-06
預計全年中央(yang)(yang)企業實現營業收入(ru)39.4萬億元、增長(chang)(chang)8.3%，利潤(run)總額2.55萬億元、增長(chang)(chang)5.5%，凈利潤(run)1.9萬億元、增長(chang)(chang)5%；國(guo)企改(gai)革(ge)三(san)年行(xing)動實現高質量圓(yuan)滿收官……國(guo)資委1月5日召開的(de)中央(yang)(yang)企業負責人(ren)會議曬出2022年成(cheng)績單。
出臺(tai)提質增效(xiao)(xiao)一系列硬舉措和特(te)別獎(jiang)勵辦法；加大投(tou)資、債務、金融(rong)、房地產等重點領域風險防范化(hua)解力度……過去(qu)的(de)一年，國資委堅持(chi)穩增長(chang)和防風險并(bing)重，同(tong)步開展(zhan)提質增效(xiao)(xiao)和綜合治理(li)兩(liang)個專項行動，加快落(luo)實世(shi)界一流企業建設，全力為經濟社會大局穩定作貢獻。
2023年(nian)是全面貫(guan)徹落實(shi)黨的二十大(da)精神的開局之年(nian)。中央(yang)企(qi)業(ye)如何(he)開好局起(qi)好步？“突出高質量發(fa)展(zhan)首(shou)要(yao)任務，扎實(shi)推進提(ti)質增(zeng)效穩增(zeng)長。”國資(zi)委(wei)黨委(wei)書(shu)記張玉卓在會上(shang)表示，今年(nian)要(yao)力爭(zheng)取得更好業(ye)績(ji)，增(zeng)大(da)國資(zi)央(yang)企(qi)穩定宏(hong)觀(guan)經濟大(da)盤(pan)的分量。
按照(zhao)部署，2023年(nian)國資委將組織(zhi)開展(zhan)新一(yi)輪(lun)國企改革深化提升行(xing)動(dong)，積極(ji)穩(wen)妥(tuo)分層分類深化混合所(suo)有制(zhi)改革，推動(dong)中長(chang)期激勵擴(kuo)面(mian)提質(zhi)。此外，將深入推進國有資本(ben)布局(ju)優化和結(jie)構(gou)調(diao)整，實(shi)施產(chan)業鏈(lian)融通發(fa)展(zhan)共鏈(lian)行(xing)動(dong)，制(zhi)定節能(neng)環保、建筑施工等重點行(xing)業領域的布局(ju)結(jie)構(gou)調(diao)整指引。
《經(jing)濟參考報(bao)》記者注意到，國資(zi)委進一(yi)(yi)步(bu)優化完善中央企業經(jing)營(ying)(ying)指(zhi)標(biao)(biao)體(ti)系(xi)，將“兩(liang)利四(si)率”調整為“一(yi)(yi)利五率”，2023年的目標(biao)(biao)為“一(yi)(yi)增一(yi)(yi)穩(wen)四(si)提(ti)升(sheng)”。“一(yi)(yi)增”，就是(shi)確(que)保(bao)利潤(run)總(zong)額增速高于全國GDP增速；“一(yi)(yi)穩(wen)”，就是(shi)資(zi)產(chan)負債率總(zong)體(ti)保(bao)持穩(wen)定(ding)；“四(si)提(ti)升(sheng)”，就是(shi)凈資(zi)產(chan)收益率、研發經(jing)費投入強度、全員勞動生產(chan)率、營(ying)(ying)業現金比(bi)率4個(ge)指(zhi)標(biao)(biao)進一(yi)(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)。
“用凈資產(chan)(chan)收(shou)益率(lv)替換凈利(li)潤指(zhi)標、營(ying)業(ye)現金(jin)比率(lv)替換營(ying)業(ye)收(shou)入利(li)潤率(lv)，引(yin)導企(qi)業(ye)更加注重投入產(chan)(chan)出效率(lv)和(he)經(jing)(jing)營(ying)活動(dong)現金(jin)流，不(bu)斷(duan)提升(sheng)資本(ben)回報質(zhi)量(liang)和(he)經(jing)(jing)營(ying)業(ye)績‘含金(jin)量(liang)’。”國資委研究中心研究員(yuan)杜天(tian)佳認為，“一利(li)五率(lv)”是中央企(qi)業(ye)高質(zhi)量(liang)發(fa)展的“指(zhi)揮棒”。
2022年，國資央企決戰決勝國企改革三年行動，實(shi)現了“三個(ge)明顯成效”預期目標。目前，中央企業集團(tuan)層面及1.26萬戶重要子企業全(quan)面制定前置研究事(shi)項(xiang)清單，董(dong)(dong)事(shi)會(hui)應建盡建全(quan)面完成并基本實(shi)現外部(bu)董(dong)(dong)事(shi)占(zhan)多數，董(dong)(dong)事(shi)會(hui)授(shou)權(quan)管理制度全(quan)面建立。
