文(wen)章來源:湖南省(sheng)國(guo)資(zi)委 發布時間(jian):2023-11-23

國有企(qi)業(ye)公(gong)司(si)治理體系和治理能(neng)力現(xian)代(dai)化,是(shi)國家治理體系和治理能(neng)力現(xian)代(dai)化的重(zhong)要組(zu)成部分(fen)。課程(cheng)以(yi)《完善國企(qi)公(gong)司(si)治理 不斷提升發展(zhan)競爭力》為題,立足湖(hu)南實際(ji),從以(yi)章程(cheng)制度治企(qi)、帶頭授(shou)權(quan)放權(quan)、用好考核“指揮棒(bang)”三個部分(fen)著眼,講述了(le)湖(hu)南省國資委在持續(xu)深化國企(qi)公(gong)司(si)治理改革實踐中,探索的特色經(jing)驗做法。課件重(zhong)點闡(chan)明了(le)通(tong)過公(gong)司(si)治理機制、市場經(jing)營機制、監(jian)督管理機制、激勵分(fen)配機制四大機制的健全與(yu)有效(xiao)運轉,成為企(qi)業(ye)高(gao)質量(liang)發展(zhan)的基礎(chu)與(yu)活(huo)力源(yuan)泉這一(yi)核心(xin)觀點。
第一(yi)(yi),明晰職權(quan),以(yi)(yi)章程(cheng)制(zhi)度(du)治(zhi)企。這部分主(zhu)要講述了湖南國(guo)(guo)資委在頂層設計上(shang),更(geng)多(duo)運(yun)用市場化法治(zhi)化手段(duan),出(chu)臺了多(duo)個規范性文件(jian),修(xiu)訂(ding)完善(shan)和(he)建(jian)立“三重一(yi)(yi)大”決策事項清單(dan),對(dui)多(duo)元治(zhi)理主(zhu)體確權(quan)和(he)明責;深入實操層面,出(chu)臺了“決策清單(dan)”等,來推動(dong)黨(dang)的領導(dao)與公司治(zhi)理相統(tong)一(yi)(yi);建(jian)立國(guo)(guo)有(you)企業(ye)領導(dao)人員分類分層管(guan)理制(zhi)度(du),以(yi)(yi)實現(xian)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)與市場化機(ji)制(zhi)對(dui)接(jie)。
第二,授(shou)權(quan)放(fang)權(quan),從“要我(wo)干(gan)”變“我(wo)要干(gan)”。這部(bu)分重點講了湖(hu)南省國(guo)資(zi)委調整優(you)化監管(guan)方式(shi),帶頭(tou)授(shou)權(quan)、放(fang)權(quan)。通(tong)過制(zhi)(zhi)定授(shou)權(quan)放(fang)權(quan)清(qing)單、明(ming)晰授(shou)權(quan)放(fang)權(quan)事項(xiang),健全授(shou)權(quan)、監管(guan)、評(ping)價的閉環管(guan)理體(ti)系,給企業(ye)層(ceng)層(ceng)松綁(bang),全面激(ji)發各層(ceng)級企業(ye)活力。新設董事會(hui)工作處,出臺系列制(zhi)(zhi)度辦法,優(you)化董事會(hui)結構(gou),推行外部(bu)董事召(zhao)集人制(zhi)(zhi)度等,促進了企業(ye)科學決策,提升(sheng)經(jing)營績效。
第三,設立(li)“紅(hong)綠(lv)燈”,用(yong)好(hao)考(kao)核(he)“指揮棒(bang)”。這一部分重點圍繞規(gui)范(fan)用(yong)權來展開(kai):包括出(chu)(chu)臺(tai)監(jian)管企(qi)業(ye)“十(shi)嚴禁”規(gui)定,為(wei)企(qi)業(ye)劃(hua)出(chu)(chu)紅(hong)線底線;完善違規(gui)經(jing)(jing)營投資損失責任(ren)追(zhui)究辦(ban)法(fa),制(zhi)定內審內控(kong)有關政(zheng)策文件(jian),不斷完善投資、財(cai)務(wu)、法(fa)律等風險管控(kong)制(zhi)度(du)體系(xi),推動(dong)企(qi)業(ye)進一步規(gui)范(fan)經(jing)(jing)營。同時,用(yong)好(hao)考(kao)核(he)“指揮棒(bang)”,構建以(yi)黨內監(jian)督為(wei)主導的大監(jian)督體系(xi),推動(dong)制(zhi)度(du)優勢更好(hao)地轉化為(wei)治(zhi)理效能。
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