中國(guo)(guo)礦產資(zi)(zi)源集(ji)團(tuan)掛牌(pai)成立(li)，中國(guo)(guo)寶武(wu)重組中鋼集(ji)團(tuan)、新鋼集(ji)團(tuan)，中國(guo)(guo)南水北調集(ji)團(tuan)列入國(guo)(guo)資(zi)(zi)委監管(guan)企業，中糧集(ji)團(tuan)、中儲糧集(ji)團(tuan)糧食(shi)儲備加工股權(quan)合(he)作深入開展，醫療、稀土、管(guan)網、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)領域資(zi)(zi)源整合(he)持(chi)續推進(jin)……2022年(nian)國(guo)(guo)資(zi)(zi)央企戰略性重組和(he)專業化整合(he)全方位、深層次(ci)、大范圍推進(jin)。
三項制度改革全(quan)面破(po)冰破(po)局，以經(jing)理層成(cheng)員(yuan)任期制和契約化管理為核(he)心(xin)的(de)新(xin)型經(jing)營(ying)責任制基本(ben)建立，經(jing)理層簽約實現全(quan)覆蓋。關鍵崗位核(he)心(xin)人才中(zhong)長期激勵有(you)序推進，創新(xin)領域跟投試點(dian)工作(zuo)全(quan)面啟動。
國資委提(ti)出，要鞏固深化國企改革三年行(xing)動(dong)成果，以提(ti)高核(he)心競(jing)爭力和(he)增(zeng)強核(he)心功能(neng)(neng)為動(dong)能(neng)(neng)，謀劃推進新一輪國企改革深化提(ti)升行(xing)動(dong)。
一批改革重點在此次(ci)會(hui)議上被(bei)“圈(quan)定(ding)”。例(li)如，積極穩妥(tuo)分層分類深化混合所有(you)制改革，促進國企(qi)(qi)(qi)民(min)企(qi)(qi)(qi)協同(tong)發(fa)(fa)展，進一步(bu)發(fa)(fa)揮國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)引領(ling)帶(dai)動作用。總結推(tui)廣“雙百(bai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)”“科改示范(fan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)”典型經(jing)驗，打造更多基層改革樣板(ban)和(he)尖兵。加強(qiang)經(jing)理層成員(yuan)任期制和(he)契約化管理的精準考(kao)核(he)和(he)剛(gang)性兌現。更大力度(du)推(tui)動管理人(ren)員(yuan)競爭(zheng)上崗、末等調整和(he)不勝任退出(chu)制度(du)落實(shi)落細。健全規范(fan)有(you)序的收(shou)入分配機制，推(tui)動中長期激(ji)勵擴面提質。進一步(bu)深化分類改革，更好發(fa)(fa)揮中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)核(he)心功能。
著(zhu)眼(yan)加(jia)(jia)快實(shi)現產(chan)業(ye)(ye)體系升級發(fa)(fa)展，深(shen)入推進國(guo)有資本布局優(you)化和結(jie)構(gou)調(diao)整也是(shi)2023年國(guo)資央企的(de)重點工作。國(guo)資委透露，將實(shi)施產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)融通發(fa)(fa)展共鏈(lian)(lian)行(xing)動，組織系列對接(jie)活動，帶動產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上中下游企業(ye)(ye)協同發(fa)(fa)展，有效提升產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)韌性和安(an)全水平。加(jia)(jia)快發(fa)(fa)展方式綠(lv)色(se)轉型，積極(ji)推廣應(ying)用節能降(jiang)碳先進技(ji)術，大(da)力發(fa)(fa)展綠(lv)色(se)低碳產(chan)業(ye)(ye)。
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